编 制 说 明
我公司若中标，本施工组织设计作为工程施工的纲领性文件，用以指导工程的施工与管理。以确保各项管理目标的实现。同时我们按照ISO9002质量管理体系进行运转体现，“以质量管理为中心，视工程质量为生命，坚持以人为本，严格过程控制，持续质量改进努力完善服务，为业主提供满意的优良工程”是公司的质量目标。 一、 工程概况及工程特点 1.1工程概况：
1.1.1 工程名称：通化移动公司基站铁塔防腐施工工程 1.1.2 工程地点：通化市
1.1.3 建设规模：10座基站铁塔防腐施工，其中通化市8座，通化县2座。
1.1.4 承包方式：包工包料
1.1.5 质量标准：合格工程质量，且优良品率不低于90% 1.1.6保修期：1年，在保修期内，如出现质量问题（如涂层表面起皮、龟裂、鼓泡等），由我方负责返工及修复，费用由我方承担。 1.1.7 工 期：2007年8月1日开工，2007年8月30日竣工。 1.2 工程特点：
通化移动公司10座基站铁塔及钢结构等具有不同程度的腐蚀，本工程对10座基站铁塔防腐施工，其中通化市8座，通化县2座铁塔及钢结构进行防腐。
1.2.1 施工特点：本工程主要属于高空野外作业、施工中要注意，保护当地的自然环境和庄稼植物，尽量减少对塔位处自然地形和地貌
的破坏，施工中尽量控制防腐涂料洒落在下面的庄稼和植物上。 杆塔跨度大、塔身高、基站铁塔距离长，又跨越河流、农田、丘陵、道路、林田多，必须作好农民协调工作，再加带电作业，所以施工时必须严格按国家相关规范、规程进行作业，并执行HSE施工作业规范，做到文明施工，安全管理，工完场清，按期完工并创优良工程。
1.2.2 路线经过沿线村庄，施工队伍要尊重当地的风俗习惯，遵守乡规民约，施工时制定文明施工措施。
沿线均为农田耕地，种植有农作物、经济作物、经济林等作物，并有垮丘陵架设和跨越河流架设，施工难度大，要克服一切困难确保工程的顺利进行。 二、编制依据
1、GB50205—2001《钢结构工程施工质量验收规范》 2、GB8923—88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》 3、BG/1720—88《漆膜附着力测定法》
4、GB9286—88《色漆和清漆、漆膜的划格试验》 5、GB/T9750—88《涂料产品的包装标志》 6、GB/T3491—92《漆料产品的包装通则》 三、施工现场组织机构
3.1组织机构关系图
项目业主 监理工程 公司总经理 项目经理 项目总工程师 项目副经理 办公室 三总室 财务部 劳资部 工 程 技 术 部 质检部 安全部 经营部 技术管理委员会 工程管理处 主任 技术 安全 质量 档案 经营管理处 主任 计划 财务 材料 综合管理处 主任机械管理 政策管理 宣传总务
3.1.1本工程实行“项目法”管理，遵照精干、统一、高效的原则组建一级项目经理部，代表公司履行工程承包合同，对工程现场施工全过程的组织控制与管理负责。
3.1.2项目经理部实行项目经理负责制，对现场施工、经营、人事负全面责任；总工程师负责工程技术，质量控制；项目副经理负责组织施工，生产调度工作。经理部下设五个处：工程施工处、施
各 施 工 队 工技术管理处、财务预算处、防腐材料供应处、安全质量管理处。
3.1.3根据本工程特点，拟定为三个施工队，每队8个作业班组，每队设队长，质检员各1名，班组设组长并兼职质安员。
3.1.4本工程实行项目经理负责制。项目经理对公司负责，项目经理部管理层，作业层对项目经理负责。管理实行岗位目标责任制；作业实行生产目标考核，推行定额管理。
3.1.5为保证施工进度，拟定网络计划，一级网络与业主总部署接口，二级网络与供应部门接口，确保工程工期、保质、保量完工。三级网络编制科学合理的施工计划，在施工中进行动态跟踪，及时检查调整，确保总体目标的实现。
