邯郸安全生产监管责任清单

邯郸市安全生产监管责任清单

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《中华人民共和全生产法》 2.《河北省安全生产条例》 3.《河北省关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》（冀政字〔2015〕51号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 1.履行安全生产综合监督管理职责，承担本级安全生产委员会日常工作，监督检查、指导协调、巡查考核本级有关部门和下级安全生产工作。监督考核安全生产控制指标执行情况。 2.综合管理生产安全事故统计分析、查处工作、安全生产应急管理、安全生产宣传教育。 不履行监管职责的情形 1 一、 市安全监管局 安全生产综合监督管理 未按规定履行综合安全监管职责，相关工作部署缺位，指导协调不力，导致发生行业性或区域性重大安全风险。

1

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 2 1.《中华人民共和全生产法》 2.《生产安全事故安全生产报告和调查处理条例》 事故调查 （令第493号） 3.《河北省安全生产条例》 1.指导监督全市事故调查处理工作。 2.依法组织重大和提级事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 不履行规定的职责，滥3.负责较大事故及迟报、漏报、谎用职权、玩忽职守、徇私舞报、瞒报的一般事故指导、协调和弊的。 审核备案工作。 4.参与特别重大事故的调查处理。 5.负责事故调查处理的信息管理，事故资料的档案管理工作。

2

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 3 一、 市安全监管局 1.《中华人民共和全生产法》 2.《生产安全事故报告和调查处理条例》安全生产（令第493号） 应急救援 3.《生产安全事故应急预案管理办法》（生产监督管理总局令第88号） 1.指导协调监督全市安全生产应急救援工作；统一指挥、协调较大生产安全事故应急救援工作。 2.组织指导全市安全生产应急救援体系建设；负责规划指导全市专业安全生产应急救援队伍建设工作；组织指导全市安全生产应急救援预案编制和备案管理及应急演练工作；负责监督管理重大危险源工作。 1.接到重特大事故应急救援信息，未及时上报值班领导，导致应急救援工作处置不及时、事故扩大，造成更大的经济损失、人员伤亡。 2.应急救援组织不力、指挥不当，影响救援进展或造成产生灾害。 3.在组织的大型应急演练中，因组织不到位，造成弄假成真，造成重大经济损失、人员伤亡。 4.对各地应急预案、重大危险源备案监管不力，而引发重特大事故。

3

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 4 1.《中华人民共和全生产法》 2.《安全生产培训安全生产管理办法》（培训考核 生产监督管理总局令管理 第44号） 3.《河北省安全生产条例》 一、 市安全监管局 1.指导协调、监督检查、巡查考核本级有关部门和下级安全培训工作。 2.承担职责范围内工矿商贸企业有关人员安全生产培训大纲及考核标准、市级统一题库和制度制在安全培训监督管理工定修订工作，负责工矿商贸企业主要负责人、安全生产管理人员安全作中滥用职权、玩忽职守、生产知识和管理能力的考核，负责徇私舞弊的。 特种作业人员操作资格的考核，组织实施安全培训综合督查和专项检查。 3.依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理，依法查处安全培训违法违规行为。 5 1.《河北省安全生产条例》 2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（生产监督管理总局令第安全生产50号） 技术服务3.《安全评价机构 机构管理 管理规定》（生产监督管理总局令第22号） 4.《河北省安全生产检测检验管理规定》（河北省令(2011)第2号） 4

负责安全生产检测检验机构（丙级）资质认可、职业卫生技术服务机构（丙级级）资质认可，监督检查技术服务工作开展情况，依法查处相关非法违法行为。 1.在对安全评价机构实施行政许可和监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处理。 2.徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行职业健康技术服务机构资质认可和监督管理职责的，依法给予处分。

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 6 一、 市安全监管局 煤炭安全生产监督管理 1.《中华人民共和国煤炭法》 2.《中华人民共和国矿山安全法》 3.《中华人民共和全生产法》 4.《河北省安全生产条例》 1.负责煤矿安全生产监督管理，提出煤炭行业发展规划、拟定煤炭行业管理和煤矿安全监管地方性法规和标准并组织实施。 2.负责煤矿安全生产监督管理，对发现的超层越界非法生产建设行为按规定移交国土资源部门。 3.依法对不符合安全生产条件的煤矿向地方提出关闭建议。 1.玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。 2.在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。 3.要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的。 4.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

5

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 7 一、 市安全监管局 1.《中华人民共和全生产法》 非煤矿山2.《中华人民共和安全生产 国矿山安全法》 监督管理 3.《河北省安全生产条例》 1.负责非煤矿山安全生产和职业健康监督管理。 2.负责对持有效采矿许可证、安全生产许可证（包括超期证）非煤矿山企业的安全监管。 3.负责依法提请关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业。 4.负责尾矿库的安全监管。 5.负责对通过安全设施设计审查的非煤矿山企业的安全监管。 1.发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的。 2.对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。 3.在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。

6

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 8 一、 市安全监管局 1.《中华人民共和 全生产法》 危险化学2.《河北省安全生品安全生产条例》 产监督管3.《危险化学品安理 全管理条例》（令第591号） 1.负责职责范围内危险化学品安全生产和职业健康监督管理综合工作，监督检查化工（含石油化工）、医药、危险化学品生产经营单位安全生产情况。 2.依据法律法规实施监管执法，查处非法违法行为。 1.发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的。 2.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。 3.接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

7

序责任监管职责 号 部门 市安全监管局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 9 1.《中华人民共和全生产法》 烟花爆竹2.《河北省安全生产安全生产条例》 监督管理 3.《烟花爆竹安全管理条例》（令第455号） 1.发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。 2.接到相关举报不及时负责烟花爆竹安全生产和职业健处理的。 康监督管理。 3.在安全生产许可证颁 发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 负责职责范围内非药品类易制毒其他滥用职权、玩忽职化学品监督管理工作，依法查处相守、徇私舞弊行为的。 关非法违法行为。 1.负责职责范围内冶金、机械等行业安全生产和职业健康监督管理，研究制定行业安全生产地方法1.对发现的违法违规行规，监督检查企业贯彻执行安全生为未及时处理，导致发生重产法律法规情况，依法实施建设项大安全生产事故的。 目安全设施“三同时”管理。 2.工作中滥用职权、玩忽2.负责组织事故应急救援和事故职守、徇私舞弊的。 调查处理，依据《中华人民共和全生产法》等法律法规查处相关行业非法违法行为。 10 易制毒化《易制毒化学品管学品安全理条例》（令第 生产监督445号） 管理 11 冶金机械等行业企业安全生产监督管理 1.《中华人民共和全生产法》 2.《河北省安全生产条例》

8

序责任监管职责 号 部门 一、 市安全监管局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 12 1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家职业健康安全生产监督管理总 监督管理 局令 第90号） 3.《河北省职业卫生监督管理工作分工方案》（冀政办字〔2016〕143号） 1.起草职业健康地方性法规、规章，组织实施用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。 2.依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况；组织查处职业危害事故和违法违规行为。 在工作中滥用职权、玩3.负责建设项目职业病防护设忽职守、徇私舞弊的，造成施“三同时”监督管理、职业卫生重大职业病危害事故或者检测评价技术服务机构资质（丙级）其他严重后果的。 认定和监督管理，监督管理用人单位职业危害项目申报。 4.组织指导并监督检查有关职业健康培训工作。 5.监督检查和督促用人单位依法建立职业健康相关管理制度。 （以上不含煤矿和医疗机构放射）

