综合应急预案

综合应急处理预案

编制单位： 安徽三星树脂科技有限公司

编制日期： 2012年2月26日 目 录

1、编制目的与依据··3

2、危险源辨识与风险分析··4

3、应急救援组织机构、分工及职责··4

4、预防与预警··4

5、现场处置方案··7

6、事故报告··10

7、应急救援、培训与演练··12

1.1编制目的

为积极应对可能发生的重特大事故，科学、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损 失，维护正常的工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合本企业实际，制定事故 应急救援实施方案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品安全管理条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《危险化学品安全管理条例》

《用电安全导则》

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1.3适用范围

本预案适用于公司管辖的各类突发事件以及在周边发生的可能影响或波及公司的突发公共事件。

l.4应急救援原则

事故应急救援工作应当坚持“预防为主、常备不懈、以人为本，救人第一”的方针，贯彻政府领导、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合、快速有效处置、防止事故扩大的原则，按照事故类别、严重程度和事故地点，分级分类分别启动方案，实施应急救援。

2 危险源辨识与风险分析

2.1危险源辨识结果

危险有害因素主要：自然灾害有洪涝灾害、地震灾害；公共卫生有传染病；生产事故有火灾爆炸、泄漏事故、中毒和腐蚀、机械伤害。主要危险是火灾爆炸、腐蚀和机械伤害。

2.2.处置事故等级能力；

根据分析，发生泄漏中毒事故、机械伤害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情况，发生火灾、爆炸及发生泄漏中毒等可能在中度以上，则需要地方政府应急救援中心启动相应预案进行救援。

3应急救援组织机构、分工及职责

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3.1应急救援组织机构

公司成立应急领导小组，由总经理任组长，生产部门经理任副组长，成员：专项应急预案领导小组组长、生产部、财务部、销售部、供应部、行政部等部门负责人。

3.2公司应急救援指挥部职责

（1）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示；根据地方党

政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求；

（2）负责启动本预案，组织实施应急救援工作；并依法向地方党委、政府报告；必要

向地方党委、政府，公司应急指挥部请求援助；

（3）负责发布本预案的预警、应急响应、应急结束、预案恢复等指令；

（4）组建日常办事机构、应急处置工作机构；

（5）调动应急响应所需的人力、物力和财力；

（6）指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作；

（7）编制《公司突发事件综合应急预案》、专项应急预案和现场处置，报公司批准；并按规定报县（市）应急中心审查备案；

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（8）签发向公司董事会和地方党委、政府的有关报告；

（9）统筹安排全公司突发公共事件应急管理和应急处置经费预算。

4. 预防与预警

4.1 危险源监控与方法

⑴ 监控责任

火灾事故：由所有危险目标场所单位进行监控。

危险源：危化品、机械、电器由危险目标场所单位进行监控。

危化品泄露、中毒：由危险目标场所单位进行监控。

⑵ 监控与控制方法

技术控制：建立事故隐患与危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。

人员管理：首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。对危险源的监控主要是由公司所属车间负责，公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。

管理控制：①建立健全危险源管理的规章制度；

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②明确责任，定期检查；

③加强危险源的日常管理；

④信息及时反馈，及时整改隐患。

4.2事故预防措施

⑴机械伤害事故预防监控措施

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效；

②按操作规程进行机械操作；

③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整作业；

④按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止使用；⑵触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用；

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置；

③严格对不同环境下的安全电压进行检查；

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④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护；

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标示；

⑥设备的金属外壳采用保护接地措施；

⑦供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开；

⑧漏电保护装置必须定期进行检查。

⑶火灾、爆炸事故预防措施

①在平面布置中，各生产区域、装置及建筑物间有足够的防火安全距离，并设相应的消防通道；

②在生产场所配置了必要的消防器材；

③建立了严格的消防制度。

⑷自然灾害防范措施

①防雷。采用避雷针，引下线不少于两根，并沿建筑物四周均匀对称布置，接地电阻不大于10Ω

②防暑防寒。为防止夏季暑热，在生产厂房内采取自然通风换气措施；冬季低温，主

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要建筑物、厂房内设供暖设施。此外，对贮存、输送水的设备及管道采取保温和抗震动措施。

③其他。为防止不良地质对建筑物的损害，对重要生产建筑物基础采取加固措施，为防止内涝，厂内设置相应的排水系统。

4.3 预警行动

各部门应急领导机构根据公司应急救援指挥部发布的预警、预防通报，吸取发生突发事件的经验、教训，结合本部门实际，及时通报预测、预警信息，指令所属部门采取有效预防措施，防止或减少突发事件的发生。对管理人员、辅助人员和从业人员进行预警培训，发现险情后，立即通知现场负责人，现场负责人应立即采取措施，撤离人员，确定可能波及范围并设置警戒，同时报告车间负责人，车间负责人进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司主管安全工作的领导、上级安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助，如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向车间负责人报告。

