孽市政建设 浅析发展我国大城市交通的若干对策 刊、秀梅 （伊春市南岔交通分局’ 摘要：我国大城市交逯正面临着城市化、机动化快速发展的双重压力和 上发达城市水平，以适应建立现代化国际大都市的要求。实现这些目 环境、土地资源的双重制约，对交通规划师和城市而言，任何正确或错误 标难度是很大的，根本出路要从深化城市公共交通事业的改革入手， 的规划和决策都将对未来产生长远而重大的影响，而树立正确的理念对于城 建立适合自自己实际情况的发展战略，从改革城市公共交通管理体 市交通规划极为重要。科学地搞好城市的公共交通系统对于建立现代化城 制、引入市场竞争机制，扩大投融资渠道，提高企业经营管理水平，建 市，适应高速的经济发展，具有十分重要的作用。 立合理的补贴机制，加快城市公交立法等多方面入手，促进城市 关键词：大城市交通问题规划对策 公共交通事业的发展问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交 Ｏ引言 改革开放２０年，城市公共交通随着社会经济的高速发展，得以 施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的 通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设 相应的发展，城市居民的出行逐步改善。但长期以来，城市公共交通 没有明确的发展，一定程度上影响和制约了的经济发展。中国作 科学新技术，谋取综合效益；二是交通战略现代化，即措施要不 为一个经济持续高速增长的发展中国家，城市公共交通的定位，是～ 断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城 个值得认真研究的问题。进入８Ｏ年代以来，我国城市的经济贸易和 市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提，正确的 社会活动目益繁忙，城市交通发生了前所未有的迅速增长，传统的道 战略是软件保证，两者相辅相成。 路交通设施已经不能适应现代社会的需要。当前，我国城市特别是大 ３中国大城市交通规划与发展 城市的交通问题极其严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将 ３．１鼓励发展大容量的城市轨道交通 对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。这是由于： 从世界各国的经验看，大力发展运能大、速度快、没有噪声污染 １当前大城市交通面临的主要问题和原因 的城市快速轨道交通系统，这是解决大城市交通问题的最重要途径。 １．１道路容量严重不足 当前，中国大城市轨道交通发展面临的最突出问题就是综合造 长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近 价太高，投资量较大，建设资金难以筹措。据估计，如果地铁建设完全 十年方开始有较快发展，人均面积由２．８平方米上升到６ ６平方米。 国产化，每公里耗资仅为３亿～４亿元。因此，要降低城市轨道交通 尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量年均２０％的增长速度。目 的造价，就必须加快地铁相关配件国产化的步伐，尽量使用地面轨 前全国３２个百万人口以上的大城市中，有２７个城市的人均道路面 道，少使用高架轨道和地下轨道，并按照“经济实用”的原则，严格控 积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有３ ５平方米，致使中 制建设与轨道及车站发挥其基本功能无关的附属设施。 