思想政治理论课教师履行立德树人职责的困境及对策研究——以黑龙

（高教研究与评估）黑龙江教育HEILONGJIANGEDUCATION（HigherEducationResearch&Appraisal）

No.8，2019

SerialNo.1290

■新时代教育思想研究

思想政治理论课教师

履行立德树人职责的困境及对策研究

—以黑龙江省高校为例——

李琳琳

（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080）

摘

要：落实立德树人根本任务，将立德树人作为高校思想政治理论课教师的首要职责，把立德树人职责履行

情况作为监测和评估人才培养质量的重要指标，充分发挥思想政治理论课教师在人才培养中的引领作用，是新时期高校思想政治理论课建设的重要保障。立足黑龙江省高校思想政治理论课教师队伍现状，探究制约立德树人职责履行的困境，分析并提出对策，为全面深化新时代思想政治理论课教师队伍建设，提供了理论依据与实践参考。

关键词：立德树人；职责；思想政治理论课中图分类号：G0

文献标识码：A

文章编号：1002-4107（2019）08-0009-03

立德树人是高校育人之本，要培养德行兼备的人才，高校思想政治理论课教师直接参与并承担了重要的职责与使命。*总在全国高校思想政治理论课教师座谈会上提出，把思想政治工作贯穿于教学全过程，要坚持教育者首先成为党的坚定支持者、先进文化提升自身的理性思维，的传播者，热爱课堂，敬畏课堂，更好把基本原理变为生动道理，回答学生的思想困惑，承担起学生思想成长的指导者和引路人责任。新时代背景下高校思想政治理论课教师要将社会主义核心价值以德立学、以德施教，观融入学生教育全程，以德立身、构建全科育人、全程育人、全员育人的全方位、立体化的[1]育人体系，争做“四有好老师”，做好“四个引路人”。恪守职业操守，师德师风高尚。思想政治理论课教师要坚持为人师表，爱岗敬业，成为先进思想文化的传以仁爱之心构建师生对承者和社会进步的积极推动者，话与沟通的渠道，以高尚的道德情操和人格魅力感染和引导学生；恪守学术道德，做学生学习知识的引路人、创新思维的引路人，坚持学术规范与学术自由统一，坚持关注时事与潜心研究相协调[3]。专注科研教学，崇尚育德育才。思想政治理论课教师要具备深厚的学术造诣与执着的学术追求，关注科学技术前沿发展趋势，做推动知识创新、技术创新、文化创重视学科前沿引领，掌新的领航者；秉承先进教育理念，成为学生成握人才培养规律，着力培养学生创新能力，长成才的助推者。（二）明确立德树人职责，关注学生成长，做好引路人提升学生思想政治素加强学生思想政治教育辅导。加强学生理想信念教育，养，做学生锤炼品格的引路人。准确理解和把握社会主义核心价值观的科学内涵。引导学生树立正确的人生观、价值观、历史观、民族观，增强价值判断、选择力，增强社会责任感[4]。一、思想政治理论课教师立德树人职责的担当

率先垂范，身正为范（一）明确基本素质要求，政治素养坚定，忠于理想信念。思想政治理论课教坚持正确政治师要确保政治素养坚定，忠于理想信念，坚持方向，贯彻党的教育方针，具有高度的政治责任感，教书与育人统一，将德育培养与课程教育统一，做社会主义核心价值观的倡导者、传播者与实践者，做学生锤[2]炼品格的引路人。收稿日期：2018-09-15

作者简介：李琳琳（1980—），女，山东烟台人，黑龙江大学马克思主义学院副教授，主要从事马克思主义中国化、法治中国化、研究生思想政治教育研究。

基金项目：2018年度黑龙江省高等教育教学改革研究项目“‘立德树人’背景下研究生导师队伍建设机制的研究与实践”（SJGY20180401）；2018年度黑龙江省高等教育教学改革研究项目“双一流视域下加强地方高校学术诚信体系建设的研究与实践”（SJGY20180401）；“十二五”黑龙江省教育科学规划课题重点项目“高等学校实施“研究生教育质量工程”建设的研究与实践”（GBB1211045）阶段性成果

