CNG加气站应急评估(总27
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***燃气有限公司CNG加气站
事故风险评估报告
2020年4月8日
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目录
应急预案事故风险评估说明 ................................................................................................... 1 一、风险评估目的及依据 ....................................................................................................... 2 1、风险评估目的 ................................................................................................................. 2 1.1目的 ................................................................................................................................. 2 1.2评估依据 ......................................................................................................................... 2 1.3、风险评估原则 .............................................................................................................. 3 二、危险有害因素分析 ........................................................................................................... 3 1 、火灾、爆炸危险性分析 ................................................................................................ 4 2、容器爆炸 ......................................................................................................................... 6 3、中毒、窒息伤害危险性分析 ......................................................................................... 7 4、中暑伤害危险性分析 ..................................................................................................... 7 5、 触电伤害危险性分析 .................................................................................................... 8 6、高处坠落 ......................................................................................................................... 8 7、坍塌 ................................................................................................................................. 9 8、车辆伤害 ......................................................................................................................... 9 9、机械伤害 ......................................................................................................................... 9 三、危险、有害因素分布汇总 ............................................................................................... 9 四、事故风险评估 ................................................................................................................. 12 1、CNG母站概况 ............................................................................................................... 12 2、危险化学品种类 ........................................................................................................... 12 3、事故风险评估组织 ....................................................................................................... 