新疆与中亚区域经济合作的问题与对策

维普资讯 http://www.cqvip.com 园　亚论坛Ｘ｜　｜　ｃＥ　新疆与中亚区域经济合作的　问题与对策　孙兰凤　随着上海合作组织的建立及其在推动区域经济一体化方　国在全球范围内进行能源和矿产资源配置的趋势越来越明显　面取得的进展，中亚（本文特指亚洲的中部地区，包括哈萨克　的大背景下进行的。我国人均资源量少，石油、加快境外资源　斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦　开发利用已是我国经济社会发展的必然选择。通过新疆与中　五国）在世界和亚洲区域经济合作中独特的地区和战略优势　亚区域经济合作，构建中国与中亚各国陆上资源大通道，必将　日渐显现，是连接中国与中亚及欧洲的桥梁。新疆是中国西部　成为我国建立稳定、安全、经济、多元的全球资源供应体系中　极具发展潜力的地区，具有发展同中亚各国经贸合作得天独　的一个重要组成部分。新疆幅员辽阔，资源丰富，蕴藏着巨大　厚的ｇ－ｆ４：，是我国发展同中亚各国经贸合作的窗口和前沿。利　的开发潜力，是中国２１世纪能源的主要接替区和重点开发地　用新疆独特的优势与中亚开展区域经济合作，可为我国经济　区，而中亚国家大多是世界上少数未被全面开发的资源富集　发展谋求稳定的周边环境，为我国进一步开拓中亚市场构筑　区，中亚五国蕴藏丰富的石油、矿产资源。中国和中亚国家在　平台，对－－３ａＮ疆完善开放战略与发展思路，提高新疆整体竞争　能源禀赋上所存在的巨大差异性和互补性充分展示了双方发　力，具有重大的理论意义及现实意义。本文在分析新疆在中国　展经贸合作的巨大潜力，开展能源合作将为双边经贸合作的　与中亚区域经济合作中的战略地位的基础上，针对新疆与中　进一步深化注入新的活力。新疆作为我国能源和战略资源基　亚区域经济合作的现状及存在的问题，制定进一步加强新疆　地，因其独有的区位优势又兼具国际能源资源大通道的职能。　与中亚区域经济合作的对策。　利用新疆独特的资源优势及新疆与同周边国家的经济互补　一、新疆在中国与中亚区域经济合作中的战略地位　性，可使新疆逐步成长为陆桥经济增长带中具有强大内聚力　（一）新疆是中国与中亚区域经济合作的主要合作区和受　和辐射力的亮点和核心。　惠区　近年来，新疆的乌鲁木齐、奎屯、石河子、库尔勒、喀什、伊　从地域特点看，新疆地处祖国西北边陲，位于亚欧大陆腹　犁等地依靠自身的地缘优势、技术优势和政策优势等吸引了　地，陆地边境线长５６００公里，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉　一大批国内投资，新疆的内引已不再是简单的买卖商品，而逐　尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度８国接壤，　渐向新兴的中国工业制品的加工基地的方向发展。将成为中　是我国与欧亚地区经贸往来的西部门户，尤其是亚欧第二大　亚地区加工制造业的后发区，在中国与中亚的经济合作中发　陆桥使得中国在与中亚的贸易及分工中，新疆的地位显现得　挥更加重要的作用。　‘　更加重要。新疆对外开放口岸共２８个，有１　７个国家一类口岸　（三）新疆是亚欧腹地的交通枢纽中心　和ｌ１个二类口岸，其中对中亚开放的一类口岸有１０个，中国　近年来，新疆交通运输业得到了较快的发展，已形成公　与中亚国家的贸易２／３由新疆完成的。由于地缘地位的不可　路、铁路、管道运输和航空运输并举的立体交通网络。６０多条　替代性，新疆成为中国发展与中亚国家经济合作的桥头堡，是　国内外航线缩短了新疆同世界的距离，光缆、微波及卫星技术　中国与泛中亚地区的商品、物资聚集区。除了发展本地区的外　的日趋成熟构成了信息传输网。