3.1.6加强生产调度，根据工程实际的需要和工程具体条件，及时合理地调配人力物力，下达施工任务，确保工程有序进行。对于其它原因造成防腐工作延期的，则安排多班轮换作业或合理地增加有效工日缩短工期。
3.1.7加强技术管理，项目部和专业技术人员职责明确，分工合理，认真作好施工准备，服务到现场，认真落实技术指标。指导作业班作好各项施工记录，解决施工中的技术、材料、设备等问题。 3.2 拟投入主要部门负责人名单及简介 序号 1 2 3 4 5 姓名 王学义 李书会 黄国勇 李冠军 贾安业 性别 男 男 男 男 男 年龄 49 26 43 34 35 职务 项目经理 项目负责人 预算员 质检员 材料员 职称 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 6 7 马学军 王振忠 男 男 公共关系准备45 33 安全员 施工员 工程师 工程师 四、施工方案 4.1 施工准备
施工现场准备 与主管部门协商相关事宜 开工报告 施工作业许可证 施工准备技术准备清理平整材料堆入场地 搭设工棚 技术措施用料购置 施工用具准备 职工培训 绘制施工网络图 编制施工方案 参加业主、监理工程师技术交底 施工技术、质量、安全、环保交底 4.1.1 施工技术资料，我公司已有定型的施工作业指导书，根据本工程的情况，我们将编制各道工序作业指导书补充件和技术交底文件，每道工序开工前5天编制出稿，经审核批准后出版。
4.1.2中标后立即与甲方有关部门联系。落实我公司施工管理人员入场后的生活和办公条件，根据现场条件做出开工前的各项工作计划。 4.1.3选派部分人员提前到现场逐一落实施工现场情况，材料采购及存放位置、临时设施等问题，为开工创造条件。
4.1.4由公司抽调劳动态度好，技术全面，对本工程有一定施工经验的工人组建施工队，作好人员分工准备。
4.1.5组织施工人员认真学习有关专业技术规范、规程及安全技术规范，制定科学合理的施工方案，备齐本工程所需的施工记录，质检记录，隐蔽工程记录，中间交接记录，气象记录等施工表格，作好技术准备。
4.1.6在施工过程中，必须配备施工经验丰富、责任心强、质量、安全监督技术过硬的专人负责。
4.1.7准备好施工过程中所需的各种检测仪器、并检查仪器是否能够正常使用。 4.1.8 材料准备
施工前应购置备齐所用的材料并检验材料的规格，性能是否符合施工操作要求。材料购置时要附带合格证书，质检报告等有关技术资料，材料存放时，应注意防潮、防雨措施，材料存放应置于通风，干燥的地方，如置于室外，材料下面应设隔潮层，外面应用帆布或彩条布遮盖起来。以免受潮、受雨水淋，影响材料的质量及性能。
（1）施工涂料必须有出厂合格证和检验资料。本公司现场安排质检人员按照国家有关标准及厂方检验资料进行抽检并写出抽检报告，不合格产品不准使用。
（2）凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细地核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合本工程特点和满足设计要求。
（3）根据招标文件意向说明，本工程施工所需防腐涂料为业主
指定用冷涂锌防腐涂料。
（4）冷涂锌防腐涂料适宜作为大型钢结构保护涂料，有极好的耐水和耐候性，即使在手工除锈的钢铁表面上，也有很好的防腐蚀效果。 用途
适用于线路铁塔、变电站、桥梁、镀锌钢板等钢结构的长效防腐之用。
施工方法: 刷涂、滚涂、也可用于喷涂。 稀释剂: 专用稀释剂。 施工条件
涂刷前，表面要除干净，除去锈蚀、灰尘、油污、水份，施工涂刷时要清洁、干燥。底材温度高时，产生少量气泡、针孔等无妨。用于金属表面除锈要净，用人工除锈一定要处理好，不能带湿表面涂刷。 贮存与管理
贮存温度应在35℃以下，远离热源隔绝火源，贮存期为一年，过期产品检验合格仍可使用。 安全
