霍市城镇污水管网新建/改造工程
可行性研究报告
工程编号 2012-K001
咨询证书编号:10120070039
达华工程管理(集团)有限公司
二○一二年七月
霍市城镇污水管网新建/改造工程
可行性研究报告
工程编号 : 2012-K001
总 工 程 师:那仁图亚(教授级高级工程师) 审 定 人: 张淑钰 (高级工程师) 项目负责人: 金学旺(高级工程师)
参加项目人员:
李培明(高级工程师) 刘福江(工 程 师) 高惠霞(工 程 师) 姜 苗(工 程 师) 戴 玲(助理工程师)
咨询证书编号:10120070039 达华工程管理(集团)有限公司
二○一二年七月
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目 录
前 言 ..................................................................................................................... 1 1.总 论 .................................................................................................................. 2 1.1项目概况 ...................................................................................................... 2 1.2编制依据及采用的规范、标准 .................................................................. 2 1.3编制原则 ...................................................................................................... 3 1.4编制范围 ...................................................................................................... 3 2.1项目背景 ...................................................................................................... 4 2.2项目建设的必要性 ...................................................................................... 5 3城镇概况及排水现状 ......................................................................................... 8 3.1城市概况 ...................................................................................................... 8 3.2排水现状及存在问题 ................................................................................ 10 4.城市规划 .......................................................................................................... 11 4.1总体规划 .................................................................................................... 11 4.2 排水规划 .................................................................................................. 11 4.3 排水体制论证 .......................................................................................... 11 5.1服务范围 .................................................................................................... 13 5.2人口预测 .................................................................................................... 13 5.3污水量预测 ................................................................................................ 13 6.污水管网设计 .................................................................................................. 17 6.1设计原则 .................................................................................................... 17 6.2污水管网设计 ............................................................................................ 17 7.工程项目实施 .................................................................................................. 24
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7.1项目实施原则与步骤 ................................................................................ 24 7.2项目实施组织机构与分工 ........................................................................ 24 7.3项目建设实施计划 .................................................................................... 25 7.4项目主要履行单位的选择 ........................................................................ 25 7.5施工条件及特点 ........................................................................................ 26 8.组织管理机构 .................................................................................................. 27 8.1组织管理机构 ............................................................................................ 27 9环境保护与节能 ............................................................................................... 28 9.1排水对城镇环境的作用 ............................................................................ 28 9.2环境评价 .................................................................................................... 28 9.3环境保护 .................................................................................................... 