第二亚欧大陆桥的开通，中哈　向型经ｊ齐夕　，新疆还肩负着将中亚及泛中亚地区的商品引进　石油管线建设，哈、乌与中国连云港集装箱运输网络体系的建　中国，将中国内地的商品输往中亚及泛中亚地区的重任。随着　立等，加强了中国新疆与中亚五国在交通运输方面的△ｆ乍。中　中国经济日新月异的发展，对外贸易依赖性的加强，新疆东联　亚国家成为连接欧亚两大洲的交通枢纽，对中国西出有着非　西出的任务将更重，在中国与中亚区域经济合作中的地位越　常重要的作用。利用新疆独特的优势与中亚开展区域经济合　发重要和凸显，在中亚地区的作用将更加巨大。　作，可为我国经济发展谋求稳定的周边环境，增强新疆经济实　（二）新疆是能源和资源合作的大通道和加工区　力，并为我国进一步开拓中亚市场构筑平台。　新疆与中亚区域经济合作是在经济全球化进程加快、各　（四）中亚地区服务业及文化交流的中心　维普资讯 http://www.cqvip.com 、　ｘ　ｔ　２０Ｇ０８Ｆ／ｔ３Ｎ　ｃＥ　论坛　圆　随着国内外客商对中亚地区兴趣的增加，占有天时、地　作用进一步发挥，区域性国际商贸中心初露端倪，２００７年全　利、人和的优势，同时，信息、金融、宾馆、餐饮及旅游业等是新　区各口岸进出口货物总量达到１６６５万吨，增长２３％。外经贸　疆近年来发展较快的产业，新疆成为中国了解中亚信息的中　对新疆生产总值的贡献率从２００６年的２４．２％提高到２００７年　心。通过报纸、刊物、网络等媒体，翻译、咨询、培训ｌ等媒介，向　的３０．７％。经测算，外经贸提供了约２９万个就业机会（不计对　全国各地提供发展中国与中亚合作所需要的中亚信息，为我　农业就业的带动），其中，地产品出口提供了约１２万个就业机　直接输出劳务和境外经商近２万人，同时一批出口导向型　国融入经济全球化提供条件。新疆与中亚国家有多个跨界而　会，居的民族，源远流长的文化交流史，为新疆与中亚国家开展文　企业茁壮成长，为地方经济的发展和提升新疆企业的素质作　化交流活动打下了良好的基础。新疆独特的地缘和人文优势　出了贡献。　为新疆与周边国家开展经贸往来提供了许多便利条件，新疆　３．对外投资初见成效　将在我国与中亚区域经济合作中扮演重要角色，发挥独特的　作用。　二、新疆与中亚区域经济合作现状与存在的问题　新疆与中亚国家在产业结构和资源禀赋方面具有明显的　相似性和互补性，为资源的合理开发和利用提供了新思路。双　方可以开展互补性经济合作的领域很多，主要涉及产业领域、　科研领域、高新技术领域、应用技术领域、资源开发、生态环境　保护领域等。　（一）新疆与中亚区域经济合作现状　１．合作愿望不断增强　２Ｏ世纪９Ｏ年代以来，新疆与中亚五国双方经济合作愿　望不断增强。新疆与中亚五国区域经济合作主要以商品贸易　为主，并在工程承包、劳务合作以及相互投资等方面做了积极　尝试。随着双边贸易额的逐年上升、商品结构的不断改善，经　济合作项目有了较大进展，为建立制度化的中国与中亚区域　经济合作奠定了基础。中国与中亚国家达成多项协议，中哈在　经济贸易、投资保护、科技、商检、银行合作、汽车运输、铁路过　境运输、港口合作、石油合作、避免双重征税等领域先后签订　了多项协定。中塔在汽车运输、经济技术合作、能源等领域先　后签订了多项协定。中土区域经济合作尚处于起步阶段，双方　达成的实质性的合作协议较少。中吉建交以来，双边经贸关系　发展很快，双边合作方式进一步多样化，以贸易为主并开展生　产型项目合作，达成了经济贸易、鼓励和相互保护投资等多项　协议，为进一步合作奠定了基础。　２．经贸合作成绩显著　新疆与中亚经贸合作发展势头良好，双方都在努力探索　和寻找双边经贸合作新的增长点并取得了一些具体成果。　２００７年新疆外贸进出口总额达到１３７亿美元，位列全国各省　区市第１５位，增长５０．７％，增幅为全国第二位，增幅超过全国　平均水平２７个百分点（其中出口额１１５亿美元，位列全国第　１２位、西部１２省区市第一位，增长６１．