现代医院2006年11月第6卷第11期Modem Hospital Nov 2006 Vol 6 No 11 医院临床科室依据评估模型的绩效改进策略(四) 林崇健 PERFORMANCE lMPROVlNG STRATEGY ACCORDlNG AS THE EVALUATlNG MODEL OF HOSPITAL’S CLINlCAL DEPARTMENTS L/N Chongian f【摘要】 医院应该围绕绩效评估模型,挖掘潜力,加强病床管理,提高病床使用率,加强流程管理,缩 短平均住院日,量入为出,注意规模经济,开展新技术、新项目,提高医疗劳务附加值,从而提高医院的经济效 益与社会效益。 【关键词】 临床科室绩效评估模型指标策略 床管理公开化,而不是某些医生的“自留地”。医院应该争 非营利性医院提供的慈善性医疗服务太少,远远抵偿不 了所享有的收入免税带来的好处…。实际上,如果对 取条件对床位实行网络化管理,增加患者就诊、等候病床、手 术排期、临床检查、住院费用等方面的透明度,改善医患之间 所谓的非营利性医院的大笔利润课税,而将此项收入用来支 付为穷人提供的医疗服务,穷人将会得到更多的实惠Ezj 3o。 1989年,美国国家统计总局的一份报告证实了这个有争议 的结论。报告指出,在所调查的非营利性医院中,有57%的 医院提供的慈善性服务的价值抵不上因税收优惠而获得的 利益 。目前,我国医疗费用大幅攀升,非营利性医院所 信息不对称的的状况,从而提高了病床使用率,增加科室的 工作量。 2加强流程管理.缩短平均住院日 提高病床使用率,不一定能提高科室的经济效益,只有 在患者的平均住院日不变的情况下,提高病床的使用率才能 够提高科室的绩效;反过来也一样,只有病床使用率不变的 情况下,缩短平均住院日才能提高科室的绩效;两者的关系 是工作量与效率问题。当然,缩短平均住院日必然有社会效 益,体现在资源的高效利用与减少患者经济负担上。比如我 院全院的平均病床使用率为98.30%,己经临界“饱和”,说 明有大量的工作量在等候,因此,缩短出病区者的平均住院 日显得更为重要,因为,我院近几年全院的平均住院日是15 ~提供的服务被患者认为是营利行为,医院的形象在患者心目 受到一定的损害。医院应根据绩效评估模型(P=18.41X, +19.49 +21.56 +2O.71 +19.84 ),围绕重要很需 要的评估指标:出病区者平均住院日、病床使用率等,加强自 身的管理,减少患者的医疗支出,同时提高自身的绩效。 1加强病床管理.提高病床使用率 患者是临床科室的“客户”,床位成了制约“客户”入住 的条件。临床科室将床位分割到各医疗小组,而医疗小组又 缺少横向沟通与联合,必然造成临床科室病床空置与患者排 16天,与国外的非营利性医院小于1O天相比,有较大的 空间。缩短平均住院日必须加强病房的流程管理:①加强病 例讨论,提高入院三日确诊率。只有准确的诊断,才能做到 准确的治疗。病例讨论应由原来一周一次改为一周两次,分 别在周二和周五,及时对疑难疾病进行讨论,发挥团队的作 用,使科室的整体诊断水平得到提高。②强化专家查房、会 队候床的矛盾。显然,加强病床的统一管理,实行患者候床 统一登记制度,除急诊外,排队候床,不排队不给病床,使病 林崇健:中山大学第一附属医院广东广州510080 iflI‘ NIII ‘III., …Ill,. ●.{ Il ‘l …・ …●・・, III・, …・ ,‘‘IIll,,‘IIll,,●III. (接上页) 的该升要升,属偏高的该降要降,使医疗服务的付出得到合 理的价值体现,使医疗服务收费趋于合理化。 2.5 建立完善疾病预防控制体系 落实重大疾病专病专防 2.6加强医院内部管理,降低经营成本医院应根据各科 室、各环节的具体情况,对现有的服务流程进行分析、总结、 改善,讲求实效,用简便、优质、人性化的服务吸引更多的病 人,从而提高医疗效益。要改革医院内部分配制度,不能太 注重医务人员收入与经济效益挂钩,应该从检查用药合理 性、医疗工作质量、服务技术水平等多方面进行考核,然后根 策略,通过加强计划免疫,健康教育,消除危害公众健康的不 良因素等措施,努力使人民群众不得病或少得病。教育居民 群众在疾病发生时,要及时到医院找专业医生诊治,对症诊 治,避免乱服药而贻误病情。 据考核得分进行分配。 维普资讯 http://www.cqvip.com