28 9.4节能 ............................................................................................................ 28 10.投资估算及资金筹措 .................................................................................... 29 10.1工程投资估算 .......................................................................................... 29 10.3综合估算书 .............................................................................................. 30 11.经济评价 ........................................................................................................ 33 11.1编制说明 .................................................................................................. 33 11.2基础数据 .................................................................................................. 33 11.3财务评价 .................................................................................................. 34 11.4国民经济评价 .......................................................................................... 36 12.工程招投标 .................................................................................................... 61 13.结论和建议 .................................................................................................... 61 13.1结论 .......................................................................................................... 61
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13.2建议 .......................................................................................................... 61
附 件:
1、霍林郭勒市城镇污水管网收集工程可行性研究报告委托书 2、霍林郭勒市住房和城乡建设局机构代码证 图 纸
1、污水管网总体布置图(可研-01)
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前 言
国家西部大开发和振兴东北老工业战略的实施为霍林郭勒市经济发展带来了新的机遇,提供了良好的投资环境,为的腾飞创造了良好的条件。霍林郭勒市的经济随着大好形势在迅速的发展。但是城市基础设施的尚不完善,镇区排水状况相对较差,严重制约了地方经济的发展。随着城市全方位的发展,人口的增加,排放的污水量及污染物也相应的增加。目前镇区建成排水管网26 公里,现状管网已经不能满足镇区的排水需要。制约了经济的发展,给人民群众的健康造成了不利的影响。同时对地下水也造成了污染。整个排水体制现为雨污合流制,排水设施相对落后,根本无法满足需要。排水系统不完善,排水不畅,部分生活污水也未经化粪池处理,污水排放口较多,污水均就近排入河沟,尤其是一些高污染工业污水不经处理就近直接排放,对城市环境和形象造成不良影响,与城市建设步伐不相适应。实施兴建霍林郭勒市城镇污水管网收集工程对加速经济发展、改善投资环境、防治水污染和保护人民群众的身体健康是非常迫切和必要的,也是城镇可持续发展的需要。
受霍林郭勒市住房和城乡建设局委托,达华工程管理(集团)有限公司承担了霍林郭勒市污水管网工程可行性研究报告的编制工作,在编制工作中, 建设局的领导和技术人员给予了大力支持和协助,在此谨表谢意。
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1.总 论
1.1项目概况 一、项目名称
霍林郭勒市城镇污水管网工程 二、项目主管单位
霍林郭勒市住房和城乡建设局 三、项目负责人: 侯永强 四、项目性质:新建
五、工程内容及规模:新建城区污水管道 70000m。 六、工程估算总投资:7000万元 . 1.2编制依据及采用的规范、标准 一、编制依据
1.霍林郭勒市污水管网工程可行性研究报告委托书; 2.《霍林郭勒市污水管网收集工程》建设工程设计合同; 3.《内蒙古自治区霍林郭勒市城市总体规划》(2009~2020年)黑龙江省城市规划勘测设计研究院2009.6;
4.建设部、交通部颁布的有关设计规范及标准; 5.霍林郭勒市1:1000地形图; 7. 霍林郭勒市1:5000地形图;
8.霍林郭勒市排水设施现状图(1:5000);
9.《霍林郭勒市污水处理厂及城区管网岩土工程勘察报告》 二、采用的规范、标准
1.《室外排水设计规范》(GB50014-2006); 2.《室外给水设计规范》(GB50013-2006);
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3.《污水综合排放标准》(GB8978-1996); 4.《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000); 5.《混凝土和钢筋混凝土排水管》(GB/T 11826-1999); 6..《给排水管道工程管道结构设计规范》(GB50332-2002); 7.《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008); 8.《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-99)
9.建设部2004年3月颁布的《市政公用工程设计文件编制深度规定》;
建设部、交通部颁布的其它有关设计规范及标准。 1.3编制原则
·认真贯彻国家关于环境保护工作的方针和政策,符合国家的有关法规、规范、标准。
·根据“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,以城乡总体规划为指导,实施排水管道工程统一规划,按远期设计,分期实施。对工程方案进行多目标综合评价,推荐环境效益、经济效益和社会效益较佳的工程方案。
·城市排水体制的确定结合总体规划,且考虑到霍林郭勒市的实际情况,从排水系统的实用,投资及环保方面综合考虑,城市排水体制采用雨污分流制。
·工程设计方案按实际情况因地施用,充分利用当地资源,减少工程投
资。
1.4编制范围
按照霍林郭勒市排水设施的现状,依据镇区总体规划所确定的发展目标,对霍林郭勒市城镇污水管网工程建设进行分析论证,提出可
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行性研究工程报告,具体包括:
(1).新建排水管线,对现有的排水系统进行改造,并提出可行性研究工程报告;
(2).进行项目投资估算
(3).对建设项目进行财务和国民经济分析;
2项目背景及项目建设的必要性 2.1项目背景
霍林郭勒市位于内蒙古自治区通辽市西北部、科尔沁草原与锡林郭勒草原交汇处,处于锡林郭勒盟、兴安盟、通辽市\"两盟一市\"交界地带,距中蒙边界120公里。1985年11月经国务院批准建市,全市总面积585平方公里,人口10 万人。现辖1个苏木、1个镇、12个嘎查村,居住着汉、蒙、满、回、朝鲜等17个民族,其中蒙古族人口占总人口的37.8%。
霍林郭勒市属能源型工业城市,市区及周围资源丰富。一是已探明的煤炭储量129亿吨,属优质褐煤,适合发展煤炭转化产业,可转化为电、油、气等。二是原生腐植酸储量1.7亿吨,品位较高,为生产腐植酸钾、腐植酸钠、黄腐植酸、复合肥、有机肥等煤化工产品提供了广阔的前景。三是周边矿产资源储量较大。现已探明食盐储量2328万吨,硅石储量2000万吨以上,石灰石储量1149万吨。另外还有铜、铁、铅锌等有色金属,有待开发利用。四是农畜产品加工潜力巨大。市现为中心方圆150公里范围内年牲畜存栏200万头(只)以上,盛产土豆、春夏大白菜及天然的黄花菜、蕨菜、草原白蘑等,