4.4 信息报告与处置

发生突发事件后，部门应急领导小组应在第一时间内赶赴事发现场，尽快核实情况，立即报告公司应急指挥办公室（电话：6566266）；

公司应急办公室接到报告后，尽快核实情况，报公司应急指挥部。由公司应急指挥部按要求向向地方党委、政府及相关部门报告。

5 现场处置方案

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5.1机械伤害应急处置

发现有人受伤后，必须立即停止运转的机械，向周围人员呼救，并立即通知现场急救中心，以及拨打急救电话，报警时，应注意说明伤者受伤的部位和受伤情况，发生事故的区域和场所，以便救护人员提前做好急救准备。现场的医护人员应对伤者进行包扎、止血等措施并送往医院救治，防止伤者因流血过多造成伤亡事故。

5.2 触电事故现场处置

首先应立即切断电源，用绝缘体将患者脱离电源，在未切断电源时切不可用手拖拉，以防现场人员再次触电。对心跳呼吸停止者取仰卧位，立即进行人工呼吸及胸外心脏挤压，心脏复苏要持续进行，直至患者清醒。对电击烧伤的创面应严格消毒、包扎，减少感染。

5.3 火灾事故现场处置

①现场第一发现人员应立即报告值班人员，并向现场人员示警，现场人员进行自救、灭火，防止火情扩大。现场救援组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。

②各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物等办法控制火势。

③在有可能产生有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援人员中毒，消防人员到达现场后，听从指挥，积极配合专业消防人员完成灭火任务。

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④现场救援组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。

⑤灭火结束后，要注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。

5.4危险化学品和废弃化学品泄露处置

①污染源控制：通过了解事件起因及现场监测，掌握引发事件的危险化学品、废弃化学品的类别和特性，采取有针对性的有效措施，对污染源进行控制，避免污染进一步扩散。

②泄漏物处置：若遇液体危化品泄露至地面，应及时筑堤截流或引流至安全地点，采用低温冷却、泡沫覆盖等方法抑制污染物进一步蒸发；对于贮存罐的液体泄漏，应及时关闭雨水阀，防止化学品、沿明沟外流；对于大量危险液体的泄露，可选用隔膜泵将泄露出的危险物品抽入容器或槽车内，泄露量较小时，可用沙子、吸附材料、中和物进行吸收中和，也可用固化法处理泄露物; 对于挥发性液体、气体，可采用水枪或消防水带向泄露物蒸汽喷射雾状水，加速气体扩散，减少空气污染，同时应疏 通污水排放系统，由污水处理厂接收因此产生的大量污水。如果污水处理厂负荷过大，由地方政府责令排入该污水处理厂的其它单位、生产设施应当限产、停产，确 保应急产生的污水得到妥善处理，达标排放; 对于可燃危险化学品，可在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件.

③应急人员根据危险化学品的特性，按国际通用法则，采取适当的安全防护措施，如：

⑴．有毒有害气体防护：采用呼吸道防护的方法，正压式氧气面具(空气呼吸器)、防

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毒面具、防尘面具、浸水的棉织物等。

⑵．不挥发的有毒有害液体：采用隔绝服防护等。

⑶．易挥发的有毒有害液体：采用全身防护等。

⑷．易燃液体、气体的防护：采用阻燃服防护等。

④事件发生地周边居民的安全防护

⑴.根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。

⑵.据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留。

⑶.在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备。

⑷.选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材。

⑸.根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急安全防护措施，减小事件的影响。

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6事故报告

事故发生时：由应急协调指挥人员第一时间以电话联系固镇县环保局。

事故发生后：事故后5—15日，由应急协调指挥人以书面形式报告固镇县环保局，告之本单位基本情况，人员救援情况与康复情况，环境污染情况及防治情况。

7应急救援、培训与演练

①实施危险化学品、废弃化学品应急救援培训与教育

(1)从事危险化学品、废弃化学品的单位应定期对员工开展危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急救援常识培训，组织职工对本单位的危险化学品、废弃化学品突发环境事件进行自救，参与联防救援工作，使职工在事件发生时，知道如何应对。

(2)从事危险化学品、废弃化学品的单位应安排专人管理厂区内危险化学品储存场所及设施，对管理人员进行专业培训，建立持证上岗制度。

(3)从事危险化学品、废弃化学品的单位应按照国家有关规定和标准对厂区内的危险作业场所设置明显的安全警示标志，并定期对员工进行讲解说明。

(4)从事危险化学品、废弃化学品的单位应在厂区周围张贴或发放危险化学品应急救援宣传材料，对居民进行危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急救援知识教育，提高附近居民应急自救的意识和能力。

②定期开展应急预案演练

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(1)从事危险化学品、废弃化学品的单位应建立本单位应急体系，编制本单位的危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案，并与所在地政府的预案对接，向本辖区环保行政主管部门备案。

(2)从事危险化学品、废弃化学品的单位应按本单位的危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案程序定期开展应急演练，训练本单位危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急救援队伍。

(3)从事危险化学品、废弃化学品的单位应对本单位的危险化学品重点危险源实施24小时监控；对应急防护、救援器材和设备定期进行检查和维护保养，确保完好。

(4)环保部门应按本级危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案定期实施应急演练。

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