一、扎实做好草原法律法规宣传工作。一是相继成立了由县草原监理站主管领导任组长、各乡镇草原监理所全体监理人员为成员的“《草原法》进乡村”活动领导小组，落实专人，制定宣传工作实施方案，切实抓好宣传活动的组织实施。二是在宣传内容上突出重点。重点宣传《草原法》及配套的《草原防火条例》、自治区实施《草原法》细则及生态补奖政策。三是在宣传形式上突出重点。在采用常规宣传方法的同时，用“以案说法”等群众喜闻乐见的形式，开展送法下乡活动。四是在宣传对象上突出重点。针对禁牧、禁止开垦草原，征占用草原要办理合法审核、审批手续进行的宣传。
二、不断强化草原监理队伍建设。一是充分利用开展创先争优活动，按照业务工作量化目标考核责任状，及时发现问题及时整改。二是建立和完善了一整套管理、学习、培训、考核机制。今年，共组织业务培训3场次，全站执法人员全部参加。三是继续采取目标责任管理。县站与各乡镇站草原监理所签定《党风廉政建设目标责任书》、《草原监理站工作目标责任书》，明确工作任务目标，公开考核评比标准，激励各乡镇站所工作积极性和主动性。
三、强化监督，加大草原违法案件查处力度。一是我站与其他相关部门各司其职，密切配合，通力合作，组成联合调查组，对部分典型案件进行联合查处。今年，查处草原违法案件7件，已处理完成4件，3件正在处理当中。目前无行政复议、行政诉讼和行政赔偿事宜。二是对于农牧民反映破坏草原的违法行为处置及时，按照先说服教育整改后处罚的原则，逐步提高群众的草原保护意识。三是严格转场管理。结合本区域实际，按照“托克逊县各区域季节牧场进出场时间表”，设置卡点3处，16余人开展了定期或不定期的为期1月转场工作，对不按规定转场，抢牧、滥牧行为依法进行了严厉查处。四是积极处理来信来访。今年，共接待来访案件107起，接待来访人员90余人次，目前已全部妥善处
理完成。五是加强草原临时占用审核审批手续。今年，共收取草原补偿费121.9416万元，按照有关要求对农牧民都进行了返还。收取草原管理费6.9272万元。
四、积极开展以草定畜工作，认真落实草原保护三项制度。一是年初对全县以草定畜工作进行了全面安排部署，加强了组织领导。把以草定畜工作纳入对各乡镇站所业务工作考核中，加大了对以草定畜工作的考核分值，细化了考核方法和内容。二是各乡镇站所积极采取农牧民定居、饲草料地开发、以大换小、品种改良等有效措施巩固了以草定畜工作成果。三是组织专人对搞好以草定畜工作进行了为期一周的专题调研，对全县以草定畜工作所取得的成绩和存在的问题进行了研讨，形成专门的调研资料。四是严格禁牧、休牧的管理，对不按规定转场，抢牧、滥牧者依法严肃处理。五是依法加强了项目区草原的保护力度。继续按照出台的“天然草场围栏管理”，“禁牧、休牧管理”等办法加强管理。并与各乡镇签定了围栏设施管护责任书。
五、落实草原生态保护补助奖励机制工作情况。根据上级部门关于认真开展“建立草原补奖机制”有关情况精神，我站加强领导，周密安排部署，目前各项基础性工作已完成。今年，计划全县草原实施禁牧，实施草原生态保护补助奖励项目为期5年，2011年，经积极争取，自治区核定托克逊县草原生态保护补助奖励资金2275.76万元，其中对县境内391.53万亩草原实施禁牧补助。每年补助资金2153.415万元；对跨区放牧62.4万亩草原实施草畜平衡补助，每年补助资金93.6万元；每年补助实施生产资料综合补贴28.745万元。对禁牧区和跨区放牧牧民人工种植优质牧草按照每亩10元的标准补助。目前，第一批草原生态保护补助资金已到位1127.88万元，受益牧民535户，近期，托克逊县将通过财政“一卡通”陆续发放2011年禁牧补助资金。
六、牧民定居工作。2011年,我站根据国家实施牧民定居工程建设和自治区实施定居兴牧工程建设的政策精神及相关要求，结合本县实施草原生态补助奖励禁牧的实际情况，
圆满完成了定居任务。今年项目定居总户数202户，到目前为止，完成牧民定居126户，其中克尔碱镇牧民定居73 户（九龙路楼房安置48户，郭勒布依乡富民安居点安置25户），夏乡9户，郭勒布依乡10 户，依拉湖乡 18 户，博斯坦乡15 户，库米什镇1户。剩余户数主体已完成。
七、加强草原防火，确保草原畜牧业生产安全。一是明确防火目标，落实防火责任。年初与各乡镇草原监理所签定了《2011年草原防火责任书》，确保我县草原防火各项工作落到实处。二是加强组织领导，结合自身实际，配备草原防火专职人员，负责日常工作。三是加强了草原防火值班制度和草原火灾统计制度。设立专线电话，安排专人24小时值班，确保信息畅通。2011年，我县未发生一起草原火灾。共发放宣传资料1000余份，出动宣传车次25次，受教育人数达2000人次左右。
八、存在问题1、农牧民对实施草原生态保护补助奖励机制政策意识淡薄，有待进一步做好宣传工作。2、因工作经费短缺，业务工作开展吃力。3、草原监理人员执法水平有待提高，培训次数较少，培训力度有待加强。4、农村饲草料严重不足，农牧民退牧后的人、草、畜安置工作需要相关部门的大力支持和帮助。
九、改进措施。一是加强各项政策及法规的宣传力度。二是积极争取项目资金。三是进一步加强执法人员培训工作力度。
二○一二年一月十六日
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