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为农畜产品加工提供了充足的原料。五是旅游资源丰富。
根据统计,现有排水量已达到30000m3/d。目前城内排水管网系统已经无法满足城市发展的需要,排水口较多,城内多处污水四溢,严重影响了市容环境卫生,这成为急需解决的问题。
为此,2012年 7月霍林郭勒市住房和城乡建设局委托达华工程管理(集团)有限公司编制《霍林郭勒市城镇污水管网收集工程可行性研究报告》,经现场踏勘并多方征求意见,提出了最为经济、合理的排水管网设计方案。
2.2项目建设的必要性
近年来,霍林郭勒市经济快速发展,城市建设日新月异,人们生活水平
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不断提高,城市污水量日益增多,全市排水系统还很落后;为了改善城市基础设施条件;为了减少疾病传染以保障人民身体健康;为了创造具有优秀生态质量的城镇空间环境;并且为了营造良好的投资环境;本着早治理早受益的原则,兴建霍林郭勒市污水管网工程是非常必要而迫切的,是一件迫在眉睫的大事。
1.是实施国家环保产业政策的需要
本项目的建设,是贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》,是符合国家关于西部大开发战略目标,是保持生态环境和经济可持续发展的需要。
2.完善城市排水基础设施的需要
霍林郭勒市建设发展较快,客观条件具备。近年来,随着城区人口的增加,霍林郭勒市不断完善城市基础设施建设,也加重了现有的不完善的排水系统的负担。由于排污系统配套未跟上,排污问题已成为制约城镇发展的瓶颈。
因此,完善城区的排水管网系统,对完善城镇的整体功能,改善城镇居民的生活条件,保护生态环境,美化城市,加快城镇步伐,全面建设小康社会,带动经济协调发展,起着非常重要的作用。是城市基础设施建设中迫在眉睫的当务之急,是一项利在当代、功在千秋的工程。
3.本项目的建设是由霍林郭勒市所处的社会,经济地位和地理位置所决定的。。
4.本项目的建设是霍林郭勒市中小企业创业园区发展的需要。本项目的建成并进行基础设施配套建设,有利于改善投资环境,带动园区经济发展,及土地资源的开发利用,产生新的经济增长点,拉动内需,创造更多的就业机会,加快城乡一体化进程。
5.本项目的建设是霍林郭勒的地方特性的需要。本项目的建成,将有
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利于城市生态环境的改善,有效的减少污水对城市工业企业生产、人民生活的影响。带动农牧业科研、文化教育的发展。
因此,本工程的建设,无论是对城镇工农业发展、经济发展、以及人民生活改善、还是对环境的影响及改善都是非常必要的。
总之,本工程的建设,是社会历史的发展和社会经济发展的需要,也是城镇建设发展的需要。不仅可以促进城镇的大力发展,而且为人民群众生活水平的提高创造良好的条件和环境,使地区的经济得到稳定、健康、快速可持续的发展。因此,本工程的建设,在经济上是合理的、技术上是可行的、实施上也是可能的。
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3城镇概况及排水现状
3.1城市概况 3.1.1 地理条件
霍林郭勒市位于内蒙古自治区通辽市西北部,地处东经118°17′46″----119°46′12″、 北纬45°16'----45°46'之间,总面积589平方公里,西部、西北部和北部与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤,西南部、南部和东南部毗邻通辽市扎鲁特旗,东部、东北部与兴安盟科尔沁右翼中旗连接,处于\"两盟一市\"的交界处,距通辽市336公里,北距蒙古国直线距离120公里。霍林郭勒市有着储量丰富的煤炭资源,全国五大露天煤矿之一的霍林河煤田就在境内。2005年,霍林河煤田被国家发改委确定为全国13个大型煤炭基地。 3.1.2 历史沿革
建国前霍林郭勒市境为兴安盟科右中旗辖区,建国后为通辽市扎鲁特旗辖霍林郭勒风景区,1976年国家决定开发建设全国五大露天煤矿之一—霍林河露天矿,1985年国务院批准成立霍林郭勒市。 3.1.3地形地貌
霍林郭勒市地处大兴安岭南段西翼脊部,处在东北亚晚中生代的断陷带,是巴音胡硕至二连盆地群东部的一个代表性含煤盆地,地势四周高中间低,地形分为丘陵山地、堆积台地和冲积平原。丘陵山地是霍林郭勒市地形的主要特征,四周均有分布。西北部尤为突出,多为火山岩组成的中低山,海拔在1100--1300米之间。堆积台地波状起伏,幅度不大。海拔在870--1100米之间,分布在丘陵山地基部,相对高差20--50米,顶部平缓。冲积平原主要分布在霍林河及其各支流宽阔流域,河床平浅多弯曲。宽处可达1--2公里,流域两侧相对高差5--10米之间,并有较明显的阶梯。海拔在779--870米之间。境内最低点海
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拔779米,位于通霍铁路九孔桥处。境内山脉多为中低山,西北--东南走向,平均海拔1000米 3.1.4工程地质
霍林郭勒市地域主体为霍林河盆地,边缘为隆起区,盆地地处大兴安岭余脉西坡, 多为火山岩组成,区域内地层褶皱强烈,总体为一般地堑构造,行政区域的地层含煤地层为主,厚度达1700米, 3.1.5水资源
市境内最大的河流是霍林河,霍林河属松花江流域嫩江水系,发源于通辽市扎鲁特旗北部的罕山山麓,沿市域东侧自南向北,然后东折进入兴安盟科右中旗境内,流经吐列毛都、白音胡硕、高力板等苏木后经吉林省的通榆、大安等县市与安广流入洮儿河故道进入嫩江,流域面积27840KM2,干流全长590KM,有5条主要支流汇入,分别是查格达河、芒给尔特河、和热穆特河、混迪音河和巴润布尔河。霍林河为内陆河,落差较大。水位、流量、流速 的变化受降水影响,汛期一般在7-9月,枯水期出现在1-3月,河谷多属V型,汛期河水含砂量高。霍林河流域在1898、1910、1939、1954、1957、1959、1960、1998均发生罕见大洪水,1998年超历史记录,市区一片汪洋,最深处2M.
地下水容积储存量1.19亿立方米,允许开采量3726.58万立方米/年. 3.1.6气候条件
霍林郭勒市气候受地形和纬度的影响,属寒冷/半干旱大陆性气候.冬季漫长而寒冷,夏季短促而凉爽,春秋两季干燥、多风,四季交替明显,昼夜温差大。全市全年40%的日子有5级以上风,大风多为冷空气大风或对流天气阵性大风。夏季和冬季大风较少,持续时间较长的大风主要集中在每年的4-5月,最大风速24M/s,极大风速35.3M/s,短时间
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内可出现12级大风,冻土解冻一般从每年4月份开始。
全市年平均降水354.3MM,最小为289.9MM,最大为426.9MM。降水多集中在6、7、8三个月,占总降水量的66%,9月下旬至翌年4月份为降雪期,年降雪量56.4MM,降雨占全年总降水量的82.3%.
全年相对湿度最小时可出现零的情况,一般各月平均相对湿度均在35%以上,年平均值66%.全市日照冬季短,为8小时,夏季长为14小时.日照百分率除盛夏的6-8月较低外,其余各月平均百分率均在67%,年平均日照百分率69%.
3.1.7社会经济现状
全市县域经济基本竞争力跃升至中国西部百强县第46位,荣膺并位列全国最具投资潜力中小城市百强第53位。经济效益稳步提高,霍林郭勒市是一个新兴的绿色能源工业旅游城市,2010年全市国内生产总值30亿元,财政收入30亿元,旅游总人数18.7万人次,旅游业总收入1.37亿元,占全市国内生产总值的7.6%。 3.2排水现状及存在问题
现有排水体制分流制为主,合流制为辅。现有污水管线276公里,市区雨水排放为两个系统,雨水管线长度6.5公里.
镇区排水设施不完善,没有形成完整有序的系统,排水不畅,排水现状存在的主要问题有:
排水设施不完善,城区除仅有几条道路设有排水管道外,大部分地区都没有考虑排水问题,排水设施不完善,没有形成系统,不能解决城区的排水问题, 平时污水四处横流,生活污水又未经化粪池处理,暴雨时雨水、污水任意流淌,造成严重的环境污染,并严重污染了地下水水源。
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4.城市规划
4.1总体规划
城市的建设和发展是一项庞大的系统工程,而城市总体规划是指导社会经济发展和城市建设的重要依据。随着改革开放不断深入,尤其是国家实施西部大开发的战略决策,给霍林郭勒市的改革和发展带来了新的历史机遇。牢牢抓住这一历史机遇,努力实现区域经济的大发展,是全市人民的共同心愿。霍林郭勒市总体规划于二○○九年六月由黑龙江省城乡规划勘测设计研究院完成。规划期限为二○〇九年――二○三〇年.