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思想政治理论课教师履行立德树人职责的困境及对策研究———以黑龙江省高校为例

加强学生学术、实践创新能力培养。提升学生学术创新能力，做学生学习知识的引路人。为学生开展科学研究、参与社会实践和学术交流等提供良好的平台，将培养学生创新思维、提升学生创新能力作为指导教师的重要任务，将因材施教和个性化培养理念贯穿于人才培养全过程，积极参与制订人才培养计划，引导学生跟踪学术前沿，指导学生确定研究方向，鼓励学生参与各种社会实践和学术交流;协助学生产出研究成果，推动产学研用紧密结合[5]。加强学生人文关怀思想指导。提升学生社会责任感，做学生奉献祖国的引路人。建立良好的师生互动渠道，加强与学生的交流，及时了解学生心理动态，教育学生热爱集体、关爱他人、互助合作、乐于奉献。二、思想政治理论课教师立德树人职责履行的现状

以黑龙江省高校思想政治理论课教师队伍为调研对象，考察制约高校思想政治理论课教师履行立德树人职责的因素，主要体现在以下三个方面。第一，思想政治理论课教师队伍规模方面，截止2018年底，黑龙江省高校思想政治理论课教师约1900余人，其专职教师为1500余人，兼职教师以高校学生辅导员为主。按照教育部思想政治教育理论课教师队伍规模建设标准生师比1颐350-400的要求，黑龙江省70%以上高校的生师比不达标，个别高校的生师比超过1颐750。第二，教师结构方面，年龄结构中，截止2018年底，35岁以下教师为490余人，约占思政教师总数的25.8%，35—45岁教师为880余人，约占思政教师总数的46.3%，45岁以上教师为530余人，约占思政教师总数的27.9%；职称结构中，初级职称约260人，约占思政教师总数的13.7%，中级职称约740余人，约占思政教师总数的38.9%，副高级职称约680余人，约占思政教师总数的35.8%，正高级职称约220余人，约占思政教师总数的11.6%。第三，教师教育背景方面，具有博士学历的教师约400余人，占思政教师总数的21%，具有硕士学历的教师约1100余人，占思政教师总数的57.9%，其中具有专业思想政治教育学习背景的教师仅为1000余人，大部分教师都是哲学、法学、经济学、政治学等学科专业毕业。近五年，黑龙江省新入职的思想政治理论课教师中学科背景居于前三位的分别为：哲学、经济学、历史学，其他占比较多的学科分别为：政治学、法学、管理学、社会学、教育学、心理学及文学。基于以上数据分析，黑龙江省思想政治理论课教师队伍建设中，专职教师队伍规模不大，生师比例仍在大多数高校人才培养中不达标，教师队伍现以中青年教师为主，但35岁以下教师梯队规模严重不足，教师的职称以中级、副高级为主，教授及高水平学术人才匮乏，现有的教师职称结构呈现出“橄榄”形态，初级与正高级职称教师占比低，多数学校是副教授为主的队伍结构，这和教师年龄结构分布有着关联。提高中青年思想政治理论课教师的教学科研水平，提高中青年教师中高级职称的比例，是当前一项十分紧要的建设任务。从学科专业背景上，黑龙江省思想政治理论课教师的学科专业背景与思想政治教育学科有关，但并未形成专业化。10