9

序责任监管职责 号 部门 一、 市安全监管局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 13 铁路道口安全监管部门职责 安全管理 规定 14 15 二、 市 1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《中华人民共和国道路交通安全法实道路交通施条例》（令第 安全管理 405号） 3.《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》（2006年11月25日） 《关于加强中小学校园安全幼儿园安全风险防控 管理 体系建设的意见》（国办发〔2017〕35号） 1.未按规定履行安全检负责管辖内无人看守铁路道口查职责的。 2、发现问题未及时通知的安全管理，制定无人看守铁路道整改的。 口管理制度，监督检查道口监护情3、监督检查过程中存在况，保障安全运行。 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。 1.负责全市道路交通安全管理工作。 1.违反规定为不符合法2.指导县（市、区）交管部定条件的机动车、驾驶人办门维护道路交通秩序、依法处理道理相关登记或发放相关证路交通安全违法行为，公正规范调件、标志的。 查处理道路交通事故，设置和维护2.对发现的严重违法行城市道路的交通信号灯、交通标志为未依法指导基层交标线和管理护栏等交通安全设施。 管部门及时查处，导致重大3.指导、检查和监督全省机动车安全风险或事故的。 登记工作和机动车驾驶证业务工3.其它滥用职权、玩忽作。 职守、徇私舞弊行为。 4.组织开展交通安全宣传日活动，推进实施文明交通行动计划。 1.负责加强学校周边“护学岗”建设，完善高峰勤务机制，优先布1.未按照监管事项开展设视频监控系统，加强交通秩序管理，配合交通运输、建设等部门完各项工作，导致发生重大涉校案（事）件的。 善校园周边道路交通安全设施。 2.发现学校消防安全隐2.配合教育部门指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全患未督促进行整改的。 应急机制。 3.依法对学校消防安全、落实消10

序责任监管职责 号 部门 二、 市 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 防安全责任情况进行监督检查，在监督检查中发现火灾隐患的通知学校立即采取措施消除火灾隐患。 不履行监管职责的情形 16 1.《校车安全管理条例》（令第617号） 校车运行2.《河北省<校车 安全管理 安全管理条例>实施办法》（冀政办发〔2015〕20号） 1.《中华人民共和国消防法》 2.《河北省消防条例》 3.《建设工程消防监督管理规定》（令第 119号） 消防安全 4.《消防监督检查监督管理 规定》（令第107号） 5.《火灾事故调查规定》（令第108号） 6.《消防产品监督管理规定》（ 国家工商行政管理总局 1.加强校园周边道路及校车行驶线路交通秩序维护，配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施。 2.负责发放校车标牌，审批校车驾驶资格申请。 3.监督检查校车道路运行情况，依法查处校车道路交通违法行为，对发现的非法运营校车进行查处。 1.全市消防工作实施监督管理并由机关消防机构负责实施。 2.依法对建设工程项目实施消防设计审核、消防验收或者备案抽查，对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，对公众聚集场所投入、使用前进行消防安全检查，对使用领域的消防产品质量实施监督检查，扑救火灾并负责调查火灾事故。 3.依法查处违反消防法律法规的行为。加强消防法律法规的宣传，督促、指导有关单位做消防宣传工作。 11

1.违反规定为不符合法定条件的机动车、驾驶人办理相关登记或发放相关证件、标志的。 2.对发现的严重违法行为未依法指导基层交管部门及时查处，导致重大安全风险或事故的。 3.其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 1.对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的。 2.无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的。 3.发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 17

序责任监管职责 号 部门 二、 市 监管依据 国家质量监督检验检疫总局令第122号） 1.《危险化学品安全管理条例》（令第591号） 2.《易制毒化学品管理条例》（令 第445号） 3.《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部令2016年第55号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 18 危险化学品安全管理 1.负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品、易制毒化学品购买许可证和道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，会同道路运输管理机构、安全监管部门对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理，查处非法违法行为。 2.组织开展对非法生产、经营、购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的查处。 1.违反规定为不符合条件单位办理许可的。 2.对发现的严重违法行为未依法指导基层交管部门及时查处，导致重大安全风险或事故的。 3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

12

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 19 民用爆炸物品安全管理 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（令第466号） 2.《河北省人民政 府关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》（冀政办字〔2016〕52号） 1.负责民用爆炸物品的公共安全管理和使用、运输环节的安全监督管理，负责从事爆破作业企业和爆破作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。 2.负责民用爆破物品运输许可，监控民用爆炸物品流向。 3.（会同民用爆炸物品行业主管部门）组织监督销毁变质、过期失效的民用爆炸物品和收缴的非法民用爆破物品。 1.违反规定，为不符合条件的爆破作业企业和人员办理许可证件的。 2.利用职务之便，收受他人财物或谋取其他利益的。 3.对违反规定的行为，不依法追究责任的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 20 1.《烟花爆竹安全管理条例》（令第455号） 烟花爆竹2.《河北省人民政 安全管理 府关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》（冀政办字〔2016〕52号） 1.负责烟花爆竹公共安全管理，1.违反规定，为不符合条负责烟花爆竹道路运输安全、燃放件的单位办理许可证件的。 安全管理，没收非法携带、邮寄、2.利用职务之便，收受他夹带的烟花爆竹，组织销毁、处置人财物或谋取其他利益。 没收的非法烟花爆竹。 3.其他滥用职权、玩忽职2.侦查非法生产、买卖、储存、守、徇私舞弊行为。 运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

13

序责任监管职责 号 部门 二、 市 监管依据 1.《中华人民共和国石油天然气管道保》 2.《河北省油气输送 管道保护和安全监管职责分工》（冀安委〔2015〕12号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 21 油气输送管道安全管理 组织、指导、监督各级机关未对涉油案件依法进行依法查处打孔盗油盗气等破坏油气严厉打击，导致发生重大案输送管道的违法犯罪行为，维护良事件的。 好的管道保护治安秩序。 22 1.《中华人民共和国矿产资源法》 2.《中华人民共和国矿山开采安全生产法》 安全管理 3.《民用爆炸物品安全管理条例》（令第466号） 1.负责对工作中发现或相关部门移交的非法采矿、破坏性采矿等1.对相关违法行为，不依行为构成犯罪的，依法追究其刑事法追究责任的。 责任。 2.其他滥用职权、玩忽职2.对矿山违法违规生产、作业导守、徇私舞弊行为。 致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依法追究其刑事责任。 23 大型群众性活动安全管理 1.对不符合安全要求的1.《大型群众性活动大型群众性活动予以许可安全管理条例》（国务其他有关部门，依法查处违反《大型群众性活动的。 院令第505号） 2.因监管不力导致发生按照规定职责负责安全管理条例》和《河北省大型群2.《河北省大型群众大型群众性活动的众性活动安全管理办法》各类违法重大安全风险或案（事）件性活动安全管理办法》的。 有关安全管理工作。 行为。 （河北省令3.其他滥用职权、玩忽职〔2015〕第2号） 守、徇私舞弊行为。

14

序责任监管职责 号 部门 二、 市 配合开展安全生产执法检查和事故现场保护 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 24 1.《中华人民共和全生产法》 2.《河北省安全生产条例》 配合相关部门开展安全生产执法检查，对当事人以暴力、威胁方法拒绝检查、拒不执行执法检查指令、拒不提供相关技术资料等妨碍公务的严重违法行为予以查处，对发现及相关部门移交的构成犯罪的生产经营行为予以查处。依法对有关生产安全事故现场予以保护。 1.对妨碍公务的严重违法行为不及时予以依法查处的。 2.对发现及相关部门移交的构成犯罪的生产经营行为不及时予以依法查处的。 3.未按要求及时对生产安全事故现场予以保护，导致证据灭失等严重后果的。

15

序责任监管职责 号 部门 三、 市交通运输局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 25 1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《中华人民共和全生产法》 3.《河北省道路运输管理条例》 4.《道路货物运输及站场管理规定》（交通道路运输运输部令2009年第3安全生产号） 监督管理 5.《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2016年第82号） 6.《河北省治理货运车辆超限超载规定》（河北省令〔2010〕第4号） 按《道路运输车辆动态监督管理办法》，交通运输部门与机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责，对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。 1.负责职责范围内的道路运输安全生产和职业健康的监督管理，实施有关道路运输市场准入。 2.在职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，依法查处安全生非法违法行为。 3.对不具备安全生产条件、存在重大运输安全隐患的运输生产经营单位责令停产停业、停止使用、限期改正等，在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，吊销相关经营许可或相应的经营范围。 4.负责职责范围内道路安全防护设施的设置与维护，及时检查并整改路面安全隐患。 1.对不符合安全条件的道路运输企业或人员予以准入许可的。 2.对发现的非法违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。 3.未按职责对道路安全设施和路面安全隐患及时维护整改，导致发生生产安全事故的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

