电子商务的应用现状
1.在国外的应用现状——以美国为例
目前,电子商务已经成为美国、欧洲等发达国家开展商务活动的重要模式,其中,又以美国电子商务的发展最为迅速。根据美国制造者协会的调查结果,早在21世纪初,80%美国制造商已经拥有自己的网站,电子商务交易的使用率为32%;采购商的电子商务利用率为38%;在尚未使用电子交易的企业中,35%的企业计划在一年内使用,54%的企业考虑在未来三年使用,仅有11%企业表示没有考虑使用互联网进行采购。目前,全球90%的电子商务网站在美国,美国贸易公司新增业务中有85%是通过电子商务开拓的,95%的企业把电子商务作为主要的贸易手段之一,全球电子商务交易额的50%以上发生在美国。预计到2010年全球仅B2B交易额就将达到26万亿美元,比2002年增长30多倍。
2.在国内先进城市的应用现状
截止2009年6月,我国规模以上电子商务网站总量已经达12282家,其中,B2B电子商务服务企业有5320家,B2C、C2C与其他非主流模式企业达6962家。2002年我国电子商务交易额为1809亿元,自2006年突破万亿元大关以来,每年以高于70%的速度持续增长,据不完全统计,2009年大致上是3.6万多亿,相当于GDP的10%左右,预计2010年我国电子商务市场规模将突破10万亿元,电子商务已成为社会经济的重要组成部分。
上海、杭州、深圳等国内城市在发展电子商务方面成绩斐然:(1)上海。据统计,从2002年到2009年,上海市电子商务交易额上升了13倍,电子商务交易额从253.86亿元增加到3250亿元,交易额占全市商品销售总额的比重也从2.78%上升至10.16%,占
全市GDP的比重从4.69%上升至21.81%,对国民经济发展的影响逐年增强。(2)杭州。杭州被誉为“中国电子商务之都”,拥有阿里巴巴、网盛生意宝、“中国化工网”、“中国化纤信息网”、“全球纺织网”等业内著名的电子商务公司,其中,阿里巴巴已成为全球最大的B2B电子商务服务商,其B2B、B2C市场份额分别占据国内市场的53.9%和84.1%,旗下的淘宝网(C2C)则占据中国网购市场70%以上的市场份额。(3)深圳。深圳作为全国“IT 重镇”,2009年电子商务交易额达到1700多亿,当地企业电子商务交易比重达到40%。截止2009年5月31日,深圳市各类电子商务平台网站已超过500家,而从事电子商务业务的注册企业达到3700多家(不含淘宝、拍拍等网店),其中腾讯、迅雷、深圳航空、波特PT37等一批代表性企业日益脱颖而出。尤值一提的是,深圳波特公司PT37推出的“B2B”、“B2C”、“C2C”、“C2B”四位一体的产业群生态链垂直循环营销模式,突破了传统的电子商务交易模式,对传统企业的发展、运营及赢利有革命性的颠覆,为电子商务发展开创了新的领域。
成都、长沙等城市电子商务发展势头迅猛。IBM、甲骨文、LG、阿里巴巴集团、卓越亚马逊、京东商城、百度、敦煌网、环球资源网、中国制造网、红孩子、盛大网络、中国速递、中通速递、用友等数十家全球性电子商务巨头频繁落户成都,《成都市电子商务规划(2009-2012)》更明确了“一个目标、四大任务、九大行业和九大政策”的电子商务发展思路,提出到2012年,成都市电子商务交易额将突破3000亿元,电子商务综合竞争力位居西部第一、进入全国城市前十行列,初步建成西部地区产业集中度最高、市场辐射力最强的电子商务城市等目标。在长沙,2009年中部6个省会城市新成立的675家电子商务企业中有200多家落户该市,当年该市网络购物交易额比2008年同比增长172%。
3.电子商务的国内外探索与实践
美国的电子商务发展政策