近期2015年居住人口15万人,远期(2020年)28万人;规划建设区总用地2015年城镇建设用地控制在30平方公里. 4.2 排水规划
1.排水主干管不小于DN500,支干管DN300~DN500。直线段大于50m和交叉处,拐弯处需设排水检查井。
2. 规划近期考虑在镇区和主要道路布置排水管道,远期大部分污水通过管网汇入污水处理厂进行处理。 4.3 排水体制论证
在城市和工业企业中通常有生活污水、工业废水和雨水。这些污水是采用一个管渠系统来收集和排放,或是采用两个或两个以上各自独立的管渠系统来收集和排放,污水的这种收集和排放方式所形成的排水系统,称做排水系统的体制(简称排水体制)。排水系统的体制,一般分为合流制和分流制两种类型。
合流制排水系统:是将生活污水、工业废水和雨水混合在同一个管渠内收集和排放的系统。
分流制排水系统:是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管渠内收集和排放的系统。
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合理地选择排水系统的体制,是城市和工业企业排水系统规划和优化设计的重要问题。它不仅从根本上影响排水系统的设计、施工和维护管理,而且对城市和工业企业的规划和环境保护影响深远,同时也影响排水系统工程的总投资和初期投资费用以及维护管理费用。通常,排水体制的选择应满足环境保护的需要,根据当地条件,通过技术经济比较确定。而环境保护应是选择排水体制所考虑的主要问题。下面从不同角度来进一步分析各种体制的使用情况。
从环境保护方面来看,如果采用合流制将城市生活污水、工业废水和雨水全部截流送往污水处理厂进行处理,然后再排放,从控制和防止水体的污染来看,是较好的,但这时截流主干管尺寸很大,污水处理厂容量也增加很多,建设费用也相应地增加。采用截流式合流制时,雨天有部分混合污水通过溢流井直接排入水体。实践证明,采用截流式合流制的城市,随着建设的发展,河流的污染日益严重,甚至达到不能容忍的程度,为了改善截流式合流制这一严重缺点,今后探讨的方向是应将雨天时溢流出的混合污水预以贮存,待晴天时再将贮存的混合污水全部送至污水厂进行处理,或者把初降雨水直接送往污水处理厂处理,或者改建成为分流制排水系统等等。
雨水、污水贮存也可设在溢流出水口附近,或者设在污水厂附近,分流制是将城市污水全部送至污水厂进行处理,但初降雨水径流未加处理直接排入水体,这是它的缺点。近年来,国外对雨水径流的水质调查发现,雨水径流特别是初降雨水径流对水体的污染相当严重。这是分流制的缺点,但它们比较灵活,比较容易适应社会发展的需要,一般又能符合城市卫生的要求,所以在国内外获得广泛采用,而且也是城市排水系统体制发展的方向。
总之,排水系统体制的选择是一项很复杂很重要的工作.应根据城镇及
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工业企业的规划、环境保护的要求、污水利用情况、水质、水量、地形、气候和水体等条件,从全局出发,在满足环境保护的前提下,通过技术经济比较,综合考虑确定。
由于截流式合流制对水体污染严重,危害环境,所以新建的排水系统一般应采用分流制。
根据现在的霍林郭勒市规划,排水体制为雨、污分流制,并且考虑到霍林郭勒的地理条件和远期社会与经济发展,本次排水管网设计按雨、污分流制考虑。
5.服务范围及排水量预测 5.1服务范围
镇区污水管网的设计范围为生产废水、生活污水的收集,管网排水服务区域总面积22.4平方公里。远期(2030年)管网排水服务区域总面积79.56平方公里. 5.2人口预测
依据总体规划,城区人口即城镇常住人口是指城镇的非农业人口、暂住人口和规划区范围内的农业人口,不包括短期内不固定的流动人口。
根据建设方所提供人口数据资料,经过计算确定至2015年霍林郭勒市人口为15万人。 5.3污水量预测
1.综合生活污水量
该方法通常是分别预测综合生活用水量、工业用水量,然后乘以污水排放系数并相加,得到总的污水量。
综合生活污水量:
综合生活污水量的预测一般是根据城市规划中预测的人口数和用水量标准计算用水量,然后根据用水量计算相应污水量。
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根据霍林郭勒市城区的实际用水量的统计结果,结合霍林郭勒的经济发展情况及《室外给水设计规范》,取居民综合生活平均日用水量标准为:远期2030年,0.18/人.d,综合生活污水量根据用水量计算,其城市综合生活污水排放系数按0.8考虑。
2.工业废水量
城市工业企业生产用水的确定,依据用地指标法计算。 3.总污水量
依据<<内蒙古自治区霍林郭勒市污水专项规划>>,近期全市平均日用水量5.8万M3/天,远期全市平均日用水量13.42万M3/天
近期城市污水排放系数0.8,污水收集率85%,则: 近期城市污水量:5.8*0.8*0.85=3.95万M3/天.