16

序责任监管职责 号 部门 三、 市交通运输局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 26 交通建设项目安全生产监督管理 1.《建设工程安全管理条例》（令第393号） 2.《中华人民共和 全生产法》 3.《河北省安全生产条例》 1.负责职责范围内道路、地方铁路工程安全生产和职业健康的监督管1.未依法开展相关监管理，督促有关企业贯彻执行安全生执法，导致发生重大安全风产相关法律法规。 2.依法开展安全生产监管执法，依险或生产事故的。 2.其他滥用职权、玩忽职据《中华人民共和全生产法》等法律法规实施监管执法，查处交守、徇私舞弊行为。 通建设工程安全生产非法违法行为。 27 危险化学品运输安全监管 1.《危险化学品安全管理条例》（令第591号） 2.《中华人民共和全生产法》 1.负责危险化学品道路运输许可以及运输工具的安全监督管理，负责危险化学品道路运输从业人员的资格认定。 2.依法核发危险化学品道路运输经营许可证、危险化学品相关道路运输证、危险化学品道路运输从业人员从业资格证。 3.依法查处相关安全生产非法违法行为。 1.对不符合安全要求的有关单位、运输工具或人员予以资格认定或许可的。 2.对发现的非法违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。 3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。

17

序责任监管职责 号 部门 三、 市交通运输局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 28 1.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（令第 355 号） 2.《河北省内河交内河水路通安全管理规定》（河安全生产北省令 监督管理 〔2011〕第12号） 3.《游艇安全管理规定》（交通运输部令 2008 年 第 7 号） 4.《中华人民共和全生产法》 1.负责内河通航水域实施水上交通、辖区内游艇水上交通安全生产和职业健康的监督管理，负责船舶、船员证书（证件）发放，监督有关单位和个人贯彻执行安全生产相关法律法规。 2.依据《中华人民共和全生产法》等法律法规实施监管执法，查处水上交通安全生产非法违法行为。 1.对不符合安全要求的有关船舶、船员发放证书的。 2.对发现的非法违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。 3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 29 烟花爆竹运输安全管理 《烟花爆竹安全管理条例》（令第 455号） 1.对不符合安全要求的从业人员予以资格认定的。 1.负责烟花爆竹道路运输从业人2.对相关非法违法行为员的资格认定。 未依法及时查处，导致重大2.依法查处相关安全生产非法违安全风险或事故的。 法行为。 3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 对放射性物品运输监管在职责范围内，负责放射性物品运不力，对违法行为未依法及输安全监督管理工作，依法查处相时查处，导致重大安全风险关非法违法行为。 或事故的。 18

30 放射性物品运输安全管理 《放射性物品运输安全管理条例》（ 令第562号）

序责任监管职责 号 部门 三、 市交通运输局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 31 城镇燃气《城镇燃气管理条例》运输安全 （令第583号 ） 监督管理 1.对不符合安全要求的1.在职责范围内，负责城镇燃气的单位予以许可的。 道路运输的安全生产监督管理，核2.对相关非法违法行为发危险货物道路运输许可。 未依法及时查处，导致重大2.依法查处相关非法违法行为。 安全风险或事故的。 1.负责公路发展规划与地方铁路、内河水路、油气输送管道等行业规划的衔接。 2.组织协调解决公路、地方铁路、内河水路建设项目与油气输送管道建设和安全运行相关的重大问题。 3.负责跨越、穿越航道的油气输送管道项目航道通航条件影响评价审核工作，并监督检查建设单位对跨越、穿越省内通航水域的油气输送管道专用警示标志的设置维护工作。 32 油气输送管道安全管理 1.《中华人民共和国石油天然气管道保》 2.《河北省油气输 送管道保护和安全监管职责分工》（冀安委〔2015〕12号 1.未按监管事项组织开展相关工作，导致油气输送管理发生重大风险或事故的。 2.其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。 33 校车安全管理 1.《校车安全管理条例》（令第617号） 2.《河北省<校车安 全管理条例>实施办法》（冀政办发〔2015〕20号） 负责对依法取得道路旅客运输因监督管理不力，导致经营许可并取得校车使用许可的道发生重大安全风险和事故路客运企业参与学生接送车辆的监的。 督管理。

19

序责任监管职责 号 部门 34 三、 市交通运输局 机动车维修安全生产监督管理 监管依据 1.《机动车维修管理规定》（交通运输部令2016年第37号） 2.《中华人民共和 国道路运输条例》（令第628号） 3.《中华人民共和全生产法》 1.《河北省高速公路交通安全规定》（河北省令〔2011〕第10号） 2.《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕 30号） 3.《河北省关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（冀政〔2013〕4号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.负责机动车维修安全生产和职业健康监督管理。 对相关非法违法行为未2.负责汽车维修企业的监督管理，依法及时查处，导致重大安依据《中华人民共和全生产法》全风险或事故的。 和相关行业法律法规实施安全生产监管执法，查处非法违法行为。 35 三、 市交通运输局 道路交通信息管理及共享 1.督促高速公路管理机构和经营管理单位及时收集、汇总、发布与高速公路交通安全有关的数据和信息，并提供给市机关高速公路交通管理部门使用。 2.推进高速公路，国、省道视频监控、交通诱导等管理系统建设，向、安全监管等部门开放道路及重点车辆监控等资源。完善、交通运输、安全监管等部门联动联勤机制，实现监控信息等资源共享。 1.未督促有关单位及时利用信息板、提示牌发布路况信息，导致发生重大安全风险或事故的。 2、未实施与高速公路交通管理部门资源共享，影响警情搜集、处置应对等交通安全工作的。 36 四、 市工业和信息化局 1.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务民用爆炸院令第653号） 物品安全2.河北省国防科技监督管理 工业局职责规定 3.《河北省关于建立安1.、工商部门按照职责分工，负责组织查处非法购买、运输、邮寄、使用（含储存）民用爆炸物品的行为。 2.安全监管、铁20

1.负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产和职业健康监督管理，制定民用爆炸物品行业发展规划。 2.按照《民用爆炸物品安全管理条例》，依法查处非法违法生产、销售（含储存）民用爆炸物品行为。 1.对已经依法取得批准许可的单位，企业不落实主体责任，发现其不再具备安全生产条件或者发现存在严重安全生产违法行为不予查处的。 2.在监督检查中发现重

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 大事故隐患，不依法及时处理的。 全生产打非治违长效路、交通、民用航空工作机制的意见》（冀主管部门依照相关政办字〔2016〕52） 规定，做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。 1.指导石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、冶金、有色、黄金、稀土、建材、通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造、轻工、纺织、家电、醇基燃料、电子信息产品制造等行业安全生产管理，将安全生产和职业健康工作同步纳入行业规划和产业。 2.指导督促相关行业企业贯彻执行安全生产法律法规、标准规范，组织开展安全风险辨识和隐患排查治理工作。 37 1.《关于推进安全生产指导相关行领域改革发展的意见》业安全生产（2016年12月9日） 管理 2.工业和信息化部门职责 省安全监管局负责危险化学品、冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织行业安全生产监督管理。 1.未组织开展相关行业安全管理工作，将安全生产和职业健康监管纳入行业规划和产业，并指导督促相关企业严格执行安全生产规定的。 2.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

21

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 38 五、 市商务局 成品油安全监督管理 1.《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号） 2.《河北省成品油零售市场管理实施细则》（冀商运行〔2012〕4号） 1.组织制定加油站和成品油仓储安全监管、、行业发展规划。 质量技术监督、工2.依法对成品油经营活动实施监商、环保等有关部门管，对成品油经营企业的违法违规在职责范围内对成行为进行查处。 品油经营单位实施3.在成品油经营企业年度检查中监督管理。 组织开展安全检查。 1.未严格履行经营许可职责，对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的； 2.在成品油经营年度检查中未组织开展安全检查的； 3.不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的。 39 易制毒化学品进出口安全管理 《易制毒化学品管理条例》（令第445 号） 在易制毒化学品进出口负责易制毒化学品进出口审批许审批工作中滥用职权、玩忽可。 职守、徇私舞弊的。

