建筑施工企业关于农民工维稳工作的汇报
随着我市经济的快速发展,基础设施建设力度不断加大,针对目前建筑业农民工群体上访维稳工作其过程中凸显的矛盾如何解决,是一个重大的社会与企业以待解决课题。作为施工企业的基层管理人员,如何在这样大的背景下,做好农民工的稳定工作十分重要。下面本人就农民工维稳工作及实名备案制管理向贺局汇报个人以下几点认识。
一、 农民工维稳工作,首先,要建立健全农民工实名备案制管理和监督体系,设立权责明确的维稳机构,同时完善相应的农民工备案实名制管理资料,包括施工项目班组用工人员身份确定、班组与工人的劳务合同和劳动合同、工人的胸卡、农民工实名备案制信息台账、工资发放记录、进入施工现场签到制度的落实等。
二、为农民工开辟劳资纠纷处理的快速通道,例如在建筑工地大门处树立明显标识的劳资纠纷调解公示牌,设立专门劳资纠纷投诉受理办公室和农民工工资监督员,开通农民工与企业的劳动保障电话。投诉要讲“规”讲“据”。所谓“规”就是规程、秩序。同国家严禁越级上访,保证行政秩序的做法一样。施工企业基层应在投诉渠道公示之初,就规定明确的投诉上访程序,从施工班组到劳务队伍,再到项目经理部,最后直至政府劳动保障部门。在保护农民工合法权益的同时,企业也应保护好自身的权益。为避免出现别有用心者借助农民工力量,谋求不法利益,或其它不法个人和群体混入农民工群体中来,造成施工企业的名誉和经济损失,上访受理工作要留下“痕迹”。并不是所有纠纷单靠企业调解和谈判就都能解决问题,出于对农民工和企业自身的保护,在处理该类事务中,务必留下充分的过程资料。
三、做好上述工作的过程同时注意如下几方面工作内容:
1、农民工工资支付,项目在认真抓好施工生产工作的同时,要高度重视农民工实名备案制管理工作,督促分包队伍及时支付农民工工资,或直接将工资发放到工人手中,防止农民工堵门、聚众讨薪、恶性索赔等事故发生。
2、进入施工现场的工人、技术工人、管理人员必须填实名备案登记表,每人交一寸免冠照片(必须是当月照片)身份证正反面复印件及原件校验。进入施工现场的工人、技术工个、管理人员每月1日带着本人身份证原件到项目部签字确认当月农民工工资支付情况。以上由承包人自行到项目部进行备案,如果不到项目部备案签字本项目部一律不负责该项目工人工资及所产生的一切法律、上访纠纷,如果非备案工人上访,企业将追究非备案工人一切民事及刑事责任。
3、设立专门农民工工资监督员,项目部必须安排专人负责农民工实名制管理工作,由项目经理亲自主抓,项目办公室人员或现场工长负责具体工作的落实。
4、明确施工班组责任人,项目部须明确队伍实名备案制管理责任人,便于劳资纠纷及时快速解决。
5、项目农民工工资监督员应建立健全完整实名制管理资料范本,以书面形式下发给各施工班组,必须由队伍负责人当场签字收取后,进行监督落实。
6、结算工程款时财务部门针对项目施工班组签订农民工支付保证书,以便对农民工工资支付履行情况的实际掌握 。
7、因工人流动性等因素,真正做到百分百实名备案管理是很困难的,但我们应该清醒认识到,项目实名备案制管理工作并不是为了做到农民工实名而做,更不是单纯为做好检
查资料而做,而是通过实名制管理办法将劳务管理延伸到劳务工人,掌控劳务工人的流动情况、出勤情况及工资发放情况,能有效降低不诚信劳务单位或劳务班组恶意扯皮索赔及防止农民工群体性恶意讨薪现象,使项目劳务成本能得到有效控制。
随着社会发展及社会分工的细化,我市建筑劳务市场几经变革从劳务包工头发展到劳务公司,也取得了一定进步和成就,目前建筑市场及劳务市场还是不是很规范和完善,总承包企业将担负起劳务管理的社会责任,所以劳务管理工作及农民维稳工作任重道远。
肇东市龙宇建筑工程有限公司
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