由于远期用水量中大部分为生产用水,规划污水量按照给水量的85% 计算,远期城市污水量13.42*0.85=11.407万M3/天. 可以看出,霍林郭勒到2015年总污水量为4.0万m3/d。
根据《城市给水工程规划规范》和《城市排水工程规划规范》中所推荐的指标,(根据规划区的人口规模和地域位置而不同),城市单位人口综合用水量指标为0.3~0.6万m3/万人.d,日变化系数为1.4~1.8。
由于霍林郭勒地处西部,经济发展现阶段为起步阶段,根据规划并考虑霍林郭勒现状用水情况,设计选用城市单位人口综合用水量指标远期为0.3万m3/万人.d,日变化系数取1.6,城市污水排放系数取0.85。
故霍林郭勒总污水量为:
Q总=0.3万m3/万人.d×15万人×0.85/1.6=2.25万m3/d
综合上述两种污水量的计算,并根据霍林郭勒总体规划及实际情况,确定近期(2015年)总污水量为4万m3/d。
4.污水管道设计比流量
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设计管段污水平均流量按下式计算: Q=q×F×Kz
式中:q—污水比流量(L/s.104m2) F—设计管段负担的排水面积(104m2) Kz—总变化系数,取1.7 污水比流量按下式计算
qQ总S
式中:Q总——规划区污水量。 S——规划区纳污面积。 5.水力计算 (1)流速计算
污水管道流速按下列公式计算
1VR3I2n
21Q=V×A 式中:
V——流速(m/s) R——水力半径(m) I——水力坡度
n——粗糙系数,非满流时钢筋混凝土排水管n=0.014。 A——水流断面积(m2) (2)最大充满度 最大充满度
污水管道按重力非满流计算,管道最大设计充满度见表5-4。
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管道最大设计充满度 表5-4
序号 1 2 3
管 径(mm) 300 350-450 500-900 最大设计充满度 0.55 0.65 0.70 污水管的管径按最大日最大时的污水流量计算。污水总变化系数为K总
=1.7,城区污水管道最小设计管径为DN300,相应最小设计坡度为0.002;在设计充满度下,最小设计流速为0.6m/s。
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6.污水管网设计
6.1设计原则
1.在总体规划的指导下,实施排水管道工程统一规划,按远期设计,分期实施,综合考虑地方经济的承受能力。
2.城市排水体制的确定结合总体规划,且考虑到霍林郭勒实际情况,从排水系统的实用,投资环境保护方面综合考虑,城市排水体制采用雨污分流制。
3.所有排入城市排水管道的工业废水水质均应符合《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)。
4.工程设计执行《室外排水设计规范》(GB50014-2006)、《城市污水处理工程项目建设标准》(修订)及其他相关规范和标准。
5.尽量利用原有污水管道,减少改造工程量,提高投资效率。 6.环境保护的需要。
7.总投资和初期投资以及维护管理费用。
根据霍林郭勒总体规划(2009~2030年)以及城镇发展的实际情况,排水体制采用雨污分流制。城区内的生活污水、工业企业废水通过新建污水管道排至污水处理厂进行处理。对排入污水管道的污水,生活污水需经化粪池后再流入污水管,以防止管道堵塞;工业废水必须经过相应的处理后,达到《工业废水综合排放标准》后才能排入污水管网。污水管道的平面布置(主干管的走向)要与规划污水厂的位置相协调,为以后污水处理厂建成后能及时通水运行打好基础。污水管网将收集的污水送至污水处理厂。
6.2污水管网设计 6.2.1城区地形条件
丘陵山地是霍林郭勒市地形的主要特征,四周均有分布。西北部
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尤为突出.
6.2.2污水管网布置方式
县城城区排水体制采用雨污分流制,污水干管分别由南向北,由西向东顺地形敷设。在镇区南北方向布置主干管,沿南北方向布置次干管;在南北方向布置主干管,沿东西方向布置次干管。可利用该污水主干管与至污水厂排水总管相连,排至污水厂。在本次设计中根据县城城区的排水现状及居民分布状况,工业企业分布情况,以及总体规划,对镇区近远期道路进行污水管网敷设。 6.2.3污水管网具体设计 1. 污水管道设计流量
污水管道按远期流量设计,变化系数按照规范执行。设计流量按面积比流量划分设计管道的管段流量。 2.污水管道坡度及充满度设计
街道下污水管道最小管径D300,最小坡度不小于0.003。在保证污水管内流速平稳过渡的前提下,充分利用地形坡度,尽量提高管道坡度,减小管径。管道最大设计充满度按照《室外排水设计规范》(GB50014-2006)执行。 3.检查井
检查井的位置,应设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离处。检查井的最大间距参照《室外排水设计规范》(GB50014-2006),具体见下表:
管径(mm) 200~400 500~700 污水管道最大间距(m) 40 60
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4.污水管道的埋深
综合考虑冻土深度(1.8m)和地面荷载,为便于街坊内支管的重力衔接,污水管道的起点埋深定为1.8m。在管道衔接时,采用管顶平接。 6.2.4管材选择
在排水工程中,管道工程投资在工程总投资中占很大比例,而在管道工程投资中,管材费用约占50%左右。
排水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施,要求具有很高的安全可靠性。因此,合理选择管材非常重要。
1.选择原则
(1)排水管渠的材料必须满足一定的要求,才能保证正常的排水功能。 (2)排水管渠必须具有足够的强度,以承受外部的荷载和内部的水压。 (3)排水管渠必须具有抵抗冲刷和磨损的作用。也应有抗腐蚀的性能,特别对有某些腐蚀性的工业废水。
(4)排水管渠必须不透水,以防止污水渗出或地下水渗入,而污染地下水或腐蚀其它管道和建筑物基础。
(5)排水管渠的内壁应整齐光滑,使水流阻力尽量减小。
(6)排水管渠应尽量就地取材,并考虑到预制管件及快速施工的可能,减少运输和施工费用。
2.排水管材的类型及性能 目前常用的排水管材有以下几种: (1)钢筋混凝土管
钢筋混凝土管制作方便、造价低,是一种比较经济耐用的管材,在排水工程中应用极广。但它抗酸、碱腐蚀及抗渗性能较差、管节短、接口多、搬运不便。接口形式有承插式、企口式和平口式。