22

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 40 五、 市商务局 41 1.《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 2.《零售商促销行为管理办法》（2006年7月13日） 商贸流通3.《汽车销售管理行业安全办法》（商务部令2017生产管理 年第1号） 4.《拍卖管理办法》（商务部令 2004年 第 24 号） 5.《典当管理办法》（商务部令2005年第8号） 1.《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 2.《洗染业管理办商贸服务法》（2006年12月30日） 业安全生3.《美容美发业管产管理 理暂行办法》（商务部令2004年 第 19 号） 4.《餐饮业经营管理办法》（商务部、国家发展改革委令2014年第4号） 、安监、质监、食药监、卫生、工商、住建、环保等有关行政执法部门在职责范围内对商贸流通企业实施监督管理，商务部门配合。 指导商贸流通行业（商品批发、零售、仓储、汽车销售）安全管理，未指导督促相关企业执督促商贸流通企业贯彻执行安全生行安全生产规定的。 产法律法规，指导相关企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理。 、安监、质监、食药监、卫生、工商、指导商贸服务业安全管理，督促商住建、环保等有关行贸服务企业贯彻执行安全生产法律未指导督促相关企业执政执法部门在职责法规，指导相关企业开展安全风险行安全生产规定的。 范围内对商贸服务辨识管控和隐患排查治理。 企业实施监督管理，商务部门配合。

23

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《企业投资项目核准和备案管理办法》 2.《河北省安全生产条例》 3.《中华人民共和全生产法》 4.《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.对符合条件的安全生产基础设施、信息化、技术支撑体系、应急救援体系项目项目未按有关规定安排的。 2.对未经核准、备案的非法违法建设项目未及时查处，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。 3.在核准、备案相关项目工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。 42 发展规划及建设项目管理 工业信息化部门负责职责范围内相关项目备案，依法查处未经备案的非法违法项目。 1.负责将安全生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。安排安全生产基础设施、信息化、技术支撑体系、应急救援体系项目计划。 六、 市发展改革委 43 能源行业管理 1.《中华人民共和国节约能源法》 2.《国务 院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 1.负责煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源的行业管理，配合有关部门组织实施能源行未按规定配合有关部门业相关安全技术法规和标准，监测组织实施能源行业相关安能源安全发展情况，衔接能源生产全技术法规和标准的。 建设和发展平衡。 44 1.《中华人民共和国煤炭法》 煤炭开发2.《关于投资 项目管理 改革的决定》（国发〔2004〕20号） 24

1.未严格执行规定的项负责煤炭开发项目实施建设项目初审、核准程序的； 目督察，依法查处未经核准及超出2.资料不齐全、审核程序核准范围的非法、违法建设项目。 不规范、不符合国家产业等予以核准的。

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 45 六、 市发展改革委 46 1.《中华人民共和国煤炭法》 2.《中华人民共和国煤炭经营安全生产法》 监督管理 3.《煤炭经营监管办法》（国家发展和改革委员会令第13号） 负责煤炭经营监督管理，依法查处煤炭经营企业未按规定备案或备案内容不真实、煤炭经营的储煤场工作中滥用职权，玩忽职地布局不合理、销售不符合规定标守、徇私舞弊的。 准煤炭等违法、违规行为，指导、监督煤炭经营企业严格执行安全生产法规标准。 1.《中华人民共和国煤炭洗选煤炭法》 加工管理 2.《中华人民共和全生产法》 1.未落实煤炭加工发展负责煤炭加工转化为清洁能源产规划及相关的； 品的发展规划、计划和的组织2.玩忽职守、渎职失职落实。 的。

25

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 47 六、 市发展改革委 油气输送管道保护和安全监管 1.《中华人民共和国石油天然气管道保》 2.《河北省油气输 送管道保护和安全监管职责分工》（冀安委〔2015〕12号） 1.依法主管全市管道保护工作，协调全市管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法在管道保护工作中滥用行为。 职权，玩忽职守、徇私舞弊2.组织编制并实施全市管道发的。 展相关规划，统筹协调跨县（市、区）管道规划与其他专项规划的衔接。 48 七、 河道采砂市水安全监管 利局 1.《中华人民共和国水法》 2.《中华人民共和国河道管理条例》 3.《河北省河道采砂管理规定》（河北省令2008年第3号） 、交通、国土资源、工商行政管理、安全监管部门按照各自的职责，协助做好河道采砂监督管理的有关工作。 1.对县（市、区）水行政主管对因玩忽职守、滥用职部门河道采砂管理工作的开展进行权、徇私舞弊导致对河道采监督检查。 砂管理工作指导不力、监督2.组织全市河道采砂“飓风行不到位的。 动”。

26

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.审批河道管理范围内油气输送管道建设方案过程中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，影响油气输送管道安全的。 2.审批审查过程中未能提出《设计报告》中涉及油气输送管道安全存在的设计缺陷、错误等问题。 1.不履行水利工程建设安全生产管理的监督职责，造成工程建设发生重大安全责任事故的。 2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 49 油气输送管道安全监管 《河北省油气输送管道保护和安全监管职责分工》（冀安委〔2015〕12号） 在职责范围内，负责审批河道管理范围内油气输送管道建设方案，组织协调解决水利工程建设与油气输送管道建设和安全运行相关的重大问题。 50 七、 市水利局 51 1.《建设工程安全管理条例》（令水利工程第393号） 建设安全2.《中华人民共和 监管 全生产法》 3.《河北省安全生产条例》 1.《中华人民共和国水法》 2.《河北省水利工程管理条例》 水利工程3.《河北省实施中管理安全 华人民共和国水法办生产监管 法》 4.《水库大坝安全管理条例》（令第77号） 1.在职责范围内，负责全市水利建设工程安全生产和职业健康的监督管理。 2.依据《中华人民共和全生产法》等法律法规实施监管执法，查处水利建设工程安全生产非法违法行为。 在职责范围内，负责水利系统的安全生产和职业健康监督管理工作。负责水利系统管理的水库大坝、玩忽职守、滥用职权、徇江河（湖泊）堤防、闸涵、灌排泵私舞弊的。 站、水电站等水利工程管理范围内的安全监管，依法查处安全生产非法违法行为。

27

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《中华人民共和国防洪法》 2.《中华人民共和国防汛条例》（令第441号） 3.《河北省实施<中华人民共和国防洪法>办法》 4.《中华人民共和国抗旱条例》 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 52 七、 市水利局 指导水利突发公共事件的应急管理 1.负责组织、协调、监督、指导全1、组织抗洪抢险救灾工市防汛抗旱工作。 作不力，造成严重后果的。 2.编制防汛抗旱应急预案并组织2、其他玩忽职守、滥用实施。 职权、徇私舞弊的行为。 3.其他依法应当监督的事项。 53 八、 邯郸煤矿安监分局 1.《中华人民共和全生产法》 煤矿安全2.《煤矿安全监察 生产监察 条例》（令第296号） 1.依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、标准情况，查处煤矿安全生产非法、违法行为，并对违法违规行为实施行政处罚。 对发现的违法行为不予2.对不具备安全生产条件的矿以查处的。 井提出关闭建议，对地方决定关闭的煤矿依法吊销安全生产许可证或撤销相关审批手续。

28

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《中华人民共和全生产法》 2.《煤矿安全监察条例》（令第296 号） 3.《生产安全事故报告和调查处理条例》（令第493号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 八、 邯郸煤矿安监分局 55 煤矿事故救援及调查 1.对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有依法组织或参与煤矿事故应急救重大疏漏的。 援及煤矿事故的调查处理，监督事2.包庇、袒护负有事故责故查处的落实。 任的人员或者借机打击报复的。 煤矿职业《中华人民共和国职 卫生监察 业病防治法》 依法监察煤矿企业贯彻执行职业卫对发现的违法行为不生法律法规、标准情况，查处卫生予以查处的。 违法行为。

29

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 56 九、 市国土资源局 1.《中华人民共和矿产资源国矿产资源法》 勘查开采2.《中华人民共和 安全监管 全生产法》 1.对矿产资源勘查、开采活动依法实施监督管理。 2.依法查处无证勘查、开采矿产资1.徇私舞弊、滥用职权、源、超越批准的矿区范围采矿，对玩忽职守。 相关部门发现并移交的超越批准矿区采矿的依法查处。

