国旗下讲话的现状调查报告

国旗下讲话现状调查报告

宿州市雪枫小学 王兆元

国旗下讲话是《国旗法》颁布以来各中小学长期坚持的一项教育活动。与其他德育载体相比，国旗下讲话有其不可替代的教育价值。他的特点：一是法律地位上的不可动摇;二是教育功能上具有不可替代；三是表现形态上具有特别的庄重。每逢周一早上，各中小学校都要举行升旗仪式，随着雄壮嘹亮的国歌声，五星红旗冉冉升起，然后是国旗下讲话，全场每个人都会情不自禁地肃然起敬，心潮澎拜。国旗下讲话是德育工作的重要载体，做好升旗仪式上的讲话，对于培养师生爱国情感、帮助学生树立远大理想、促进良好校风的形成等都有十分重要作用。但是，经调查发现，不少学校的国旗下讲话只求形式，存在“假、大、空”等现象，教育效果不尽人意。调查结果对学校如何安排国旗下讲话具有指导意义，对教育主管部门做好监管工作也有一定参考价值。 一、国旗下讲话的现状

升旗仪式作为一项常规性的仪式在经历了数十年的岁月后，许多学校的领导和老师也许早已不再新鲜，不再有激情，因此敷衍搪塞，马虎从事便不足为奇。对国旗下讲话的形式和存在的问题做了调查。归纳如下：

1、照本宣科，年年雷同。为了配合国旗下讲话的要求，早在多年前，一些地方和部分就编纂了“国旗下讲话读本”，其内容一般都是选择有重大意义的，影响巨大的，富含浓厚的德育色彩的历史故事、事件或人物，按照月份的不同加以编排。学校在具体执行的过程中，往往根据月份、选择相应

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的内容作为国旗下讲话的参照，可以这样说，“国旗下讲话读本”在最初确实发挥了其启示、导向的作用。然而，随着时间的推移，我们发现，至今有一部分学校依然沿袭多年使用的“国旗下讲话读本”，今年讲上面的内容，明年还是它。年年雷同，毫无新意。究其原因，这样做省事、省心。故学校老师们乐于重复。

2、缺乏计划，随便应付。一部分学校对由谁进行国旗下讲话，往往采取“轮流坐庄”一人或两人主讲的形式。多数学校担任国旗下讲话的人都是“老面孔”，或者都是学生代表，至于讲什么内容，学校大权已放，决不干涉。因此老师对国旗下讲话也就比较随心所欲。整学期的国旗下讲话缺乏计划性、序列性，教育的针对性就很差了。而师生们的选择更倾向于多元化。

3、脱离实际，泛泛而谈。有些学校为了凸显国旗下讲话的教育性，往往截取历史的、崇高的、伟大的、曾一度在群众中产生广泛影响的人物和事件作为内容。例如：董存瑞舍身炸碉堡，丘少云烈火中永生，王进喜、焦裕禄、雷锋等这些英雄模范可歌可泣的事迹固然惊天地，泣鬼神、但是由于这些内容与当今的社会实际和学生的生活世界相脱离，和学生的现实生活相脱离，学生难以产生情感的共鸣，缺乏相应的沟通交流与互动，所以也无法打动学生。这也使得国旗下讲话的实效性大打折扣。

4、不少学校领导对国旗下讲话并不重视，重智轻德，明明知道国旗下讲话效果不尽人意，却没有想去改变这种状态。

二、对策与创新

首先，选材话题主要是围绕学生生活、文明礼貌、习惯养成等，也可以围绕社会的热点和师生关注的焦点，关注国际国内实政大局。主要从以下几个方面为出发点：1、学校中心工作：根据学校实际，结合学校在德育管理中学生出现的问题，让学生及时进行反思。 2、结合节日选择对应的话题。 3、榜样教育：历史上的民族英雄，杰出人物，乃至身边的好老师、好同学，

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都可以作为宣传的内容，发挥榜样示范作用，树立学校正气之风。 4、国情时政教育：让学生了解国家历史、现状和未来，关心国内国际大事，拓宽学生视野，增强学生的使命感、责任感、危机感，放眼世界，立志报国！5、传统文化：中华民族历史悠久，传统文化博大精深，民族精神，民族气节和优良道德蕴含其中，让学生修身养性，弘扬传统美德。同时，创新形式关注实效 。关注学生，使学生成为升旗仪式的主导者。传统的升旗仪式形式比较单一、模式化，比较强调升旗仪式的庄严和神圣，所以整个升旗仪式一般都是让领导讲话或者让老师发言，很少有机会看到学生出现在周一的升旗仪式上。学生感到这样的升旗仪式跟他们无关，自然更谈不上有兴趣了。为了打破这一瓶颈，雪枫小学在保持升旗仪式庄重、神圣性的前提下，尝试着让学生成为升旗仪式的主导者，让他们自己确定主题和形式，自己主持升旗仪式，自己写发言稿，自己写宣誓词，自己编排节目上台表演。原先枯燥、单调的形式不见了，取而代之是形式多变、体现班级特色和体现学生个性的升旗仪式，学生成为升旗仪式的主持者、表演者。关注过程，使学生得到全面的发展。