１％，增幅为全国之最；　进口２２亿美元，增长１２．７％）；全年利用外资１．３亿美元，增长　２０％；境外投资协议额达到８．２亿美元，增长１３倍；境外工程　承包营业额达到４．５亿美元，增长１．６倍；输出劳务６０７０人　次，增长２倍。新疆与中亚五国的贸易额占我国与其贸易总额　的７６％；新疆与中亚五国贸易总额占新疆进出口总额的８２％。　同时，新疆在中亚五国中的贸易地位不断上升，并且对巴基斯　坦、阿富汗、伊朗、俄罗斯中部以及外高加索地区产生了较强　的辐射作用。新疆作为我国向西开放的　桥头堡”和“枢纽站”　从２Ｏ世纪８Ｏ年代开始，新疆便开始利用自身的区位和　经济技术等方面的比较优势，把“引进来”和“走出去”紧密结　合起来，与中亚国家（甚至在西亚、南亚更大的范围内）开展了　双边、多边的跨国经济合作，并取得了初步成效。近年来，随着　新疆企业拓展周边市场能力的增强，贸易与投资相互促进，已　从经贸合作初期的纯贸易行为发展到相互投资建厂。双方企　业通过贸易合作积累资金，逐步开始投资合作，进一步推动贸　易规模的扩大。新疆的境外投资是改革开放后１９９１年开始　的，新疆共与２９个国家和地区签订了境外投资合同，其中与　哈萨克斯坦，境外投资合同数高达２８４个，是境外投资总数的　４６．８％，是独联体国家总数的５３．９％。境外投资企业的数量不　断增加，投资平均规模不断扩大，利用国内成熟技术在中亚地　区开展加工业已初见成效。投资项目也由前期的机电、食品加　工等行业商贸投资为主转化为以油田钻井、房地产开发、勘探　设计投资为主，投资层次逐步提高，投资结构逐步合理。　（二）新疆与中亚区域经济合作存在的问题　中亚五国与中国建交以来，双边经贸合作进入健康发展　的新时期，呈现出合作的不平衡性及合作与竞争交叉并存等　特点，同时也存在一些缺陷。目前，新疆与中亚五国的经贸合　作尚处于“三低一小”（即起点低、水平低、效益低、规模小）的　阶段，存在　两少一多”（即大客户少、拳头产品少、短期行为　多）的现象。尽管新疆与中亚五国在地边贸易、经济技术合作　上有很大发展，并且在伊宁、博乐、塔城设立了边境经济合作　开发区，但还没有与中亚国家签订实质性的经济互惠合作协　定，因而新疆参与中亚国家经济合作目前还只是处于比较松　散的阶段，还存在着一些长期以来一直未解决的问题，导致新　疆与中亚国家的经济合作不能迈上一个更高的平台。　１．从国家层面来看，主要有以下因素制约新疆与中亚国　家的经济合作进程：　①双方合作机制不健全。中亚国家各项法律、法规不完　善，有关国际间合作与开发的相关文件约束性不强，法规建设　滞后。对外政策缺乏连贯性和稳定性，特别是一些中亚国家的　政治、经济局势经常出现不稳定的现象，增加了双方合作的风　险。双方经济合作中缺乏有效的监督管理机制和仲裁解决机　制，合作意识差，特别是在结算方式的选择和结算机构的设置　方面制约因素较多，双方经济合作中的履约率不高，贸易纠纷　增多。②双方基础设施的建设和管理不配套，不能满足通关的　需求，增加了交易成本和双方合作的风险与难度，是制约双方　经贸合作的瓶颈之一，双方合作中必须进一步完善基础设施　维普资讯 http://www.cqvip.com

国　亚论坛ｘＩＮＪ｜品　ＡＮｃＥ　建设，特别是在交通运输方面需下大力气。双方在进出境通关　区域经济合作提供机制保障。建立健全风险规避机制和法规，　管理上限制较多，手续较复杂，不利于调动合作主体的积极　保障合作的稳定性和进一步规范化；与中亚国家签订投资的　性。此外，中亚国家沿用原苏联的宽轨铁路，与我国的准轨铁　保护条款，明确规定外国企业与其本国企业一样受法律保护；　路无法对接。双方均需在各自境内换装，由于换装线的建设远　设立办事机构，减少出国办厂、经商、投资等方面的人员出入　远落后于货运量增长的需要，极大地阻滞了货流的畅通。　