30

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 57 58 59 九、 市国土资源局 地质灾害防治 《地质灾害防治条例》 （令第394号） 负责地质灾害防治工作，制定地1.未按法律、法规规定质灾害防治规划和地质灾害防治方履行地质灾害防治的组织、案，建立地质灾害监测网络和预警协调、指导和监督工作的。 信息系统，落实地质灾害预报制度，2.在地质灾害防治工作实施地质灾害预防监督检查。 中有其他渎职行为的。 《河北省油气输送管油气输送道保护和安全监管职管道安全 责分工》（冀安委管理 〔2015〕12号） 1.严格执行国家油气输送管道项目土地利用、措施及用地标准、用地补偿机制。 2.严格油气输送管道周边的土地使用管理，已批准的油气管网建设用地，不得擅自改变用途。 1.不按规定执行国家油气输送管道项目土地利用、措施及用地标准、用地补偿机制的。 2.擅自改变已批准的油气管网建设用地用途的。 1.《地质遗迹保护自然保护管理规定》（地质矿产区（地质遗部第21号令） 迹保护区）2.《中华人民共和安全管理 国自然保护区条例》（令第167号） 违反地质遗迹保护管理对地质遗迹保护区加强安全管有关法律法规，对地质遗迹理。 保护造成破坏、不良影响的。

31

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《中华人民共和全生产法》 2.《中华人民共和国农业法》 3.《中华人民共和国畜牧法》 4.《草原防火条例》（令第2号） 5.《生猪屠宰管理条例》（令第525号） 6.《饲料和饲料添加剂管理条例》（令第609号） 7.《兽药管理条例》（令第404号） 8.《农药管理条例》（令第326号） 9.《河北省畜禽屠宰管理办法》（(河北省令2009年第3号) 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 60 十、 市农牧局 农牧业安全生产监督管理 1.负责农业系统、直属或直接监管企事业单位安全生产和职业健康监督管理，制定农业安全生产法规、规划、应急预案并组织实施。 2.负责农作物农药使用和服务，指导兽药、饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产和职业健康工作。 3.依法对畜禽屠宰业实施安全监督管理；负责农村沼气安全生产工作。 4.依据《中华人民共和全生产法》及相关行业法律法规实施监管执法，查处非法违法行为。 1.履行监管职责不到位，导致相关行业生产、经营活动造成重大损失或恶劣社会影响的。 2.对不符合条件的申请人准予相关许可的。 3.未落实草原防火责任制，未对草原防火组织督导检查的。 4.对相关非法违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。 5.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

32

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 61 十、 市农牧局 62 1.《中华人民共和国渔业法》 2.《中华人民共和全生产法》 3.《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 渔业安全4.《河北省渔业船 监督管理 舶管理条例》 5.《中华人民共和国渔业船舶检验条例》 6.《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号） 1.《中华人民共和国道路交通安全法》 2.《农业机械安全监督管理条例》（令第563号） 3.《河北省农业机械管理条例》 4.《河北省农业机械安全监督管理办法》（河北省令〔2013〕第9号） 1.负责渔业船舶和船用产品的法定检验，负责渔业船舶登记和渔业船员考试发证。负责制造、更新改造和购置的渔业船舶审批手续。 2.监督有关单位和个人贯彻执行安全生产相关法律法规，依据《中华人民共和全生产法》等法律法规实施监管执法，查处渔业船舶安全生产非法违法行为。 1.违反规定办理渔业船舶和船员证书、证件的。 2.签发的渔业船舶检验证书或者检验记录、检验报告与渔业船舶实际情况不相符的。 3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 农业机械安全监督管理 农机主管部门负责拖拉机、联合收割机注册登记和道路外安全生产检查；门负责拖拉机、联合收割机上道路行驶的安全检查。 1.负责农业机械安全生产和职业健康监督管理。指导监督拖拉机、联合收割机牌证审核发放和驾驶人员的培训、考试、发证工作。 2.指导监督农机使用者贯彻执行安全生产法律法规标准，依法查处违反农机安全生产的非法违法行为。 1.不依法对拖拉机联合收割机实施安全检验、登记和核发证书牌照的。 2.对未经考试合格者核发证件或对考试合格者拒发证件的。 3.不依法处理农机事故的或不出具农机事故认定书和其他证明材料的。

33

序责任监管职责 号 部门 63 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.《粮食流通管理条例》（令第407号） 2.《储备粮管粮食系统理条例》（令第 安全管理 388号） 3.《中华人民共和全生产法》 1.负责粮食收购、储存、运输经营活动的监督检查，指导粮食经营企业严格执行安全生产法规标准，滥用职权、玩忽职守、审查粮食储存安全条件。 弄虚作假、非法违法生产经2.对事权及其他职能部门营造成安全生产责任事故管理以外的本系统地方储备粮库和等行为。 粮食经营企业的安全生产实施指导和监督检查。 危险化学十一、 品安全监市质管 监局 1.《危险化学品安全管理条例》（令第591号） 2.《中华人民共和 国工业产品生产许可证管理条例》（令第440号） 1.依法对危险化学品及其包装物、容器生产企业的产品质量实施 监督。 对相应非法、违法行为未2.依照有关规定，依法对生产列入工业产品生产许可目录产品的企及时查处，导致发生重大安业进行监督检查，并对违反《中华全风险或发生事故的。 人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的行为依法进行查处。

34

序责任监管职责 号 部门 十一、 市质监局 65 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.《城镇燃气管理条例》（令第583号 ） 燃气充装2.《河北省燃气管安全管理 理办法》（河北省令〔2016〕第6号） 公民、法人或者其他组织未经行政许未对相应非法违法行为可，擅自从事燃气经依法查处擅自为非自有气瓶充营活动的，机关装燃气以及销售未经许可的充装单及时查处，导致发生重大安全风险或发生事故的。 应当责令停止违法位充装的瓶装燃气的行为。 行为，依法予以取缔。 66 《烟花爆竹安全管理烟花爆竹条例》（令第455 安全管理 号） 负责烟花爆竹的质量监督。 未按规定开展检验和监督，导致发生重大安全风险或发生事故的。 十一、 特种设备《中华人民共和国特67 市质 安全管理 种设备安全法》 监局 1.发现未经许可擅自从事特种设备的生产、使用或者检验、检测活动不予取缔或者不依法予以处理的。 1.对特种设备的生产、经营、使2.发现特种设备生产单用，实施分类的、全过程的安全监位不再具备本法规定的条督管理。 件而不吊销其许可证，或者2.依据相关法律法规查处特种发现特种设备生产、经营、设备安全非法违法行为。 使用违法行为不予查处的。 3.发现违反规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患，不35

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 立即处理的。 4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 68 安全生产地方标准制定 《河北省标准化监督 管理条例》 负责会同有关行政主管部门，组不支持相关安全生产及织制定地方安全技术标准，包括工职业标准制定工作，导致发业产品及其设计、生产、检验、包生行业性系统性安全风险装、储运和使用过程中的安全、职的。 业卫生要求。 1.《中华人民共和国森林法》 十二、 2.《森林防火条例》林业安全69 市林（令第 1 监督管理 业局 号） 3.《中华人民共和全生产法》 1.负责林业安全监督管理，研究制定相关地方法规，对森林防火区内从事森林、林木、林地经营单位或个人实施监督管理，负责森林防火。 2.依据相关法律法规对森林防火区域内森林、林木、林地经营单位或个人实施安全监督执法，查处安全生产非法违法行为。 1.未按规定做好灾前防范、开展防火宣传教育、管控野外火源，导致发生险情或事故的。 2.未按规定开展森林防火督导检查，实施考核奖惩的。 3.对林区内企业监管不力，导致发生重大安全风险或生产事安全故的。 4.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

36

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 70 林业旅游管理 1.《中华人民共和国森林法》 未按规定实施安全生产2.《国家级森林公监督指导森林公园等区域内的旅发委、、工园管理办法》（林业局森林资源安全生产工作，依法查处监督管理，导致发生重大隐商局、、消防 患或生产安全事故的。 令第27号） 违法行为。 3.《中华人民共和全生产法》 十三、 71 市环境保护局 72 1.《中华人民共和国煤炭法》 煤矿环境2.《中华人民共和 保护管理 国环境保》 3.《中华人民共和国环境影响评价法》 1.对依法不应予以审批依法查处煤矿建设项目违反相的项目予以审批。 关环境保律法规行为。 2.其他失职渎职行为。 危险化学品环境保护管理 1.《危险化学品安全管理条例》（令第591号） 2.《中华人民共和国环境保》 1.负责组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，核查危险化学品企业卫生防护距离的1.因监督管理不到位，导执行情况，依法查处相关非法违法致发生重大安全风险或发行为。 生生产安全事故的。 2.负责危险化学品事故现场的应2.其他滥用职权、玩忽职急环境监测，负责废弃危险化学品守、弄虚作假等行为。 收集、贮存、处置等的监督管理，依法查处非法违法处置危险化学品的行为。

