壁鱼篁 圜 建筑工程设计监理初探 口赵旭灵 （山西潞安环能股份公司王庄煤矿计划科，山西长治０４６０３１） 摘要：介绍了设计监理的特点和设计监理过程中监理工程师的主要任务，阐述了目前设计监理难以实施的原因以及建立设计 监理在建筑工程中的必要性和重要性。 关键词：设计监理监理工程师任务必要性与重要性 工程设计监理，简言之，就是要求监 载体，监理公司只有建立健全各项规章制 理单位根据业主的投资意图、所需功能和 度、明确各项监理职责、加强监理公司的 实用价值进行正确分析、掌握和理解，用 团队建设，才能充分发挥集体智能、总体 业主所需的功能和使用价值去检验设计 控制各项监理目标，才更有利于设计监理 成果，并在设计过程中，正确处理和协调 任务的顺利完成。 业主所需功能与资金资源、技术、环境和 二、工程设计监理工程师的基本任务 技术标准、法规之间的关系。监理工程师 保障工程项目安全可靠，提高其适用 则根据上述要求认真搞好设计监理工作。 性和经济性，既是工程项目设计工作的目 一、设计监理的特点 标。也是工程设计监理工作的基本任务。 （１）设计监理应建立在监理工程师的 （１）安全性所谓安全性，即结构构件 综合管理水平上。监理工程师的综合管理 能承受在正常施工和正常使用时，可能出 能力是实现设计监理质量、进度、投资３ 现的各种作用，以及在偶然事件发生时仍 大控制目标的基础，它既是监理工程师综 能保持必需的整体稳定性。作为监理，要 合控制能力的具体表现，也是监理目标能 具有更为广阔的视野，事先提出或在审核 否顺利实现的关键。 设计中发现诸如此类的重要问题，总是提 （２）设计监理应建立在监理工程师的 醒设计者避免这类失误的发生。 专业技术水平上。随着社会的发展和新材 （２）适用性所谓适用性，就是工程项 料、新技术的不断运用，技术工艺、操作工 目要有良好的使用功能和美观效果。即正 序不断改进，相关的各类设计规范、操作 常使用时结构构件具有良好的工作性能， 规程也不断完善。这就要求监理工程师应 不发生过大的变形和过宽的裂缝。工程设 及时掌握新规范、了解新材料性能、熟练 计方案阶段和初步设计阶段需着力研究 运用新技术，更好地协助业主实现各项功 的问题，也是设计监理全部工作的重点。 能要求。 作为监理必须具有深厚专业知识和建筑 （３）设计监理应建立在监理公司的有 素养 效管理上。监理工作本来就是一个集体智 （３）经济性所谓经济性，就是在保障 能的体现，是由多专业相互协调、相互配 工程项目安全可靠性和适用性的前提下， 合共同完成的，监理公司是监理人员的管 做到造价低，不浪费和建成使用（投产）后 理机构，是发挥各级监理人员集体智能的 的经济效益高。实践证明，在保障安全可 入回路和直流电源输入回路中接入滤波 续发展的重要课题。◆ 器，阻止高频干扰的侵入。在交流电压电 源回路中，在辅助变压器和电抗互感器的 参考文献： 原边和副边之间设置两层良好的屏蔽层。 ［１】赵勇，杨鑫．电力系统继电保护技术研 直流电源采用“直流．交流．直流”变换。 究．科技创新导报，２００９，Ｎｏ．１９，ｐｐ． 在测量回路和逻辑回路之间或在逻辑回 ９５－９６． 路中采用“光．电’’转换。 【２】马丽娜，周玉红．浅谈谐波对继电保护的 ３．结束语 影响及抑制对策．内蒙古科技与经济，２００９， 继电保护是保障电网安全稳定运行 Ｎ０．７，ｐｐ．１５５—１ ５６． ［３】索南加乐，刘凯，张怿宁．基于电阻性差流 的第一道防线。随着超特高压输电的不断 的差动保护新原理【Ｊ】．电力系统自动化， 发展，超高压输送线路容量更大、线路距 ２００７．３１（１６）：４５—４９． 离更长、系统短路容量更大，因而对线路 【４】薛志谋．电力系统微机继电保护装置的抗 继电保护的要求也就更高。因此，如何在 干扰措施，硅谷，２００９，Ｎｏ．６，ＰＰ．１３－１４． 今后确保继电保护的更可靠运行，实施继 【５】韩成生．微机保护的抗干扰措施，农村电 电保护全过程管理，是牵涉继电保护可持 气化，２００９，Ｎｏ．６，ｐｐ．