经济与社会 啊Ｉ 校园一卡通对高校财务管理的影响 张雪梅 （郑州大学４５０００１） ［摘 要］随着信息技术的发展与推广，高等学校的管理模式正在朝信息化方向改革，以校园网络技术和ＩＣ 陵术为平台的高科技产品一一一校园一 卡通在高校的建设逐步得到重视。校园一书通的电子钱包功能使其与高校财务管理直接相关联。本文着重分析了校园一卡通对高校财务管理的影响，使高校财 务管理一体化、信息化系统逐步得到完善。 ［关键词］一卡通高校财务管理 中图分类号：Ｆ２５３．７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１０）３０—０５５３一Ｏ１ 近年来，国内许多高校在数字化校园建设方面做了各种有益尝试，其 中以“校园一卡通”尤为普遍。“校园一卡通”是“数字化校园”建 设的切入点，是校园数字化的重要手段与介质之一，是促进高校财务管理 信息化建设，提高财务管理水平和管理效益的重要举措。随着“一卡通” 系统在高校管理中优越性的显现，国内许多高校都纷纷投资建设 １校园一卡通系统的应用 校园一卡通信息管理系统是针对学校的综合管理而设计开发的。该系统 综合先进的Ｉｃ卡技术及网络通讯技术，不但满足了学校不同管理层次的需 要，而且解决了各种规格管理卡的兼容问题。一卡通在校园网中起着通行 桥梁的作用，通过它与学校其他管理系统模块的信息连接，将整个校园连 成一个数据网，使校园各方面的管理，尤其是财务管理实现高度信息化。 “校园一卡通”系统有效地将银行卡金融功能与电子钱包、身份识别等多 种综合应用功能集于校园卡一身，只要使用校园卡就可实现就餐、购物、 上机、体育、娱乐、医疗和图书借阅、教务管理、人事管理、自助缴 费等，真正体现“～卡在手，走遍校园”。 ２校园一卡通对高校财务管理的影响 ２．１校园一卡通引起动态财务管理 在传统商务运作模式下，高校所进行的财务管理是一种静态财务管理， 管理的依据是事后反映的静态财务会计资料及其它相关部门的资料。而在电 子商务环境下，通过网络技术可以动态地跟踪高校每一项经济活动，缩小 了传统的时间和空间概念，会计核算由传统的事后静态核算转变成为事中的 实时动态核算，从而使每一笔经济业务的发生能够立刻反映为经过处理的会 计信息，由此提高了会计信息的价值。如果与网上银行连接还可以随时查询 单位最新银行资金信息。这些动态财务会计信息的即时生成，导致了电子商 务环境下财务管理从静态向动态的转变。在动态财务管理方式下，高校财务 管理者可以随时了解和掌握单位财务状况，银行的资金动态，迅速而准确地 作出决策，从而将财务风险降低到最低限度。 随着国家对高校项目管理的规范化，我校也越来越重视对“２１１工程”、 等项目的管理，利用电子商务建立项目管理预算管理系统。各部门可将“２１１ 工程”等项目的可行性报告、项目的预算挂在网上，财务人员可对其预算进 行审核。重组优化工作流程，跨越时间、空间和部门分隔的制约。利用电子 商务对项目管理可以实现移动办公，出差在外不耽误工作；项目监控，实施 项目管理的宝贵资源；成本控制，最大限度地为单位创造更多的经济效益。 ２．２加强高校收费管理，规范高校经济秩序 由于传统的财务管理模式缺乏支持财务统管的技术手段，致使高校在预 算外资金的管理不同程度地存在收款不上交、坐收坐支、私自挪用和私设“小 金库”等现象，长期困扰着高校的财务管理。校园一卡通系统的应用，使这 一难题得到及时解决，它是通过校园卡的电子支付功能，将各种收费从校园 卡的电子钱包中通过“一卡通”系统直接划转到相应的财务账户中，大大减 少了校园的现金流量，使经办人员挪用公款无机可乘，杜绝了收入不上交，账 外循环的“小金库”现象，保证了创收经费的及时足额上缴，实现学校财务 统管。另外，各服务机构的收费行为完全透明的置于信息化系统中，有利于 学校对其创收经费项目和收费标准进行监督，对不合法、不合理、未经有关 政府部门或业务部门批准的收费现象及时制止或纠正，加强收费管理，规范 高校经济秩序。 ２．３加大对后勤的财务监管力度 校园一卡通的应用，校内大部分资金的往来业务包括二级单位部门的有 偿服务资金收入和资金的划拨，都通过一卡通运作。后勤服务的一大块资金 纳入到学校财务处统一管理，使财务处清楚的了解到后勤各班组的经营情况。 特别是后勤社会化改革后，由于引进了市场竞争机制，某些经营服务工作由 社会上的经营实体来承担和管理，通过资金往来可以了解这些实体的经营情 况，对收取经营实体资产占用费及国有资产保值、增值起到了保障作用。 ３进一步完善一卡通条件下的高校财务管理工作 一卡通是信息时代高校的必然产物，这种有着良好经济效益和社会效益 的电子信息产品，必将迎来更广阔的发展前景。为规避风险、趋利避害， 进一步发挥一卡通在财务管理工作中的作用。 ３ １现有的财务管理系统对接，需加强财务信息化建设 校园一卡通的使用对财务信息化建设影响较大，为满足校园卡应用的要 求，需要对原有的财务数据格式进行修改，一方面满足一卡通系统数据交 换的需要；另一方面，方便与学校其他部门管理系统的数据交换。 ３．２高度重视网络安全和财务的安全控制 校园一卡通高频次的消费，虽然现在网络技术比较成熟，但在校园一 卡通的建设过程中，由于设计、财力、系统管理等因素影响，大规模的 系统、分布式应用和广泛的网络接点，对校园一卡通系统的安全性和稳定 性提出严峻挑战，如计算机病毒的防治，黑客攻击等。使用一卡通加强财 务管理时，要对传统的财务内部控制做相应补充，权限设置要合理。财务 部门要加强系统管理人员的管理，安全管理岗位定期轮换、培训，建立健 全校园卡的各项规章制度等。 ３ ３圈存资金的加强管理和监督 圈存资金就是一卡通持卡人通过指定的圈存方式，将现金和存款转移且 归集到一卡通结算账户内，用于进行一卡通消费与结算的资金。本系统采用 的是先充值后消费的模式，因此形成一笔数目庞大的校园卡圈存资金。校园 卡的圈存资金主要源自高校教职工和学生，因此，应由学校的资金管理委员 会定期对圈存资金管理情况进行检查；对大笔资金需专款专用，使用进行讨 论审批，使用情况跟踪、调查。 综上所述，校园一卡通是信息时代高校的必然产物，尤其是在网络技术迅 猛发展的今天，这种有着良好的经济效益和社会效益的电子信息产品必将迎 来更为广阔的发展前景。我们应当坚信，随着我国电子科技的迅猛发展，电 子信息系统日趋健全，校园一卡通所面临的问题会迎刃而解，安全性能也必 然会逐步增强。高校率先使用校园一卡通则是理顺财务关系，强化财务管理， 降低管理成本，提高工作效率，增强管理水平的最佳选择。 参考文献 ［１］吴唐艳：校园一卡通在数字化校园建设中的作用［Ｊ］．中国教育信息 化．２００８． ［２］ 赵颜成，校园一卡通对高校财务管理影响的浅析［Ｊ］．中国经济论坛， ２００７年第２期． ［３］ 王琼：高校校园一卡通管理系统应用浅析［Ｊ］．齐齐哈尔大学学报， ２００８．】． 科技博览ｌ ５５３