13 3.1事故风险评估过程 ....................................................................................................... 13 3.2事故风险评估范围 ....................................................................................................... 14 3.3事故风险评估结果及防护措施 ................................................................................... 14 五、预防控制措施 ................................................................................................................. 17 六、事故风险评估结论 ......................................................................................................... 18
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应急预案事故风险评估说明
根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故应急预案管理办法》（总局88号令）要求，编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危险程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
为了进一步降低和消除公司CNG母站各类事故带来的灾难，做好生产安全事故应急预案编制工作，公司在组织相关人员开展事故分析评估的基础上，编制完成了《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。事故风险分析报告主要内容包括：事故风险评估目的、评价依据、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估范围、危险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。主要识别公司潜在的危险、有害因素，分析事故的可能性及产生后果的严重性，评估各类后果的危害程度和影响范围
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一、风险评估目的及依据
1、风险评估目的
1.1目的
为规范公司CNG母站风险管理工作，识别和分析经营过程中的危险、有害因素，明确公司可能存在的各危险、有害因素的种类，风险大小，为生产事故应急预案的编制、专项应急预案及现场处置方案提供依据。
1.2评估依据 1.2.1有关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号 国家安全生产监督管理总局令第77号修改）；
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88 号)；
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 第645号修订）；
《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局令第55号）；
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《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）；
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1.2.2有关技术规范
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）； 《危险化学品目录》（国家安全监管总局等10部门公告2015年第5号）；
《危险货物品名表》(GB12268-2012)； 《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)；
《工作场所安全使用化学品规定》（劳部发[1996]423号）； 《危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准》（GB 30077-2013）；
《生产经营单位事故风险评估与应急资源调查指南（征求意见稿）》（应指综信息函〔2017〕8号）；
1.3、风险评估原则
1.3.1坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
1.3.2坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
二、危险有害因素分析
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参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）和卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，综合考虑起因物，引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，预测项目中潜在的主要危险有害因素有：火灾、爆炸、触电、高处坠落、坍塌、中毒、中暑和窒息等。
1 、火灾、爆炸危险性分析
引起火灾的原因有三大要素：一是可燃物的泄露，二是点火源，三是助燃剂空气（氧气）。 1.1、可燃物的泄露
危险物料的泄露是导致一系列危险有害因素（火灾、爆炸、窒息等）的先决条件，对于本工程危险物料就是天然气，泄露原因是多方面的，归纳起来主要有设备原因和人为原因。
