国有企业思想政治工作创新八法

结合企业实际不断创新工作的新途径、新措施，才能提高思想政治工作的针对性、实效性，促进企业的稳定和谐发展。

面临着越来越激烈的竞争和前所未有的挑战。员工思想政治工作也出现了许多新情况、新问题。因此适应新形势，体现时代特征，紧紧结合国有企业生产经营实际，积极探索和创新思想政治工作新途径、新措施，才能不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。

针对企业转型新形势下，员工对传统说教式的教育方法容易产生逆反心理的特点，坚持“以人为本”，灵活运用灌输原理，变单向灌输为相互交流，变声势性为实效性，从单纯说理向解决实际问题转变；

面对广泛复杂的员工状况，需分析各类人员素质状况、思想特点，采取多角度、多侧面的工作方法，才能使思想政治工作为员工所接受。

二是观念要创新，努力培养员工适应市场变化、参与市场竞争特别是参与国际市场竞争的意识和能力。。

三是思路要创新。在思路上创新应由被动向主动转变，摆脱“唯书” 、“唯上”的思维定式，向“唯实”转变。要从“等部署、等指令”转变为从实际出发，把握工作的主动权。要根据员工的实际需要确定思想政治工作的思路，

力求在工作中有独创性、超长性、开放性，倡导创造性思维，实现思想再、观念再更新、思路再突破，

五是内容要创新。由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。

经营生产是企业的中心工作，国企思想政治工作只有围绕中心工作进行，才能发挥其应有的作用。因此，要适应中心工作的需要，跟随变革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，关键要选准“结合点”，把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，坚持与企业各个方面工作整体配合，形成综合效应。尤其要与企业管理相结合，把刚性约束与柔性导向有机结合起来，把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中，使员工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。同时，要拓展教育内容，在开展思想政治工作的同时，结合企业和员工的实际，有针对性地实施文化技术等教育，以提高员工队伍的整体素质。

七是形式要创新。由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变。运用现代科技手段，借鉴相关科学的成果，

使思想政治工作从统一教育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说教向结合解决实际问题转变。针对不同特点，用不同方式来开展工作，利用多种手段、多种形式、多种场合开展思想政治工作。

综上所述，国有企业思想政治工作只有紧密结合国际国内发展形势和企业经营管理，打破旧模式，

构建新思维，在观念、内容和方法上敢于创新，善于创新，从中找到一套既符合时代特点，又切合企业实际的运行机制，才能真正体现自身价值，在企业改革、发展和稳定中充分发挥“生命线”的作用。

（一）企业思想政治工作面临的新情况。

一是网络给思想政治工作带来新情况。目前，网络技术在给职工工作生活带来方便时，也带来了负面影响，各种不良思想、错误思潮也进入了职工的头脑，使职工真假难辩，良莠不分。因此，思想政治工作面临网络化的挑战。

二是新技术、新知识给思想政治工作带来新情况。近年来，企业为了加快转型发展，不断引进、消化和吸收新技术、新知识，如各类高新技术、管理模式、学习型组织等。思想政治工作必须教育和引导职工学习和掌握新知识、新技术。因此，思想政治工作面临新知识、新技术的挑战。

三是企业改革给思想政治工作带来新情况。

企业转型发展，不断改制使企业的管理、组织形式、产权结构都将发生深刻变化，如何协调各方面的组织关系及工作关系，是思想政治工作面临的又一新情况。

（二）企业思想政治工作面临的新问题。

其一，随着企业转型改革的不断深化，职工的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现出多元化发展趋势，思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样。因此，统一职工思想的难度比以往任何时候都大了。

其二，新旧交替，建立起的新使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出来，职工不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，思想领域的热点、难点问题日益增多，保持队伍稳定的难度加大。

其三，随着转型进一步融入市场经济，市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活落差较大，心理失衡，影响职工队伍稳定。