现代医院2006年11月第6卷第11期Modem Hospital Nov 2006 Vol 6 No 11 诊制度,及时修改治疗方案。患者在接受治疗过程中是千变 万化的,需要及时制定有针对性的治疗方案,有的甚至需要 其它学科的协助,因此,加强专家查房及会诊的管理对缩短 治疗周期有帮助。 缩短平均住院日还有经济上的意义。一般来说,一个住 院患者经历三个时期:诊断期、治疗期、康复期。这三个时 期,患者所支付的医疗费用是不一样的,见图1。其主要原 因是,患者人院后,接受诊断、检查、治疗主要在住院的前段, Y: 住 院 费 用 图1患者住院期间费用曲线 因此,其费用支出最多也在诊断期及治疗期;至于康复期,很 多病人的支出是以床位费为主。因此,西方国家或的非 营利性医院为了高效利用医疗资源,更多地为排队等候就医 患者解决问题,采取大幅度缩短康复期的时间,很多外科手 术术后3天就让患者出院,让患者在家里渡过康复期,将有 限的医疗资源让给更需要的患者,其目的也是为了提高科室 的绩效。在本研究的实证分析中,我院优秀绩效的科室三年 出病区者平均住院日只有10.92天,远远低于三甲医院的标 准值,这也是它们获得优秀绩效的原因之一。 3量入为出、注意规模经济 卫生投入是有限的,而且投入可以有多种选择。每一种 可选择的用途对人们来说都是一种获利的机会,一种机会的 获利量,就是另一种机会的成本 】1 。卫生改革本身也是希 望通过卫生系统的组织管理和服务的改革达到优化筹 集、配置和利用卫生资源的目的。任何组织都追求低投入和 高产出,对非营利性医院来说,由于其定价的主动权在, 而医疗设备普遍价格较高,一旦没有较高的使用率,必然导 致回收期加长。因此,对一些高值设备的购买、使用必须树 立成本意识,进行科学的论证、了解市场的需求情况,提高设 备的使用率,减少设备的空置率,从而提高资产的回报率,使 科室的经济绩效不因大量的折旧而降低。 规模经济(Economics of scale)是指因生产规模的变动 而引起的收益的增加。即生产规模扩大带来的收益的增加 比例大于要素投入增加的比例,或者生产规模缩小使收益减 少的比例小于要素投入减少的比例 ” 。我院实行三级学 科科主任负责制,进行医疗运作,各科室的床位数并不 相等,由于医疗运作的特殊性,不管规模大小,要使其正常运 转都需要配备足够的人力与设备,因此,一些科室存在较大 的规模不经济。只有达到一定的规模,职工的人均年业务收 入及固定资产回报率才能达到一定的水平。在我院绩效差 的科室中,有一些科室就是因为规模不经济的原因。见图 2,我院各临床科室2000—2002年职工人均年业务收入为 389 729.13元,从表1可知,六个差绩效的科室其职工人均 年业务收入,除了放射介入科外,与全院平均值都有较大的距 离,而固定资产回报率均低于全院平均值,有的科室甚至为负 数,其主要原因是这些科室的床位数较少,未达到经济规模。 因此,应该对各医疗临床科室进行整合,使其床位达到30张 以上,通过扩大规模,节约人力资源,提高科室的绩效。 一. 表1 部分差绩效科室2000~2002年部分指标值与平均值的比较 4开展新技术、新项目。提高医疗劳务附加值 技术进步是新知识创造、新技术发明在社会生产中推广 运用和组织管理的改善,导致劳动力和资本效率的提高。实 际上,技术进步也同劳动的投入和资本的投入一样,是促进 经济增长的重要因素 。我院近几年的病床使用率处于 饱和状态,出病区者平均住院日缩短的速度也比较缓慢,而 且近几年广州市并没有关于医疗价格的调整,但其业务收入 每年几乎都以两位数增长,见图3,其经济增长点主要来自 于各临床科室开展新技术、新项目,比如新的检测项目、检查 项目,特别是新的治疗项目,充分体现临床医疗科室的劳务 技术价值,具有投入少、产出多,含金量大的特点,提高了医 疗劳务的附加值。在本研究的实证分析中,我院优秀绩效科 室,如微创外科、心血管介入科、器官移植外科等在近几年都 开展了相关的临床新项目,受到患者的欢迎,使其取得了较 好的绩效 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 O 图3我院近几年业务总收入(单位:万元) 参考文献 [1] REGINA E.HERZLINGER,WILLIAM S.krasker.Who Profits from Nonprofits?[M].HBR,1987. [2]里贾纳・E・赫茨琳杰.非营利组织管理[M].北京:中国人民 大学与哈佛商学院出版社,2000:30. [3]李善民.西方经济学[M].广州:中LⅡ大学出版社,1996:116— 440.
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