1.1.1、设备原因主要包括：
①设备、管道本身生产质量差，如容器（管道）壁薄、材质差、加工粗糙、金属内部组织存在裂纹、焊接缺陷等。特别对于本工程，CNG系统处于高压状态（最高压力可达25MPa），对设备管道材质要求非常高，稍有一点缺陷都可能引发严重泄露甚至爆炸事故；
②设备、管道安装质量差、错位、密封不严密、倾斜等； ③设备、管道维护、检修时不当的敲击导致的损坏，以及自然灾害暴风、地震引起的破坏；
④管道连接处阀门、法兰等密封老化；加气软管经常拆卸，管体和接头部位（密封帽）破损；压缩机转动轴密封处破损；
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⑤CNG系统超压运行，而安全放散装置放散不足或锈死失灵； ⑥加气母站运行过程压力超过设备和组件所能承受的最大压力时，有可能发生爆炸或局部破裂，造成天然气的大量泄漏；
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⑦H2S的质量分数超标，对容器及管道产生腐蚀破坏，致使设备、管道壁厚变薄引起天然气泄漏或爆炸；
⑧进站气体管道紧急切断阀失效，在后续工艺出现事故时，将会无法及时切断气源，造成泄露事故进一步扩大；
⑨与加气枪连接的加气软管上若未装设拉断阀，如汽车误启动拉断后，可能导致大量高压天然气外泄，引起严重事故。
1.1.2、人为因素主要包括：
①CNG管束车通过加气软管与加气柱连接加气时，CNG牵引车司机误启动车辆导致拉断加气管线，引起泄露；
②工艺装置区排污罐在排污时，操作人员关闭不及时，容易导致天然气泄露；
③压缩凝液中含有易燃易爆的物质，随意排放，遇火源着火燃烧，甚至发生燃爆的危险；
④检修时设备或管道内天然气未泄尽或未放空就拆卸或带压紧固。
1.2、站内形成点火源的原因
1.2.1、非防爆灯具、开关、线缆、电器等产生的电火花； 操作人员、加气人员吸烟等人为携带的明火；
检修、维修时使用电焊、气割焊等明火设备作业产生的明火或火花；
1.2.2、CNG管束车充气时如未作静电接地或静电接地夹接地不良、工艺设备法兰（少于五个螺栓）未跨接、充气速度过快等可能导致高压的天然气在流动过程中产生静电积聚，从而引起静电火花；
1.2.3、操作人员穿化纤内衣服、带铁钉的鞋子产生的静电；
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1.2.4、使用易产生火花的金属工具敲打设备、管道等会产生火花；
1.2.5、天然气经压缩后温度会迅速升高，如果冷却系统不能有效运行，会使设备内温度过高；高温就会导致压缩机内部的润滑油黏度降低，失去润滑作用，使设备的运行部件摩擦加剧，造成设备内温度超高，容易引起火灾爆炸；
1.2.6、如果压缩机气缸润滑油选择不当，加气量过多、油质不佳或过滤器污垢严重，吸入气体含尘量大均易形成积碳，积碳燃烧后产生大量的一氧化碳，当压缩机系统中的一氧化碳的含量大道15％～75％时就会发生爆炸，引起压缩机爆炸事故；
1.2.7、站区内无有效的防雷装置； 1.3、助燃剂的原因
空气中的氧是引起燃烧不可缺少的物质，本工程工艺系统正常工作时均为正压，空气不可能混入系统，但系统第一次启用或检修后重新启用，若系统未置换完全，就可能残余空气，由于系统外空气是无所不在的，一旦天然气泄露，必然与空气混合，形成可燃性或爆炸性混合物。
此外，CNG管束车在子站卸气后，若气瓶内剩余压力过低，有可能产生真空导致空气进入，形成爆炸性混合气体。
2、容器爆炸
CNG管束车储气瓶超压运行。当压力超过了其能够承受的最大压力时，必将导致设备及配件的强度超限发生爆炸或局部炸裂。
本工程引起超压的原因主要有三个方面： （1）、上游来气超压；
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（2）、压缩机超速运转、管路不畅导致出口超压； （3）、加气压力联锁装置失效； （4）、工艺过程中，相关安全附件失效。
在天然气中的游离水未脱净的情况下，积水中的H2S容易引起钢瓶腐蚀，从而在给钢瓶充气时可能发生爆炸。此外，对质量不合格的CNG管束车储气瓶进行充装极有可能引发爆炸事故。
3、中毒、窒息伤害危险性分析
天然气浓度过高时，使空气中含氧量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达到25%～30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。
加臭机故障或加臭人员操作不当导致四氢噻吩泄漏，四氢噻吩刺激人体眼睛和皮肤，人体吸入蒸汽后对人产生麻醉作用，重者使人中毒窒息，导致死亡。
4、中暑伤害危险性分析
加气人员或巡检人员夏天高温时段，因机体长时间的处于阳光直射、天气闷热或室内密闭不通风的条件下发生，可以给患者造成头晕、口渴、四肢无力、出汗、体温轻度的升高等症状。如果进一步发展，可以出现大汗、口渴、头晕、面色苍白或潮红、血压下降等。这些症状初期如果没有得到及时治疗，可发展成重度中暑，导致患者出现头痛、恶心、呕吐、脱水、休克，甚至神志的改变，出现心脏骤停等危害。
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5、 触电伤害危险性分析
本项目有各种电气设备，如管理不善均易造成触电事故。导致发生触电伤害事故的主要因素有：
（1）、电气设备及线路绝缘破损、漏电且无接地接零保护、高压裸体导体无安全防护栅栏或安全屏蔽保护。
（2）、不严格执行工作票制度，违章作业，操作失误等。 （3）、高压带电作业未采取有效的安全保护措施。 （4）、电工工具、用具绝缘不合格或绝缘破损。 （5）、断路器失效。
（6）、手提式或移动式低压电器设备无漏电保护器或漏电保护器失效。
（7）、建构筑物、设备无避雷保护装置，或避雷装置损坏失效。
6、高处坠落
罩棚网架吊装固定、装饰及站房建筑施工作业过程和检测过程在高空进行，在无防护条件（未佩戴安全帽、系安全绳）或安全防护失效情况下，易发生高处坠落事故。同时高空施工器具及材料高空坠落易产生人身伤害。因而要求必要的防护条件及救生设备。
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7、坍塌
在施工过程中，若房屋基础和罩棚的柱基不牢固或质量不过关，可引起房屋墙体坍塌或罩棚垮塌事故。