施工过程中不慎接触皮肤后应及时用肥皂和水清洗，如溅入眼中应用大量的水冲洗，并至诊所检查和治疗。 4.1.9 通讯准备
本次施工属长距离野外作业，根据以往施工经验，有时对讲机无法联络和随时跟踪进度、安全、质量情况，我们这次拟投入长距离高频率军用无线对讲机六部，以便项目部主控部门对施工中的信
息联络。在移动网络覆盖较好地区，每个施工队配备手机一部，确保工程顺利进行。
4.1.9.1 项目部主要领导和施工队长配备手机以便进行通信联络。 4.1.9.2 施工现场配备对讲机以便施工队与施工现场进行通信联系。 4.1.10 施工场地的准备
4.1.10.1 我公司中标后，在施工前考察线路的位置确定临时设施位置。
4.1.10.2 在进驻现场后依靠当地政府的大力支持取得当地有关部门和群众的理解和支持，使得此项工作得以顺利进行。
4.1.10.3 项目部设立政策处理专职人员一人，各施工队也指定一名兼职政策处理人员，随时解决施工中的有关政策问题。 4.1.11 施工机械、施工力量的配置
根据业主招标文件要求，依照标段工作量和施工质量要求，施工技术力量总体配置如下：
4.1.11.1施工车辆配置，根据现场情况作到每个施工队配置一工种 管理人员 除锈工 防腐工 数量 5 15 15 工种 运料 司机 后勤 数量 3 4 4 辆工具车或一辆面包通勤车。进行基站铁塔施工沿线的通勤及材料的配送工作。
4.1.11.2施工人员配置：
（1）施工队长负责基站铁塔沿线施工的全过程现场管理工作。
（2）副队长负责施工过程中的沿线对外联络及处理沿线障碍物的处理工作，以及沿线施工期间的职工的生活及住宿等问题。
（3）施工员负责基站铁塔沿线的施工管理工作，负责工程质量的自检和配合上级部门的质量检查工作，及时向项目部汇报施工过程质量情况，解决并处理施工中出现的质量隐患。
（4）安全员负责全工程队施工人员的安全监护工作，监督各施工班组是否按规定要求进行施工，发现违章作业现象应及时制止并处理，及时向上级领导部门汇报。
（5）拟定施工班组，每班一名班长，每班班长有直接安排工人适合工种或物件部位工作的权力，有对违章作业工人处置的权力，以便其能在工作中发挥指挥能力。
4.1.11.3 根据本工程量以及对施工现场调查的具体情况我公司拟安排一个处三个施工队、四部工具车负责接送工人和运送材料。 4.1.11.4我公司中标后将选派优秀精干的施工管理人员技术骨干，各类技工组建成该工程项目经理部。 各施工队伍组成员表
工程处 施工队伍 第一施工队 队长 技术员 主要管理人员 安全员 质量员 职工人数 技工3人 普工17人 第二施工队 队长 技术员 安全员 质量员 技工3人 普工17人 第三施工队 队长 技术员 安全员 质量员 技工3人 普工17人 4.1.11.5生活设施准备
由对外线联络工作的副队长统一负责安排，配置易搬、易拉的
炊具及职工用床，联络临近线路的村庄租赁房屋，安排生活、食宿、交通等事宜。
4.1.11.6主要施工器具表/每队 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15
4.2施工工序总体安排 序号 工序作业内容 施工方法简述 时间安排 名称 铲刀、刮刀 钢丝刷 直角梯 砂布 棉纱 油漆刷 湿膜测厚仪 干膜测厚仪 双保险安全带 安全帽 江菱货车 脚扣 对讲机 纯棉工作服 单位 把 把 个 张 Kg 把 台 台 条 顶 辆（1.2吨） 双 台 套 数量 200 500 20 6000 1000 500 3 3 100 100 4 100 20 100 备注 良好 良好 良好 40# 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 （年/月/日）工期30天 1 开工准备 人员到位，进行工程总体策划及开工前的各项准备 根据甲方所要求的材料品牌深入2 材料采购 市场或甲方指定的销售点采购，保证所用材料要有合格证，施工器具准备 3 亲临现场 4.3施工工艺： 4.3.1工艺要求
