安全、环保、文明施工措施

1.施工安全保障措施 1.1.安全生产目标

始终坚持“安全第一、预防为主”的方针和“安全为了生产，生产必须安全”的原则。做到思想保证、组织保证、技术保证，确保文明施工，安全生产。本工程的安全生产目标为：

杜绝因施工造成的路面沉陷，中断交通，中断通信等施工责任事故；不发生重大设备安全事故、交通事故、落水事故和火灾、高空坠落事故；杜绝重大伤亡事故，消灭因公死亡事故。 1.2.安全保证组织机构

建立健全安全管理机构，建立以项目经理为组长的安全领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作，安全保证组织机构见下图。

副组长：主管安全副经理

组长：项目经理 施工安全领导组

副组长：总工

程师

副组长：安全质量检查部

控制层

专职安全检查工程师

队专职安全员

实施层

各作业工班兼职安全员

1 1.3.安全保证体系及框图

建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”的安全意识。消除事故隐患，实现安全生产之目的，安全生产保证体系见附图。各级安全管理人员责任如下：

项目经理：是安全管理的第一责任人。负责执行国家、铁道部有关工程安全管理条例、规定及建设单位制定的安全管理办法。实施合同条款，贯彻业主和监理工程师的安全管理文件，组织职工学习和有效运用。主持签订安全包保责任状、安全奖惩工作。

项目副经理：负责落实工程安全体系的有效运行，落实安全管理措施，监督、检查现场施工安全，主持安全管理的日常工作对分管的工程项目负领导责任。

总工程师：贯彻执行施工规范及标准，负责审批施工组织设计方案，工艺审定、安全技术交底等工作，确保安全工作的顺利开展。

安全质量检查：负责组织落实本工程的各项安全保证措施，执行各项安全管理制度；组织施工安全日常检查，兑现安全保证体系和对业主作出的承诺；主持安全事故的调查处理工作。

安全检查工程师：负责本工程具体安全管理工作，行使监督权、检查权和安全否决权。负责制定完善的安全工作程序、统一安全记录和验收表格。对安全计划的贯彻执行进行定期检查和监督；

队专职安全员：落实安全控制重点，并负责实施。

各作业工班兼职安全员：落实制定工序安全控制要点，并督促实施者正确执行。发生无法执行或执行失误时向安全检查工程师汇报工作并求得解决。

调动一切积极因素实现安全目标。制定、落实安全管理措施，确保

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安全保证体系在本项目有效运行。 1.4.安全生产保证措施

1.4.1.安全生产综合保证措施

⑴工程开工前，建立健全各项安全制度及防护措施 ①安全文明施工违章处理实施细则。 ②施工机械设备及防护用品管理制度。 ③施工现场临时设施安全管理制度。 ④施工现场内保制度。

⑤防暑、防汛、防冻、夜间施工安全保障及管理制度。 ⑥安全技术措施管理办法。 ⑦安全生产检查管理办法。 ⑧消防安全管理办法。

1.4.2.深化安全教育，强化安全意识。工作人员上岗前必须进行技术培训和安全教育，牢记“安全第一”的宗旨，施工人员坚持持证上岗。

1.4.3.抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，施工工序有条不紊，施工现场秩序井然，做到文明施工。

1.4.4.实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是法定代表人在工程项目上最高的全权代理人，在安全生产方面对法定代表人负责，对本项目安全负总的组织领导责任。

1.4.5.全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工。严格考核，奖罚严明。

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1.4.6.项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长。其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展安全生产检查活动等。

1.4.7.项目部设安全质量部，配专职安全工程师，施工队配专职安全员，班组配兼职安全员。安检人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的人员担任。

1.4.8.认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证劳动防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术可靠、防护严密的基础上。

1.4.9.重点工序及不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。 1.5.施工安全技术保证措施

1.5.1严格按照针对本工程重要工序所采取的施工技术方案，认真组织落实，不可简化或削弱。按照施工方案中制定的各项技术措施，组织施工，不得减化施工工序、减弱防护措施，对架空支架、支撑、脚手架、加强杆件、连接件等要按要求施工，不得偷工减料。