２．从新疆层面来看，问题主要表现在以下几方面：　①新疆产业发展还没有形成规模与合力，创新能力不足，　境障碍。　２篇　定新疆参与中亚区域经济合作的支持政策　为发挥新疆在中国与中亚区域经济合作中不可替代的作　加之低水平重复建设和无序竞争，极大地削弱了一些大宗特　用，必须制定促进新疆参与中亚区域经济合作的优惠政策和　色产品的国际竞争力。新疆经济实力和产业发展能力与中亚　相关的法律法规，在税收、关税、投资、通关等方面给予符合实　五国相比，优势并不突出，不具备对其产业拉动和资源整合的　际和针对性强的政策支持。①为吸引国内外资金、人才、技术　能力。有关部门对双方合作没有制定针对性的长远规划，缺乏　参与新疆与中亚区域经济合作，尤其是沿海发达地区制造加　对中亚五国的政策研究，企业投资缺乏政府的有效组织和投　工业向资源区转移，在经贸△１乍政策方面，应最大限度地取消　资导向。②进军中亚的企业缺乏寻求与中亚国家主动合作的　限制性规定，尽可能不使用或少使用配额、经营资质审批、登　打破行业垄断，鼓励有实力　强烈意识，缺乏一批有实力的从事跨国投资经营的企业，企业　记备案等行政性管制手段和措施，缺乏全球化战略意识、国际竞争意识和参与国际合作的经验，　的企业平等参与、有序竞争。②在投资、信贷政策方面，要推行　经营理念、经营方法和涉外能力都难以适应国际竞争的需要。　人民币周边化的金融政策及制定促进贸易和投资的配套政　同时，境外企业缺乏金融信贷的资金支持，投资规模偏ｓＪ＼，投　策，着力发展与该区域资源开发和经济合作相适应的资本市　资方向不明确，不同程度地制约着中国（新疆）与中亚国家经　场，通过各要素在资本市场的竞争，畅通融资渠道，创新融资　中土　济△１乍水平的提升。③经济合作的领域主要是贸易方面，而且　方式。③在设立口岸的城市建立中哈、中塔、中吉、中乌、商品品种较少，结构不平衡，特别是技术含量高，效益显著的　双边跨国经济合作开发区或中、哈、塔、吉、乌、土的多边跨国　项目很少。④信息渠道不畅，创新能力不足。面对激烈的国际　经济合作开发区，同时，扎扎实实地推进文化合作，为开展经　竞争，有些部门和企业的观念跟不上时代变化，缺乏创新精　济合作奠定坚实的文化基础。④成立新疆中亚信息研究机构，　神，不能及时针对新形势、新问题调整应对策略，加上信息不　建立中亚信息网络。建立沟通中亚地区各种信息的网络信息　对称，具有合作意向的企业找不到合适的合作伙伴，掌握信息　平台和合作信息官方网站，加强对中亚信息的搜集、分析和评　的部门和中介咨询部门找不到服务对象，使很多信息不能得　价的能力，为政府、企业提供决策依据，为ＪｌＩ￣Ｕ开展与中亚国　到有效利用，还存在着诸多难点和制约因素。　三、进一步加强新疆与中亚区域经济合作的对策　家的电子商务奠定基础。　（二）从新疆层面制定对策　１．政府引导企业向西开拓中亚市场　政府要以面对中亚这个大市场为导向，把中亚作为新疆　在经济全球化加速发展以及我国初步建立市场经济体制　的环境条件下，政府提出构建大外经贸发展格局，涉及面更加　宽泛，内涵更加丰富，意义更加深远。新疆必须抓住机遇，使更　企业“走出去　的首选地，出台全面实施“走出去　参与国际合　多东中部资金投向新疆及中亚地区，推动中国与中亚区域经济　作的发展战略、政策和措施，并与相关部门加强联系，发挥关　△１乍的进程。新疆与中亚区域经济合作涉及经济、政治、社会、　贸、检贸、银贸、税贸、汇贸、运贸指导协作机制的作用，为开展　文化各个领域，既是一个长远的发展战略，也是一个复杂的系　新疆与中亚区域经济合作创造良好的投资环境、发展环境、通　统工程，是—个渐进的过程，既要积极进取，又要稳妥对接。需　关环境和法制环境，引导、支持和鼓励新疆的企业开拓中亚市　要从国家、新疆及企业三个层面制定对策。　（一）从国家层面制定对策　１．