37

序责任监管职责 号 部门 十四、 市环境保护局 放射性物品安全管理 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 73 1.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 2.《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委〔2016〕3号） 1.负责放射性同位素的生产、销售、使用、贮存和废弃处置安全的统一监管，依法查处放射性物品的生产、销售、使用、储存过程中的违法行为。 2.对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理； 3.负责放射性废弃物安全监管；依法查处相关非法违法行为。 1.对依法取得许可的单位不履行监督管理职责或者发现违反规定的行为不予查处的。 2.其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。

38

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 十四、 教育系统74 市教安全监督育局 管理 1.《中华人民共和国教育法》 2.《中华人民共和全生产法》 3.《河北省学校安全管理规定》（河北省令〔2010〕第8号） 4.《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔2017〕35号） 5.《中华人民共和国民办教育促进法》 6.《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》（公通字〔2010〕38号） 1.对于社会办学机构，按照“谁审批、谁负责”原则，由审批部门负责安全监管； 2.对未批准登记注册的民办中小学、幼儿园、托儿所以及各类课外班，由综治部门协调当地乡镇、街道和有关部门担负起安全管理责任。 1.负责教育系统安全生产和职业健康监督管理，制定教育安全地方法规，实施职责范围内各级各类学校（含批准的幼儿园）的办学许可和安全监督管理，负责教学设施、场所及学校车辆的安全管理。 2.对学校组织的学生参加的大型校外活动及社会实践活动实施监督管理。负责将安全教育纳入教育教学内容，指导学校开展安全教育。 3.指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制，会同相关部门制定区域性学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险提示，指导学校健全风险评估和预防制度。 4.依法对学校安全实施监督管理。 1.存在玩忽职守、指导监督不力等不履行职责或不正确履行职责，导致发生校园生产安全事故或重大风险的。

39

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 十四、 校车安全75 市教监督管理 育局 1.《校车安全管理条例》（令第617号） 2.《河北省<校车安全管理条例>实施办法》（冀政办发〔2015〕20号） 机关在职责范围内，加强对校车的监管，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法违规行为。 1.负责自有校车安全管理，审查学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可意见。 2.督促有关学校建立、健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年度考核，协助机关交通管理部门对校车运行情况的监督检查。 3.指导、监督配备校车的学校、校车服务提供者落实安全生产相关法律法规，依法查处校车安全生产非法违法行为。 1.对不符合条件的校车服务提供者出具许可意见的。 2.其他玩忽职守、失职渎职行为，导致发生生产安全事故或重大风险的。

40

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 十五、 体育行业76 市体安全监督育局 管理 1.《中华人民共和国体育法》 2.《经营高危险性体育项目许可管理办法》（体育总局令第17号） 3.《室外健身器材配建管理办法》（体群字〔2017〕61号） 4.《河北省大型群众性活动安全管理办法》（河北省令〔2015〕第2号） 5.《中华人民共和全生产法》 1.按照“谁主办、谁负责”的原则，由其它部门主办或审批的体育活动，由主办或审批部门负责安全监管； 2.群众性健身器材安全监管，由器材接收方承担； 3.健身房、射击俱乐部、射箭馆等民营体育场馆，由审批单位负责安全监管；无需审批的，由所在地乡镇、街道负责安全监管。 1.负责体育行业安全生产和职业健康监督管理，制定体育活动的地方法规。 2.负责体育部门建设管理的公共体育设施运行、高危险体育项目、监管过程中存在玩忽职体育部门组织的重要体育赛事和群守、滥用职权、徇私舞弊行为，导致发生重大安全风险众体育活动的安全监督管理。 3.负责高危险性体育项目经营或安全事故的。 单位（场所）的安全监督管理。 4.依据《中华人民共和全生产法》等法律法规查处非法违法行为。

41

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《中华人民共和国劳动法》 2.《中华人民共和全生产法》 3.《中华人民共和国职业病防治法》 4.《 关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 5.《工伤保险条例》（令第586号） 6.《河北省安全生产条例》 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.不按规定核定工伤保险待遇的。 2.未依法组织劳动能力鉴定的。 3.不按规定对工伤保险违法行为举报及时调查。 4.对违反女工、未成年工特殊劳动保护和违反工伤保险有关规定的申诉、检举、投诉持推诿、拖延、压制不予查处，或对相对人进行打击报复的。 77 企业用工和工伤保险监管 十六、 市人力资源社会保障局 1.负责工伤保险工作，依法做好工伤认定、劳动能力鉴定，做好已确诊患职业病职工的工伤保险工作。 2.负责女工和未成年工保护管理，实施监督检查，规范用工行为，依法查处损害女工、未成年工劳动保护和使用童工的非法、违法行为。 78 开展职业病防治宣传教育 1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《河北省机构编制委员会办公室关于职 业卫生监管部门职责分工的通知》（冀机编办〔2011〕25号） 配合市卫生计生委做好职业病不按规定开展职业病防防治法宣传周活动，开展职业病防治法律法规和防治知识的治法律法规和防治知识的宣传教宣传教育的 育。

42

序责任监管职责 号 部门 79 十七、 市卫80 生计生委 81 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 危险化学品安全监管 《危险化学品安全管理条例》（令第 591号） 1.对鉴定机构不履行管理职责的。 负责危险化学品毒性鉴定的管理，2.发生危险化学品事故，负责组织、协调危险化学品事故受不立即组织实施救援，或者伤人员的医疗卫生救援工作。 不采取必要的应急处置措施减少事故损失，导致事故蔓延、扩大的。 1.《医疗机构管理条例实施细则》（国家卫生计生委令第12号） 医疗卫生2.《医疗机构管理机构安全条例》（令第149 监督管理 号） 3.《中华人民共和全生产法》 1.负责医疗卫生计生机构安全管理，制定医疗安全地方法规，分级负责实施对各类医疗、卫生、计生、防疫、检疫、医疗美容机构设立审批后的安全监督管理，依法查1.行政执法监督活动中处非法、违法行为。 玩忽职守、徇私舞弊、滥用2.负责医疗机构放射性危害控职权的。 制的监督管理。负责医疗机构可能产生放射性职业病危害建设项目的职业卫生“三同时”审核、审查和竣工验收。组织查处医疗机构放射性职业病危害事故。 1.不按规定报告职业病1.负责监督管理职业病诊断与鉴定。负责职业病统计报告的管理，和职业病危害事故的。 2.超越职权或者不履行负责职业病报告的管理和发布，组法定职责，对不符合规定企织开展职业病防治科学研究。 2.负责化学品毒性鉴定、个人剂 业实施许可的。 43

职业健康安全监管职责 1.《中华人民共和国职业病防治法》 2.《河北省职业卫 生监督管理工作分工方案》（冀政办字 序责任监管职责 号 部门 十七、 市卫生计生委 监管依据 3.〔2016〕143号） 4.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家 安全生产监督管理总局令第90号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等技术服务机构的资质认定和监督管理，承担审批后的职业3.在行政执法监督活动健康检查、职业病诊断的医疗卫生中玩忽职守、徇私舞弊、滥机构并进行监督管理。 3.参与职业病危害事故的应急用职权的。 救援、医疗救治和调查处理工作。 4.负责组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。 82 《河北省安全生产工关闭作职责分工》（冀安委企业管理 〔2016〕3号） 依法吊销决定关闭的生产经 营单位的营业执照。 十八、 市工商局 《河北省安全生产工安全生产作职责分工》（冀安委专项整治 〔2016〕3号） 配合有关部门开展安全生产专项整治，按照职责分工依法查处无照经营行为。 在实施监督管理活动中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，导致发生重大安全风险或生产安全事故的。 83