1）表面处理：基站铁塔采用手工除锈方式，除锈等级应达到St3级，不易清理部位亦应达到St2级；处理后的构件表面上不应有焊渣、锌瘤、灰尘、水分和锌皮、漆皮等。
2）涂层表面质量：基站铁塔采用刷涂。所涂刷的每道涂层应均匀平整、色泽一致，无明显的疏松、皱皮、流坠、针孔和气泡等；不得有漏涂和涂层脱皮现象。
3）涂层厚度：涂装遍数和各涂层厚度均应符合所指定涂料的技术要求。每遍干漆膜厚度的允许偏差为-5微米，涂层干漆膜总厚度允许偏差为-25微米。
4）附着力：按照GB9286-88《色漆和清漆、漆膜的划格实验》或GB1720-88《漆膜附着力测定法》进行涂层附着力测试。
5其他：涂刷施工时，气象环境（如温度、湿度、风力、污秽情况等）应不影响施工质量和安全。
07/7/30 07/7/28 07/7/28~ 07/7/30 4.3.2 工艺过程
基站铁塔防腐涂装工艺过程：
人身及设备安全防护 涂装准备 表面处理(St3级) 质量检查、验收 基层涂冷涂锌底漆二道 质量检查、验收 涂冷涂锌面漆二道 质量检查、验收 验收合格、交付使用
（1）人工、机械除锈
1）人工除锈用于不易清理、难易清除的除锈作业；
2）人工处理方法有金属刮刀或非金属刮刀除锈、砂布或砂纸打磨除锈、研磨膏除锈、钢丝刷除绣等；
3）采用敲锈锤除掉金属表面焊接飞溅物或旧的厚锈，采用钢丝刷、铲刀、刮刀清理钢铁表面上松动的氧化皮、疏松的锈和旧的涂层。金属结构的夹角、死角部位除锈一定要彻底。再用棉纱或破布将金属表面上浮尘擦干净。如有油污的地方，应用汽油或稀释剂擦洗。
4）处理后，金属表面应无可见的灰尘、水分、油污、脏垢以及风化的锈层和漆皮。
5）表面处理经过现场监理工程师或甲方代表验收合格，并办理隐蔽记录后，方可进行涂料的涂装。
6） 表面处理后，金属面应达到St3 标准。表面应有金属底材的光泽。
（2）铁塔基面处理，首先应对构件表面进行清理，钢基层己锈蚀的构件应铲除浮层，除掉锈蚀，对涂锈的构件应用钢丝刷、砂布清理至可见部分光泽为止，对死角、夹缝、拐角处要重点清理，
除锈后用板刷清除表面遗留的锈尘和灰尘，达到St3级。 （3）防腐涂层施工
1）涂装前还应对处理过的表面进行清理，除去灰尘、杂物，经检查合格填写隐蔽施工记录签字后方可涂装。
2）防腐涂料使用前，还要做二次抽查，合格后方可涂装。 3）使用涂装时，应搅拌均匀，对双组份涂料要严格按说明配比，不能随意改变。 （4）表面处理 1）表面处理等级
根据GB8923-88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》的规定，采用手工除锈方式的St3和St2两个质量等级。 2）基站铁塔表面除锈要求
①铁塔钢结构表面除锈应达到St3级要求：应无可见的油脂和污垢，且无附着不牢的起壳氧化皮、铁锈和旧漆皮等附着物，底材显露部分的表面应具有金属光泽。
②铁塔钢结构表面不易清理部位（如塔缝、螺丝钉、背对背部钢缝隙等部位）的除锈要求：必须达到St2级。
③对于污染严重的塔体表面（如塔体下部），被油脂污染或被氧化物污染或附有旧漆层，应进行表面预处理，去除油脂或铲除厚的锈层附着物，除锈后，清除塔体表面应无浮灰和碎屑，除锈等级亦应达到St3级。 3）表面处理的保护
①表面处理后应尽快（一般应不超过4小时）刷涂第一层底漆。 ②表面处理后，如不能立即刷涂底漆，要妥善保护，以防再度生锈
和污染，如发生生锈和污染，应按除锈标准重新进行表面处理。 （5）涂刷 手工刷涂法
1）涂刷时，将刷子的2/3沾上油漆，沾上漆的刷在桶边刮一下以减少刷子一边的油漆，拿出时，有油漆的一边向上进行涂刷。栏杆扶手的圆钢及死角位置涂漆时，用刷尖沾上油漆作来回弹拍涂装。用过的漆刷要及时用稀料洗干净，以免刷毛变硬，刷柄要保持清洁。
