安徽农业科学，Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ａｎｈｕｉ Ａｇｎ．Ｓｃｉ．２００９，３７（８｝：３６８４—３６８５ 责任编辑胡剑胜责任校对屈满义 鲁西北农业旅游的ＳＷＯＴ分析——以山东省德州市为例 李杨 （德州学院地理系，山东德州２５３０２３） 摘要用ＳＷｏＴ分析法，对德州市乡村生态旅游进行分析，研究了鲁西北生态农业旅游的发展因素，并提出开发对策，为鲁西北农业旅 游的合理开发和健康运作提供理论依据。 关键词ＳＷＯＴ分析；农业旅游；德州市 中图分类号ｖ５９２：￣、 文献标识码ｔ ， Ａ 文章编号０５１７—６６ｌｌ（２００９）０８—０３６８４—０２ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ＴｏｕｒｉＳｉｌｌ ｉｎ Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ Ｂａｓｅｄ ｏｎ ＳＷ０Ｔ Ａｎａｌｙｓｉｓ ＬＩ Ｙａｎｇ（Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｇｅｏｇｒａｐｈｙ，Ｄｅｚｈｏｕ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｄｅｚｈｏｕ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ ２５３０２３） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ａｄｏｐｔｉｎｇ ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｔｉｃａｌ ｍｅｔｈｏｄ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ ｏｆ Ｄｅｚｈｏｕ Ｃｉｔｙ，ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｆａｃｔｏｒｓ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｎ ｔｈｅ ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ ｏｆ Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，ａｎｄ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｐｒｏｖｉｄｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅａ— ｓｏｎａｂｌｅ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｈｅａｌｔｈｙ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａ． ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ；Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｔｏｕｒｉｓｍ；Ｄｅｚｈｏｕ Ｃｉｔｙ 根据世界旅游组织调查，现代旅游已出现下列：旅游者 由贵族向平民化发展｛旅游由纯观赏型游览向体验型游览转 变，或由单一的娱乐向增长知识、健身、研究自然方面发展； 目的地选择由城市园林向自然环境方面转变，如“绿色觉 农村新风貌。 １．１．２交通优势。德州独特的区位交通优势为实施“南融 北接”战略提供了客观条件。德州是省界边际城市，行政中 心城市与外省直接接壤，属于典型的临边城市。随着市场经 济的确立和完善，市场在配置资源中的作用日益加强， 区域经济一体化进程的不断加快，必将进一步打破行政区划 的界限，德州的区位优势也将在未来区域经济发展中得到更 加充分的发挥。同时，德州又是全国公路运输枢纽城市，３条 醒”、“回归大自然”等口号的提出，反映了这种趋势…。农业 旅游是农业与旅游业相结合的产业组合，农业旅游的发展迎 合了人们向往自然、回归自然的旅游需求，同时对于解决“三 农”问题，培育农村经济新的增长点以及进一步做大做强旅 游产业具有多方面的积极作用。山东省是全国农业、旅游大 铁路、５条国道、６条高速公路和１４条省道在境内纵横交错。 正在建设的京沪高速铁路建成通车后，１ ｈ可以到达北京， ３ ｈ就可以到达上海，区位交通优势将更加突出。