１３－１４． 靠，适当的设计标准和适用性的条件下， 降低造价的潜力是很大的。作为监理人 员，应从审查技术经济指标和搞多方案的 技术经济比较入手，帮助设计单位优化来 提高工程项目的经济性。 三、目前设计监理难以实施的原因 （１）现在所实施监理的工程项目，大 多数只局限于施工阶段，对这种建设监理 制度缺乏配套的投资体制改革。许多工程 的概算，都未列入设计监理费用，即使有 费用也很低；国家关于设计监理的取费标 准过低，在建设部（９２）价费字４７９号文件 中，设计监理取费还不足施工监理取费的 １０％，抑制了在工程中引入设计监理机 制的积极性。 （２）设计监理的法规制度不健全。国家 关于监理行业的法规，如《监理单位资质管 理办 以及《建筑ｉｊ 中的有关规定，均是 针对施工阶段的监理，而对设计监理的地 位和要求不明确；没有设计监理规范，使设 计监理工作缺乏统一的实施标准和方法。 业主从资质或营业执照上难以把握监理单 位是否具备设计监理能力，这就给设计监 理行业的发展带来了很大的困难。 （３）监理单位缺乏既懂设计、又懂工 程设计管理的高层次人才。监理单位应重 视培养、挖掘高素质人才，努力拓宽监理 业务范围，将设计监理与施工管理有机地 结合起来，从而真正实现全过程、全方位 的监理服务。 四、实施设计监理的必要性和重要性 设计监理是监理企业受业主的委托， 代表业主对项目设计的各个阶段的质量 目标、进度目标、经济目标、技术水平实施 监督和审查，从而达到有效控制设计文件 的质量、出图时间、工程造价的目的，为实 现项目的各项目标奠定基础。 （１）实施设计监理是有效控制项目投 资、提高投资效应的重要手段。设计方案 的好坏，结构体系合理与否，设计标准的 高低，对项目总投资都有直接的影响。据 有关资料统计，设计阶段影响工程造价的 可能程度达１５％￣３０％。而施工阶段影响 工程造价的可能程度仅为２％～５％，可 当前城市排水设施档案管理存在的问题与对策 口周小娟 （青岛市排水管理处，山东青岛２６６０７１） 摘要：首先对城市排水设施建设前期档案资料管理基本问题进行阐释，在此基础上对我国目前城市排水设施建设前期档案资 料管理存在的问题进行分析。然后对城市排水设施建设前期档案管理提出建议和措施 关键词：排水设施档案管理问题对策 排水设施是指社会生产以及为居民 展的今天，城市排水设施投资规模不断 生活提供公共服务的物质工程设施，是 扩大、排水设施建设项目持续猛增，另一 用于保证国家或地区社会经济活动正常 方面排水设施建设项目涵盖的工程类型 运行的公共服务系统。它是社会赖以生存 也越来越多。因此，研究城市排水设施建 发展的一般物质条件。它是国民经济各项 设前期档案资料问题具有重要的意义。 事业发展的基础和载体。其运营质量直接 １．当前城市排水设施档案管理存在 关系到国民经济的发展和社会的和谐进 的问题 步。城市排水设施建设工程前期档案也叫 从目前我国排水设施建设前期档案 工程准备阶段文件，是指工程开工以前在 的状况来看，主要是存在着重建设，轻档 立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程 案，对工程档案缺乏足够的重视，使得工 准备过程中形成的文件材料。 程档案资料不规范、不齐全，甚至出现造 城市排水设施建设是城市建设的一 假现象；同时档案管理人员大多没有参加 部份。前期档案是工程项日档案的重要 专业知识训练，管理水平低，服务意识差， 组成部分，是工程建设的凭证性和基础 工作往往处于被动应付状态，从而大大影 性文件材料，是一个主体单位永久保存 响了工程档案的质量，具体问题如下： 的法律性原始凭证。只有规范前期档案 １．１建档意识不强 管理，明确归档范围，保证前期档案的齐 近年来，我国市政建设投资规模不 全、完整，才能为主体工程档案管理打下 断扩大、工程数量持续猛增，每年都有很 良好的基础。在当前城市化进程迅猛发 多排水设施建设项目竣工。