企业思想政治工作内容创新主要应有以下几个方面：

一是围绕走向大市场、参与大竞争、需求大发展的企业主旋律，积极开展形势任务教育，积极营造学习和竞争的氛围。

二是围绕企业改制、建立现代企业制度和与市场规范接轨的企业主要任务，唱响主旋律，打好主动仗，组织广大干部职工认真及时地学习和实践。

三是围绕新形势下的热点难点问题，引导和教育干部职工以求实的态度、发展的眼光、辨证的思维，正确认识问题，增强辨别是非的能力。

四是围绕管理思想、管理模式的重塑，积极组织实施战略管理、企业文化建设、学习型组织建设、人力资源开发与管理等新课题，加强学习宣贯力度。

五是围绕塑造企业形象、塑造企业品牌、强化品牌运营，加大对外宣传力度，提高企业美誉度和信誉度。

第三，加强思想政治工作方法创新。

一是思想教育由统一教育向层次教育转变，

从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变， 从单纯说理向解决实际问题转变，

提高职工群众自我鉴别、自我净化和自我提高的能力。

总之，思想政治工作是一项具体、复杂的系统工程，必须以发展的眼光、科学的态度，认真对待企业发展过程中出现的新情况、新问题，做到理论、内容、形式、方法上的与时俱进，以创新的精神，不断为推动企业健康发展提供坚强的思想和政治保证。

在市场经济条件下,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,在国营企业改革日益深入的新形势下,思想政治工作必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感、加强针对性、实践性、主动性上下功夫。

抓住目前企业政治思想工作的新特点、新挑战、新问题,才真正能够找到创新的切入点。

企业政治思想工作存在的问题

“松”,有相当数量的企业领导干部,不明确思想政治工作的重要地位,只注重抓生产经营、抓产值效益,忽视思想政治工作,是普遍存在的一种职业习惯。

“浅”,即思想政治工作没有抓住根本、突出重点,适应形势要求,符合人的心理生理需求的方式方法,解决深层次理想信念的问题。

“窄”,即思想政治工作机制不完善,覆盖不到位。

“空”,即缺乏针对性,存在着一些形式主义、教条主义、简单生硬、照本宣科、空话套话连篇等弊病。

“老”,即思想政治工作存在着投入不足、手段落后、方式方法陈旧的问题。

“弱”,即思想政治工作队伍不稳定且整体素质不适应时代的要求。客观上思想政治工作缺乏明确具体的考核机制和激励机制,各种待遇与经济部门相比有一定差距;主观上,政工干部不同程度地存在着政治素质、理论素质、业务素质、工作能力与岗位不适应,与职责不适应,与形势和任务不适应的问题。

在观念创新上，要变被动为主动，变“围绕”为“参与”；在机制创新上，变“小政工”为多管齐下的立体式“大政工”；

在内容创新上，由单向性向多向性拓展，由偏重灌输向偏重渗透拓展；

在工作载体创新上要变单一的大众传播载体为多样化载体，利用现代科技手段，实现工作载体的创新；

企业思想政治工作必须实现转型

企业转型是企业长期经营方向、运营模式及其相应的组织方式、资源配置方式的整体性转变，是企业重新塑造竞争优势，提高社会价值的过程。

因此，与时俱进，适应企业转型，思想政治工作也必须实现转型。

思想政治工作的转型，是根本着眼点的转型。 思想政治工作应把促进企业发展作为根本着眼点。

转型的实质就是一场改革。改革是发展的动力，发展是解决企业转型中各种问题的关键，发展始终处于第一位。企业转型中诸多矛盾，依靠简单的说教难以奏效，必须依靠企业的发展来解决，发展是解决一切问题的关键。

在企业转型中，我们要摈弃封闭的地域环境、狭窄的城际交流禁锢的经验型、传统型、保守型思维方式，摈弃由此带来的心理承受能力低、对新观念接受度不高的积弊，以新的观念将企业置身于世界经济舞台的大背景下来思考其转型与发展，坦然接受转型带来的阵痛，并相信我们能够挺过转型的阵痛赢得新生。

思想政治工作的转型，是工作着力点的转型。

思想政治工作的主体内容必须与企业的经营活动相适应，要把经营管理中的难点和重点作为工作的着力点。

思想的僵化、观念的滞后是企业转型和企业发展的最大障碍。 思想政治工作的转型，是检验标准的转型。

思想政治工作作为“第一道工序”贯穿企业转型的始终，有没有全面完成公司交给的任务；员工队伍是否稳定；员工的精神面貌是否积极向上；员工的思想行为是否由“粗放”到“精细”；

员工在思想观念上是否从低端产品的管理思维转到中高端产品的管理理念上来，从粗放管理转到精细管理上来，从局部思维转到全局思维上来，从囿于现状转到前瞻研究上来；单位的生产经营活动是否正常，有没有影响公司转型期的各项工作的开展；等等。

检验这一系列思想政治工作开展的好坏，评价标准只有一个，即企业战略转型和发展取得的成果。

与时俱进，适应转型期的需要，思想政治工作必须实现着眼点、着力点、检验标准的转型，把握“特色”的坐标，紧紧锁定在服务企业转型这个根本上，在服务大局中实现自身的转型。