心区约有５Ｏ％的车道上高峰小时饱和度达到９５％，全天饱和度超 为支持大城市轨道交通的发展，和城市还应该采取一 过７ｏ％，这些路段终日繁忙，十分拥挤，有的路段持续堵塞６ ５小时 系列的“刺激”措施。一是可以考虑鉴借等地的经验，对城市 以上，中心区平均汽车行程车速每小时降到１ Ｏ公里左右。 轨道交通实行股份制或者国有民营，以广泛吸引民间资本参与投资 １．２汽车增长速度过快 开发，并提高其营运效率；二是对城市轨道交通沿线尤其是车站附近 最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面 的土地经营开发权进行拍卖，或者低价将轨道交通沿线的土地划拨 包车以至于摩托车增幅年平均在１５％以上。广州市近１Ｏ多年来机 给投资者进行商业性开发，拍卖或经营所得用于支持轨道交通建设； 动车每年增长速度为１７％，其中轿车１９％，摩托车３５％。汕头市近 三是可以考虑允许大城市以其地方财政收入为抵押，发行城市 三年增长速度为３０％，仅１９９３年一年，比上年增长３９ ２％，摩托车 轨道交通建设专项债券，或者以名义发行此种债券，由城市 增长９０％。１９９４年，全国汽车拥有量达９４１ ９５万辆，城市地区约占 以其财政收入承担所使用部分的还本付息义务；四是鼓励轨道 其一半，而且大城市增长势头还在上升。北京１ ９９５年末由于传言要 交通设施企业或项目的股票上市，这样可以通过国内外资本市场筹 收车辆增容费，仅１２月份就卖出轿车２万辆，占全年销售量的 集建设资金，吸引民间资本参与投资开发；五是国家性金融机构 １３％。 应给予一定比例的长期、低息贷款，应减免轨道交通设施营运收 １．３公共交通日趋萎缩 益的税收，给予投资者在轨道交通定价方面更大的自主权。 ８Ｏ年代中期开始，大城市的公共汽车交通（含无轨电车）相继萎 ３＿２积极推动多中心网络城市的发展 缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的 ３．２．１要通过发展城市轻轨铁路、高架轨道交通、郊区通勤铁路 衰退。１９７８～１９９５年的１７年间，全国公交车辆和线路长度分别增 以及短程铁路公交化，积极发展大城市对外快速道路系统，把城市中 长了２．５倍和２ ８倍，公交车辆达到０ ６２辆／干人，但公交车辆的运 心区与周围郊区和卫星城镇连接为一个有机的整体。特别是，大城市 营速度由每小时１２～１４公里下降到５～１Ｏ公里，新增的运力被运 市区的地下铁路要与郊外的地面铁路和高架轨道交通连接起来，并 输效率下降所抵消。９Ｏ年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多 向外延伸到周围的卫星城镇。 数大城市从原来３Ｏ％下降到１Ｏ％以下。其原因是“优先发展公共交 ３－２．２在大城市中心区实行“退二进三”、“退居进商”的，鼓 通”的方针没有真正落实到实处，票价问题长期得不到解决。公 励人口和制造业活动向郊区扩散。同时，要加强对大城市周围卫星城 交企业主要依靠补贴，运营效率不和经济挂钩，服务质量下降与 镇基础设施和生活服务设施的建设，改善其工作和生活居住环境，并 企业生存无关，因而普遍处于亏损状态，１ ９９４年亏损面达７０％，亏 创造较多的就业岗位，以疏散大城市中心区的人口和工商业活动，缓 损补贴３５．５亿人民币，仅北京、上海两市就达１６亿人民币。公共汽 解其过度拥挤的状况。 车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。 ３＿２＿３在城市交通枢纽如火车站、地铁站以及主要交通干道交 ２城市公共交通发展的目标及对策 汇处，发展一些集办公、购物和娱乐于一体的大型综合性设施，使之 城市公共交通是一个复杂的系统工程，它的发展是随着经济的 成为次级的商业办公中心，从而减轻市中心区的压力。这样，大城市 发展而发展的。