美国是全球电子商务的领跑者和倡导者,其电子商务的快速发展,虽得自于网络经济自身产生的巨额赢利原动力,但也与政府的推动密不可分。一是美国政府从思想上极为重视电子商务。尤其克林顿执政时期,电子商务受到极大重视。克林顿政府认为,电子商务的发展是未来经济发展的一个重要推动力,甚至可以与200年前的工业革命对经济发展的促进作用相提并论。二是美国政府重视信息基础设施建设。1992年,克林顿政府提出了“国家信息基础设施”(NII)行动计划以及信息高速公路规划,这一计划始终得到了克林顿政府及其后任者的支持,为美国电子商务打下了坚实的硬件基础。三是重视电子商务的总体性规划。先后发布了《全球电子商务纲要》等旨在推动电子商务的一系列规范性文件。四是重视提供良好的制度环境。除适时制定《统一商业法规(UCC)》等一系列电子商务法案,促进三网融合,以及制定Internet收费上限和补贴政策、鼓励全民使用信息基础设施等系列措施外,政府还在确保竞争、合同履行、保护知识产权和私有权利、防止假冒、增强透明度、增进商业贸易、促进争端的解决,以及建立和完善法律法规、税收政策、电子支付系统、信息安全、保护个人隐私、统一电信技术标准等方面采取了有效的措施。
欧盟的电子商务发展政策
欧盟在电子商务上不甘落后,采取了一系列措施普及电子商务。一是引导各国政府共同积极参与电子商务。在相关法律规范达成共识的基础上,建立欧盟各成员国政府的统一网络系统。建立全欧盟范围内的测试点,以确保欧盟内有稳定的国际互联网应用环境。二是建立泛欧网。在欧盟各项政策的制定过程中,研究部门拥有提出政策建议的优先权。而泛欧网是一个先进的研究与发展网络,主要服务于欧盟研究机构,对电子商务在欧盟的推广起到了积极作用。三是强调欧盟各国在电子商务上的一致性。先后提出《欧盟电子商务行动方案》,规定了欧盟信息基础设施、管理框架和电子商务等方面的行动原则;召开了有关全球信息网络的部长级会议,通过了支持电子商务的部长宣言等。四是推出了一些配套措施。如建立可靠的、以电子方式支付的金融机构,优化税收环境,开展各类相关的培训,
协调数据保护及税收方面的工作等。
亚洲一些国家的电子商务发展政策
亚洲地区新兴的电子商务市场主要集中在日本、新加坡、韩国、中国以及台湾和香港等国家和地区。其中,新加坡是亚洲、乃至世界上积极致力于推广电子商务的国家之一,而规划先行、立法保障和政府推动,则是其电子商务发展的主要特点。政府在国家信息高速公路建设、国家贸易网络开发、电子商务规范完善、电子商务合作等方面开展了卓有成效的工作。韩国的主要做法有:建立了全国电子商务信用体系,以确保网上交易的可靠性;采取了保护网上隐私权、知识产权等相应措施;大力发展信息基础设施的建设,更新全国通讯网络,建立和完善网上商店的供货共享系统;加强电子商务技术的研究,推动电子商务的标准化等。韩国政府认为,技术、人力资源和行业标准是推动电子商务发展的三大要素,因此制定和完善了《电子商务框架法》、“电子商务人力资源发展计划”、“韩国电子贸易动议”等系列规范性文件。日本已将电子商务作为国家经济发展的策略。自1996年起,先后进行了电子商务交易试验,成立了电子商务促进委员会(简称ECOM)和“下一代国际互联网政策研究小组”,在内阁中设立推进高度信息化社会战略总部负责制定有关计划。2004年正式提出u-Japan构想,将日本建成一个“任何时间、任何地点、任何物品、任何人”都可以上网的环境,积极推动本国电子商务快速发展。
国内先进地区的电子商务发展政策
(1)杭州。主要从六个方面推动了电子商务发展。一是规划引领。2000年确定由“旅游天堂”向“硅谷天堂”的城市战略定位转移;2004年出台《电子商务发展实施纲要》;2005年出台《关于促进杭州市电子商务发展的若干意见》,同年提出打造“中国电子商务之都”的战略目标;2008年提出《杭州市打造“中国电子商务之都”三年行动计划》。二