加强中国政府与中亚国家之间的协调　场。同时，加强信息服务网络建设，按照国际和区域贸易的特　点和需要，收集、整理、分析研究中亚各国地理、人口、政治、法　律、经济、文化、风俗、技术、交通运输、对外贸易、市场需求、商　①从宏观发展战略和规划的高度重视新疆参与中亚区域　品分销渠道等有关商品的经济技术和市场信息，了解有关国　经济合作，提高中国在中亚地区的影响。在平等互利的基础　家市场需求及行情变化特点，掌握市场运行规律并对其发展　上，签订以收益分配为主题的合作协议，并在协议内容中规定　前景做出预测，真正做到科学地认识中亚市场，尽Ｉ陕编制合作　合作的机构、范围、领域和监督、管理机制并成立专门的合作　投资项目指南，为企业生产经营提供决策依据。另外，政府有　研究机构，加强中亚各国科研院所等研究机构的合作交流，为　关部门应组织有规模的会议和会展活动。会议和会展活动是　区域经济合作提供咨询建议，逐步规范合作的各项机制。②加　吸引跨国公司了解和认识新疆与中亚区域经济合作区的有效　强制定各种自由贸易规定。确定统一的关税和非关税调节措　途径，以这些重要国际会议会展为契机，吸引投资，加大合作　施，实行统一的关税制度；执行外汇调节和外汇监督方面的共　的力度。同时，通过这些会议和会展活动，加强新疆与中亚的　同规定；建立共同的结算体系，确保货币金融体系运转；建立　双向沟通，提高生产特色优势产品企业及其产品知名度，提升　共同的运输服务市场和统一的运输体系；对出入境人员的签　新疆与中亚区域经济合作的水平。　证和管理给予便利。③重视建立多层次合作对话机制，为推进　２．加大力度培育龙头企业　维普资讯 http://www.cqvip.com 意≥≯　２００Ｇ８Ｆ／ｔ３Ｎ　ｃＥ　论　园　新疆有十余个对外开放口岸，但功能、贸易结构单一，需　‘发挥新疆在中国与中亚区域经济合作中的作用，必须加快　培育具有国际竞争力的经营主体。目前新疆从事外经贸的企业　进行战略性调整。要不断调整产业结构，把新疆的综合区位优　中３４家企业的进出口额超亿美元，最高达６．７亿美元，进出口　势转换为现实发展优势，进～步加快西部国际商贸中心的建　额上千万美元的企业达到１４６家。为提升新疆在中亚的影响　设，加大对乌鲁木齐的投资力度，将乌鲁木齐建设成为中亚地　力，要在重点培植一批优势产业的基础上，精细策划培育龙头　区国际贸易、交通通讯、金融、信息、科技文化以及沿大陆桥的　带动与中亚经济合作的进一步发展；加大对沿　企业，调整企业对中亚国家投资结构，建立合作项目贷款和补　物流网络中心，贴专项基金，进一步拓展融资渠道，为合作提供资金支持。积极　边地区、边境城市的基础设施建设，大力提升通道、口岸和物　推动区内外具有资金、技术、管理优势的各类企业，特别是有实　流中心的信息化水平，改善口岸的联检、仓储、停车、通信、食　力的生产企业、商业企业、旅游企业到境外投资办厂、经商、从　宿等服务设施，为开展经济合作打下坚实基础，带动新疆经济　事批发分销等服务业，带动商品和劳务出口。鼓励企业以现有　设备及成熟技术为主从事对外投资，开展境外加工贸易。鼓励　对外开展承包工程，支持有实力的大型实体企业走向国际市　场。新疆企业参与新疆与中亚区域经济合作、参与国际市场竞　争的基础，是利用新疆资源优势，开发具有明显新疆地域特色　的产品。近年来，新疆优势产业主要包括以棉花、甜菜、粮食、红　色和绿色植物为主的种植业、林果园艺业、畜牧业及其相关的　毛纺织品、皮革加工工业等已得到较快的发展，但在国内外竞　争力还比较薄弱，需要加大力度培育龙头企业。外经贸企业也　要认真遵守国家的各项规定，诚信经营、规范经营、依法经营，　努力提高企业素质和经营水平，不断壮大企业实力。　３．创造吸引东中部经济西进的条件　新疆作为衔接我国与中亚市场的最直接的通道和窗口，　必须通过拓展中亚市场，培育外向型经济，进一步实现经济结　构的优化与升级，促进区域经济的快速、腱康、持续发展。