２０１３年２月 瞳新宙蓑晦 建设经济 【文章编号ｌ１６７３—００３８（２０１３）０６－０２１ １—０２ 建设工程投标中的决策与对策分析 张云山 （周口市公共资源交易中心河南省周口市４６６０００） 摘要：随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。 施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。建设工程项目施工招投标是建设领域的一次重大改 革和进步，建设施工企业只有对招标项目进行周密的决策研究，对建设项目施工招投标量化进行管理，才能取得更大的实 效。如何选择投标对象、编制标书、回避风险、最大限度获取工程利润是每一个施工企业极为关注并重点研究的课题。本文 主要阐述了建设工程投标决策的相关问题，并论述了建设工程投标中的技巧策略。 关键词：建设；工程；决策；策略；招标 引言 术、经济、管理、企业信誉等方面去衡量，是否达到招标的要求，能 随着经济的快速发展和建设市场改革进一步深入，招投标 否在竞争中取胜。 管理是否有效直接决定了工程项目能否取得成功。建设工程实 ２．１．１技术方面 行招标投标，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后，是建设工程 投标人的技术条件主要应考虑下列因素：拥有的精通业务的 管理制度的一项重大改革。投标报价竞争的胜负，能否中标，不 各种专业人才的情况；设计、施工及解决技术难题的能力｛有与招 仅取决于竞争者的经济实力和技术水平，而且还决定于竞争策 标工程相类似工程的施工经验；具有一定的固定资产和机具设 略是否正确和投标报价的技巧运用是否得当。通常情况下，其他 备；具有一定技术实力的合作伙伴。 条件相同，报价最低的往往获胜。但是，这不是绝对的，有的报价 ２．１．２经济方面 并不高，但仍然得不到招标单位的信任，其原因在于投标单位提 具有融资的实力；自有资金能够满足生产需要；具有办理各 不出有利于招标单位的合理建议，不会运用投标报价的技巧和 种担保和承担不可抗力风险的实力。 策略，因而未能中标。因此，招标投标活动中必须研究在投标报 ２．１＿３管理方面 价中的指导思想、报价策略、作标技巧。 成本管理、质量管理、进度控制的水平；材料资源及供应情 １投标决策 况；合同管理及施工索赔的水平。 １．１投标决策概念 ２．１．４信誉方面 建设工程投标决策，是指建设工程承包商为实现其生产经 遵守法律和行政法规；按市场惯例办事；认真履行合同；施工 营目标，针对建设工程招标项目，决定寻求并实现最优化的投标 安全、工期和质量有保证。 行动方案的策略和办法。针对建设工程施工项目的投标，投标决 ２．２投标决策的客观因素 策的任务主要有：选择投标对象、投标风险分析和确定投标报价 投标决策的客观因素主要有业主和监理的情况、竞争对手和 策略。 竞争形势、法律与法规、风险因素等，分述如下：业主和监理的情 １．２阶段划分 况；竞争对手和竞争形势；法律和法规；风险因素。 可分为两个阶段：投标决策的前期和后期阶段。 ２－３企业投标的目标 （１）前期阶段：必须在购买投标人预审资料前后完成。决策 企业投标的目标决定着投标对象的选择和投标策略的确定。 的主要依据是招标广告，以及公司对招标工程、业主情况的调研 企业投标目标种类有：企业投标是为了取得业务，满足企业生存 和了解程度。必须对投标与否做出论证。 的需要；企业投标是为了创立和提高企业的信誉；企业经营业务 （２）后期阶段：它是指从申报资格预审至投标报价前完成的 饱满，为了扩大影响或取得丰厚的利润而投标；企业投标是为了 决策研究阶段。主要研究：倘若投标，是投什么性质的标以及投 实现企业的长期利润目标。 标中采用的策略问题。 ３建设工程招标技巧 ２影响投标决策的因素 ３．１不平衡报价法 ２．１投标人自己的条件 指在建设工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项 投标人自己的条件，是投标决策的决定性因素，主要从技 目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到 ・２１１・ 建设经济 更理想的经济效益。 ■弼翻麓晦 ２０１３年２月 清单有较大的差异，并且业主不同意调整，而投标人也不愿意让 利的情况下，就可对有差异部分采用扩大标价法报价，其余部分 ３．２突然袭击法 按照～般情况进行，甚至有意泄露一些虚假情况，如宣扬自己对 该工程兴趣不大，不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利 由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价过程中，仍然 仍按原定策略报价。