是坚持电子商务服务于产业结构调整和经济转型。成立了电子商务产业园,主要定位于引进电子商务、互联网等信息服务与软件企业,2009年该产业园被正式批准为国内首个“中国移动电子商务试点基地”分院,并成为“中国电子商务之都”首个专业性的电子商务产业园区和孵化基地。三是大力推动电子商务应用。重点实施电子商务进企业、进社区、进农村、进政府采购,计划到2010年底,电子商务覆盖率达到50%,其中利用第三方平台达到40%以上,规模以上工业企业网上采购和零售额占企业销售总额的比例达到20%以上。四是努力提升电子商务服务。通过优化服务吸引更多电子商务自营、运营商落户,继续保持国内行业网站集聚的优势。五是加快电子商务技术创新。借力技术创新加快互联网产业化进程,形成一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品,打造完整的电子商务产业链。六是进一步完善电子商务发展环境,营造电子商务创业创新的更好氛围。
(2)上海。主要从四个方面推动了电子商务的发展。一是立法保障。先后制定了一系列电子商务规划,确定了上海的电子商务框架。2009年3月1日正式颁布实施《上海市促进电子商务发展规定》,这是全国第一部地方性的电子商务法规。2010年还将推出上海流通领域促进电子商务发展实施细则,实施“电子商务园区和企业示范工程”,举办网络购物国际论坛,制定《上海市电子商务“十二五”发展专项规划》。二是改善互联网络运行环境。例如,2009年6月18日上海市商务委与中国电信上海公司签订合作备忘录,对全市电子商务园区内的企业及市商务委认证的电子商务企业,开展“宽带大提速”行动,电子商务类企业将普遍获得2M以上宽带速率,彻底告别K速率时代,且价格基本不变,等等。预计到2012年,上海市将实现“百兆到户、千兆进楼、T级(百万兆)出口”的网络覆盖。三是大力推进特色电子商务试点园区建设。例如,上海从2004年起就在普陀区规划建立了电子商务产业园区,园区通过提供房租、税收等方面的优惠政策和配套服务,吸引一批电子商务相关运营和研发企业入驻,进而形成产业集聚优势。四是实施“商务领域电子商务企业示范工程”。2009年6月18日,上海首次举行“上海市电子商务示范企业”授牌仪式,环迅支付、篱笆网、东方钢铁、Ebay、百联等8家沪上知名企业入选第一批“上海
市电子商务示范企业”,培育一批有实力的重点电子商务企业的步伐正在加快。
(3)深圳。曾经在一段时期内,深圳在政策层面上没有出台发展电子商务的有关规定,在1999年制定了《深圳市电子商务5年规划》后,后续配套措施和关键法规严重缺失。近两年来,深圳采取了一系列有效的措施,2009年9月,深圳被国家发改委和商务部正式批准为首个国家电子商务示范城市创建市。2009年12月,出台《深圳互联网产业振兴发展规划(2009-2015)》和《深圳互联网产业振兴发展政策》,决定连续7年斥资35亿元扶持互联网产业发展。2010年3月,通过了《深圳建设国家商务示范城市工作方案》,把发展电子商务定位为促进产业发展、体现城市核心竞争力、促进产业升级、实现发展方式与经济结构转变发挥主要作用的重要举措。2010年6月深圳正式实施《关于服务深圳市电子商务市场健康快速发展的若干措施》,具体采取了15方面措施,包括允许企业一址多照、网站中文域名可作企业商号、企业集团注资门槛降一半等实质性内容,打破了阻碍深圳电子商务发展的各种政策及关键瓶颈,将对深圳电子商务发展产生极大推动作用。目前,深圳正全面启动电子商务政策、法规及标准建设,重点实施电子商务应用推广工程、国际贸易促进工程、电子商务企业孵化工程、移动电子商务示范工程、电子商务支撑体系建设工程、现代物流体系建设工程、电子商务市场规范发展保障工程和电子商务创新八大工程,为创建国家电子商务发展环境建设探路。
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