在今后很长的时期内，公共交通的发展在特大城市要 居民就可以居住远郊区及卫星城镇，并通过城市快速轨道交通系统 逐步形成以大运量交通工具，如地铁和公共汽、电车为主体的多种公 到单位上班。 共交通方式协调发展的客运交通结构。根据未来的城市建设和发展， ３．２．４部门在发展城市快速轨道交通系统的同时，应大力 应以建立网络完善、结构合理、设施先进、功能齐全、信息灵通的高效 改善自行车、私人小轿车与城市轨道交通的换乘环境。尤其是在城郊 优质的现代化城市公交系统为主要目标，形成多层次、立体化、综合 铁路站附近，要由市财政给予支持，修建一些大型的免费停车场，鼓 性的城市公共交通客运体系。使公共交通总体水平达到或接近国际 励人们换乘城市轨道交通，减少机动车和自行车进入市中心区。在这 １５３ 市政建设孽 谈对建筑人性化发展的分析 刘仁海（鸡西市热力公司） 摘要：时代建筑技术是指通过建筑物的结构、设备、服务和管理，根据用 设备的网络控制：每个用户家电可以将自己的控制菜单公布到家庭 户的需求进行最优化组合，从而为用户提供一个高效、舒适、便利的人性化建 网络上，从而可用１、／、传真机、手持ＰＣ、可视电话和手机等实现对连 筑环境，它是集现代建筑、现代通信网络、现代控制网络和现代计算机于一体 入家庭网络的所有家电的控制。 的技术。 ２．４控制网络技术 目前，控制网络技术正向体系结构的开放性与网络互连方向发 展。开放性控制网络具有标准化、可移植性、可扩展性和可操作性。在 当代人性化建筑的内涵实质就是：在建筑构架中，根据系统工程 计算机互联网络技术的推动下，控制网络要满足开放性的要求就必 原理，适应特定人群的需求，融汇计算机技术、网络技术、自动化技 须走网络互连的发展道路，因而从现场控制总线走向控制网络是一 术、生物技术、材料科学和环境科学所建立的舒适、环保、节能、高效、 个必然趋势。控制网络通常是指以对生产过程对象控制为特征的计 安全、信息有效传递并可持续发展的人工环境。 算机网络。 ２建筑施工新技术 控制网络技术在时代建筑中的应用包括：①改善时代建筑内楼 ２．１网络技术 宇自控系统、安防监控报警系统、火灾报警系统、可燃气体泄漏报警 随着光纤技术的发展，为时代建筑和智能家庭设备开创了一个 系统等异构网络环境的控制与联动的结构。 可以实现对时代建筑 新的网络时代。基于Ｗｅｂ的Ｉｎｔｒａｎｅｔ网络技术正成为建筑物或企 内设备、通信、管控的自动化远程监视和数据采集。⑧有利于与综合 业内部的信息主干网的主流形式。时代建筑要求网络具有足够大的 分布应用系统、集成系统交互，时代建筑内的所有设备和安全监控信 带宽和一定的服务质量保证，使得多媒体信息能够在用户浏览器平 息均可以进入各种计算机平台和桌面系统，以改进时代建筑内监控 滑显示，网络为人们的信息交流和生活方式开创了一个全新的信息 信息的利用，共享“群体环境”的综合数据集成。＠有利于对生活环 １当代人性化建筑的内涵 世界。 关键词：智能建筑技术分析 境、状态和机电设备的运行过程进行检测、监视和控制。 信息网络技术在时代建筑中的应用致使： 网络降低了人们和 ２．５智能卡技术 时代建筑内外部信息通信与信息发布、传播的成本； 采用开放的网 随着大规模集成电路技术发展，智能卡具有体积小、携带与使用 络传输协信息系统软硬件投资和性能提升与维修成本；④提高建筑 方便、安全性与可靠性好等优势。目前，采用智能卡系统进行时代建 内管理工作人员的工作效率和管理水平，提高建筑物业管理层，制定 筑的出入口管理、停车场管理、巡逻签到管理、商业消费与电子钱包 管理方案和全局事件协同处理的工作能力：④可以实现远程监控和 物资管理、物业管理等重要部门人员进出情况管理都可通过智能卡 操作以及综合信息数据的访问 能够增加通讯自动化控制系统与 实现。