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(2)金属管
常用的金属管有排水铸铁管、钢管等。具有强度高、抗渗性能好、内壁光滑、抗压、抗震性能强的优点,且管节长,接头少。但其价格较贵,耐酸、碱腐蚀性能差。排水铸铁管因材质差,现已不多使用。钢管的防腐费用高,一般只用在排水管道承受高内压、高外压,或穿越铁路、河谷地段。
(3)大型排水管渠
排水管道的预制管管径一般小于2m。当排水需要更大的口径时,可建造大型排水管渠。常用建材有砖、石、混凝土块或现浇钢筋混凝土等。一般多采用矩形、拱形等断面,主要在现场浇制、铺砌或安装。
(4)塑料管
塑料管具有内壁光滑、不易结垢、水力条件好、耐腐蚀、重量轻、加工连接方便等优点,但管材强度低、质脆、抗外压和抗冲击性差,且价格高。多用于小口径。
(5)玻璃钢管
玻璃钢管重量轻、管段长、接口少、耐腐蚀、内壁光滑、水力条件好、运输安装方便、使用寿命可达50年以上。但其价格高、刚度差,耐冲刷性能欠佳。
(6)双壁波纹管
双壁波纹管有着增强的结构和较轻的重量,施工中比水泥管和钢管更加方便快捷。它有着内壁光滑、粗糙率低、水力条件好、使用寿命长、连接质量好、无渗漏等优点。作为新兴管材在工程上已得到日趋广泛的应用。
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各种管道性能比较表
管 材 性 能 1 2 适应水量 及口径(mm) 埋深及承受外压 钢筋混凝土管 1 水量不限 (32-600) 可深埋及 承受外压 3 主要用于干管或支管 4 5 6 7 主要用于给水 或排水工程 水头损失及n值 接口形式及施工难易 防腐及耐久性 日常维修及 接管方式 管材重量 (以1.0m为例L/Km) 11 发展趋势 干管 排水 0.014 承插口, 橡胶圈, 50年 成品 标准配件 400 (壁厚20mm) 应用范围广 8 现场制作及管材运输 9 10 双壁波纹管 2 中小水量 (63-710) 深埋\\受外 压集中荷栽能力较差 干管、支管 排水 0.009 承插口, 橡胶圈,热熔 50年 成品 有标准配件,接管易 比重 1.4~1.6t/m3 应用范围广, 有发展 3.排水管材的经济比较 为切实做到排水管材的经济选择,现对不同管材进行不同管径的经济比较。因针对相同管径,不同管材的土方开挖量和回填量相同,故经济比较表中未列出管道的土建费用。
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管材经济比较表 单位:(元/米)
管材 管径 D300 D400 D500 钢筋混凝土管 200 240 320 双壁波纹管 160 195 280 4.管材的选择
管材的选用要因地制宜,着眼未来。根据以上管材经济比较结果,对于本次设计的污水管管径DN300~DN500,因此考虑到施工难易程度及施工周期因素,本工程设计设计推荐污水管采用双壁波纹管。
5.管道接口及管道基础
本地区管网敷设场地土壤对混凝土结构无腐蚀性,对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性。地下水埋藏深度较大,对管道无不良影响。地层沉积韵律简单,土质均匀稳定,适合管道工程建设。管道基底300mm厚3:7灰土,150mm土垫层。 6.2.5污水管网工程量统计
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污水工程主要工程量表
编号 名 称 规 格 单位 数量 备 注 霍林郭勒市老城区一 及沙尔呼热新建/改造污水管网工程 km 40 1 2 钢筋混凝土排水管 钢筋混凝土排水管 砖砌圆形排水检查井 重型井盖及盖座 霍林郭勒市河东新区污水管网工程 钢筋混凝土排水管 钢筋混凝土排水管 钢筋混凝土排水管 砖砌圆形排水检查井 重型井盖及盖座 D300 D400 φ1000 H=1.5~2.0 φ700 D300 D400 D500 φ1000 H=1.5~2.0 φ700 米 米 26810 13190 3 座 150 4 二 1 2 3 3 4 个 km 米 座 个 150 20 15590 410 4000 80 80 三 霍市中小企业创业园区污水管网工程 km 10 1 2 3 4 4 钢筋混凝土排水管 钢筋混凝土排水管 D300 D400 米 米 座 个 7000 2000 1000 40 40 D500 钢筋混凝土排水管 砖砌圆形排水检查φ1000 H=1.5~2.0 井 φ700 重型井盖及盖座
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7.工程项目实施
7.1项目实施原则与步骤
⑴霍市污水管网工程项目的实施,首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序,积极与相关单位配合。
⑵建立专门的机构,作为项目执行单位,负责项目实施的组织、协调、管理工作。
⑶由政府有关部门委派专人担任项目的负责人,项目实施过程中的决策、指挥、执行以及联络均由项目负责人一人代表负责。
⑷项目的设计、施工安装等履行单位,应与项目执行单位履行必要的法律手段,违约责任应按照国家的有关法律法规执行。
⑸项目执行单位(用户)应与项目履行单位协商指定项目实施计划表,并在履行前通知有关各方。
项目执行单位应为履行单位开展工作创造条件,项目履行单位也应服从执行单位的指挥和调度。 7.2项目实施组织机构与分工
根据以往工程项目实施的惯例,专门组建的项目管理机构,下设五个职能部门:
⑴行政管理:负责筹建处的日常行政工作,以及项目履行单位的接待。 ⑵计划财务:负责项目的财务计划和实施计划安排,与项目履行单位办理合同协议等手续,以及资金的使用安排和收支手续。
⑶施工管理:负责项目的土建与安装施工的协调与指挥,施工进度与计划安排,施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。
⑷设备材料管理:负责项目设备材料的订货、保管调拨等工作。 ⑸技术管理:负责项目的技术文件、技术档案的管理工作,主持设计图纸的会审,处理有关技术问题以及组织职工的专业技术培训,技术考核
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等工作。
污水管网收集工程组织机构如下:
筹建处负责人 ·
计划财务 技术管理 施工管理 设备材料 行政管理 7.3项目建设实施计划