2）涂装前，金属表面处理后应无灰尘、油污、浮土等。特别注意交叉及阴角处的涂刷。
3）防腐涂料使用前，首先应核对油漆的种类、名称以及稀释剂是否符合涂料说明书的技术要求，油漆还应做二次检查，各项指标合格后方可调制涂装。
4）涂料的配制应严格按照说明书的技术要求及配比进行调配，并充分搅拌，使桶底沉淀物混合均匀，放置15-30分钟后，使其充分熟化方可使用。工程用量允许的施工时间，应根据说明书的规定控制，在现场调配时，据当天工程量配多少用多少。
5）使用涂料时，应边刷涂边搅拌，如有结皮或其他杂物，必需清除掉，方可使用。涂料开桶后，必须密封保存。
6）使用稀释剂时，其种类和用量应符合油漆生产的标准规定。 7）涂刷时，首先对边角、棱角处、夹缝处进行预涂，必要时采用长杆毛笔进行点涂，以保证漆膜厚薄均匀无漏涂。
8）施工环境温度以15-30度为宜，相对湿度不宜大于70%，遇雨、雾、大风少天气不得进行施工。
9）涂层的第一道漆膜干后，方可进行下道涂层的施工。 10）涂刷时，尽量减少涂层的往复次数，以免将底层漆膜拉起，按纵横交错方式涂漆以保证漆膜的涂刷质量。
11）为充分发挥涂料的耐腐蚀性能，应以漆膜厚度控制施工质量。 12）所有涂层不得漏涂，涂层表面应光滑平整，颜色一致无针孔、气泡、流挂、剥落、粉化和破损等缺陷，无明显的刷痕、纹路及阴影条纹。每道厚度及总干膜厚度完全满足该涂料的技术指标及甲方的要求。
13）每道工序施工前要经甲方质检人员检查验收，做好表面干净、无灰尘、无油污等，每一道油漆必须采用漆膜测厚仪测漆膜厚度，
防腐完工后组织竣工验收。
14）使用稀释剂时，其余漆类的用量应符合生产厂家的规定标准。配制涂料时，应搅拌均匀。
技术要求：对于死角部位，要用毛刷进行点涂，不允许有漏涂、漏刷、流淌、流挂等不良现象存在，要达到外观颜色均匀一致、光滑靓丽。养护：自然养护7-10日，即可交付使用。
（6）主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率估计，潜在问题的分析，严格执行《国家安全工作规程》，必须坚持“百年大计，质量第一”的施工要领，做好防腐工程施工全过程的质量管理、质量控制和质量保证。
（7）涂装工艺规范表 (附后)
（8）重要、特殊、危险的施工项目执行公司GB/T19002-IS19002质量体系的程序如下：
QSP24.01《安全监督管理程序》 QSP24.02《安全教育与考试程序》
QSP24.03《安全工作日例与班组安全活动日实施程序》 QSP24.04《事故调查统计上报及监督管理程序》 QSP24.05《年度安全技术措施计划及实施程序》 QSP24.06《施工现场安全监督程序》
QSP24.07《包工队、临时工的安全监督管理程序》 QSP24.08《安全施工（生产）责任制的实施与监督程序》； 必须认真执行《安全作业工作票》制度，并指派专人进行安全监护。 （9）所有施工设备和安全用具进场后应进行检查，施工工作前应进行外观检查，确认施工工机具性能、状况良好，安全系数满足要求，
安全用具检查合格后方可投入使用。
（10）本工程工期比较紧张，应合理安排工序改进施工程序，减少交叉作业，降低不安全因素。
（11）施工现场工人上下班，材料运输，应加强车辆管理及驾驶人员安全和法规教育，严防交通安全事故的发生。
（12）凡参加本项施工人员进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须扎安全带，防止高空坠落。
（13）雨季施工会带来不可预料的问题，施工工序应除锈每基塔后马上检查，合格后当天刷底漆，以防隔夜逐渐返锈。
（14）本工程属野外作业，线路经过民房、田野、工矿等，跨越大山、河流，特别注意安全施工，尽量保护生态环境，作好老百姓思想工作，对不明真相的，无理取闹的群众阻挠施工，要讲明道理，以理服人，决不能和当地居民闹矛盾，影响施工，延误工期。 （15）工程成本的控制措施为控制成本、提高效益，拟采取的措施。 （16） 根据工程的情况制定施工进度计划，报项目部和监理工程师审批。