关于企业战略转型期思想政治工作的思考 在过去的竞争发展中，思想政治工作为企业的稳健发展发挥了应有的作用，在企业战略转型期，思想政治工作无疑也面临诸多新的形势、任务和要求。

中美嘉伦认为，探寻思想政治工作的新思路、新做法和新措施，进而形成不可替代的强劲凝聚力和强势推动力，有效地激发企业各层面、各类别员工的积极性，集聚员工的智慧和力量，为成功实现战略转型奠定坚实的基础。

一、企业战略转型期思想政治工作的主要内容。

1.开展与企业战略转型相关联的形势任务和规定的教育引导。

2.建设员工适应企业战略转型的素质基础，员工思想、知识和能力素质是其参与企业战略转型的基础。

3.创造员工适应企业战略转型的和谐环境。 4.与企业文化建设相结合。

二、企业战略转型期思想政治工作可能出现的矛盾和问题。

企业战略转型本质上是企业战略目标、运作机制、管理方式、业务内容、利益分配的调整和确立。广大员工包括管理者对此有一个认识、接受、适应、参与和实践的过程，其中出现的各种矛盾和问题恰是思想政治工作应当集中关注、着力化解的。 1.部分员工的思想和行为与企业战略转型的现实要求有一定的距离。广大员工对企业战略转型的必要性、现实性和深远性意义还未能真正理解和接受，在企业战略转型中难以找到自己的位置。

2.部分员工的素质较难承受新型经营模式的要求。有些员工受学历和技能的影响，在新技能、新业务的学习和运用上有畏难情绪，从而导致思想波动，工作效率降低。 3.薪酬分配制度的改革必然导致员工利益的调整，从而引发各种心理失衡问题。 三、企业转型期思想政治工作的基本思路。 企业战略转型是企业发展的长远根本大计，在企业战略转型期，只有坚持正确的思想政治工作才能推动企业持续快速健康地发展，才能为企业战略转型作出更大的贡献。 二、思想政治工作必须要围绕企业转型开展工作，为企业的生产经营做好服务工作 1、企业战略转型，决定了思想政治工作必须与时俱进，创造性的开展工作。

企业转型是企业的重大变革，必然涉及企业劳动、人事、分配等重要管理环节和利益格局的重新调整和组合，在企业改革特别是企业转型时期，是员工队伍思想最活跃，承受竞争压力和工作压力最大的时期，也是员工反映问题和遇到矛盾最集中的时期。

面对企业转型带来的变化和提出的新问题、新要求，企业思想政治工作就必须与时俱进，紧跟新形势，紧跟时代发展的步伐。

三、转变观念、提高认识，树立正确的人生观、价值观把思想政治工作与企业中心工作有效融合

1、从思想观念上转变，

四、创新工作内容，突出有效性，把解决思想问题与解决实际问题结合起来 要按照思想政治工作自身发展的规律，根据企业和员工发展变化的情况，制定具体的工作的目标、任务和措施。把企业思想政治工作的重要部署与贯彻上级的重大决策、与企业改革发展的重大举措结合起来，使思想政治工作更好地进入企业工作的主渠道，融入企业管理、企业精神文明建设的规范中去。三是要作为企业管理的重要组成部分和搞好企业管理的重要举措来抓，纳入企业制度化管理的轨道。要把思想政治工作的成效作为考核企业、考核企业领导班子和评先创优的重要标准，列入有关规章条例，通过导向和制度保证，确保思想政治工作在企业工作中的重要地位。

3、思想政治工作要坚持党、政、工、团一起抓。一是要创建适应现代通信企业制度要求的思想政治工作机制。建立以统一领导，党、政、工、团齐抓共管的管理机制，不断创新和改进工作方法，做到机构精干、运行高效，工作能力显著提高，各项工作任务得到落实。二是要重视和员工的教育，把思想政治工作，与创建文明企业、青年文明号、安全文明岗、社会服务承诺、员工文化素质培训等有机结合起来，形成团队精神。