智能卡技术在时代建筑中的应用包括：ａ 出入口管理系统的应 信息系统之间的信息与数据的交换能力，互联网可通过防火墙实现 用：出入口管理应采用ｌＣ卡管理，对人员出入口通道、公寓总门的信 无缝连接：⑧信息与控制系统集成可直接使用建筑物中的综合布线 息记录及电梯等实现出入口安全管理； 巡逻签到管理系统的应用： 系统，网络互联与扩展很容易实现。 通过智能卡记录保安人员定时或不定时地巡视，每个巡更点设有锁 ２ｌ２双向电视传输技术 匙的按钮，巡更人员到达巡更点按下电钮，插入智能卡后，该系统自 信号传输技术是宽带网传输技术的关键。实现３种信号（有线电 动记录、打印、存档，实现巡逻安全管理；⑨停车场管理系统的应用： 视信号、计算机信号和电话信号）在同～传输介质中的无干扰传输是 时代建筑内所有车辆（汽车、摩托车、自行车等），驾驶员持有一张编 采用双向传输方法。为了构成双向线路需要设置上行和下行线路。上 号、加密码的智能ＩＣ卡为门钥匙，合法插卡就通过，否则拒绝。智能 行传输和下行传输技术的实现是采用频分多路复用和时分多路复 卡系统能够实现中文语言自动停车引导，自动收费，灯光引导出场， 用。上行传输的信号主要是计算机信号、有线电视模拟信号和电话语 并自动生成档案文件，打印、显示； 物业收费与管理系统的应用：该 音信号，下行传输的信号主要是电视信号和数据信号。双向电视传输 系统是以计算机网络为基础最先进入智能网络系统，实现水、电、气 技术使时代建筑内的传统ＣＡＴＶ网改造为可提供交互信息与数据传 抄表自动化和实现各种费用结算的自动化，并提供电话查询、转帐及 输的宽带高速网络，为未来时代建筑内实现电视网、计算机网、电话 催款等一系列管理；⑧人事考勤管理系统的应用：使用智能卡建立人 网的综合传输模式提供预留网络接口。 员人事档案资料，记录人员考勤情况。 双向电视传输技术在时代建筑中的应用有： 数字或模拟电视 ２．６可视化技术 点播； 交互式电子游戏； 提供宽带网络接入。 可视化技术是指基于网络化的视像传输、交互和提供多媒体视 像服务的技术。目前，在时代建筑内的数字视频点播和会议电视，均 ２．３家庭智能化技术 智能住宅的构想和构成来源于时代建筑。智能家庭网络是指信 是采用可视化技术向建筑物内的网络桌面系统提供视像的传输、交 息家电和其它设备通过物理方式连接在一起，使之能相互通信，从而 互和服务的功能。可视化技术在时代建筑中的应用有： 数字影视点 形成家庭式网络系统或家庭局域网。它的构建有利于信息家电的统 播：向时代建筑内的网络桌面系统提供诸如电影、电视、远程教育和 会议电视：向时代建筑内的网络桌面系统提供点 化、智能化管理。智能家庭网络技术把信息家电通过网络连接起 游戏等视像服务； 来，能够方便地使用，提供更舒适、更安全、更高效的智能化，使人们 对点或网络形式的交互式多媒体影像的传输服务。一的生活质量得以提高。 ３小结 建筑人性化已成为世界技术创新和经济发展的新增长点。信息 家庭智能化技术在时代建筑中的应用有： 家庭安全预警系统： 非法进入、发生火警、漏水、漏气、紧急呼救等自动报警；②遥控家庭 技术在时代建筑中的应用将肯定建立在网络之上，并且具有良好的 发展的重点将是虚拟 住处的电器：智能微波炉、智能吸尘器、智能冰箱、智能空调、智能电 人机交互能力和信息处理能力。在技术上，视等远程遥控；⑧信息家电功能的升级：从厂家自动下载新的控制程 技术、协同工作、可视化技术和生物技术；在应用上，必须密切结合应 序，实现信息家电功能的升级，实现远程家电故障诊断、维护： 家电 用需求，强调综合集成。（上接第１ ５３页） 方面，西方大城市流行的私人轿车在城郊铁路站免费停车换乘的所 的小区内混合使用，发展多样性、相互支持、互为补充的社区，以方便 谓“ＰａｒｋａｎｄＲｉｄｅ”方式完全可以移植到中国来。 居民就近就业、购物、社交，减少对机动交通的需求，减少交通能源的 ３．２．５鼓励工业、居住、商贸和公共设施等用地在市中心区以外消耗，从而减少机动车排出的废气对环境的污染。 １５４
