区域发展不平衡原因到底在哪里

苑丽

近年来,我国纺织工业区域发展不平衡的 特征越来越明显,不论是规模还是效益,东部沿 海经济发达地区都明显处于优势地位\"2002 年,东部五省区(江苏!浙江!广东!山东和上海) 销售收入占全国纺织的74.61%,利润占84. 5%,出口额占78%,占了全国纺织的/大半个 江山0\"而中!西部经济欠发达的地区的纺织工 业发展缓慢,困难企业也比较多\"2002年,8个 省市纺织工业出现亏损,其中有6个是中西部 省市\"

在国家大力倡导开发中西部的大好形势

下,以劳动密集型为特征的纺织产业,为什么没 有大举进军西部,反而在经济发达的东部地区 继续深得如此厚爱?形成这种发展格局的原因 到底是什么呢?值得探讨,引人深思\"

首先应该看到的是,纺织是一个高度竞争

性的产业,虽然进入门槛不高,但市场条件很重 要\"东部沿海地区发达的市场网络为企业提供 了最好的发展平台\"记者在这些地区采访时看 到,很多企业就建在市场的周边,市场行情好, 他们就做;行情不好,他们就转\"/产品围着市 场转0,在这里表现得非常具体!形象,看得见! 摸得着\"而一些市场的商户更是往来穿梭于企 业与市场之间,按市场的需求到企业去组织货 源,开发产品,沟通信息,企业有活干,商户也挣 了大钱\"市场与企业互为依托,共同发展,形成 了许多独具特色的产业集群,又引来更多的相 关企业前来配套发展,这样的良性循环对东部 纺织经济增长的作用是显而易见的\" 第二,民营经济活跃是东部纺织经济的又

一特色\"东部民营纺织企业的比重大大高于中 西部地区,有的省份民企比重高达90%以上, 国企改革进程也明显快于西部地区,他们机制 灵活,对市场的反应非常快,往往能够抢占先 机,赢得发展\"在中国纺织工业协会统计中心 发布的各行业企业排名(按销售收入为序)中, 我们看到,纺织民营企业已经走过了/小打小 闹0的时代,站在了行业的前列\"特别值得注意 的是,近几年民营企业在纵横国内市场的同时, 加快了/走出去0的步伐,在纺织行业出口创汇 排名前五名企业中,就有4家民营企业\"

第三,经济发达地区更有利于吸引人才\"

在经济发展不平衡的情况下,/孔雀东南飞,人 往东边走0是一个很自然的现象\"记者在采访 中看到,很多中西部人才千里迢迢到东部发展, 他们中既有/打工仔0!/打工妹,也有为数不 少的高层管理和技术人才\"

第四,不可忽视的观念上的差距\"人们常

说,/观念一变天地宽0,这话千真万确\"记者在 采访中常常遇到这样的情况:在沿海已经实施 多年的东西,到了内地还要反复动员,克服重重 阻力才能实施\"一个项目到底上不上,民营企 业先看有没有市场,有没有效益,一旦决定则效 率很快;而一些国有企业的做法是反复研究,议 而不决,效率不高,由此而失去机遇的不在少 数\"因此,东西差距不仅表现在经济上,更表现 在观念上,缩小东西差距,首先也应从观念的转 变做起\"

当然,除上述原因之外,地方的支持!

的引导等也是促进东部纺织经济发展的重 要因素,不再一一赘述\"最后还要补充说明,东 部发展快,不等于没有问题,西部暂时落后,不 等于没有亮点,促进交流!优势互补!合作共赢 是我们的最终目的\"