市政府:
20xx年3月湖南金煌实业集团向市政府提出了投资、建设、经营北湖区华塘、保和两乡镇区域内的管道燃气的请示。鉴于市城区周边其它乡镇均已完成管道燃气特许经营的授权，考虑到金煌实业集团已是桂阳县、临武县的管道燃气特许经营企业。我局认为将靠近桂阳县的北湖区华塘、保和两乡镇的管道燃气特许经营权授予金煌实业集团，既有利于管道燃气的建设，又有利于相关区域燃气市场的发展。为此现将有关授予金煌实业集团北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权的有关问题作如下请示:
一、建议同意湖南金煌实业集团投资、建设、经营华塘、保和两乡镇区域内的管道燃气。并根据《湖南省市政公用事业特许经营条例》以谈判方式授予湖南金煌实业集团北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权。
二、授权理由
(一)湖南金煌实业集团有投资建设经营管道燃气的经济、技术实力。该集团是我市一家集燃气、有色金属、综合物流经营等于一体的十佳优秀民营企业。集团注册资本2.8亿元，有员工1200多人，每年上交国家和地方税费达1.8亿元左右。20xx年8月集团已获得桂阳县30年的管道燃气特许经营权，20xx年10月与小埠投资开发集团有限公司签订了投资建设小埠片区管道燃气协议并已组织实施;20xx年3月又成功收购了临武县中海管道燃气有限公司，成为了临武县城市管道燃气特许经营企业。20xx年至今该公司已先后投入近2亿资金建设管道燃气设施，得到了当地政府及燃气用户的好评。
(二)有利于优化整合燃气经营市场，降低燃气经营成本。根据规划20xx年至20xx年底要完成郴州至桂阳、临武、嘉禾等管道燃气主干管的建设，以确保郴州至桂阳、临武、嘉禾等片区的管道燃气与郴州市城区燃气顺利对接。建设以上管道燃气干管需要大量资金，国家和地方政府均没有这方面的专项建设资金。而金煌实业集团有出资实力并愿意承建与郴州连接相关县市的燃气干管，如能做到干管建设与终端市场经营有机结合，这样既能优化整合燃气市场同时又能有效降低燃气经营成本。
(三)有利于加快“气化郴州”，推进“两型社会”建设进程，也有利于本地燃气经营企业的发展状大。
三、建议市政府授权市城管和行政执法局依法依规实施北湖区华塘、保和两乡镇管道燃气特许经营权的授予以及管道燃气特许经营协议的谈判与签订。
可否，请批示。
附:关于投资建设经营华塘、保和两乡镇管道燃气的请示
郴州市城市管理和行政执法局
20xx年4月16日
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