44

序责任监管职责 号 部门 监管依据 1.《养老机构管理办法》（民政部令第49号） 2.《养老机构设立 许可办法》（民政部令第48号） 3.《中华人民共和全生产法》 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 84 养老机构安全监督管理 十九、 市民政局 1.未按规定对获得许可负责获得设立许可养老机构的指导、监督和管理，定期对养老机的养老机构进行抽查年查。 2.未按规定开展综合评构的人员、设施、服务、管理、信估工作。 誉等情况进行综合评价。 85 殡仪行业《殡葬管理条例》（国 安全管理 务院令第225号） 负责殡仪行业安全管理，实施殡未按规定履行日常监仪馆设立审查，负责殡葬经营活动管、组织开展隐患排查职的监督管理，依法查处非法违法行责，导致发生生产安全事故为。 的。 互联网上网服务营业场所、娱二十、 乐场所、公市文共文化设86 广新施、出版、局 印刷、电影放映等文化广播影视新闻出1.《公共文化体育设施条例》（令第382号） 2.《互联网上网服务营业场所管理条例》（令第363号） 3.《营业性演出管理条例》（令第528号） 4.《娱乐场所管理条例》（令第458号） 1.依据《安全生产法》、《河北省安全生产条例》及相关法律法规，公共文化设施有按照“分级管理，属地为主”、“谁明确的管理机构的审批，谁监管”的原则，负责互联由管理机构负责安网上网服务营业场所、娱乐场所、全监管；未明确管理公共文化设施、出版、印花、电影机构的，由其主管部放映等文化广播影视新闻出版行业门或者产权归属负安全生产监管和职业健康监督管责安全监管。 理。 2.依据《中华人民共和全生1.不按规定程序或者不履行法定职责，对不符合规定经营活动实施许可的。 2.未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责，导致发生生产安全事故的。

45

序责任监管职责 号 部门 版行业安全生产监管 二十、 市文广新局 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 产法》、《河北省安全生产条例》等相关行业法律法规，查处不具备安全生产条件从事文化广播影视新闻出版生产经营活动的行为和场所。 不履行监管职责的情形 二十一、 市气象局 87 二十一、 市气象局 5.《出版管理条例》（令第594号） 6.《印刷业管理条例》（令第315号） 7.《电影产业促进法》 8.《安全生产法》 9.《河北省安全生产条例》 10.《消防法》 1．《中华人民共和国气象法》 2．《气象灾害防御条例》（令第570号） 3.《河北省气象灾害防御条例》 4.《河北省暴雨灾害防御办法》（河北省令〔2012〕第3气象灾害号） 防御 5．《河北省暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法》（河北省令2012年第11号） 6.《河北省关于印发河北省重大气象灾害应急预案的通知》（冀政办字〔2016〕180号） 1.负责组织开展灾害性天气的监其他有关单位按对非法发布、违法传播灾测、预报、预警及信息统一发布工照法律法规规章和害性天气预警信息等违法作； 应急预案的要求做行为查处不力，造成重大影2.按照法律法规和应急预案的要好气象灾害防御相响的。 求做好气象灾害防御其他相关工关工作。 作。 发展改革、建设等部门负责将涉及安3.负责组织对重大规划、重点项目对重大规划、重点项目拒全的强制性评估事在投资项目报建审批过程中开展气不组织开展气候可行性论项“气候可行性论候可行性论证（涉及安全的强制性证，导致严重后果的。 证”纳入投资项目报评估事项）。 建审批程序。 46

序责任监管职责 号 部门 监管依据 6.《关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号） 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 88 防雷安全管理 1.《中华人民共和国气象法》 建设部门负责房2.《防雷装置设计屋建筑工程和市政审核和竣工验收规定》基础设施工程防雷（气象局令第21号） 装置设计审核、竣工3.《防雷减灾管理验收许可。公路、水对市县气象主管机构拒办法（修订）》（中国气路、铁路、民航、水负责雷电灾害安全防御管理工作，不履行防雷装置设计审核、象局第24号令） 利、电力、核电、通对雷电防护装置实施安全监督管竣工验收许可职能监督不4.《河北省防雷减信等专业建设工程理。 力，导致重大责任性事故灾管理办法》（河北省防雷管理，相应地由的。 令 各专业部门负责。 〔2007〕第11号） 邯山区、丛台区、5.《关于优复兴区指定的化建设工程防雷许可承接部门。 的决定》（国发〔2016〕39号）

47

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.《施放气球管理办法》（中国气象局令第9施放气球号） 安全监管 2.《通用航空飞行管制条例》（ 令第371号） 二十一、 市气象局 邯山区、丛台区、复兴区指定承接对全市施放气球资质许可实施监对市县气象主管机构未履部门及冀南新区管督管理，组织对邯山区、丛台区、行施放气球许可职能监督委会负责做好施放复兴区及冀南新区管委会承接不力，导致重大安全生产事气球活动审批及监落实情况进行督导检查。 故的。 督管理，组织查处非法违法行为。 90 1.《中华人民共和国气象法》 2.《人工影响天气管理条例》（令 第348号） 人工影响3.《河北省实施〈中天气作业 华人民共和国气象法〉安全监管 办法》 4.《河北省人工影响天气管理规定》（河北省令2010年第15号） 对人工影响天气作业设负责人工影响天气作业安全管理，备及人工影响天气作业活依据相关行业法律法规实施安全监动疏于监管，导致重大人影管执法，查处非法违法行为。 安全事故的。

48

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1、未将安全生产和职业健康列入企业经营业绩考核内容。 2、未督促企业落实企业安全生产和职业健康主体责任。 3、与当地、安监部门和行业主管单位工作配合不力。 91 二十二、 市国资委 1.《中华人民共和全生产法》 2.《中华人民共和加强国有国企业国有资产法》 企业安全 3.《国务生产管理 院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 加强国有企业安全生产管理。 92 二十三、 市旅游发展委 旅业安全监督管理 1.《中华人民共和国旅游法》 2.《旅行社条例》（令第550号） 3.《中华人民共和全生产法》 景区安全监管：有明确管理机构的景区，由景区管理机构负责安全监管。未明确管理机构的景区，由景区主管部门负责安全监管。 1.负责旅业安全生产和职业健康监督管理，研究制定相关地方法规。 违反相关法律、法规，2.指导A级景区加强安全生产玩忽职守，未履行安全管理和职业健康管理，对职责范围内的职责或不按规定程序及要旅行社等生产经营单位实施安全生求实施许可的。 产监督管理，依法查处安全生产非法违法行为。 93 二十四、 市司法局 监督指导公民安全普法教育工作 1.《中华人民共和全生产法》 2.《关于推进安全生产 领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 3.《河北省安全生产条例》 49

将安全生产法律法规纳入全民普法教育内容，督导各负有安全监责任不落实，普法任务未管职责部门宣传普及安全生产法律完成的。 法规。开展安全生产法律服务。

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 94 1.《中华人民共和司法系统全生产法》 直属单位 2.《河北省安全生安全监管 产条例》 未按规定履行安全生产负责本系统直属或直接监管企业监督管理责任，导致发生重事业单位安全生产管理工作。 大安全风险或生产安全事故的。 95 二十五、 市供销社 1.《中华人民共和全生产法》 2.《国务供销系统院关于推进安全生产 安全管理 领域改革发展的意见》（2016年12月9日） 3.《河北省安全生产条例》 1.负责职责范围内的安全生产和职业健康管理责任，指导本系统直属或直接监管企业事业单位安全生产管理工作； 2.配合、安监、质监、工商等部门打击非法生产、经营和销售烟花爆竹等行为。 1.未按规定履行安全生产责任的； 2.阻碍和干涉生产安全事故依法调查处理，或者生产安全事故责任追究的； 3.其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

50

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 1.负责将安全生产工作和安全生产控制指标纳入各地区党政领导班子和主要领导干部综合考核评价指标体系,增加在考核中安全生产工作的权重，并作为评价和使用干部的重要参考。 2.加强安全生产监管部门干伍建设，不断优化领导班子和干伍结构，在编制和职数范围内，选优配强各级安全生产监管部门工作人员。 3.把安全生产纳员领导干部、公务员教育培训的总体规划和年度培训计划，把后备干部、新任职领导干部、晋升领导职务公务员作为培训重点，使广大干部和公务员接受系统的安全生产教育培训。 不履行监管职责的情形 96 将安全生产工作和安全二十生产控制指六、市标纳政委组领导班子和织部 领导干部综合考核评价指标体系 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 未将安全生产工作和安全生产控制指标纳入各地区党政领导班子和主要领导干部综合考核评价指标体系,纳员领导干部、公务员教育培训的总体规划和年度培训计划的。 二十七、市97 民宗局 1.《宗教事务条例》 （令第426号） 旅游景点内2.《宗教活动场所登记办宗教活动场法》（国宗发（1994）060所监督管理 号） 3.《中华人民共和全生产法》 对旅游景点内宗教活动场所进行监督管理，依法查处非法违法行为。 工作中滥用职权、玩忽职守、弄虚作假，导致发生重大风险或生产安全事故的。