升旗仪式改革为学生展示才能提供了舞台，完全由学生主导，自己确定主题，自己决定采用什么形式编排节目，最后自己上台表演。在升旗仪式改革刚开始的时候，班队采用了往日不同的形式，顿时使学生眼前一亮，留下了深刻的印象。之后，小品、演讲、朗诵、“有话大家说”等各种各样形式都被学生用来进行大胆创新，真正让学生尽显才能。升旗仪式更是一个展示班级特色和文化的舞台，每一个班级都将自己最拿手的绝活和特长展示出来，升旗仪式形式的多变吊起了学生的兴趣，使得不少同学都在想象下次升旗仪式会采用什么形式。升旗仪式改革在强调形式的多样化的同时，更关注每一位学生参与升旗仪式改革的过程。主题的确定，相关资料的收集，串联词的编写，节目的排练到最后上台的表演，无不渗透着每一位参与其中的同

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学的心血。不少同学在升旗仪式结束后的感悟中写道，参加升旗仪式的主持，使他们深深地懂得了“台上一分钟、台下十年功”的道理；还有同学认为，在全班同学的殷切地注视中，在全校师生面前主持升旗仪式，不仅锻炼了她的口才和胆量，更使她明白了“责任”一词的深刻含义；更有不少同学纷纷写道，参与升旗仪式的改革，使他们体验到了同学间的友情以及强烈的班级荣誉感。相关资料的收集是由同学们分头完成，节目的排练大部分是利用课余时间进行的，为了节目最后的成功，老师和同学们牺牲了很多，但他们毫无怨言。同学们的感悟实际上就是对升旗仪式改革最好的诠释，不在于结果，重要的是学生参与进去了，获得了什么。形式的创新激活了师生热情，效果显著。另外，讲话内容课程制。把“讲话”的教育行为提升并将其纳入课程建设的层面上思考，从而成为国旗下课程，这就意味着“讲话”已经不再是临时的、随意的、空洞的教育活动，而是上升为制度性、主体性、系统性的教育内容，全校师生聚齐一起聆听“讲话”，让“讲话”成为一个开放大气的生态场，成为一个隆重庄严的促进生命成长的育人大课堂，其效果显而易见。并结合学科教学，让学生走出课堂。课改要求学科教学必须以学生发展为本，然而传统的教学方法显然无法适应这一要求，升旗仪式的改革在形式和内容上的创新，为学科课堂教学的延伸提供了舞台。

三、三点思考。

1、找准切入点，学校工作千头万绪，学生情况千差万别，每个学校都有别于其他学校的实际情况。如何从纷繁复杂的现状中找准切入点，确定国旗下讲话的内容，应该要深入学生的生活，认真观察学生的言谈举止，仔细分析学生的思想动态，准确把握学生的意识主流，然后确定和选择国旗下讲话的内容，只有这样，才能将学生最迫切需要解决的思想问题以及时疏导和引领，为全体学生的进步提供精神动力，从而促进学生思想道德素质的不断提高。2、服务中心点，为完成育人这一职责，每一所学校都有其办学的具

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体目标和措施，都有一定的计划和步骤，在不同的时段有不同的要求。因此国旗下讲话的内容不一定要另起炉灶，要注意服务大局，服务学校的管理的中心。特别是要注意和学校系列化、规范化的德育工作有机结合，形成合力。 3、弘扬优秀点，由于国旗下讲话是在一个特定的时间和场合下进行的，有这样一个集体性的短暂的集会上，正面的引导比反面的抨击更有利于正确的舆论，是非观、人生观、价值观的形成，更容易激发学生“想好、向好、争好”的愿望，因此“弘扬正气、抑制歪风，鼓励先进，鞭策后进”应是国旗下讲话的主要基调。我们在进行“优秀的传统文化、社会正气、革命精神、良好习惯、高尚品德”等国旗下讲话时应以正面的事例为主，以反面的事例为辅，突出榜样的示范作用，为营造良好的班风、校风、学风发挥应有的作用。

升旗仪式形式多样化效果是不错，但各个班级都要追求形式不雷同，这就使得越是后面的班级选择的余地越是狭窄；还有如何解决升旗仪式庄重、神圣感与形式多变、创新结合的问题，还有评价与奖励问题。这些都是有待思考与探索，但总的说来，改革后的升旗仪式是让人耳目一新、让人期待的。

（作者系安徽省宿州市雪枫小学副校长、安徽省特级教师、中学高级教师。）

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