1.5.2由专职安全人员讲课培训施工人员，搞好安全技术培训。坚持各项施工安全管理规章制度。对施工人员定期进行安全知识考核。经常对施工人员进行作业安全注意事项教育，增强安全防范意识。

1.5.3超过五级大风时，不得使用龙门架。并用铁鞋制动，防止溜逸。

1.5.4正确处理进度与安全的关系，合理安排工序，不急不躁，均衡有序生产。

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1.5.5设立专职安全员，日常巡视施工现场，对施工现场进行安全监控，及时纠正和消除施工中出现的不安全苗头。

1.5.6高空作业要严格按照规范和安全作业规则配戴安全帽、安全带、设置安全网，大风、大雨等不良气候条件不进行高空作业。

1.5.7选择晴天微风时进行临时构件、预制梁等的装吊作业，由专业指挥人员指挥。吊装作业严格按安全规则进行。吊装作业时，龙门架、吊机或运输车辆附近严禁人员机械停留，设立明显的禁入标志。

1.5.8工地设立明显的安全警示牌和安全操作规程宣传栏。在与其他公路相接处施工时，在道路两端设专人看守指挥交通，并在主车道设立慢行减速区、施工区域拉彩旗或安全绳等进行隔离，夜间设置红灯警示。确保整个施工过程安全无事故。

1.5.9禁止雨天从事露天电气、电焊作业，防止触电事故发生，特殊需要时，应做好防雨措施，戴好绝缘手套和穿好绝缘鞋，并有人监控。

1.5.10氧、乙炔管使用完毕及时关闭气源，将管具回收盘好，不准将管具滞留在箱体分段内或锁在工具箱内，应整齐放置于规定的地方。严禁用氧气吹洗或吹凉。

1.5.11沟槽作业时，要戴好安全帽。上落沟槽的梯架或便桥应支稳支牢，严禁从撑木或乘挖运机械设备等上沟槽，工作期间严禁在槽内休息，工作中不能拆除支撑，对沟壁应经常检查。

1.5.12吊车作业时应注意周围高压电线，其作业应符合安全规定。 1.5.13施工区域内，应在开挖沟槽两端设置警告标志，夜间悬挂红灯。沟槽边侧设置护栏，个别特殊区域予以适应围蔽，以保安全。 1.6.对周边环境的安全保护

1.6.1工地与其外围道路、居民之间设置全封闭围挡，确保施工、

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行车、居民互不干扰，确保安全生产。

1.6.2施工车辆按照右进右出的行车规则进出工地，各种出入口、临时绕行道路及弯道处按规定设置醒目的夜间反光出入、限速、弯道等标志牌。

1.6.3跨既有河流及既有地面行车道支架方案必须经精确验算、反复论证，确保万无一失后，方可实施；吊设支架梁选择在夜间行车稀少时进行，施工前须与河流航道及公路交通管理部门取得联系，得到同意后再进行施工。

1.6.4高处焊割作业，必须设置防止焊花飞溅的措施，避免引起火灾或伤及行人、车辆、过往船只。 2、文明施工、环境保护措施 2.1.文明施工措施 2.1.1文明施工目标

文明施工目标：创建山东省文明工地。

为了加强施工现场管理，提高文明施工水平，创建文明工地，制定文明施工目标及规划：

受建设单位通报批评率为零，受本标段范围内所有公路有关单位及地方部门书面投诉率为零；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为内容的思想政治工作。

2.1.2.文明施工组织措施 2.1.2.1加强组织领导

项目经理部成立以项目经理为组长的文明施工领导小组。对现场文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，责令限期整改

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或停工整顿，必要时对责任人进行处罚。 2.1.2.2健全管理制度

结合本工程实际情况，在项目经理部及各施工队负责人中明确分工，落实现场文明施工负责区，制定相应规章制度，确保现场文明施工管理有章可循。

文明施工管理组织机构框图

各施工作业队经理 安全环保部 综合管理部 文明施工主管项目副经理 文明施工负责人：项目经理 2.1.3文明施工技术措施

按批准的施工组织设计平面布置图修建生产设施和生活设施，合理布局，使其符合消防、环保和卫生要求，做到排水畅通，生活用电符合规定，生活垃圾按规定及时处理。各种娱乐设施，文化活动场所设置简朴齐全，并设专人管理，使施工人员有良好的生活环境。施工现场及时完成“三通一平”，创造良好的施工环境，建设文明工地。