一、转型——思想政治工作面临的新情况新问题 （一）认识方面 （二）实践方面

二、转型——思想政治工作亟待转变的几点思考 （一）思想观念 （二）模式 （三）经营管理。

三、转型——思想政治工作的基本思路 总体目标： （一）建立齐抓共管的工作机制。

一是将企业思想政治工作的运行机制与生产经营和管理融为一；

二是思想政治工作应当由企业党组织独家做变为党、政、工、团齐抓共管；三是建立管理人员为主体的兼职思想政治工作队伍。

（二）运用法律和调整职工的思想观念。

一是通过法律、法规和等手段，维护职工的利益；

二是把适应转型而建立的意识形态作为思想政治工作的主要内容。 （三）建立以人为本的工作原则。 具体操作： （一）工作途径。

思想政治工作由静态管理转向动态管理转变。 容由上级本位转变为职工本位； ②方式从简单走向综合； ③途径由浅层转向深层。 （二）工作手段。

思想政治工作从单向灌输型向双向交流型转变。 （三）工作模式。

思想政治工作从集中型向集中和分散相结合型转变。 （四）工作载体。

思想政治工作应当从真空传播向载体传播的转变。

四、转型——思想政治工作应坚持的几项原则 （一）坚持整体推进与重点突出相结合的原则 （二）坚持宏观把握与微观载体相结合的原则 （三）坚持服务转型与创新特色相结合的原则 （四）坚持关心职工与引导职工相结合的原则

一、转型——思想政治工作面临的新情况新问题 （一）认识方面 （二）实践方面

二、转型——思想政治工作亟待转变的几点思考 （一）思想观念 （二）模式 （三）经营管理。

三、转型——思想政治工作的基本思路 总体目标： （一）建立齐抓共管的工作机制。

一是将企业思想政治工作的运行机制与生产经营和管理融为一；

二是思想政治工作应当由企业党组织独家做变为党、政、工、团齐抓共管；三是建立管理人员为主体的兼职思想政治工作队伍。

（二）运用法律和调整职工的思想观念。

一是通过法律、法规和等手段，维护职工的利益；

二是把适应转型而建立的意识形态作为思想政治工作的主要内容。 （三）建立以人为本的工作原则。 具体操作：

（一）工作途径。思想政治工作由静态管理转向动态管理转变。①内容由上级本位转变为职工本位；②方式从简单走向综合；③途径由浅层转向深层。

（二）工作手段。思想政治工作从单向灌输型向双向交流型转变。

（三）工作模式。思想政治工作从集中型向集中和分散相结合型转变。 （四）工作载体。思想政治工作应当从真空传播向载体传播的转变。

四、转型——思想政治工作应坚持的几项原则 （一）坚持整体推进与重点突出相结合的原则 （二）坚持宏观把握与微观载体相结合的原则 （三）坚持服务转型与创新特色相结合的原则 （四）坚持关心职工与引导职工相结合的原则 “转型”，当一事物内部各组成要素及它同周围环境的组合关系发生空间排列方式上的变化，增加或减少构成要素，从而使事物原有的相对稳定和存在方式上发生变化，这一过程就被称为“转型”。

转型后的事物，要么变成了它物，要么通过改变结构而增加了新的功能。

一、转型——思想政治工作面临的新情况新问题 （一）认识方面。

企业转型建立现代企业制度就是围绕经济效益转，思想政治工作效果或作用的有效性和有用性显得无用。

（二）实践方面。

企业转型，在新的经营机制冲击下，传统思想政治工作的通用性少了，思想政治工作的难度增大;面对企业追求利润最大化的手段，思想政治工作显得苍白无力;企业领导者的权限扩大，职工“打工”意识如影随行，主人地位的失落和严重的心理、思想障碍，使思想政治工作难以开展;企业劳动关系的市场化、契约化，用工制度的多样化，职工追求目标和价值的多元化，使得思想政治工作要解这种“多元方程”，无论是在队伍上还是在手段上，都显得十分软弱;转型后企业内控、精确管理日趋规范，同原用的思想政治工作的矛盾日显凸现，思想政治工作在管理、工作机制等方面难以把握适度界定。总之，面对新的形势和问题，迫切要求进一步加强和改进企业的思想政治工作。

二、转型——思想政治工作亟待转变的几点思考

实践证明：思想的僵化、观念的滞后是企业转型和企业发展的最大障碍，也是职工利益受到影响的重要原因。只有坚持与时俱进，促进职工思想观念转变才能确保企业转型顺利进行，推进企业快速发展。

（一）思想观念。近年来，日益增长的电子商务、电子政务、企业信息化、家庭网络化市场需求已经远远超出了传统电信企业电话放号、宽带上网和增值业务开发的服务范围，只有适应信息化时代的发展需要，抓住市场机遇，电信才会有广阔的成长与发展空间。电信企业经过一系列的深化改革，一次次思想、观念更新，逐渐具有了市场经济的观念形态。但从深层次来说无论是观念形态上，还是思维模式上，都还存有大量的滞后时代的现象，有些甚至成了定式。不可能随着转型而一下完全转变过来，更不要说脱胎换骨了，解决这些非技术层面上的问题，必须以转变思想观念为突破口，强化适应转型及市场竞争的思想意识。因