三、思想政治理论课教师立德树人职责履行的

困境

教师是实践立德树人教育理念的重要主体，学生立德树人的养成，依赖于教师对立德树人理念养成的认知与实践[6]。（一）区域社会发展缓慢，影响教师履职积极性随着思想政治教育在高校教育中地位的不断提升，思想政治理论课教师的社会地位和待遇在高校教师队伍建设中被广泛关注，特别是东部发达地区的高校积极投入经费、支持思想政治理论课教师队伍建设，在思想政治理论课教师的待遇、、提升方面投入大量精力，与之相比，黑龙江省对思想政治教育的投入不足，重视程度不够，教师的待遇相对较低，由于地处东北边境，加之人才建设中优惠滞后、经费不足等难题，思想政治理论课教师队伍中高职称、高学历、高水平教师流失现象愈发严重，这种流失对现有教师队伍稳定带来不良影响，导致教师消极参与教育教学，不关注专业教育教学与育人实践。（二）职业认同感的淡化，教师履职主体性来源于“他者”认同和自我认同构成了高校思想政治理论课教师的职业认同。“他者”认同与思想政治理论课教师职业生存和发展环境密切相关，自我认同是影响思想政治理论课教师履行立德树人职责的重要内在因素，思想政治理论课教师职业认同的淡化直接制约着其思想政治理论课程教学积极性的发挥，进而影响德育育人责任的实现。高校思想政治理论课程教师面临着来自“他者”的认同缺失，体现在国家支持不到位、社会大众评价不实际、学生学习满意度评价参差不齐以及来自学校各级教育教学评价机构的多重评估压力。近年来较为突出的现象表现为：社会对思想政治理论课教师的过高期待和过低评价使教师责任被诬陷拓展，其中过高的期待体现在完全把扭转大学生在价值认同和价值选择方面出现的危机责任归结到教师身上。高校思想政治理论课教师强烈的职业认同感还在于学生对于自己组织的教育教学实践活动的肯定和品格的信服。然而在现实中，大学生群体对思想政治理论课或思想政治理论课教师表现的是功利心态。（三）教师管理评价不科学，忽视教师履职现实性目前，高校的管理意识还停留在过度强调对教师的监督与，缺乏对教师队伍建设的整体规划、培育、扶持与开发，对于教师的个人需求和个性化发展未充分重视。这就将教师的价值和主体位置在一定程度上予以减弱，造成教师履行立德树人职责的积极性、主动性受到影响。在黑龙江省高校中，对于教师立德树人职责履行的评价标准过于机械，在考核方式和指标上都存在着单一固化的现象，立德树人的履行情况评价仍以教师的学历、职称为重要考核依据，以论文、项目等科研贡献数量作为教师立德树人效果的标准，将育人评价与科研评价混淆，立德树人强调对学生思想认知的引导，践行能力的提升，来源是教师的精神引导与心理启迪，这是现有标准无法评价的教学投入。思想政治理论课教师履行立德树人职责的困境及对策研究———以黑龙江省高校为例

