农村电商成功案例

农村电商发展的“阿克苏模式”

11 月 25日，在阿克苏电子商务产业园的阿克苏农村电商运营中 心，阿

克苏“赶巴扎网”负责人董帅正在和员工忙着接收处理来自 内地网上买家的订单，这些订单主要是购买阿克苏的“冰糖心”苹 果、红枣和核桃等当地特色林果。

“依托‘赶巴扎网'，让特色林果触手可得。”董帅介绍说， 今年 9月 10日，“赶巴扎网”正式上线。目前注册人数已达 2000 余人、商家 60 余家、访问量超过 4000人次，累计网络成交金额 40 余万元。

“推动电子商务进农村，进而促进当地电商产业发展，这是我们 正在全力以赴进行的工作。”杭州市对口支援阿克苏市前方指挥部 副指挥长蔡德全说。

在杭州市对口支援阿克苏市工作中，农村电子商务培育工程被列 为重点项目，在援疆资金、项目安排上都给予了重点保障。与此相 呼应，去年，经阿克苏地区行署批准，在阿克苏市规划建设地区级 的电子商务产业园，总规划面积 6.8 平方公里。今年，电子商务服 务中心已经建成并投入运营，它集电商培训中心、创业基地、孵化 基地、寄递配送中心为一体，正在发挥着产业孵化等多重功能和作 用。

今年，由杭州市援疆指挥部牵头，从杭州引进并注册成立了阿克 苏丰果农业电子商务合作社，主打“农博汇”网上商城平台，开创 了电商企业合作社运行模式的先例。同时，采取主导、企 业主体、市场运作的模式，政企合作共建电商服务中心，实现互利 共赢。此外，创建汉语、维吾尔语双语“赶巴扎网”，发挥第三方 电商平台优势，推动电子商务本地化。为引导促进就地创业、就近 就业，今年，阿克苏市在全市 122 个行政村中，按照“村级组织阵 地（ 村民服务中心 ） ”“供销社万村千乡工程供销网点”“中国邮政 村邮服务网点”和“农村电商创业个体”四种模式，试点建成了 28 个农村电商服务站，为农民提供网络代购、产品代销和配送服务，

并争取三年内实现全市乡村全覆盖，形成以电商产业园为中心、以 各网点为支撑、辐射整个阿克苏市的农村电商服务体系。目前，阿 克苏市已发展活跃电商卖家 1600个，电商企业 120 家，直接从业人 员已达 7000 余人。

点燃农村电商发展的“燎原之火”

农村电子商务起步较晚，但发展势头比较迅猛。

自治区商务厅和宜明介绍，为加快推进电子商务发展， 自治区推动实施了《电子商务“十二五”发展规划》，启动编 制“十三五”电子商务发展规划。通过支持和制度创新，全疆 农村电子商务发展呈现出异军突起之势。

目前，全区涉农电子商务发展迅速，共培育了 4个国家级、 6个 自治区级电商示范基地和 2 个国家级、 15 个自治区级电商示范企业。 全区近

50%的涉农企业开展了电子商务应用，超过 20%的涉农企业深 入到交易环

节，接近全国平均水平。去年，全区企业网上销售额 32.7 亿元，同比增长

79.6%;居民网上消费额达 219.4 亿元、同比增 长 43.2%。从最新的网上购

销情况看，区内消费者通过网购实现零 售额与企业 （卖家） 通过网上零售实现零售额呈逐步缩小趋势，购销 比从2013年的9 ： 1、2014年的

7.6 ：1到今年上半年的5.5 : 1, 这都表明我区实施的流通网络构建、农产

品外销及推动农产品“上 行”等工作正在取得成效。

结合特色资源禀赋，各地也积极探索发展具有当地特色的农村 电商发展之路。

阿克苏市发挥对口援疆城市杭州市“电商之都”的优势资源，建 立多层次、可持续的农村电子商务援疆合作关系，形成了援疆帮扶 带动型农村电商发展模式。

在尉犁县，围绕“智慧达西、电商先行”战略，发挥国家领导人 三次复信的红色“淘宝村”——达西村农村电子商务示范作用，形 成了红色“淘宝村”示范带动型模式。

在沙湾县，依托已经建成的首个“阿里巴巴•沙湾产业带” 电商平台，完善网上商城地方馆功能，整合已建成的网上创业孵化 基地、万村千乡农资仓储配送、邮政小包裹配送等设施，形成了电 商服务引领带动型发展模式。