此，转变和更新观念的任务仍然很紧迫、很艰巨，需要通过大量的思想教育和政治工作，引导职工改变观念适应转型，变转型阻力为思想动力。

（二）模式。随着电信市场竞争日趋激烈，中国电信通过合理利用多年来积累的人力资源、信息资源、网络资源，促进发展，确保存量、激活增量；通过推进流程重组、营销渠道建设等一系列战略性工作的步伐，积极打破按专业、业务、产品进行经营的传统方式，构建“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营方式，其组织架构正大幅度地从面向网络，面向业务设置向面向客户，面向市场设置转变。其营销、维护、绩效、管理、经营等都将发生转变、转换、转轨、转型并建立了新的运行和运行模式。因此必须通过思想政治工作，将全体职工积极性调动起来，做好压力传递工作，以职工行为、思想、意识、习惯的转型去满足企业转型的需要。

（三）经营管理。企业转型要直接面对市场，根据市场走向来重新调整经营理念和策略，构筑企业新的市场定位和管理平台，建立高层次的经营管理模式，对企业来说还有一段艰巨的路程要走。要以业务转型为先导、技术转型为根本、网络转型为基础、人力资源转型为核心，推动企业经营管理的转型，不但要改变职工自觉和不自觉带有转型前的一些行为和烙印，还要改变职工行为之中的经验型、传统型、保守型的思维模式，使思想从此蜕变和涅槃。 三、转型——思想政治工作的基本思路 总体目标： （一）建立齐抓共管的工作机制。一是将企业思想政治工作的运行机制与生产经营和管理融为一体，解决思想政治工作与生产经营和管理“两张皮”的问题。为此，可以将企业经营和管理与思想政治工作相同、类似的思想文化工作内容，纳入企业的经营和管理之中，还可以直接把思想政治工作与企业的生产经营和管理同规划、同决策;同布置、同安排;同管理、同活动;同评比、同考核;同跟踪、同监控，使思想政治工作在企业具体的经营和管理之中发挥作用。二是实践证明，企业思想政治工作 “孤军奋战”是不行的，思想政治工作应当由企业党组织独家做变为党、政、工、团齐抓共管；应当通过规章制度、工作计划，纳入各个部门、各个层次、各项工作之中，实施目标管理、标准化管理、程序化管理，应当取得与企业各部门尤其是前端、后端和管控部门的支持和配合，并融于他们的工作之中，形成一个强有力的思想政治工作网络，从而，扩大工作覆盖面，增强工作力度和实效性。三是建立管理人员为主体的兼职思想政治工作队伍，试行 “一身二职”，解决思想政治工作“队伍乏力”的问题。使思想政治工作借助企业转型而物化，转型借助思想政治工作而人格化。

（二）运用法律和调整职工的思想观念。一是通过法律、法规和等手段，维护职工的利益，解决思想政治工作与物质利益“摩擦矛盾”的问题。企业思想政治工作的很大一部分是由职工利益关系的矛盾引起的。为此，思想政治工作要依托合理合法的利益机制，按照法定的程序，在利益格局的调整中，反映职工的意见愿望，维护职工的合法权益，使思想政治工作道路通畅。二是把适应转型而建立的意识形态作为思想政治工作的主要内容，解决思想政治工作内容空泛的问题。企业转型，不仅体现在经济关系上，而且表现在职工的思想观念、行为习惯上。为此，要加大对职工观念转变、行为方式和习惯转变的一系列引导和教育，使思想观念、行为习惯产生的摩擦和冲击减少到最低程度。

（三）建立以人为本的工作原则。在知识经济时代，以人为本的现代企业管理，决定了思想政治工作比任何时代都更重要。在新的历史条件下，探索企业思想政治工作新的操作原则，认真研究企业职工在转型过程中思想变化的新情况、新特点，有针对性地开展思想政治工作，解决思想政治工作“隔靴搔痒”的问题具有特别重要的意义。企业转型产生的新机制体现的是平等竞争、优胜劣汰。自主意识是人们适应转型而产生的新观念，在此情况下，思想政治工作要把握地位，改变过去与工作对象之间“教育与被教育”关系的单一模式，以一种尊重、平等、宽容的心态做工作，这是做好思想政治工作的基础。企业转型后职工思维和行动空间逐渐增大，思想政治工作要向多方位、多角度、多样化方向发展，需坚持分层施教、具体指导，达到实效。 具体操作：