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8、车辆伤害
CNG加气母站车辆进出频繁,可能会出现车辆碰伤人员或加气机等设备设施的事故。
9、机械伤害
转动机械设备，如果没有可靠的安全防护装置，设备有缺陷，违章作业等，易发生作业人员被切、绞、轧、挤、压、撞击等事故。
导致发生机械伤害事故的主要因素有： 1) 2) 3) 4) 5) 6)
违章作业或操作不当；
机械设备安全防护装置缺乏或损坏、或被拆除等； 操作人员疏忽大意，身体误入机械危险部位； 不停机检修设备；
不按规定穿戴劳动保护用品；
在停车检修和正常作业时，机器突然被别人误启动。
三、危险、有害因素分布汇总
按照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。本报告针对CNG加气母站内部撬装 CNG加气母站生产运行分析，该 CNG加气母站经营过程中存在的主要危险、有害因素及其存在部位汇总如下表。
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表2-1 危险有害因素存在部位汇总表
序号 危险、有害因素 存 在 部 位 事故发生条件 压缩机房、充装区、1 火灾、爆炸 标准加气站、储气瓶组区。 1 可燃物的泄漏； ○2 存在点火源； ○3 助燃剂的原因； ○4 压力超过承受的最大压力。 ○天燃气或四氢噻吩泄漏，空气不流通，或不按规定、标准配备和从业人员不正确使用劳动防护用品。 1、在高温下长时间工作， 2、人体机能较弱，缺少饮水。 主要为安全技术措施不完备、防4 触电 配电设备 护设备缺陷、电气绝缘失效和用电设备没有接地。 天然气泄漏浓度过高2 中毒窒息 地 四氢噻吩泄漏 3 中暑 环境温度过高 罩棚网架吊装固定、装5 高处坠落 饰及站房建筑施工作业过程和检测过程 1 棚在施工、维修时，安全措施○不到位、维修人员违章或失误； ② 其他高处作业时，安全措施不到位、维修人员违章或失误。 6 坍塌伤害 房屋基础和罩棚的柱基下 1 屋基础和罩棚的柱基不按规范○施工； 10
2 因素造成值班室、罩棚坍塌。 ○1 线和其他压力容器因为受腐蚀○作用，壁厚减薄，承压能力降低而引起爆炸； 2 操作规程，设备超压而引起爆○7 容器爆炸 储气瓶组区 炸； 3 然气与空气的混合物(在爆炸○范围内)在室内或容器内遇火爆炸； 4 三方人为破坏等原因而引起爆○炸。 ① 违章作业或操作不当； ② 机械设备安全防护装置缺乏或损坏、或被拆除等； ③ 操作人员疏忽大意，身体误入机械危险部位； 8 机械伤害 转动机械设备 4 不停机检修设备； ○5 不按规定穿戴劳动保护用品； ○6 在停车检修和正常作业时，机○器突然被别人误启动。 11
事故可能时间无明显时段,在有车辆进出 CNG加气母站时均有可能9 车辆伤害 加气区、厂区道路 发生,事故严重程度为可能造成人员伤亡和设备设施损坏,其影响范围为 CNG加气母站范围内均受到影响。 四、事故风险评估
1、CNG母站概况
CNG加气站位于******。 加气站设施： 加气站设计规模：
2、危险化学品种类
根据《危险化学品目录》（2015版）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《易制爆危险化学品名录》，公司的危险化学品有：
序物质危险物危险性号 名称 品编号 分类 天然第2.1类8006-1 14-2 易燃气体 气 危险特性 健康及环境危害 12
与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸气遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 2 四氢噻吩 110-01-第3类 遇明火、高热及强氧0 易燃液体 化剂易燃 急性中毒时，可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状，步态不稳，昏迷过程久者，醒后可有运动性失语及偏瘫。长期接触天然气者，可出现神经衰弱综合症。 本品具有麻醉作用，对皮肤有若刺激。对水体可能造成污染 3、事故风险评估组织
风险评价小组由刘志云、刘熙成、喻中奇、葛永琛、陈秋硕、邓荣官6人组成。
表4-1风险评价小组名单
序号 风险评价组职务 1 2 3 4 5 6 评价组组长 副组长 成员 成员 成员 成员 姓名 职务 联系方式 3.1事故风险评估过程 （1）成立风险评估小组 （2）收集分析资料、现场勘察
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（3）组织进行风险识别和评估 （4）评估汇总交公司总经理批准
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3.2事故风险评估范围
评估范围主要围绕母站生产的特点，以管道向外辐射通过加气机对客户进行配送，并结合现场生产设施设备的技术状况组成与分布情况。对运行、储存、运输过程中发生的事故，母站依托南宁中石油昆仑燃气有限公司救援手段进行事故的应急处理，并根据需要派人到事故现场协助处置。
3.3事故风险评估结果及防护措施
CNG母站的主要危险因素为：火灾爆炸、容器爆炸、中毒窒息、中暑、触电、高处坠落、坍塌伤害等。
表3-1 危险有害因素预先危险性分析表及措施
危序险、存 在 部 号 有害位 因素 形成事故原因 防护措施 1 压缩机房、充装区、火标准加灾、气站、爆炸 储气瓶组区、进站管道 ①在存储、加气过程中，由于储罐破损、连接不紧密、密封性能不良等因素、导致天然气泄漏，若遇火源极易发生火灾、爆炸事故 ②天然气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸； ③若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险； ④与氟、氯等能发生剧烈的化学反应； ⑤气瓶质量差，造成大然气泄漏.引起着火爆炸； ⑥管线穿孔，法兰接头处不严漏气，雷击起火； 14