民丰县与“1 号店”电商平台不断深化合作关系，畅通当地特色 农产品“走出去”网销渠道，让当地甜瓜、昆仑雪菊、薄皮核桃等 特色优势农产品搭上了电商“快车”，探索出了特色资源电商扶贫 示范型模式。

特色民族文化电商促进型模式是察布查尔锡伯自治县的创新，该 县积极探索“电子商务 +旅游文化 +农村消费”电商发展模式，深入 挖掘锡伯族旅游文化资源，促进了民族旅游文化、特色产品资源与 农村电子商务融合发展。

这些创新模式，都为农村电子商务发展探索了新路，也为各地提 供了有益借鉴。

做好“互联网 +流通”这篇大文章

虽然农村电子商务发展势头迅猛，但是，无论是与内地电子商务 发达地区相比，还是从产业发展的规律来看，农村电子商务都还处 于发展的初期阶段。

和宜明介绍，几类“老问题”仍然制约着农村电子商务的发展。 如：服务支撑能力不强，物流配送成本较高，电子商务人才缺乏， 农民网上消费习惯仍需培养，特色产品品牌化、标准化程度较低， 特色产品高端产业链尚未形成等。

此外，专业的第三方电子商务交易平台不多，本地支付企业推广 严重不足，超过 50%的涉农企业未开展电子商务应用，这都是制约 本土涉农企业网上销售额增长的症结所在。

对于这些“老问题”，破解之策仍需积极探索

和宜明表示，针对目前制约农村电子商务发展的一些重大和关键 性问题，自治区在编制《电子商务“十三五”发展规划》过程 中，将会制定相应措施。他说，今后一个时期，农村电商发展重点 将构建农村流通网络，补齐农产品流通“短板”，突出特色农 产品“上行”。同时，以电子商务进农村综合示范工作为重要载体， 着力培育电商主体、完善基础设施、扩大网销规模，着力畅通“农 产品进城”和“工业品下乡”渠道。

可喜的变化正在发生。

目前，自治区已经启动编制我区“十三五”电子商务发展规划。 自治区

各级商务部门正着力健全工作机制：商务部门与财政、邮政 等多部门分别建立“ 1+N'部门合作，共筑多部门共同推进农村电子 商务发展的良好格局 ; 各地州、县市充分借力援疆，与对口援疆省、 市两级商务部门建立“ 1+2”农村电子商务对口援疆机制 ; 自治区商 务厅探索建立与电商平台、快递、通信“ 1+3”技术支撑单位合作机 制，集聚、资金、技术和人才等方面资源，形成共同推进农村 电商发展的合力。

特别值得一提的是， 11 月 26 日，自治区商务厅与自治区邮政公 司达成共同推进电子商务进农村综合示范试点战略合作协议，对于 列入示范县市的给予电商包裹资费降低 30%、邮件全程时限提前 2-3 天的优惠 ; 与电信公司建立合作机制，对于服务农村电子商务的 宽带服务价格降低 50%;与家乐福超市开展“农超对接”，组织 特色农产品进入家乐福国内外连锁超市。自治区商务厅与阿里巴巴 等国内大型电商平台达成共同推动“特色农产品进城”和“工 业品下乡”的共识，支持特色农产品开展品牌推广、特色馆建 设和网上促销等活动。

随着、机制的不断创新，以及支持的更加完善，我区农 村电子商务发展的前景值得期待。