（一）工作途径。思想政治工作由静态管理转向动态管理转变。企业转型的不同阶段，职工的思想认识会发生变化，要因势利导做思想政治工作。思想政治工作的内容不能“超越现实”，要随着转型的变化而变化，始终保持着与职工的认识程度有接口。 ①内容由上级本位转变为职工本位，传统的企业思想政治工作是上级党政要求什么，企业就忙什么，内容由上级决定。转型中企业思想政治工作内容应当从企业实际需要出发，把上级精神与职工需求结合起来开展工作。

②方式从简单走向综合。改变强迫人听、生硬灌输方式，坚持以理服人、以情感人、以行带人、以实帮人。发挥思想政治工作的宣传功能、教育功能、导向功能、培养功能、化解功能和咨询功能。

③途径由浅层转向深层。职工具有不同的家庭、社会背景，处于多种不同的角色压力之下，会产生不同的思想问题，思想政治工作必须把握每一位职工的思想信息。要选挥最佳的机会，针对企业转型改革嬗变时职工心理波动剧烈、利益调整幅度大等特点，采取有利的和无形的方式去做思想工作，则会由静态的“我讲你听”变成动态的职工上门“听你讲”。

（二）工作手段。思想政治工作从单向灌输型向双向交流型转变。企业转型影响职工思想形成、变化和发展的因素不是单一的、静止的。转型后生产压力、生活节奏的日益加快，使其更具复杂性、多样性和变化性。单向灌输型思想政治工作方法，容易招致逆反心理和对抗情绪和强制性工作格局。而运用多角度、多侧面地双向交流型思想政治工作方法，能很好地适应企业转型条件下职工心理活动的特点，满足了职工受尊重的心理需求，有利于激发职工参与并接受教育的积极性。

（三）工作模式。思想政治工作从集中型向集中和分散相结合型转变。转型出现企业效益差异、管理差异、分配利益差异、职业生崖差异、福利待遇差异、思想压力差异等多层次性和多结构性，使职工思想的形成呈现多样性、复杂性、变化性，这就要求思想政治工作方法必须向集中和分散相结合型转变。思想政治工作在坚持必要的集中教育的同时，思想政治工作对象既要涵盖整体又要区别层次。从文化技术水平和岗位等多种标志对职工分层，针对不同层次、不同类型职工的不同年龄、不同素质的需求，突出重点和个性，有针对性地开展，灵活安排内容和时间，以求实效，而不能一拥而上，图表面热闹。 （四）工作载体。

思想政治工作应当从真空传播向载体传播的转变。

“真空传播”是指“一张嘴、一个本、一支笔”的传统传播模式。

转型期思想政治工作信息传播方式发生了根本变化，传播速度快捷化、手段科技化、途径多样化等，使职工的眼界更宽，思维更活。这就要求企业思想政治工作的观念、内容、方法、手段和管理机制等都要随着转型的变化，自觉主动地渗透到生产经营活动的全过程，结合电信生产经营中的营销、服务、质量、产品等重点、难点、热点、疑点问题，开展扎实有效的思想教育，及时研究解答职工关心的问题，使思想政治工作的思路围绕经营转、内容围绕员工转、形式围绕活动转、方法围绕素质转、手段围绕业绩转，以增强思想政治工作的时效性和针对性。同时讲究思想政治的工作艺术，将心理学、社会学、美学、伦理学等有关知识加以综合运用;或点拨渗透、潜移默化;或微言大义、发人深省;或迂回曲折、温文尔雅;或当头棒喝、催人警醒，收到事半功倍的效果。

四、转型——思想政治工作应坚持的几项原则

发展是解决企业转型中各种问题的关键。企业转型中，如何正确处理改革，发展，稳定之间的关系至关重要。改革是发展的动力，稳定是发展和改革的前提，改革、发展、稳定三者中，发展始终处于第一位。无论是企业转型，还是企业稳定都离不开企业快速的、持续的经济发展。企业转型中因利益格局调整出现的诸多矛盾，依靠简单的说教难以奏效，必须依靠企业的发展来解决，发展是解决一切问题的关键。因此，思想政治工作应把促进企业发展，促进先进生产力的发展作为根本着眼点，为建立和谐企业提供精神动力和保驾护航。

