树立婚育新风是做好计生工作的有效方式

树立婚育新风是做好计生工作的有效方式

作者：刘志宏

来源：《管理观察》2010年第17期

摘要:以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宣传贯彻《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为主线,以开展婚育新风进社区活动为载体,树立以宣传教育为先导、人民群众为主体的观念,在倡导理念、宣传、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用,为构建社会主义和谐医院,实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展创造良好的人口环境。

关键词:婚育新风进社区活动问题有效方式

一、开展婚育新风进社区活动存在的问题

(1)个别地方对婚育新风进社区活动的重要作用认识不足,组织领导和部门配合不力,缺乏必要的经费投入。

(2)工作开展不平衡,宣传教育工作还没有真正进家入户,存在着空白和死角。

(3)宣传教育工作能力建设还不适应形势发展的要求,有的地方宣传内容枯燥、方法简单、形式单调,难以激发人们的参与热情,群众接受度和满意度不高。对此,在今后的工作中要注意认真加以解决。

二、深入开展婚育新风进社区活动是做好人口计生工作的有效方式

(1)坚持宣传教育工作先行,深入贯彻计划生育基本国策。探索建立以宣传教育为先导、依法管理、社区自治、优质服务、推动、综合治理的人口计生工作新机制。落实和服务群众都要靠广泛深入的宣传教育,把宣传教育放在新工作机制的首位,既是以往工作的成功经验,也是做好当前和今后工作的必然要求。提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识,营造有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围。要加强法制法规宣传,大力宣传依法行政、按办事,把交给群众,自觉接受群众的监督,切实维护群众的合法权益,使计划生育国策深入人心,根植于人民群众之中。

(2)融入和谐文化建设,积极推动人口文化和婚育文化发展。提出了和谐文化建设的任务,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。实行计划生育,从根本上讲,就是一场转变观念、移风易俗的思想文化。婚育新风进社区活动,目的是建设先进、和谐、文明的人口

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文化和婚育文化。这种文化以人口健康目标和晚婚晚育、少生优生、男女平等为核心内容,是促进人民群众婚育观念和行为转变的主导力量。

(3)大力开展关爱女孩行动,促进出生人口性别比趋向平衡。要继续把开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题作为一件大事列入重要议事日程。要加强孕期随访服务,做好孕情跟踪服务检查,探索建立奖励补贴与个人缴费相结合的家庭养老保险账户制度,从根本上解决群众“养儿防老”的后顾之忧。要真正形成党政领导、各方配合、群众参与、综合治理的工作机制,使出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。

(4)切实加强计划生育/生殖健康科学知识普及,建设和谐文明幸福家庭。要大力宣传少生优生、优育优教的科学知识,积极开展出生缺陷一级干预的宣传活动,夯实降低出生缺陷发生率的基础工程。要根据不同人群的特点和需求,采取多种形式,有针对性地开展计划生育/生殖健康知识的普及活动。继续广泛深入地开展“关注妇女,抗击艾滋”行动,普及预防性病和艾滋病的知识,动员全社会共同构筑预防艾滋病的坚强防线。积极推动《公民道德建设实施纲要》的落实,结合文明家庭、文明社区、文明城市的创建活动,倡导性与婚姻、家庭方面的文明观念和行为规范。

(5)开展社区婚育新风进社区活动,积极推进社区建设。实施开展了社区家庭计划,这就要求婚育新风进社区活动要当好排头兵和生力军。通过依法规范社民自治推进“管理民主”,通过美化人口计生阵地和环境宣传推进“社容整洁”, 树立科学文明进步的婚育观推进“社区文明”。组织开展人口健康促进活动,使大多数社民计划生育家庭享有基本的生殖保健服务,培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。 三、加强对婚育新风进社区活动组织领导

计划生育部门一定要从落实科学发展观,将婚育新风进社区活动摆上重要位置,周密部署,精心组织,切实抓紧抓好。

(1)加强组织领导,部门密切配合。要把婚育新风进社区活动纳入社会主义精神文明创建活动的总体部署,纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核范围,充分发挥各级婚育新风进社区活动领导小组的作用,定期协调,沟通情况,解决问题,不断巩固“分工协作、各尽其责、发挥优势、齐抓共管”的工作格局。要充分发挥各方专家的聪明才智,加强对婚育新风进社区活动的理论指导和实践总结。建立评估体系和激励机制,加大督查力度,鼓励先进,鞭策后进,坚决反对形式主义和弄虚作假行为。

(2)完善活动规划,明确活动重点。要结合人口发展规划和计划生育事业发展规划,不断完善符合本地实际的婚育新风进社区活动实施方案,围绕贯彻上级精神,开展面向群众、组织群众、服务群众的丰富多彩的活动。要不断创新活动载体,丰富活动内容,探索工作规律,推动婚育新风进社区活动规范化和持久化。

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(3)发挥示范作用,提升整体水平。要重视培育和树立先进典型,总结经验,发挥示范地区的带动作用。要不断推出群众喜闻乐见、具有强大生命力和影响力、既有社会效益又有经济效益的人口文化和婚育文化的作品与产品。要在婚育新风进社区活动中构建高层倡导、社会推广、基层落实的工作体系。

(4)加强队伍建设,提高服务能力。以推进职业化建设为抓手,着力打造一支强有力的宣教干伍。要加强教育培训,培养对人民群众的深厚感情,大力弘扬人口计生系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作的精神。计生干部要增强使命感、责任感和紧迫感,不断提高自身素质,增强服务能力水平。要进一步加强改进作风,始终保持与人民群众的血肉联系,扎实做好宣传教育工作。

做好新时期人口和计划生育工作,将呈现出活动项目品牌化、传播模式现代化、群众参与经常化、活动特色等特点,显示出了强大的生命力和影响力,对推动社区精神文明建设、构建和社区发挥了积极的作用。◆

参考文献:

[1] 李贺.企业知识门户的构建研究[J].情报科学,2007.