霍市污水管网工程是霍市市政基础设施建设及环境综合治理的重要工程项目之一。为加快该项目的建设,及早造福一方,对整个工程的建设计划做如下的设想和建议:
⑴ 2012年7月~2012年9月,建设项目立项落实建设资金。 ⑵2012年10月~2012年11月按照审定的排水及道路建设要求,完成全线1:500带状地形图测量及中线、纵断和横断测设,完成地质钻探和施工图设计。
⑶2012年11月~2013年8月,完成污水管网工程。完成竣工验收工作,新建污水管网系统投入使用。 7.4项目主要履行单位的选择
考虑本项目是城镇排水工程,具有较高的专项技术指标和先进完善的交通工程设施等因素,必须对施工环节严格控制,因此,项目在施工组织计划和施工中应注意:
⑴由于本项目工期长、工程量大、工程复杂且施工工艺要求高,为保证工程质量和进度,建议业主选用专业施工队伍,并必须采用机械化施工方法。
⑵由于本项目所在地区的冻融期较长,应合理安排施工项目,尽量将受气候因素影响较小的项目安排在冬季进行。
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⑶必须创造良好的施工环境。一方面要及早解决好征地及拆迁问题,以免影响施工进度,另一方面是施工时要做好城市内部和过境交通的疏导工作,避免中断城市交通和影响居民日常生活。
⑷合理组织施工材料和机械的调配工作,以免影响施工进度。 ⑸受客观因素的影响,本项目技术难度和施工难度均较大,因此在施工中应尽量采用具有新技术、新工艺、新材料的施工方法,以保证或缩短施工工期。 7.5施工条件及特点
1..建筑材料来源、水、电条件及运输条件 a、砂、石料
周围砂砾、碎石材料储量丰富,料场分布均匀,开采运输方便,材料质量符合建材标准要求。料场至工程地点运输便利,符合道路建设的要求。 b、外购材料及运输条件
钢材、水泥、木材和沥青四大建材市场货源丰富。拟建道路与现有国道、省道等干线公路相联接,且沿线有县乡道路与之相接,各工点材料运输可依靠汽车运输,条件便利。 c、工程用水、用电
拟建项目位于城区内,工程用水较为便利;本项目沿线电网密布,电资源丰富,工程用电可与地方电力部门协商解决。
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8.组织管理机构
8.1组织管理机构
城镇污水管网收集工程建成后政府领导,由霍林郭勒市住房和城乡建设局负责整个排水工程的处理、清通和管理工作
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9环境保护与节能
9.1排水对城镇环境的作用
水的主要污染来源:工业企业的产生的工业废水和人民群众的生活污水。解决排水问题可减少污水漫流的情况,是改善城镇环境的主要举措。 9.2环境评价
霍市污水管网新建、改造工程可行性研究报告环境评价内容具体见《环境评价报告》。 9.3环境保护
霍林郭勒市污水管网工程的建成,将会对环境卫生面貌的改善、城市经济的发展产生巨大的影响,从而彻底解决供排水这种有进无出的被动局面,极大的方便广大群众的生产、生活,促进人民的身心健康、城镇经济的可持续发展。
排水工程在建成之前,污水产生臭气。臭气为废水中产生气味,由于废水的收集,改善了城市的空气质量,从而改善了人民的生活环境,有利于人民的身心健康。 9.4节能
在整个污水管网系统中,设计污水管根据实际情况与现状管网相结合,尽量减少污水提升泵站的设置而靠重力自流输水,减小能量消耗,从而达到了节能的目的。
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10.投资估算及资金筹措
10.1工程投资估算
1.编制内容
本工程污水管网总长度为70公里,工程内容霍林郭勒市污水管网新建、改造工程。
2.编制依据
(1)、达华工程管理(集团)有限公司的《霍市污水管网新建/改造工程》可行性研究报告。
(2)、建设部建标[2007]164号文颁发的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》。
(3)、建设部建标[2007]163号文颁发的《市政工程投资估算指标》。 (4)、2009年《内蒙古自治区预算定额》.
(5)、《工程勘察设计收费标准》(计价格[2002]10号文)。 (6)、《工程建设监理收费标准》(发改价格[2007]670号文)。 (7)、2012年6月通辽地区建设工程一类材料市场价格信息。 3.投资估算概况
本工程投资估算造价为7000万元。其中工程费用5808.5万元,工程建设其他费用:547.91万元,预备费:635.64万元,铺底流动资金:8万元。
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10.3综合估算书 (见下页)
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11.经济评价
11.1编制说明
经济评价依据国家发改委和建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参数》和中国勘察设计协会市政设计协会技术开发部编制的《给水排水建设项目经济评价细则》的有关规定进行计算分析。
建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价,财务评价主要计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率、投资利税率、借款偿还期等指标。由于财务评价的基础数据有一部分来自预测和估算,因而会存在一些不确定性,需要进行不确定性分析。 11.2基础数据 11.1.1总投资估算
⑴、 建设投资估算
本工程建设投资估算为6992万元,其中工程费用5808万元,工程建设其它费用547.91万元,预备费635.64万元。
⑵、 流动资金及建设期利息估算
根据国家规定,项目流动资金的30%应由企业自筹,作为铺底流动资金,计入总投资,其余70%可向银行贷款,本项目流动资金按照详细估算法计算,共计26.66万元,其中铺底流动资金8万元。
⑶、项目总投资
总投资=建设投资+固定资产投资方向调节税+建设期利息+铺底流动资金=7000万元。
其中固定资产投资方向调节税因本项目为城市基础设施项目,税率为零。
⑸、资金来源与使用计划 项目总投资7000万元
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投资使用计划按建设期两年均衡投入考虑。 11.3财务评价 11.3.1制水成本计算
⑴、外购原材料 本项目无此项费用。 ⑵、工资及福利费 ⑶、固定资产基本折旧费
