Ｌｅｇａｌ Ｓｙｓｔｅｍ Ａｎｄ Ｓｏｃｉｅｔｙ ２０１口年９月（上） ｛Ｉ；Ｊ占缸会 对故童伤喜寨佴遛识肘效阉题曲搡讨 李永红张萍 摘要追诉时效是刑事实体法规定的一项刑事法律制度，对时效的把握关系着犯罪人和被害人的实体诉讼利益。新旧 刑法对追诉时效规定不一致时，应选择有利于犯罪人的法律确定追诉时效。 关键词追诉时效刑事法律制度控告 中图分类号：Ｄ９２５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９．０５９２（２０１０）０９．０８４－Ｏｌ 一、案件情况 人的溯及力原则（从旧兼从轻）处理，即选择有利于犯罪人的法律 １９９４年５月２６日，林某与邻居许某、王某发生争执，在争执 确定追诉时效。按照从旧兼从轻原则，本案的追诉时效为十年。 过程中林某用一把木工凿将许某、王某捅伤。经法医鉴定徐某的 第二，因无证据证明林某取保候审外出经商长期不归，多次 损伤程度为重伤，黄某为轻伤。１９９６年７月２４日，林某向公安 传唤不到案旨在逃避侦查和审判，本案追诉时效不予延长，自犯 机关投案，次日被取保候审。１９９６年１Ｏ月４日被移送审查起诉。 罪成立之日起十年追诉时效届满。 １９９７年３月２０日，侦查机关以林某取保候审外出经商长期不归， 第三，本案被害人并未在１９９７年ｌ０月１日（新刑法生效）之 多次传唤不到案为由决定撤回此案。于１９９７年１２月ｌ Ｆｔ对林 后至２００４年５月２６日（本案诉讼时效届满）这一期间内提出了 某提请批准逮捕，检察院以事实不清证据不足未予批准逮捕。 控告，本案追诉时效不能延长。因被害人控告作为延长追诉时效 ｌ９９８年２月２６日，侦查机关向保证人宣布因期限届满解除取保 的法定情形在旧刑法中未予规定，只在新刑法中才有规定，虽然 候审。期间，被害人外出经商，未提出控告。 控告是铍害人在新旧刑事程序法上都有规定的权利，但是因被害 ２００６年ｌ２月ｌ１日，公安机关对该案重新立案侦查：２００６年 人控告而延长诉讼时效具有刑事实体法效果，该实体法效果受刑 １２月１８日，公安机关将林某列为网上逃犯；２００７年６月８日，林 事实体法“从旧兼从轻”原则的制约。故基于犯罪人和被害人双 某到公安机关投案并被刑事拘留，同月２２日被取保候审，２００８年 方在实体法上权利的平衡保护，应当将被害人控告导致追诉时效 ６月２Ｏ日被检察机关取保候审。 延长限制于新刑法生效后至追诉时效届满这一时间内。 二、分歧意见 四、法理评析 对于本案是否已过追诉时效，分歧较大。 （一）追诉时效法律适用的原则 一种意见认为，本案已过追诉时效。理由是１９９７年１月１ 追诉时效是刑事实体法规定的一项刑事法律制度，对时效的 日新刑诉法施行之前，以采取强制措施视为本案已经立案，行为 把握关系着犯罪人和被害人的实体诉讼利益。本案行为发生于 人于１９９６年７月２５日被取保候审，１９９７年７月２４日届满前， 旧刑法实施期间、其诉讼延续到现行刑法生效以后，新旧刑法对 公安机关未做出撤销强制措施决定，故从次日即１９９７年７月２５ 追诉时效规定不一致时，应当按照现行《刑法》第１２条规定的有 臼强制措施己自动解除。即使不自动解除，ｌ９９８年２月６目公 利于犯罪人的溯及力原则（从旧兼从轻）处理，即选择有利于犯罪 安机关解除其取保候审之日该案件即被撤销。故案件诉讼时效 人的法律确定追诉时效。同时，要注意现行刑法增加规定了被害 从案发当日重新计算，直至２００６年１２月Ｉ１日之前，公安机关没 人控告导致追诉时效延长的情形，该情形的立法精神是以被害人 有对行为人作出任何处理，１９９４年５月２６日至２００６年１２月ｌ１ 的权利适当限制犯罪人的权利。 臼已逾ｌ２年多，按从旧兼从轻原则，本案最高刑为７年，其追诉 （二）诉讼程序适用法律的原则 时效为ｌ０年，故认为本案已过追诉时效，应对其作绝对不诉。 刑事诉讼程序的法律适用不存在实体法上的溯及力问题，即 另一种意见认为，本案未过追诉时效。理由：一是本案的立 诉讼行为适用诉讼行为发生时的法律程序。自旧法开始的诉讼 案应适用修改前的《刑事诉讼法》，属于已经立案。二是《人民检 程序，延续至新法生效之后的，自新法生效之日起应当适用新法 察院刑事诉讼规则》关于取保候审解除后一年内必须作出审查起 规定的诉讼程序。如，旧法期间取保候审而延续至新法期间的， 诉、不起诉或撤销案件决定的规定，鉴于刑诉法并无此规定，公安 虽旧法无期限限制，但新法有不得超过一年的期限规定，故应自 机关据目前所知，也仅仅是经济案件作了类似规定。三是本案的 旧法期间开始取保候审的时间起算期限不超过一年。 被害人在案发当年及时报案，即使在因公安机关程序违法，而使 （三）故意伤害罪的追诉时效 得立案归于无效的情况之下，根据《刑法》第八十八条第二款的规 按照从旧兼从轻原则，本案即故意伤害致人重伤案诉讼跨越 定，“被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安 新旧法期间，应当按照有利于犯罪人的旧法确定追诉时效，即追 机关应当立案而不立案，不受追诉期限的限制。”综上，认为本案 诉时效为十年（自案发时起至２００４年５月２６日）。 未过追诉时效，应予追诉。 （四）追诉时效的延长 三、笔者意见 新旧刑法对追诉时效的延长均规定“逃避侦查或者审判的， 本案已过追诉时效期限，本案追诉时效的计箅应当适用旧刑 不受追诉期限的限制”，新刑法增ＪＪｕ规定“做害人在追诉期限内提 法的规定，为十年。理由如下： 出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案 第一，本案行为发生于旧刑法实施期间，新旧刑法对追诉时 的，不受追诉期限的限制”。“取保候审外出经商长期不归，多次 效规定不一致时，应当按照现行刑法第ｌ２条规定的有利于犯罪 传唤不到案”尚不足以构成“逃避侦查或者审判”。 作者简介：李永红，浙江工业大学法学院诉讼法硕士生导师；张萍，台州市路桥区人民检察院 ８４