同时排水设 见，设计阶段是整个项目投资控制的关键 转轨，控制工程项目总投资、谋求投资效 环节。因此，实施设计阶段监理是十分必 益最大化，己成为投资商追求的核心目 要的。 标。而设计阶段作为影响工程造价的重要 （２）实施设计监理是提高设计质量的 环节，必将受到足够的重视，这就为实施 有效手段。当前，许多设计单位尚处在体 设计监理提供了客观需求。工程设计监理 制改革之中，设计人员不够稳定，设计质 是市场化条件下的产物，是应建筑业社会 量管理有下滑趋势。实践证明，通过设计 分工协作的需要而产生的。随着市场化的 阶段监理，能有效减少设计中的不合理现 逐渐深入、社会分工的细化以及建设单位 象，减少设计变更或修改，保证图纸设计 对设计监理重要性的认识，工程前期的咨 深度，保证设计文件的质量，因此，具有十 询或监理，特别是设计阶段的监理必将成 分重要的现实意义。 为我国监理业务中不可或缺的一部分。总 （３）实施设计监理有利于促进技术进 之，引入设计监理制度是工程设计管理的 步和设计创新。作为设计监理工程师，一 重要组成部分，可以提高工程设计质量， 方面他应该懂得本专业设计的基本原理： 同时对工程投资控制大有裨益。◆ 另一方面，他所获得的工程信息和经验教 训要比设计人员更广泛、更直接、更真实。 参考文献： 因此，一个具有丰富工程经验的监理工程 ［１】仉国栋浅谈工程设计监理青海交通科技 师，通过参与设计监理，往往能提出具有 ２ｏｏ０－２ 较高经济价值的参考意见或建议方案，这 ［２１要欣建筑建筑工程设计监理初探科技 对建设工程的技术进步及理论创新将产 情报开发与经济２００４年第７期 生极大的推动作用。 ［３邓昌鸣试论实施设计监理的必要性、存在 ３］（４）实施设计监理是建设市场发展的 的问题及对策建材与装饰２００７年８月中旬刊 客观要求和必然趋势。目前，建设市场已 …４王庆虎浅谈推行设计监理的必要性建筑 经基本实现了从计划经济向市场经济的 经济２ｏ０６年７月专刊 。。。＿ －●。。。。。。。。＇。。ｈ 。。。。。。。。。＿＿－＿－＿－。。 。。。。－ ＿ 。。。。。。。。。。 ’。。。。。。。。。。。。＿ ＿。。一 １蕾理观察・２ｏｌｏ年１月 Ｉ施建设项目涵盖的工程类型也越来越 多，由原先的地面道路工程排水系统以 及桥梁工程排水系统，发展到现在的高 架道路工程、隧道工程、高速公路工程等多 元化的排水设施建设。因此，如何加强排水 设施建设档案的管理，保证其完整、准确、 系统，并得到妥善保管和有效利用，是建设 和管理单位必须引起关注的重要问题。但 是，无论是建设单位还是主管单位普遍缺 乏这种意识，更没有一种对于前期档案管 理重要性的科学认识。因而导致前期档案 建立的条件先天不足。 １．２档案制度不完善 从目前来看，前期档案建立制度不 够完善和制度形同虚设并存，除了反映 出缺乏应有的科学意识外，我想可能更 多的是跟无法可依有必然的关系，虽然 我们有档案法，但是档案法不能明确和 详尽地规定前期档案的管理细则，这在 很大情况下失去法律对过程的监督。另 一方面，从立法角度来讲，我个人认为应 有专门的管理实施细则，这样可以从根 本上约束人们对于档案法规的“轻视”。 另外，我们也要看到，排水设施建设是由 政府完全主导的，这里面就会滋生行业 与行业之间、部门与部门之间“你推我， 我推你”等情况，部门不同，要求不同，标 准不同，因此，产生的多种矛盾交叉很难 统一协调。 １－３管理主体缺位 在我国，除档案局、城建档案馆有专 业人员外，其它一些部门、单位很少有专 职档案管理人员，大多为一些兼职人员。 这部分人员责任心不强，对档案基本知 识、基本技能和基本原则掌握不够。同 时，排水设施建设档案工作的好坏与各 级领导的重视密切相关。但在实际工作 中往往是重建设、轻档案，造成在工程建 设的过程中，档案部门一是不能及时准 确到位，介入到工程建设的前期、中期、 后期当中；二是具体工作团队的能力有 限，介入后也无法达到应有的工作标准。 特别在人手少的条件下，根本无法确保 一名技术员或排水设施建设人员担负起