从客观上 讲，拥有如此优越的区位交通条件，市场越完善、生产要素流 动越充分，德州发展的优势就越能得到体现和发挥。 省，农业旅游起步较早，但市场认知率不高，而且发展也不平 衡。笔者运用ＳＷＯＴ分析方法分析鲁西北农业旅游发展的 各项影响因素，对鲁西北农业旅游的规划及其发展战略的制 定均有着十分重要的意义。 １德州农业旅游发展的ＳｗＯＴ分析 １．１优势 １．１．３市场潜力。德州市人口密度为５００多人／ｋｍ ，是我 国人口稠密地区之一，一级旅游市场潜力巨大。德州市作为 １．１．１资源优势。德州地处黄河冲击平原，农耕文化历史 悠久，农林水资源丰富，发展农业生态观光旅游有着得天独 厚的条件。红坛寺森林公园，占地面积２ ０Ｏ０ ｈｍ２，为省级森 鲁西北中心城市、现代商贸物流集散中心，为当地的农业生 态旅游提供了潜在客源。另一方面，鲁西北地区无等级较 高、规模较大、知名度较高的自然山水旅游景区，周边欠缺强 劲的竞争对手，在一定程度上避免了客源分流的现象。庆云 海岛金山寺、乐陵万亩枣园生态园区、禹西生态与农业观光 园、红坛寺森林公园、粱锥新村是社会主义新农村的示范村， 同时，梁锥新村荣获国家首批农业旅游示范点称号，庆云县 林公园。每年在此举办的槐花节吸引了大量游客。乐陵万 亩枣林位于乐陵市，总面积２００００ ｈｍ ，为中国最大的金丝小 枣生产基地。黄河故道森林公园面积５ ２００ ｈｍ ，森林覆盖率 ５１．８％，素有“小杂果之乡”之美誉，又称之为“北方落叶果 树博物馆”。禹西生态与农业观光园，占地约达１ ４２０万ｍ ， 园区内因地制宜规划建设了山、亭、桥、湖，可垂钓、划船、采 莲，很有田园风味。世纪风农业科技创新园，占地６７ ｈｍ ，是 还被命名为山东省旅游强县。 １．１．４经济发展。农业旅游的客源主要是城镇居民，２１世 纪以来，我国城镇居民可支配收入稳步提高，为农业旅游提 供了广阔的潜在客源市场。德州市旅游业在“九五”期间起 步，经历了旅游饭店业快速发展，旅行社加速扩张，旅游景区 集旅游观光、科技示范、技术推广为一体的高科技综合示范 园。设有生物技术、生态旅游、综合服务等６个功能区。得 月湖，由水域面积８．５ ｋｍ 的丁东水库综合开发而成，主要景 点和娱乐项目有：植物观光园、垂钓中心、狩猎场、野味餐厅、 建设成效明显３个阶段。２００６年的旅游总收入达到１６．３亿 元。改革开放，特别２０世纪９０年代以来，德州市经济快速 发展，市民收入普遍提高。２００６年，德州居民人均可支配收 入达１０ ２５６．９５ 人，同比增长ｌ３．３％。城市出游率与城 珍禽基地等，是休闲、度假、娱乐的好去处。梁锥新村旅游 区，全国农业旅游示范点，梁锥新村通过“村企互动”发展农 业产业化经营，形成“现代农业”的产业开发规模效益，带动 农民增收，进而促进农业、农村的发展，充分展示了现代化的 作者简介收稿日期市居民工资水平具有明显的正相关，设城市居民出游率为 ｙ，人均工资水平为 ，其统计关系如下：Ｙ＝１５．０１５ ６＋ ０．００５ ５ ，相关系数ｒ＝０．８１５，方程的相关性高 。统计方 李杨（１９７７一），男，山东德州人，在读硕士，讲师，从事旅游 管理研究。 程表明，城市居民工资水平每增加１ ０００元，出游率将增加 ５．５个百分点。 ２ｏｏ８・１２－２９ ３７卷８期 李杨鲁西北农业旅游的ＳＷＯＴ分析 ３６８５ ｌ｜２劣势 地考察当地资源，合理定位，整合实力，统一开发规戈 ，统一 １．２．１资源规模与结构。德州市的生态旅游景点普遍有景 点小、分布散的特点。有很多地方甚至只有一两个景点，难 以形成链式或网式旅游，不能很好的满足游客的视觉欲望。 宣传，才能形成市场优势。 １．４．２竞争。德州周边如济南、聊城的历史文化城市的竞 争，还有衡水、滨州、东营等地的农业旅游线的强烈竞争。 德州市如何结合自身的特色来开展乡村旅游是一项重要的 课题。 ２应对措施 除梁锥新村和乐陵万亩枣园之外，其余的知名度都不高。整 体缺乏大规模、深层次、多品种、高品位的旅游资源和知名旅 游品牌。 １．２．２宣传力度。在对德州市民旅游意向调查中，除海岛 针对上述分析，德州市应充分利用自身农业资源、交通、 市场及经济的优势，克服旅游资源结构单一、宣传不足等劣 势，抓住国内外市场的大量需求及中部崛起的机遇，完善自 身，降低周边旅游目的地城市的竞争威胁，科学构建发展思 路，合理定位发展目标，明确实施相关措施。 ２．１统一规划，整合资源德州市应该整体组合旅游产品， 将海岛金山寺、梁锥新村、乐陵万亩枣园等景点相结合，也就 是自然生态旅游区与历史人文旅游区相结合。