加强路容、路貌管理，于施工现场各责任区设置工程标牌。 工地始终做到整洁有序、文明施工，施工现场内施工用电安装规范、

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各作业班组组长 安全，排水设施畅通。各种材料堆放整齐，标牌明确，不同材料不混放，机械设备停放有序并保持清洁。

施工时采用噪声、振动低的机械，合理安排作业时间，夜间严禁在居民区附近施工，施工材料场应远离学校、居民区等敏感点，使施工噪声对周围环境影响减少到最底程度。施工车辆在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，保证交通安全和施工安全。 2.1.4.与其他单位配合措施

施工期间，积极与地方、交通、通讯、质量监督、安全、环保等部门的联系，主动争取地方的指导和支持，争取沿线人民群众的支持，配合地方作好施工区域内的治安、环保等工作，确保施工的顺利进行。

加强与建设单位、监理工程师、设计代表及科研单位的联系，主动接受监理工程师和质量监督站的监督与检查，配合监理工程师作好施工质量检查工作，确保施工优质高效的进行；积极配合有关单位作好施工期间的科研和试验工作。

需其他单位进行后续工序的项目，尽早完工，完工后认真做好复核测量工作，并及时移交给后续工序的施工单位施工。 2.1.5.工程交付后文明撤离

各项工程完工后及时做好废旧料及剩余材料的清理工作，工程交付后在规定的时间内及时做好临时工程的拆除及场地清理工作，使施工完毕的场地整洁干净，并通过业主代表及当地有关主管部门的检查认可后方能撤离，做到工完料清，文明撤离。 2.2.环境保护措施 2.2.1.环境保护目标

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严格执行国家、山东省、建设单位等有关施工环保的规定，贯彻“预防为主、保护优先，开发与保护并重”的原则，三废按规定排放，无条件接受环保、水保等部门的监督、检查和指导，确保施工中的环境保护监控项目与监测结果满足设计文件要求及有关规定。 2.2.2.强化环保意识，健全管理机制

职工进场前组织进行岗前培训，认真学习《环境保》、《水土保》及施工技术部编制的有针对性的环保措施，强化环保意识，使大家认识到环境保护工作的重要性和必要性。

严格贯彻执行国家有关水土保护、环境保护的各项法规，结合设计文件和工程特点，及时提报有关环保设计，切实按批准的文件组织实施。

定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。施工中应尽量减少对周围绿化环境的影响和破坏。

2.2.3.按有关规定制定环保措施

在编制实施性施工组织设计时，把环保工作作为施工组织

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环保组织机构框图

组长：项目经理 项目部环保领导小组

工 程 队 工 班 长 工程队环保领导小组 副组长: 项目 副组长: 项目总工程师 综合办公室主任 计 划部 工程 部 物资 部 安质部 设计的重要组成部分，根据设计文件及国家有关环境保护的各项法规制定切实可行的环境保护方案，报业主及公路有关主管部门审批签认后认真贯彻执行。

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施工开始前就施工取土、弃土、排污等方面按设计文件和甲方与地方有关部门签订有关协议，施工时取土、弃土、排污严格按此协议进行处理。

2.2.4.施工噪音污染防治方案

在设备选型时，选择低噪声设备型号，降低声源噪声。对运土机械、运输车辆加强维修保养，安装消声器；严格遵守GB12523《建筑施工场界噪音限界》的有关规定，对本工程使用的施工设备进行详细的建筑声影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施最大限度地降低噪音。