（一）坚持整体推进与重点突出相结合的原则。

在企业转型改革日益深化、各种思想、观念相互激荡的背景下，思想政治工作必须按照整体性的要求，进行整体部署，同步推进，力求产生联动效应，形成加强思想政治工作的良好氛围。整体性的观点不仅要求注意战略转型中企业发展的整体性，而且要根据转型各个时期需要解决的主要矛盾来确定思想政治工作的重点，全力予以突破。针对职工在企业转型改革中出现的观念上的困惑、思想上的疑虑、意志上的低迷、心态上的失衡、情绪上的烦躁、精神上的郁闷、行动上的畏缩、认识上的模糊等情况，分别运用观念启动、典型带动、活动推动、真情感动、职工相互联动的方法，大力加强企业职工的思想政治工作。

实践证明，整体和重点是辩证统一的，只有整体推进才能为重点突破营造良好氛围，而重点突破又能为整体推进提供典型经验。只要坚持整体和重点相统一的原则，就能使思想政治工作彰显活力，产生动力，发挥威力，在企业转型期走上良性循环的轨道，就能深入推进企业的转型。

（二）坚持宏观把握与微观载体相结合的原则。在宏观把握中注意微观，既防止事无巨细的“零乱化”，又防止空谈宏观的“虚拟化”。这就要求在转型实践中必须做到既注意从宏观上把握思想政治工作的正确方向，又注意从微观上抓住思想政治工作的基本环节。

比如对职工的宣传教育，就要抓住“学习”这个环节，通过开展创建学习企业、争做知识型职工这个载体；通过开展“学习一个业务、探讨一个课题、解决一个问题、推动一项工作”等活动，来着力解决转型企业改革发展中的一些突出问题。再如，在职工思想道德教育等方面，抓载体在活动中培养风气，在教育中升华境界；抓建设在环境中陶冶情操；抓制度在管理中规范行为，通过这些具体环节的把握，使思想政治工作能始终沿着正确的方向前进。

（三）坚持服务转型与创新特色相结合的原则。

思想政治工作同其他工作一样，没有创新就没有特色，没有特色就没有生命力。思想政治工作是企业管理工作的一个重要组成部分，不能离开企业中心工作的大局。

（四）坚持关心职工与引导职工相结合的原则。

关心职工、引导职工、武装职工、凝聚职工，历来是思想政治工作的原则和方法。

在企业转型改革的条件下，思想政治工作正确方法应该是在关心职工中引导职工。要关心职工的思想状况，在关心中引导职工增强对企业改革的信心、决心；要关心职工的生活疾苦，在关心中引导职工增强对企业发展的信任；要关心职工的根本利益，在关心中引导职工增强对中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变的信念，从而把广大职工的智慧和力量，最大限度地凝聚到助力企业转型，推动企业可持续发展的建设事业上来。

总之，在企业转型改革的嬗变和震颤中，思想政治工作只有坚持调整与教育并重，改进与加强并举，继承与创新并存，扬弃与探索并行，发展与稳定并进；方能化消极为积极，化矛盾为激励，化压力为动力，化困惑为理解，不断增强企业凝聚力和竞争力，从而发挥思想政治工作，为推动构建和谐企业持续快速健康地发展所不可替代的作用

一、企业战略转型期思想政治工作可能出现的矛盾和问题。

企业战略转型本质上是企业战略目标、运作机制、管理方式、业务内容、利益分配的调整和确立。广大员工包括管理者对此有一个认识、接受、适应、参与和实践的过程，其中出现的各种矛盾和问题恰是思想政治工作应当集中关注、着力化解的。 1.部分员工的思想和行为与企业战略转型的现实要求有一定的距离。广大员工对企业战略转型的必要性、现实性和深远性意义还未能真正理解和接受，在企业战略转型中难以找到自己的位置。

2.部分员工的素质较难承受新型经营模式的要求。有些员工受学历和技能的影响，在新技能、新业务的学习和运用上有畏难情绪，从而导致思想波动，工作效率降低。 3.薪酬分配制度的改革必然导致员工利益的调整，从而引发各种心理失衡问题。 二、企业战略转型对思想政治工作的根本要求。

1.服务中心。要围绕企业战略转型开展思想政治工作，把员工的思想和积极性汇集到这一主线上来。

2.融入实际。逐步从、机制、制度上与企业运作一体化、与企业管理一体化、与企业战略转型一体化，做好事前、事中、事后的思想政治工作，使企业战略转型期的思想政治工作更加符合实际和需要。

3.讲究实效。同其它工作一样，思想政治工作也要讲效率、讲作用，这符合企业运作及其生存发展的要求。面对企业战略转型，要用开阔的视野、完整的思路、广泛的协调，搞好其中的思想政治工作。