（17）工程成本的控制措施为控制成本提高效益拟采取的措施。 （18）人工费用成本控制措施。
（19）本工程的用工管理实行严格的计划管理，工程开工前，依据施工图纸对工程量进行详细核算，以此作为工程用工的依据，根据工程量的需要进行合理施工组织，制定各分部工程工序的用工计划，并以用工计划作对施工队考核的依据。
（20）人员的组织严格按施工组织设计的要求进行编排，根据用工计划安排，减少重复劳动和窝工现象，充分提高组织率，优化工序。
各作业点应综合考虑，综合协调，建立动态的用工管理组织形式。 （21）以人为本，充分调动人员的工作积极性，保证工程施工的顺利进行，对于分部、分项、分工序工程用工，实施严格控制与奖惩相结合的管理办法。
（22）材料费用成本控制措施。
（23）工程开工前，由项目工程处根据施工图纸编制准确的工程材料供应计划，材料计划应分部、分项、分段编制，各工序综合平衡考虑。
（24）施工队根据计划向供应部门办理材料领用手续，材料领用、运输、交接、储存过程中制定防止损耗的措施、材料使用前过程中都要详细的记录和标识，运输重点防止损坏，储存过程防止丢失，施工现场防止被盗。
（25）材料供应减少、中间环节、交通条件满足时，部分材料经验收后可直接支到现场，降低材料运输、周转费用。
（26）加强材料质量管理，确保所用材料质量合格，防止因材料不合格造成不必要的损失。 （27）管理费用成本控制措施。
（28）管理人员全部受过专门管理岗位培训，满足管理工作高效率，低编制，一专多能的需要。
（29）严格控制办公费用及差旅费用，对施工管理人员的办公费采用严格的用量控制，根据工程需求，确定使用的办公车辆，应做到一车多用，办公用品定量发放，差旅费用报销严格按规定进行。 五、工程工期保证措施及施工进度计划 5.1 工期规划及要求（工期进度表）
名称 施工准备 5 10 15 20 25 30 基层表面处理 刷底漆一遍 刷底漆第二遍 刷面漆二道 交工验收 自然养护 5.2工期进度计划
5.2.1 工期确保措施，经分析影响本工程进度的主要原因为施工组织安排，材料供应，气候对施工的影响及施工计划实施情况，以下我们就这些原因提出相应措施。
5.2.1.1 施工组织，项目部根据施工网络谢幕和掌握的材料供应情况及时调整工程进度计划，分阶段下达各施工队的任务，各施工队根据项目部的安排进度组织施工。
5.2.1.2 落实奖惩制度，调动全体施工人员的积极性，合理地安排和组织劳动力，做到优化组合，均衡施工。
5.3 施工资源（人力、材料、机具、场地及进场道路、公共关系）计划。
5.3.1 劳动力及技术力量的配置：
5.3.1.1 劳动力的配置，根据本工程标段施工工程量，为保证按期完成施工任务，我公司安全投入（9人）技工，（20人）普工，（3人）材料员，3个施工队，4部工具车，负责工地运输材料接送工人。 5.3.1.2 技术力量的配置计划，在项目总工的领导下，由工程处长，
项目工程师，技术人员质检员，安全员组成技术、质量以及安全管理系统，负责施工技术管理，施工技术方案的编制和技术交底，质量管理和安全体系运行，安全管理和安全监督。
5.3.2 材料供应计划，材料供应机构在项目总工的领导下进行，负责施工材料的采购，检验、接收、保管，分供等工作。
5.3.3 工机具供应计划，所有工机具必须经检查合格后方可进入工地使用。
5.3.4 施工场地的准备及进场道路，公共关系计划。
5.3.4.1 施工场地的准备计划，施工场地的准确准备工作从订合同后提前两天开始，项目经理部应派人到施工现场实地考察，选取好施工队和项目部的具体驻点，并办理房屋，场地的租赁手续。同时协调工作人员应深入现场与当地各级政府部门进行联系，搞好一切与工程有关的事宜。制定出各标段施工单位间协调一致的政策和统一的补偿标准，以保证在本标段建设场地准备工作的统一性和协调性。 5.3.4.2 公共关系计划