４结语 建设工程项目招标是一项系统工程，它由涉及一系列服从同 一可图不干等假象，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低 投标价，从而使对手措手不及而败北。 目的、相互关联、相互作用、相互依赖的活动环节所组成。在当 前建设市场竞争日益全球化、规范化的今天，参与投标竞争成了 承包商承揽工程的必要途径，如何提高投标决策水平就成了一 ３．３多方案报价法 这种方法是指对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明 个迫切需要解决的问题。承包商要想提高中标率，占领市场，就 确，条款不清楚或很不公正或技术规范要求过于苛刻，则要在充 必须注意研究投标策略，使用有效的投标报价技巧，作出合理的 分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。也就是原招标 报价。承包商在参加招标投标活动时，面临着一个共同的问题， 文件报一个价，然后再提出如果某因素在按某种情况变动的条 即他们不仅需要完整的、系统的、科学的关于招投标的基本理论 件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。 和知识，更需要在实践过程中寻求以投标中标为核心目标的投 ３．４增加建议方案报价法 标策略选择的思维方法和实施模式。投标决策的正确与否，关系 有时招标文件中规定，可以对原方案提出某些建议。投标者 到能否中标和中标者的效益大小，关系到施工企业的发展前景 这时应抓住机会，组织一批有经验的设计和施工人员对原招标 和职工的经济利益。文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案，或者可 以降低总造价或是缩短工期，以吸引业主，促成自己方案中标。 参考文献 【１】薜斐．浅谈工程招投标最低价中标法【Ｊ］．科技信息．２０１１年２０期：４６～ ４７． ３．５质量信誉取胜法 质量信誉取胜法是指投标人依靠自己长期努力建立起来的 质量信誉争取的策略。质量信誉是企业信誉的重要组成部分，是 企业长期诚信经营的结晶，获得市场的认同，企业必定进入良性 【２】凌展发．浅谈工程量清单计价模式下中介机构的工程招标及工程造价 管理［Ｊ］．广西城镇建设．２０１ １年Ｏ８期：２３～２４． 【３】解亚平对进一步改进建设工程招投标管理工作的探讨［Ａ］．科学发展——七 循环阶段。企业在创建质量信誉的过程中，要付出一定的代价。 省市第九届建筑市场与招标投标优秀论文集ｐ Ｏｏ９（０６）：４５￣４６． 例如，某施工企业在一次施工项目投标时为了中标，按当材料市 『４】贾建松．工程招标中的不正当竞争的探讨研究［Ａ】．责任与使命——七省 场的价格信息以成本价投标，中标后与业主签订了固定总价合 市第十一届建筑市场与招标投标联席会优秀论文集［ｃ］．２０１ １（０４）：４５～４６． 同。合同不到一个月，钢材和水泥价格大幅度上涨，继续履行合 ｆ５】李锋．工程项目投标报价策略与决策模型研究【Ｄ】．西南交通大学．２００６ 同的损失将超过违约失。该企业决策确定信守合同价格义务执 （Ｏ６）：６７～６８． 行合同约定的质量标准，按时完成任务。该企业虽然在这个工程 ［６】聂重军，徐晓波，许百盛．工程项目投标策略与技巧［Ｊ】．长沙大学学报． 上亏本５％以上，但市场反响强烈，在以后的投书一般情况下就 ２００９年０２期：３４～３５． 用不着再以成本价去竞标了。 ３．６缩短工期取胜法 建设项目实行法人负责制后，业主投资的资金时间价值的意 识明显提高，查统计，招标工程中有２／３以上的项目要求缩短工 期，要求比定额工期少３０％是比较普遍的现象，甚至有要求缩短 工期更多的。投标人应在充分认识缩期工期的风险的前提下，制 定切实可行的技术措施，合理压缩工期，以业主满意的期限，争 取中标。 ３．７不同报价法 根据招标项目的不同特点采用不同的报价。投标报价时，不 仅要考虑自身的优势和劣势，还要分析招标项目的不同特点，按 工程的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 ３．８扩大标价法 扩大标价法是投标人针对招标项目中的某些要求不明确、工 程量出入较大等有可能承担重大风险的部分提高报价，从而规 避意外损失的一种投标技巧。例如在建设工程施工投标中，校核 工程量清单时发现某些分部分项工程的工程量，图纸与工程量 ・２ｌ２・