51

序责任监管职责 号 部门 依法受理、及时审查，二十并裁定是否八、市予以强制执 行的安全生产违法案件。 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 负责依法审理有关人员违反相关安全生产法律的刑事案件；对有关部门提起的公民、法人或者其他组织在法定期限内不提起诉讼又不履行的行政处罚强制执行申请，依法受理并强制执行。 不履行监管职责的情形 98 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 对移交安全生产违法安监不予受理、及时审查，予以强制执行的。 二十九、市99 行政审批局 企业登记管理 严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的登记。 在实施监督管理活动中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，导致发生重大风险或生产安全事故的。 三十、加大安全《河北省安全生产工作职100 市监生产责任责分工规定》（冀安委察局 追究力度 [2016]3号） 加大安全生产责任追究力度，负责严肃查处安全生产违纪行为，依纪依规落实对、 监察对象的责任追究；把安全生产工作纳风廉政建设重要内容。

52

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 三十一、市101 建设局 建筑施工《河北省安全生产工作职安全生产责分工规定》（冀安委监督管理 [2016]3号） 负责房屋建筑和市政工程的安全生产监督管理工作。组织参与工程防火、防爆、抗震、防范自然灾害等安全方面的审查。依法查处工程建设中的安全生产违法行为；负责指导农村住房建设、农村住房安全和 危房改造。加强城市房屋建筑拆除过程中的安全管理。指导中心城市范围外县（市、区）的燃气、供热、供水、排水、污水处理、公园景区及城市道路的市政公用设施及运营企业的安全生产工作。 三十二、市102 财政局 为安全生产工作提供支持保障 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 完善有利于安全生产的财政，健全安全生产投入保障机制，加强对安全生产预防、重大隐患治理和监管监察能力建 设的支持。指导健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。

53

序责任监管职责 号 部门 三十三、市103 人防办 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 《河北省安全生产工作职人防工程 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 负责市人防工程及内设服务性 设施的安全监督管理工作。 三十四、市104 科技局 鼓励支持开展安全生产技术研究；推动安全生产科研成果的转化应用；引导社会力量参与安全生产科技工作。 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 负责将安全生产科技进步纳入科技发展计划，推动安全生产科研成果的转化应用。加大对 安全生产重大科研项目的投入。 三十五、市105 地震局 《河北省安全生产工作职地震灾害 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 1.负责监督、指导中大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工 作； 2.负责管理防震减灾知识的宣传教育工作。

序责任监管职责 号 部门 三十六、市106 房管局 物业行业安全监督管理 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 负责住房保障和房产管理安全生产工作，指导县（市、区）物业管理主管部门做好辖区物 业企业的安全监管工作。负责所属企事业单位安全管理。 三十七、市107 编委办 为安全生产工作提供支持保障 1.《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号）；2.《河北河北省关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（2017年8月31日） 负责规范安全生产监督管理部门机构编制，完善安全监管职 责。 三十八、广108 播电视台 《河北省安全生产工作职宣传报道 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 根据市安委办要求，负责全市安全生产工作的宣传报 道。

55

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 负责城市管理和综合执法安全生产工作。负责环卫设施及建筑的安全生产监督管理。负责城市居民生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、餐厨垃圾的处理处置的安全监督管理。负责中心城市范围内市政设三十九、市109 局 城市市政《河北省安全生产工作职公用设施责分工规定》（冀安委安全生产[2016]3号） 监督管理 施、公用事业、园林绿化的安全生产监督 管理工作。指导监督纳入中心城市范围内的相关县（区）市政设施、公用事业、园林绿化的安全生产监督管理工作。负责燃气、供热、供水、排水、污水处理、公园景区及城市道路的市政公用设施及运营企业的安全生产监管工作，依法参与市政行业生产安全事故的调查处理。

56

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 1.按照职责分工，依法对安全生产和职业病防治工作进行监督，反映劳动者的诉参加对建设项目劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”工作进行监督，提出意见；参加职四十、工生产安全《河北省安全生产职110 市总事故和职业责分工规定》（冀安委工会 病危害事故〔2016〕3号） 的调查处理；配合相关部门参加劳动保护监督检查工作，督促企业做好安全生产工作。 求，提出意见和建议，维护劳动者的合法权益，对企事业单位遵守劳动安全卫生法律法规的情况进行监督参与有关劳动安全生产、规范性文件的研究和制定；调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题。 2.对建设项目劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”工作进行监督，提出意见。 3.参加职工生产安全事故和职业病危害事故的调查处理；参加劳动保护监督检查工作，督促企业做好安全生产工作。 4.配合有关部门做好职工劳动安全卫生知识的培训和宣传教育工作，指导工会参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作；指导基层工会开展群众性劳动安全卫生监督检查活动，组织开展群众性安全生产竞赛活动。 5.参加一般生产安全事故和职业病危害事故的调查处理，代表职工监督企业整改措施的落实，维护职工合法权益。 1.未开展党和国家有关劳动保护的方针和法律法规宣传的； 2.未对安全生产和职业病防治工作进行监督的； 3.未组织开展群众性安全生产竞赛活动。

57

序责任监管职责 号 部门 监管依据 与相关部门的 职责边界 监管事项 1.负责对青少年安全生产知识教育，并做好所属青少年活动场所的安全保障工作； 不履行监管职责的情形 加强对青少年安全生产四十知识教育，《河北省安全生产工作职111 一、团并做好所属责分工规定》（冀安委 青少年活动[2016]3号） 场所的安全保障工作。 2.负责围绕安全生产工作，开展“青年文明岗”相关活动，引导广大共青团组织及参与，主动支持安全生产工作。 未按规定履行安全生产有关责任的。 四十112 二、日报社 《河北省安全生产工作职宣传报道 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 负责全市安全生产工作的宣传 报道。 负责制订、审查、修改有关安全生产方面的地方性法规草案、规章草案以及有关安全生产方面规章的立法和 解释；负责发放安全生产行政执法证、行政执法监督证，按照法律法规的规定办理安全生产行政复议案件。 负责根据需要，配合有关部门迅速调集参加生产安全事 故的应急救援工作或其他工作。 负责根据需要，配合有关部门迅速调集参加生产安全事 故的应急救援工作或其他工作。 58

制定、审四十查、修改有《河北省安全生产工作职三、市113 关安全生责分工规定》（冀安委法制产方面文[2016]3号） 办 件 四十四、邯114 郸军分区 四十五、市115 支队

《河北省安全生产工作职应急救援 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 《河北省安全生产工作职应急救援 责分工规定》（冀安委[2016]3号） 序责任监管职责 号 部门 文物保护工程和考古发掘工程安全监督管理 监管依据 1.《建设工程安全管理条例》（令第393号） 2.《中华人民共和 全生产法》 3.《河北省安全生产条例》 与相关部门的 职责边界 监管事项 不履行监管职责的情形 116 四十六、市文物局 117 负责文物保护工程和考古发掘工程安全生产和职业健康的监督管未按规定履行日常监管、理，依据《中华人民共和全生组织开展隐患排查职责，导产法》等法律法规实施监管执法，致发生生产安全事故的。 查处文物保护工程和考古发掘工程安全生产非法、违法行为。 文物保护单位及博《中华人民共和国文物馆、纪念物保》 馆安全管理 负责开放的文物保护单位及博物属于民族宗教部馆、纪念馆安全管理，审查文物旅门审批的宗教活动游景点安全条件，实施安全监督管场所的，由民族宗教理，依法查处安全生产非法违法行部门负责安全监管。 为。 未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责，导致发生生产安全事故的。 118 大型城市综合体安全监管 《河北省安全生产工作职责分工规定》（冀安委[2016]3号） 消防、质量技术监督、电力、住房城乡建设、文化、商务等部门，在其职责范围内对大型城市综合体中的公用设施设备和各类生产经营单位实施安全生产监督管理。住房城乡建设部门对大型城市综合体物业管理企业进行监督指导，督促其落实安全管理主体责任。

59