成立以项目经理为领导的公共关系协调领导小组与当地政府保持良好关系，充分取得各级地方政府的支持，广泛宣传该工程的重要意义，建立由各级地方政府负责人牵头参加的领导组织，实行层层负责制，出现问题有人管，避免推诿扯皮，影响工程正常施工。 5.3.4.2.1 严格遵照和执行国家有关政策法规，各项补偿费要及时足额与群众兑现。
5.3.4.2.2 将各级通道会议文件及补偿标准广泛宣传。使当地群众充分理解文件精神，对于在施工中不能处理的问题，要与当地政府及时协调解决。
5.3.4.2.3 教育职工，遵守地方群众的生活习惯和风俗、遵纪守法、保持施工场地、材料站生活驻地整齐有序，施工后施工场地、临时用地、施工中损坏的一切公用设施均应及时清理和修复，避免给当地群众的生活和工作造成不便。 5.4 施工进度计划分析。 5.4.1 计划潜存的问题。
A在施工的前期，由于地方关系不会十分协调，在施工过程中很可能出现受阻停工，减慢施工进度。 B不良天气影响施工进度。 5.4.2 计划中的潜力及其开发途径。
A人员调配、合理安排人员、增加同时开工的施工点，确保施工进度有保障。 5.5 计划控制。
5.5.1 计划控制的程序，在工程实施工中，根据施工总体计划，确定分部工程进度，在施工进展过程中，根据实际进度和各种影响进度的因素，对投入施工力量进行合理调度，控制各阶段的施工进度，使总体计划得以实现。 5.5.2 计划控制的方法和措施。
A抽调技术业务能力强的人员组成项目经理部，在项目经理、项目总工的领导下，各部门在各自责任范围内，按计划实施工程管理。 B为保证施工渠道工作能按计划进行，工程协调小组在项目经理领导下，积极与当地政府及其有关部门取得联系。提前做好施工渠道工作，同时教育职工与当地群众搞好关系取得当地群众的理解和支持。营造良好的外部施工环境。
C细化材料供应计划，并在施工中经常检查修正，满足施工进度要求，供应材料的工作人员对材料应认真检查验收，从质量上和进度上保证材料供应能按计划进行。
D技术、安全、质检等人员经常深入施工现场，解决工程实际问题保证工程正常进行。 5.4.3.3 计划控制的制度。
A项目经理部坚持每晚的进度汇报制度，各施工队长每晚都要把本队当天的工程进度情况向项目经理汇报，以便项目经理及时采取措施。
B项目经理部按照上级有关规定对施工过程中出现的问题实行控制，坚持现场轮流巡回，及时了解现场出现的新问题并加以解决。 六、质量目标、质量保证体系及技术组织措施： 6.1 我们的质量目标是：创合格工程
为了达到这一目标，在整个施工过程中，我们将以质量管理为中心，视工程质量为生命，坚持以人为本，严格过程控制，持续质量改进；努力完善保修服务，为业主提供满意的产品；编制项目《质量计划》、《质量保证制度》、《过程精品实施计划》，并把质量职能分解，严格按照计划实施，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸造精品工程。 6.2质量管理体系及技术组织措施
6.2.1质量管理组织机构： 项目经理 项目副经理 项目总工
质保工程师 质安处长
专业施工技术人员 专检负责人
专业质保人员 专职检查员
施工班组长 班组自检员
QC小组 6.2.2 质量管理部门的主要职责
6.2.2.1项目总工的职责
（1）组织贯彻执行国家有关的技术政策和上级颁发的技术标准，规范，规程及各项技术管理制度。
（2）领导编制施工作业中的长期技术发展规划和技术措施，并组织贯彻实施。
（3）组织编制大型建设项目的施工组织设计，审批工程，施工部门的施工方案等技术文件。
（4）组织领导新技术、新工艺、新材料的开发和推广。 （5）负责组织重大质量、安全事故的处理，提出技术鉴定和处理方案。