应以景点为 基础，让游客在乐陵万亩枣园采摘金丝小枣，品尝德州扒鸡， 金山寺、新湖公园等景区比较熟悉外，许多成人对德州旅游 资源了解深度不够，甚至表现为不熟悉，更何况外地游客。 １．２．３城市化水平。德州市属于农业大市，农业人口占全 市人口比重的７０％以上。城市化水平低下，造成第三产业发 展相对落后，服务、交通、电讯等行业的发展受到不同程度的 ，影响了旅游接待能力，制约了旅游业的发展。 １．２．４旅游人才。德州市现有的旅游从业人员都是营销 类、管理类等人才，真正旅游专业的人很少。德州市高校自 己培养的高级旅游人才和优秀导游员，毕业后大多外流，在 一观赏并参与黑陶制作。还应该加强景区的生态治理和环境 整治，进一步完善旅游配套设施并充分挖掘民俗文化。 定程度上制约了当地旅游产业的发展。 １．２．５资金投人。由于经济发展的制约，乡镇财政收入有 限，进而对农业旅游资金投入不足。另一方面，民间集资和 招商引资的不健全，很难将开发资金落到实处，也是造成农 业旅游效益不高和发展缓慢的原因。 １．３机会 ２．２准确定位，ＪＪｎ￣Ｊ．促销准确地作出市场定位，确立客源 市场，根据市场需求合理定价，并实时推出促销战略。多与 旅游企业联系，通过向旅行社推荐，做大做响自己的品牌。 建立成熟的旅游网站和完善的回馈系统，及时公布旅游信 息。发挥农民的主体作用，多让其参与规划和经营，调动他 们的积极性。德州市市要积极配合，多向外地成熟农业 旅游景点学习并引进专业旅游人才。 ２．３设计精品，完善设施开发旅游景点，设计旅游主题， １．３．１市场需求巨大。乡村旅游在发达国家已成为重要的 旅游方式，据世界旅游组织报告，美国国内每年的乡村旅游 人数约为３ ０００万人次 ，同样，西欧等发达国家也对田园乡 村旅游非常青睐。以英国为例，１９９３年英国每天接待乡村旅 游者９万人，大约８４％的人口每年进行一次乡村旅游 。并 推出精品线路，例如：城区生态观光游（新湖、金荷园、岔河风 景区）；城郊生态周末游（红坛寺森林公园、世纪风农业生态 园）；新农村文化游（梁锥新村、乐陵万亩枣林、禹西生态农业 观光园）；宗教文化游（海岛金山寺等）等。德州市市还 要重点解决从城区到乡镇的交通、食宿等基础设施等方面的 问题，免去旅游者的后顾之忧。 且呈现出向国外扩展的趋势，如桂林市每年都有来自世界各 地的乡村旅游者参与桂林的乡间劳作。随着国内居民收入 的快速增加和城市化的不断发展，特别是大城市剧增，国内 城市人 口超过１００万人的达到３４个，１００万人以下的大、中 型城市超过２００个 。现在，以大中城市周边、京津地区、长 三角地区、珠三角地区为代表的农业生态旅游发展迅速。 １．３．２地方发展重视。１９９８年国家旅游局推出“华夏城乡 ２．４招商引资，加强联动积极招商引资，外来投资者与当 地农民合股进行开发，既有利于项目管理又增加了农民的收 入。德州市市协助尝试景区所有权与经营权分离，实行 企业化管理，增强景区自我发展的能力，促进鲁西北生态旅 游崛起。积极与附近已经成为品牌的旅游景点联动，推出德 州一济南文化游或德州一聊城生态游等路线。 总之，各部门要通力合作，抓住机遇，努力使德州地区的 生态农业旅游业蓬勃发展。 参考文献 ［１］钱正安，贺慧霞，瞿章，等．我国西北地区沙尘暴的分级标准和个例谱 及其统计特征．中国沙尘暴研究［Ｍ］．北京：气象出版社，１９９６． ［２］宋咏梅，孙根年．中国城市居民旅游购买能力统计分析［Ｊ］．城市问题， ２００６（２）：５４—５８． ［３］吴必虎，黄琢玮，马小萌．中国城市周边乡村旅游地空间结构『Ｊ］．地理 科学，２Ｏ０４，２４（６）：７５７—７６２． ［４］周玲强，黄祖辉．我国乡村旅游可持续发展问题与对策研究［Ｊ］．经济 地理，２００４，２４（４）：５７２—５７３． 游”的旅游主题，农业旅游首次登上舞台；１９９９年的“生态旅 游年”中，森林游、探险游、田园游等如火如荼的发展起来； ２００６年的旅游主题为“农业旅游年”，国家把农业旅游放在 了重要的位置，各地都在围绕“中国乡村游”主题重新定位和 开发。山东省把庆云县作为重点发展的旅游强县之一，极大 地促进了德州市农业旅游的发展。如今，德州市努力挖掘开 发生态旅游和乡村旅游，配合建设社会主义新农村的宣传， 搞好“三农”服务，推进建设农业旅游示范点，开发“农家乐” 旅游项目。 １．４威胁 １．４．１资源分散，难以整合。德州市各县区对本地乡村旅 游资源缺乏内涵型实质内容的开发，只停留在表层，形成无 特色、旅游形象不明或混淆的局面，难以整合。因此必须实 ［５］潘秋玲．现阶段我国乡村旅游产品的供需特征及开发［Ｊ］．地域研究与 开发，１９９９，８（２）：６０—６２．
