工程勘察行业现状和发展对策

工程勘察行业现状和发展对策

作者：李建国 郑方磊 郭耀超

来源：《中国科技博览》2014年第15期

[摘 要]随着我国社会经济的迅速发展，尤其是我国加入WTO后的多年发展，使得我国的工程勘察行业也随之不断的发展，并向着健康、可持续发展的道路前进。目前由于我国工程勘察行业在发展中还存在着很多的不规范行为，在发展过程中存在着这样或那样的问题值得我们进行深入考究。本文结合笔者实践工作经验对工程勘察行业现状和发展对策做出如下论述，以期对工程勘察行业的发展提供帮助。 [关键词]工程勘察 现状 发展对策

中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）15-0228-01 随着我国经济体质改革的深入发展，也加快了工程勘察体质的改革，并建立了企业制度，加快我国工程勘察行业向国际工程勘察行业迈进的步伐，这同时也是我国工程勘察行业所肩负的重要任务。我国工程勘察行业以城市发展和经济建设为服务的宗旨，为国家的繁荣发展做出了很大的贡献。由于我国目前的市场经济和市场秩序还有待较强，而工程勘察行业也是如此，如何正确的认识工程勘察行业的发展现状，并科学的引导其发展，促进工程勘察行业的不断发展，是工程勘察行业目前急需解决的问题。 一、工程勘察行业的发展现状 1.发展态势良好

我国工程勘察行业通过多年的发展，由传统的国家统一管理模式转变为现在的适应市场经济的自负盈亏的自主经营单位，并成为市场的主体。在激烈的市场竞争中，工程勘察单位以客户为中心、以优质的服务赢得了企业的发展，并在残酷的市场竞争中站稳了脚步，同时企业自身的社会效益和经济效益也随之提高，并逐渐的发展为我国国民经济的重要产业。 2.向科技型和技术密集型企业转变

与建筑部等部门，对工程勘察设计单位的体质改革提出了多项意见通知。要求工程勘察设计单位由以前的事业性质的单位转变为现代化的科技型单位，并使其成为适应市场经济发展需求的市场主体。根据和相关管理部门所提出的要求，在工程勘察行业中也实现了劳技分离，转变为科技型和技术密集型企业。部分工程勘察单位已经转变为现代科技型企业，同时在研发费用方面也有所提高，并研制出具有自主知识产权的科技成果，个别单位已经获得高薪技术企业认定。 3.服务领域拓宽

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在行业管理部门的正确引导下，并配有积极的引导，使得工程勘察企业，由原来单一化的工程地质勘察，发展为具有岩土工程治理、岩土工程勘察、岩土工程检测监测等全过程的综合性勘察企业，工程勘察企业在服务领域、服务的能力和服务对象都得到了明显的提高。还有部分勘察企业结合了行业的发展要求和市场需求，已经向环境影响评价和地质灾害等业务发展，并得到了市场的认可与肯定。目前，我国绝大部分勘察企业已经走出了单一化的发展模式，向着市政、铁路、公路等行业的工程勘察领域发展，个别勘察企业已经进入了国际市场。 4.大型勘察设计单位不断发展

从我国工程建设产业链结构角度来看，不难看出勘察设计是龙头并且也是工程建设的基础。可是勘察设计的收入却仅仅是工程项目总投资的2%～3%。随着我国工程建设的不断发展，加之建筑市场对于综合性服务功能的需求不断的提高和增加，单一化勘察设计模式的工程勘察设计单位，必须要向设备采购、项目融资、后期运营和勘察设计等工程项目建设的全过程发展，并实行工程的总承包。 二、工程勘察行业的发展对策 1.工程勘察企业发展对策

从目前我国工程勘察企业的发展现状来看，工程勘察企业提高自身管理水平，改善内部机制的基础上，还需要加强以下几方面工作：（1）开展城市基础勘察工作。工程勘察企业应以城市的发展和工程建设为中心，开展城市基础勘察工作，目前的工程勘察行业已经进入市场化发展，与市场之间联系密切。在做好以市场化服务为导向的工程勘察的基础上，还要考虑到城市规划、城市建设、城市发展服务的前期性和基础性工作需求。所以，工程勘察企业应从服务领域入手，并在自身发展的基础上开展城市基础勘察工作。（2）增强工程勘察企业核心竞争力。工程勘察企业信息化建设的主要内容是以企业信息系统为主的，在工程勘察企业的发展中积累了大量的勘察资料，而工程勘察信息系统的建立可以更加科学化的管理这些资料，从而为工程勘察企业的发展创造社会效益和经济效益。工程勘察信息系统还可以为城市防灾减灾、城市规划、项目选址、地质灾害防止等提供科学有效的基础资料，同时不同阶段的勘察工作也都可以在勘察信息系统中寻找出参考资料，从而有效的提高了工作效率，并且也节省了很大一部分资金。（3）提高企业市场竞争力。企业市场竞争，实质上就是科技和人才的竞争，要在激烈的市场竞争中站稳脚步、崭露头角，就要对企业发展中的人才培养和科技研发引起足够的重视，只有这样工程勘察的主动权才能够掌握在企业的手中，从而提高企业的市场竞争力，促进工程勘察企业的健康可持续发展。（4）开展科技研发工作。工程勘察企业的科技成果最终是要转变为企业的生产力的，所以应根据企业的实际情况和需求，开展科技研发工作。 2.提高行业管理部门管理水平

在我国工程勘察行业的发展中，作为行业管理部门如何有效的规范工程勘察市场的发展，完善管理制度，加大监督和管理力度，建立工程勘察行业的信用体系应从以下几方面入手：

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（1）严把行业准入关。首先，严格控制资质审批，对于工程勘察单位的数量一定要合理的控制。其次，严格执行市场准入清出的制度，加强监管过程中的监督和查处工作力度，针对不良企业要对其实行全面的动态管理。（2）规范建设单位市场。加强监督和规范建设单位，首先对于建设单位的执行法定程序要实行全程的监督，依法严格规定建设单位的招投标行为，一旦发现建设单位存在规避招标等不良行为必须严肃查处。完善建设单位试产信用约束机制，将市场中存在的拖欠工程款和恶意压价行为彻底解决。（3）规范工程勘察招投标。工程勘察的招投标必须按照相关规定的管理方法严格执行，对于投标方的企业信誉、工程业绩和技术实力要进行全面的考察，另外一定要严格控制投标单位的入围数量，并对投标人进行严格的资质和资格审查。另外考核投标企业，不能单纯的仅考虑价格是否是最低的，而要对评标过程进行严格的监督和管理，确保开标工作的公开透明化。 结束语

综上所述，工程勘察行业作为我国国民经济基础产业的重要组成部分，并属于生产性服务业，不仅是工程建设的重要基础，而且还是我国工程建设的龙头。工程勘察相关单位应认清该行业目前的发展局势，找准发展方向，这样才能够在工程勘察行业的规范管理、体质改革和技术进步等方面不断的完善和提高，从而促进我国工程勘察行业的健康可持续发展。 参考文献

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