在居民区附近施工时，合理安排施工作业时间，尽可能将噪声大的作业安排在白天施工，避免夜间施工。

噪声大的机械设备在布局上应远离居民点或施工人员驻地。 2.2.5.粉尘污染防治方案

对可能造成粉尘污染的设备安装污染控制系统。

在运输或存放砂、石、水泥、粘土等容易产生扬尘的散装建筑材料时应加盖蓬布密闭。

对土石方作业区及汽车运输道路要经常洒水，防止尘土飞扬，污染空气。

必要时，搅拌场和弃碴场四周设隔挡建筑，以防止扬尘的扩散。 2.2.6.污水防治方案

作好施工驻地及施工场地的布置和排水系统设施，保证生活污水、生产废水不污染环境；合理布置大型临时设施，不压缩、不侵占既有道路，保证交通畅通。施工废水、生活污水、机械排放的含油废水按规定处理达标后排入指定的区域。

施工前对施工地段既有排水设施进行加以覆盖或改建的保护措施。

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由项目副经理定期对既有排水设施进行定期检查，一旦发现淤塞及时组织人员清理。排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通。 2.2.7.固体废物的处理方案

生活垃圾定点堆放，掩埋覆盖，严禁四处乱扔；建筑垃圾及时清运。 加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。 2.2.8.大气污染处理方案

加强机械设备的维修保养和达标活动，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。

加强施工生活、生产设备管理维修和使用，减少烟尘排放，净化空气环境。

对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。 3、水土保持

3.1各专业施工水土保持方案 3.1.1.路基工程

路基工程优先安排排水设施施工，先修筑排水沟，路基开挖自上而下分层进行，护坡等水保工程随主体工程施工，以防雨水冲刷造成水土流失。

挖基土运到规定的弃土池，弃土池应先按国家、各地方有关水土保护的各项法规及条例进行设计，并报业主及铁路环保部门审批签认后方可修建。竣工后由业主及有关单位验收合格后方可堆放废碴土。

在施工组织中，对路基土石方要随挖随填，随填随夯，不留松土面。 合理选择取弃土场地，视地形地质条件，考虑边坡加固防护，充分考虑集中取弃土。弃土弃土场避免挤占河道、埋压耕地，并进行坡脚、坡面喷播草籽的恢复利用设计。加强路基排水措施，路基排水沟采用浆

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砌片石铺砌，避免引起坡面冲刷和水土流失，造成农田道路等环境污染。 3.1.2.桥涵工程

新建桥涵，桥梁孔径尽量不压缩，减少冲刷，同时采取防护措施减少基坑开挖量，弃土后采取一定措施集中弃置并进行综合治理。 4、文物保护措施

对施工人员进行文物保护有关法律、法规教育，使施工人员牢固树立“文物保护”意识，自觉遵守《文物保》及地方有关法规、条例。

在施工中发现有文物或有考古、地质研究价值的物品时，应立即停工并采取有效的防护措施，尽快通知甲方，项目经理部及时成立专门的文物保护小组，对文物进行有效保护，并积极配合有关部门做好相应工作。经过文物部门处理后，再进行施工，确保祖国文化遗产不受侵害。严禁对发现文物私自占有或非法转卖。 5、对既有地下管线、构筑物、设备保护措施

施工前，在设备管理部门的协助下先对施工区域及其周围的地下管线、构筑物及设备进行调查，需要拆迁的地下管线、构筑物及设备，及时与设备管理部门签订拆迁协议，并尽早拆迁。需保留的地下管线、构筑物及设备，与其设备管理部门商定加固防护方案，采取切实可行的措施，保证施工中正常使用及以后的使用维修。

开挖施工前应再次对地下管线、构筑物、设备进行认真的调查，先请有关设备管理部门进行交底，再用探测仪进行探测。在已查明的地下管线、构筑物、设备路径上设立标志或洒灰线，并向施工人员技术交底。在上述地段施工时应采用人力开挖，尤其是临近电缆、输路时应采取试探性轻挖，防止电缆断破、输路泄漏及爆炸事故的发生，挖出

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的电缆、管线按监护人员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常使用。

施工时对既有道路采取保护措施，避免重型机械通过，当重型机械必须通过时，对路面用竹架板加以保护。施工时尽量不靠近既有围墙，若既有围墙影响正常施工，对围墙加以保护或与有关单位协商并经同意后临时拆除部分围墙，当不影响施工时及时按原样恢复。

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