4.方法多样。从事思想政治工作的人员要因变而变、积极应变、早变快变，切忌盲目固守不变，达到促进企业战略转型的目的。

三、企业战略转型期思想政治工作的主要内容。

1.注重开展与企业战略转型相关联的形势任务和规定的教育引导。要把涉及企业战略转型的实质性内容向员工讲全、讲清、讲透，注重宣传企业战略转型的重大意义，增强员工的信心。

2.注重建设员工适应企业战略转型的素质基础。员工思想、知识和能力素质是其参与企业战略转型的基础。没有员工参与，要实现企业战略转型是无法想象的。抓住员工素质的提升，就是紧握思想政治工作的抓手、奠定企业战略转型的基础和打造企业更好发展的态势。虽然这不是思想政治工作的直接内容，但却是抓好该项工作的切入口和突破口。

3.注重创造员工适应企业战略转型的和谐环境。思想政治工作与创造良好环境是一脉相通的，环境和效果的统一正是思想政治工作的本质要求之一。要将解决思想问题和解决实际

问题密切结合起来，努力使思想政治工作的说服力深深地蕴涵在其中。

4.注重与企业文化建设相结合。企业文化建设拓展了思想政治工作的领域，企业文化的核心是理念。先进的理念是思想政治工作宝贵的精神财富，也是搞好企业战略转型的思想驱动力。

四、企业转型期思想政治工作的基本思路。

3.建立以人为本的工作原则。在当前形势下以人为本的现代企业管理，决定了思想政治工作比任何时候都更重要。在新的历史条件下，探索企业思想政治工作新的操作原则，认真研究企业职工在转型过程中思想变化的新情况、新特点，有针对性地开展思想政治工作，解决思想政治工作“隔靴搔痒”的问题具有特别重要的意义。以一种尊重、平等、宽容的心态做工作，这是做好思想政治工作的基础。企业转型后职工思维和行动空间逐渐增大，思想政治工作要向多方位、多角度、多样化方向发展，需坚持分层施教、具体指导，达到实效。 总之，企业战略转型是企业发展的长远根本大计。在企业战略转型期，思想政治工作只有坚持调整与教育并重、改进与加强并举、继承与创新并存、扬弃与探索并行、发展与稳定并进，方能化消极为积极、化矛盾为激励、化压力为动力、化困惑为理解，不断增强企业凝聚力和竞争力，才能推动企业持续快速健康地发展，才能为企业战略转型作出更大的贡献。

在经济现代化过程中，思想政治工作通过广泛深入地开展主体意识、市场意识、竞争愈识、风险意识、效益意识、科技意识等方面的教育，帮助人们建立适应社会主义市场经济的现代观念，转变人们的人才观、就业观、择业观、岗位观、敬业观等，更好地投身于改革开放和市场经济大潮。

同时拓展服务生产、经营、管理方面的新内容, 开辟社会结构调整中的思想政治工作、再就业过程中的思想政治工作、质量安全领域的思想政治工作、重点工程中的思想政治工作等新领域, 把思想政治工作服务经济现代化具体化、实效化。

随着晋煤集团改革的不断深化，古书院矿面临着经营转型的重大机遇和挑战。如何正确认识和把握企业职工思想状况，把职工的思想和行动统一到新的发展目标上来，是一个亟待解决的新课题。

二、转型过程中思想政治工作面临的新情况新问题 三、转型过程中职工产生思想问题的根源

探寻根源是解决问题的关键。针对存在的思想问题，经过分析归纳，其产生的原因大致有以下几个方面：

一是职工对企业怀有深厚的感情，突然转岗让职工的思想一时无法接受，担心到新单位人生地不熟，离家远、不适应，造成顾虑重重、情绪不稳。

二是部分职工思想狭隘，只看眼前利益，不顾企业长远发展。他们对集团公司的整体发展思路和经营战略缺乏理性认识，没有站在集团的发展大局上看待问题，而只顾及自己的得失和感受，瞻前顾后、忧心忡忡。

三是对新组建企业前景的认识上存在疑虑。按照转型发展的方向，新组建的企业中国有资本要部分或全部退出，外资或民营企业的资本要进入，有些新的投资者还要控股原来的企业。不少职工对新的投资者不了解、不清楚，原有的管理模式、机构设置、生产运营等均存在较大的不确定性。部分职工对企业今后的发展存在疑虑，为今后的工作岗位担忧。 四、转型过程中思想政治工作的几点思考 1.发挥宣传优势，积极教育引导 2.发挥引导能力，做到对症下药 3.发挥整体效能，形成工作合力