摘 要:澳大利亚职业教育经过百年的发展与探索,在借鉴吸收西方发达国 家成功经验的基础上, 形成了独具特色、 世界一流的现代职业技术教育体系。 澳 大利亚职业教育 TAFE 模式在课程设置、 行业参与、 教学质量评估等方面的成功 经验特别值得我们学习。 借鉴澳大利亚职业教育 TAFE 教育特色, 学习澳大利亚 TAFE 教育的成功经验,结合我国的具体国情,探索一条适合我国实际的高等职 业教育发展之路。
关键词:澳大利亚 TAFE 高等职业教育
课 题:北京市优秀人才资助项目(项目编号: 2011D005029000001 ) 。 澳大利亚的职业教育顺应了时代发展的方向, 形成了独具特色的职业技 术教育体系, 近年来发展成为西方最好的职业教育体系。 为推进我国高等职业教 育健康有序发展, 为增加社会劳动力保质保量供给, 学习和借鉴澳大利亚职业教 育的成功经验具有十分重要的现实意义。
一、澳大利亚 TAFE 教育
澳大利亚是世界教育最发达的国家之一, 教育产业是其重要的支柱产业, 职 业教育是澳大利亚教育系统中规模最大的部分。 在澳大利亚, 职业教育的全称为 Technical and Further Education ,简称 TAFE,即技术与继续教育。
TAFE 教育大致分为三个层次。第一层次是以获取 1 至 4 级职业证书为目的 的教育 。学生主要是学习初级实用知识技能, 课程比较简单、实用、灵活; 第二 层次是以获取职业文凭为目的的教育, 这个层次所学的课程不仅能满足个人就业 的需要, 而且还可以作为进入大学的资格; 第三层次是以获取高级职业文凭为目 的的教育, 学习的是一些应用科学和应用专业, 学生可以获得学士学位。 三个层 次的 TAFE 教育是相互沟通的。
二、澳大利亚 TAFE 教育的主要特点
1.完善的终身教育体系
职业教育是终身教育的组成部分, 是联系社会和基础教育的系统工程。 澳大 利亚构建了职业资格证书、 教育文凭与学位之间相互联系与衔接的教育体系。 职 业教育学院与提供高等教育的大学保持密切联系, 学生有更多继续深造、 学习的 机会 。澳大利亚的职业教育与其他教育形式 (普通教育、高等学历教育) 相互衔 接,职业教育与学历教育的转换比较容易,就业前教育与就业后教育互相联系, 充分体现了终身教育的理念。
澳大利亚终身教育理念, 搭建了终身学习的“立交桥”, 实现了各级各类教育
纵向衔接、 横向沟通, 满足了个人多样化的学习和发展需要, 通过学分积累与转 换实现了不同类型学习成果的互认和衔接。
2.实用的课程理念
澳大利亚的课程观念非常值得我们借鉴, 真正实现了职业教育与职业实践的 无缝对接。 课程设置覆盖面广, 适应社会各行业需要; 专业实用, 学生好找工作。 澳大利亚国家培训局(the Australian National Training Authority, ANTA) , 是管理职业教育和培训的最高机构, ANTA 的角色是给州和地区提供战略方向 上的指导和建议,并支持改革。在培训局和培训市场之间设有 21 个行业咨询委 员会, 这些组织进行本行业的就业需求预测和职业分析, 制定职业能力标准, 向 TAFE 学院和其他教育培训机构提供专业课程和教学依据。澳大利亚各个行业组 织都向提供岗位信息和就业信息, 并参与指导职业学校的专业设置和组织技 能考试。在这样的基础之上, TAFE 课程设置科学广泛、专业门类齐全,所设专 业大都是市场上急需的实用技术。例如澳大利亚博士山学院( Box Hill Institute) 就是一所由澳大利亚建立的公办学校,目前是澳洲最大的 TAFE 学校之一, 现在已与中国、 日本、 韩国等二十多个国家和地区开展合作办学。 博士山学院所 提供的 475 种课程项目和 300 种短期课程中, 涵盖了商业、 管理、 旅游和酒店管 理、建筑、工程、电子和应用科学等社会文化经济的各个方面。 TAFE 毕业后就 可以拿到职业资格证书,有很好的就业前景。
3.高度的行业参与
澳大利亚职业教育的最大特色是以职业为导向、 与行业紧密关联、 配合市场 需求。 TAFE 的专业和课程设置,都是以行业组织制定的职业能力标准和国家统 一的证书制度为依据, 具体内容和安排由企业、 专业团体、 学院和教育部门联合 制定, 并根据劳动力市场变化情况不断修订完善。 通过高度的行业参与, 澳大利 亚实现了劳动力供给与需求在数量、结构、规格、质量上的匹配 。从参与国家职 业教育宏观决策到学校的具体教学规划,澳大利亚的产业界和企业界无处不在, 这也正是澳大利亚职业教育发展的根本动力和条件所在。
4.科学完善的教学质量评价体系
重视教学质量评估是 TAFE 教育的又一个显著特色, 科学完善的教学质量评 估体系是 TAFE 教育实施的根本保障。 澳大利亚对职业技术教育的质量十分 重视, 并且把质量评估作为的一项首要工作, 澳大利亚还有一套科学化、 规 范化的职业教育培训质量评估体系。 国家培训局按标准严格审批全国的教育培训 院校和机构,并且每年定期与不定期检查已注册的教育与培训机构。 TAFE 建立 了一套集学生评估系统、 教师评估系统、 学校评估系统、 企业评估系统与社会评 估系统于一体的度评价体系。 在其评估指标体系中, 既注重视校企合作, 也 重视产学结合,评估方法多元化、多样化与灵活化,这些措施有效保证了 TAFE 教学质量得以不断完善。
三、澳大利亚 TAFE 教育对我国高等职业教育的启示
1.以行业需求为导向设置课程
我国的高等职业教育目前依然是侧重学历教育, 在实践和专业技能培养上非 常薄弱。例如,目前高职学院课程框架仍然被划分为公共基础课、专业基础课、 专业核心课三大部分, 这是典型的三段式课程模式。 这种课程设置仍然保留着学 历教育的特点, 强调理论性、 知识性、 系统性, 忽视实用性、 技能性、 可操作性。 学生走向社会,所学非所用,难以具备企业岗位的职业技能。
学习澳大利亚行业参与教育的经验, 我国高等职业教育改革首先应当从课程 设置入手,充分发挥行业、企业的力量,借助行业协会、学会、各个专业团体、 专家委员会等形式, 重视产业界的真实需求, 实现职业教育与职业实践的无缝对 接。 第一, 课程设置要以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为 依据, 具体内容和安排由企业、行业协会、学会、学院和教育部门联合制定 。第 二, 课程设置灵活多样 。开发课程内容, 应该随着市场的变化、行业的变化而不 断调整。
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