①加强母站设备、设施的维护保养； ②加强巡回检查； ③严格遵守操作规程； ④卸车场地应设有用于罐车卸车时的防静电接地装置，并设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪； ⑤加强火源管理； ⑥按规定配备消防灭火器材； ⑦按规定设置防雷、防静电装置，并定期检测； ⑧；按规定配备劳动防护用品。 ⑦ 15
由于管理不善和操作失误 （不当），操作中产生打出火花引起火灾。 1气瓶质量差，造成○大然气泄漏.引起着火爆炸； 2天然气质量差，在○天燃气中得游离水未脱净的情况下，积水中的硫化氢容易引起钢瓶腐蚀； 3气瓶口喷射燃烧，○常用多个钢瓶并排串联供气，只配备一个高压电磁容器储气瓶2 截止阀，如意外倾覆或撞爆炸 组区 击，气瓶产生移动错位，瓶间气管卡套密封被破坏，高压电磁截止阀受发动机点火电磁脉冲控制，虽能隔断气瓶与减压阀之间的供气，但不能阻止气瓶之间的卡套破坏而引发的喷气，喷气易击倒人或引起燃烧。 ①未经置换合格，不配戴天燃气劳动防护用品，违规进入中毒泄漏处 作业工作。 3 ②不按规定、标准配备或窒息 加臭机从业人员不正确使用劳动附近 防护用品。 4 中暑 加气区 ①环境温度过高。 ②露天作业时间长。 ③员工身体不适。 ① 现场配电常用安全工具：绝缘靴、绝缘手套、绝缘杆、接地线、验电器未按规定定期送检。 ② 外电线路操作距离达不到规范要求,未进行防护； ③ 操作人员无证上岗； 4未按规范实行供电系○统； 5系统未达到三级配电二○15
①在设计上，应采用合理的结构。 ②制造，修理、安装、改造时，加强焊接管理，提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤；加强材料管理，避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。 ③加强使用管理，避免操作失误，超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。 ④加强检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施。 ①操作人员必须经过培训、考核，持证上岗； ②严格遵守操作规程； ③按规定配备劳动防护用品。 ①调整高温天气露天作业时间。 ②配备适当的降温饮料及防中暑药品。 ①上岗作业前必须按规定穿戴好防护用具，否则不准进入现场作业; ②设备停送电必须办理操作票，并采取保证安全的技术措施。即:停电、验电、装设接地线、悬挂警示牌和装设遮栏; ③加强设备维护，非专业人员不得维修电气设备，5 加气机、压触电 缩机组、配电房 级漏电保护； 设备还应安装漏电保护设施; 16
6线路老化、龟裂漏电、○接线不规范、乱拉乱接； 7小型电动工具不符合规○范要求 4严格按照电气标准化施○工，杜绝私接、乱接线路等违章作业现象; 5一旦误入跨步电压区，○双脚不要同时落地，最好一只脚跳着朝接地点相反的地区走，逐步离开跨步电压区。 ①要熟悉网架的特点、承载能力和安全注意事项，建立巡检记录，做好网架及构件的日常检查； ②要定期委托检测机构开展专业检查，建立网架技术档案； ①驾驶员、运输员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格； ②驾驶员应具有丰富的驾驶经验，持有有效驾驶证件。 ①按规定设置加气岛； ②加气车道宽度应符合规范要求； ③站内车道宽度、转弯半径以及道路的坡度等应符合规范要求。 ①是提高操作者或人员的安全素质，进行安全培训，提高辨别危险和避免伤害的能力，增强避免伤害的自觉性，对危险部位进行警示和标志; ② 6 坍塌罩棚下 伤害 ①罩棚通常为钢架结构，罩棚顶部面积较大，遇到降雨天气时，如果罩棚顶部排水不顺畅，造成罩棚顶积水，即可导致罩棚坍塌； ②房屋建设年限较长，房屋基础被破坏导致站房坍塌； ③棚腐蚀生锈后，机械强度下降，最后坍塌； ①不按厂区限速行驶，车速过快； 加气车辆②进入盲区，无专人指挥区、厂倒车； 伤害 区道路 ③刹车失灵、违章指挥； 4无证驾驶。 ○7 8 高处加气装坠落 置 ①加气机不符合要求； ②加气车道不符合要求； ③站内道路不符合要求。 9 ①违章作业或操作不当； ②机械设备安全防护装置缺乏或损坏、或被拆除等； 机械转动机③操作人员疏忽大意，身伤害 械设备 体误入机械危险部位； ③不停机检修设备； 4不按规定穿戴劳动保护○用品； 5 ○16
在停车检修和正常作业时，机器突然被别人误启动。 是消除产生危险的原因，减少或消除接触机器的危险部位的次数，采取安全防护装置避免接近危险部位，注意个人防护，实现安全机械的本质安全。 本预案潜在的危险火灾爆炸、中毒窒息、中暑、触电、高处坠落、坍塌伤害均在可控范围内，但加气站应对公司的主要危险因素引起高度重视，做好安全防护措施，确保系统安全运行。
五、预防控制措施
1、通过本次评估结果，公司要求各级领导、各部门要坚持“预防为主，安全第一”的原则，收集相关安全方面的信息，及时做好预防工作。
2、加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全检查记录。
3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。
4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种管理要求等。
5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析肯能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
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6、应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
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六、事故风险评估结论
CNG母站针对生产运行过程中可能出现的事故种类及特点，识别存在的危害因素，分析事故可能产生的直接及次生和衍生后果。为此，母站对全体员工进行安全教育培训，制定防范和控制风险的措施，配备齐全的应急救援物资，制订事故应急救援预案和处置方案。母站事故风险处于可控状态。
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