四、思想政治理论课教师立德树人职责履行的

对策

落实立德树人根本任务，要把队伍建设作为基础工作来抓，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育全过程，以德立身、以德立学、以德施教，构建全科育人、全程育人、全员育人的全方位、立体化的育人体系。（一）优化高校育人环境，提供良好教育氛围立德树人是一个系统性的教育工程，在思想政治理论课教师规划中应明确立德树人职责，列入教师专项培训计划，列入学校育人长期规划。苏联教育家马卡连珂曾说：“没有哪种教育还会比学校教育更有目的性、更有计划性、更有组织性、更有影响力”[7]，高校思想政治理论课教育是实施立德树人的主渠道。*总指出思想政治工作从根本上说是做人的工作，坚持立德树人，一方面强调理想信念教育，坚持不懈传播马克思主义科学理论，树立主义信仰；另一方面要注重培育与弘扬社会主义核心价值观，引导学生成为社会主义核心价值观的信仰者、传播者和践行者[8]。明确岗位责权分工，立德树人职责融入日常。明确教师岗位内涵，逐渐取消教师终身制，实现由身份向岗位转变。教师聘任工作要以思想政治标准为根本，坚持“德才兼备”，按照“明确标准、规范程序、公平公正、宁缺毋滥”的原则，引导教师队伍树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，着力构建不按年龄分层的开放学术格局。在教师岗位管理中，要明确教师在学生培养中的主要任务与职责权利，明确教师职责，保障教师权利。（二）提高立德树人理念认知，建立教师激励机制激励机制建立要注重一线教师教学投入的保障，达到通过课程教学提高立德树人质量的目的，同时，也要兼顾鼓励教师在科研工作中有所创新，适当提高科研在教师评价中的份量和科研奖励力度，以激励教师，特别是青年教师有目的性地开展学科专业科研，将优秀的科研成果传播于课堂、传播于学生学习过程。在立德树人职责履行中，加强立德树人专题培训，引导思想政治理论课教师研究传承优秀传统文化和新时代拼搏精神，加强教师交流，加强资深教授“传帮带”作用，通过骨干教师示范课、集体备课等形式，加强教师互听互学互鉴，增强教师对思想政治理论课立德树人规律的把握，提升思想政治理论课在立德树人中的说服力。（三）立足“立德树人”目标，制定科学评价体系把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准，提升学生教师分类管理的精细化程度，分类构建学术学位和专业学位学生教师考核评价制度和标准，立德树人职责履行是思想政治理论课教师在课程育人、思想育人、实践育人全过程中的动态教育行为。在对思想政治理论课教师教育效果评价中，应注意“德、能、勤、绩”四个方面进行考核。一是：德。重点关注思想政治理论课教师职业道德、政治思想、爱岗敬业、团队合作及对学生德育投入等方面的综合展现。二是：能。重点针对思想政治理论课教师的教学能力与教学水平进行考核，涵盖学生指导、学生辅导等针对学生开展的思想教育、学风建设、教学组织等领域的表现以及个人的提升。三是：勤。重点评价思想政治理论课教师相关勤奋敬业精神，参考思想政治理论课教师参加学生活动的次数、听课的次数等方面的表现。四是：绩。重点考核思想政治理论课教师在人才培养质量方面的职责履行情况，逐步建立动态、全面、分类的评价体系[9]。（四）加强内涵建设，深化思想政治理论课程改革未来的高校思想政治理论课立德树人工作要通过大调研、大提升、大格局等专项工作，推进思政课在改进中加强，在创新思政课育人方式中提高。一是形成育人合力，积极探索“课程思政”改革发展新途径。努力形成多学科交叉互补的育人机制，打造思想政治理论课与其他课程的限阈，探索各类课程与思政课同向同行模式，形成协同效应，推进课程体系和教育教学创新，促使专业课和思政课形成良好的互补作用，通过“课程思政”模式不断增强学生在理论、思想、价值和情感四个方面的认同。二是立足区域发展，服务社会政治经济建设，发挥高校在意识形态领域的思想引领作用。一方面，依托教学、科研，开展丰富的马克思主义理论与党的路线方针宣讲，弘扬主旋律，传播正能量，成为马克思主义战线的“宣传兵”；另一方面，积极组织教师围绕重大现实问题、重大理论问题和重大实践经验总结开展调研，为社会各界提供咨询，提升社会服务能力。*总在思想政治理论课教师座谈会议上的讲话，为新一阶段高校思想政治教育工作提出新的标准与要求，为新时代思想政治理论课教师履行立德树人职责提出新的方向，全方位营造立德树人的良好氛围，担当起立德树人的根本职责，不断创新思想政治教育改革，在坚定学生理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、培养实践能力上下功夫，才能确保思想政治理论课教师发挥全程育人实效，切实肩负起培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和人的神圣使命。参考文献：[1]王瑞.构建全课程育人的高校思想政治教育大格局[J].思想理论教育导刊，2019，（3）.[2]*.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利———在中国党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.[3]顾海良.努力形成和实现高校思想政治教育新格局新

目标[J].中国高等教育，2012，（3）.

[4]王遐见.论新时代马克思主义主导的哲学社会科学主体

话语体系建构[J].世界哲学，2019，（1）.

[5]马淑琴.推动思想政治理论课改革创新[N].吉林日报，

2019-5-29.

[6]*.把思想政治工作贯穿于教学全过程开创我国

高等教育事业新局面[N].人民日报，2016-12-09.[7]兰明.论文化自信对培育社会主义核心价值观的作用[J].辽宁师范大学学报：社会科学版，2019，（2）.[8]教育部关于印发《新时代高校思想政治理论课教学工作

基本要求》的通知[Z].教社科〔2018〕2号.

[9]任重威.对高校思想政治教育效益评价的思考[J].学校党建与思想教育，2019，（5）.[责任编辑李爱华]

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