但由　于新疆的能源、矿产品主要满足国内需求，而出口品大部分源　自内地，２００７年，新疆出口品中外购产品出口８１．７亿美元，占　新疆出口总额的７１％。因此新疆对外贸易结构并没有完全显　现新疆的资源禀赋特点。就新疆自身与中亚五国之间的经济　合作来看，双方得天独厚的资源禀赋优势是难以发挥出来的。　新疆的开发及新疆对中亚市场的开发需要东部地区的支持和　合作。从新疆出口贸易结构表现看，新疆地产出口商品的加工　水平低，量大价低，出口的成品主要是番茄酱、氢氧化锂、铝　锭、木制家具、特种变压器等。除木制家具外，大部分产品作为　工业原料出口，深加工程度低，出口附加值低，经受国际市场　风险的能力很弱，而向中亚出口的工业产品则是中国东部地　区劳动密集型产品比较优势的延伸。因此，要努力改善新疆招　商引资的软环境和硬环境，注意发挥政策的引导作用，认真落　实好国家西部大开发的各项优惠政策。利用新疆资源优势和　面向中亚的独特区位优势，联合东部发达省区建立出口加工　区，提高国际竞争力。新疆的大发展必须实行全方位对外开放　与联合，既要和中亚国家经济融为一体，又要与东部沿海省区　合作共赢，真正实现东部沿海地区能够依托新疆开拓中亚国　家市场、中亚国家也可以借助新疆进军中国内地市场的目的，　把新疆建成东联西出、西来东去乃至西来西去的商品加工基　地、商品集散基地和商贸旅游购物中心，在　东联西出，西来东　去”的过程中加快发展，逐步缩小与内地的差距，形成对中亚　周边国家的比较优势。　４．加大对乌鲁木齐和新疆口岸边境城市的投资力度　实现跨越式发展。　５．实行经济合作项目联动策略　新疆参与中亚国家区域经济合作要从具体合作项目人　手，实行项目联动策略，这是合作的启动点和切入点。项目联　动是双方合作的纽带，要鼓励企业、集团及民间组织积极参与　新疆与中亚区域经济合作，在充分的人流、物流和资金流的条　件下，以大批行之有效的合作项目为载体进行贸易与投资，实　现跳跃式发展。在新疆参与中亚区域经济合作的总体框架下，　从各方的实际出发，本着先易后难的原则，组织力量研究筛选　出对合作方都有利的合作项目，制订出合作的规划，并纳入计　划并认真实施。　６．实施人才战略　进一步加强新疆与中亚区域经济合作，离不开具有外经、　外贸、管理、金融、法律、经济等方面的专门知识的各类人才。　因此，必须实施人才战略，注重人才培养和引进，为参与区域　经济合作提供支撑。同时也要引进一批高素质的专门技术人　才和高层次经营管理人才，着力建立一支素质较高、专业配　套、层次合理的各类人才群体。　参考文献：　［１］自治区副主席胡伟在新疆外经贸工作会议上的讲话ｈｎｐ：　｜｜ＷＷＷ．ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃａ｜ａａｒｔｉｃｌｅ｜ｄｉ￣ｎｇ｜ｘｉｎｊｉａｎｇ｜２００８０１｜　。２ｏｏ８Ｏ１０５３６２１６５．ｈｔｍｌ　［２］钱勇．中国新疆与中亚国家区域经济合作前景广阔【Ｊ１．　俄罗斯中亚东欧市场２ｏｏ６（９）Ｐ．１—６　［３］任华．上海合作组织框架下拓展新疆与中亚区域经济　合作【Ｊ１．职业时空（研究版）２００６（１１）Ｐ．２２—２３　［４］崔炳强．于正确看待新疆对中亚国家比较优势的分析　【Ｊ１．黑龙江对外经贸２００６（８）Ｐ．１２—１５　［５］顾华详．新疆与中亚国家加强经济合作的战略思考ｆＪＪ．　新疆社会科学２００６（３）Ｐ．４７—５２　【６］高志刚．新疆与中亚五国在区域开放中的战略地位与　合作趋势【Ｊ１．开放导报２００５（１）Ｐ．５９—６２　『７］Ｙ－－海燕．中国新疆在中国与中亚诸国经贸合作中的定　位【Ｊ１．俄罗斯中亚东欧市场２００６（２）Ｐ．３１—３５　作者单位：新疆大学经济与管理学院　责任编校：郭新萍