折旧费按固定资产原值的4.0%计算,采用平均年限法,折旧年限22年,年折旧额253.45万元,净残值率4%,净残值232万元。固定资产原值为固定资产投资中的工程费用、预备费及建设期利息之和。本项目固定资产原值为5808万元。
⑷、修理费 修理费按10万元。
⑸、无形资产及其他资产摊销费 (无) ⑹、其它费用 ⑺、总成本费用
本项目年总成本291.23万元,其中固定成本281.23万元,可变成本10 万元。
⑻、经营成本费用
经营成本是指从总成本中扣除折旧费、摊销费和利息支出后的成本费用。本项目年经营成本25万元。 11.3.2利润及水价分析
城市污水处理工程为社会福利性项目,本项目作为环境治理的社会公益事业项目,其目的不在于追求高额利润,而在于改善人民的居住环境及
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生存条件,提高人民生活质量和健康水平,满足城市可持续发展的需要。
项目本身无经济效益可言,各项税费均按最低税率计取;营业税按3%计取,所得税按30%计算。经测算排污收费按0.75元/吨。营业税按营业收入的3%计取,城市维护建设税、教育附加费分别按营业税的5%、3%计算。 11.3.3财务盈利能力分析
财务盈利能力分析是在编制现金流量表的基础上,通过计算各种评价指标来反映项目的年盈利能力。损益表,反映项目计算期内各年利润总额、所得税及税后利润的分配情况,财务现金流量表(全部投资),通过计算财务评价指标反映项目全部投资时的盈利能力。
根据现金流量表、损益表的计算,各指标结果列表如下:
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 指 标 名 称 财务内部收益率(税后) 财务内部收益率(税前) 财务净现值(税后) 财务净现值(税前) 投资回收期(税后) 投资回收期(税前) 总投资收益率 项目资本金净利润率 指标数值 行业基准数值 ≥4% ≥4% >0 >0 ≤22年 ≤22年 ≥4% ≥4% 4.18% 5.92% 119.86 1,383.66 16.12 13.92 5.84% 4.83% 11.3.4不确定性分析
由于项目评价所采用的数据,大部分来自预测和估算,有一定程度的不确定性。为了分析不确定因素对经济评价指标的影响,需进行不确定性分析,估计项目可能承担的风险,确定项目在经济上的可靠性。不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。
⑴ 盈亏平衡分析(见盈亏平衡图)
正常年份以生产能力利用率表示的盈亏平衡点(BEP)为BEP=(年固
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定总成本/(年污水收费收入-年可变总成本-年销售税金及附加))×100%=(281.23/(723.75-10-23.45))×100% = 40%;
计算结果表明,项目达到设计能力的40%时,亦既年污水收集能力为280.12万m3时企业既可保本,因此项目有一定的抗风险能力。
⑵ 敏感性分析(见敏感性分析表)
敏感性分析是通过分析、预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响,从中找出敏感因素,并确定其影响程度。主要影响因素为固定资产投资、经营成本、销售收入水处理收费。现对以上三个因素分别提高和降低5%、10%、15%、20%,进行单因素分析,判别各因素的敏感程度及对项目内部收益率和投资回收期限的影响。详见“敏感性分析表”及“敏感性分析图”
从图表中可以看出销售收入最为敏感,其次为经营成本和固定资产投资。因此,项目在投产后要获得好的效益,主要应降低成本,制定合理的收费价格。 11.4国民经济评价
本项目作为社会公益事业项目,其创造的价值远远高于项目本身创造的财务效益,建成投产后将改善本地区的投资环境,促进经济发展,提高人民生活水平,而这些效益除部分可以定量计算外,常常表现为难以用货币量化的社会效益和环境效益。本项目的国民经济评价是在财务评价的基础上,对效益与费用进行调整,剔除已计入财务效益和费用中的转移支付,采用国家发布的货物影子价格、影子工资和社会折现率等经济参数计算。分析对国民经济和社会及地区发展所做出的净贡献,评价项目的经济合理性和论证它在宏观上的可行性。根据经济现金流量表的计算,国民经济内部收益率8.18%,大于社会折现率8%,经济净现值(is=8%)110.65万元,表明项目对国民经济的净贡献超过了要求的水平,并得到了符合社会折现
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率的社会盈余和以现值计算的超额社会盈余,项目是可以考虑接受的。
综上所述,项目既具有经济效益又具有社会效益和环境效益,在财务和国民经济两方面都是可行的,建议积极筹备,尽早实施并发挥作用。
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12.工程招投标
根据《工程建设项目招标管理规定》:工程规模超过3000万元,其所有招标项目必须全部公开招标。 具体内容:设计/监理/施工
13.结论和建议
13.1结论
霍林郭勒市作为通辽地区的一座正在建设与发展的城镇,市政基础设施较差。本可研与城镇总体规划紧密结合,通过对该地区社会经济、水量预测、方案设计及投资估算、经济评价等研究,认为霍林郭勒市污水管网建设工程在技术上是可行的,在经济上是合理的。为推动地区经济发展,尽早发挥项目产生的经济效益、社会效益和环境效益。热切盼望该项目能尽快进行。 13.2建议
1. 鉴于本工程建设的必要性和紧迫性,建议有关部门早日完成批准立项手续。
2.本工程是一项规模较大、投资多、工程艰巨的市政工程,需要各相关部门加强合作,密切配合,建议项目主办单位协调好建设前期的各项准备工作。
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3.严格遵循基本建设程序,选择信誉好、资金足、设备技术力量雄厚的施工队伍;建议在施工前按照国家工程招投标规定,进行严格的施工单位及监理单位工程招标。
4. .跟据国内有关城市道路设计经验,建议在有条件的情况下,市政管线与道路建设同步实施,以免反复开挖路面,造成不必要的投资浪费。 5.为保证排水工程的正常运行,对排入城市污水管网的工业污水必须严格执行国家颁布的《工业污染物排放标准》
7.根据城市基础设施有偿使用制度,确定合理的污水收费标准。 8.对排水工程进行地形测量和工程地质勘测,为下部设计提供基础资料
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