6.2.2.2质安部的职责：
（1）负责对各班组技术交底的技术文件审批，并对整个工程质
量动态跟踪检查、抽检、不合格部位现场随时提出解决。
（2）负责与甲方质量管理部门接口，按时做好隐蔽工程质量施工记录。
（3）主持编制在小型工程的施工组织设计和施工方案。 （4）组织学习，贯彻各项技术标准，施工验收规范，操作规程，安全技术规程和技术管理制度。
（5）主持主要工程的质量，安全检查，处理施工质量事故和施工中的技术问题。 6.3质量管理的措施
防腐施工工艺质量控制点：
项目经理控制点现场安全控制人 安全用具是否合格 安全用品的检验 现场施工材料控制人 材料外观质量检查 控制点材料是否过期 粘度检查 质安科负责人 控制点现场工艺控制人 检查基本应符合要求 6.3.1落实各级质量管理责任制，推行质量目标管理，目标逐级现场质量检验控制人 落实，各级管理人员安排好施工时相应下达其质量目标，使工程全 施工后自查自检 控制点施工过程的中间控制 过程都处于有序的质量控制状态。
6.3.2教育全体职工，继续保持全员质量意识，全员为工程质量负责，树立“质量就是企业的生命”的责任感，争创优良工程。
6.3.3对防腐蚀材料按照GB3186-32进行抽样，按照检测标准进行各项目复检，符合要求，方能用于工程。
6.3.4以保证工程质量为中心议题，积极开展QC小组活动。项目部对其活动定期检查，对QC小组的成果定期发布并用以指导施工。
6.3.5为保证工程质量，严格实施工序质量控制。做到上道工序不合格不进行下道工序的施工，根据业主监理师和甲方质监人员意见，将各工序划分为A、B、C三级质量控制点。施工与质检严格A、B、C三级质量监控制度，不得降级或漏检，对于AR、BR、CR级的检查，则将其检查结果记录签证归档。
6.3.6对参加本工程的施工人员进行全员性技术培训，考试合格后方可上岗作业。
6.3.7推行自检、互检、专检三级检查制度，我单位内部检查合格则根据质量控制点通知甲方质检人员进行共检，并填写联检质量单。
6.3.8实行质量认证一票否决权，项目部质安部予质检员一票否决权，各班组的施工进度须经质安部认可签字，才能成为有效的进度，否则不能进行工资考核。
6.3.9施工质量与经济效益挂钩，实行奖优罚劣，重罚重奖的质量奖罚制度，从管理到施工工人，质量是其工资、奖金考核重要的指标。
6.3.10认真建立施工工件的施工档案，认真如实地填写施工记录，施工日记，自检记录，交接记录等达到从施工档案中跟踪检查到每一个杆塔每个工序的施工条件，材料配比、负责人、作业者、事故处理等内容。
6.3.11建立成品、半成品保护制度，对于造成损坏的责令其返工，直至达到专检员认可合格。情节严重者处以经济惩罚。 6.4 质量管理及检验标准
6.4.1工程施工及验收规范
（1）GB/T19-ISO9000质量管理体系、要求 （2）GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范 （3）GB8923-88涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级 （4）GB/1720-88漆膜附着力测定法
（5）GB9286-88色漆和清漆、漆膜的划格试验 （6）GB/T9750-88涂料产品的包装标志 （7）GB/T3491-92漆料产品包装通则 6.4.2有关试验规范
（1）GB/T1723-93涂料粘度测定法 （2）GB/T1724-79（89）涂料细度测定法 （3）GB/T1726-79（89）涂料遮盖力测定法 （4）GB/T1727-92漆膜一般制备法 （5）GB/T1730-93漆膜硬度测定法、摆杆法 （6）GB/T172879（89）漆膜、腻子、膜干燥测定法 （7）GB/T1731-93漆膜柔韧性测定法 （8）GB/T1732-93漆膜耐冲击测定法
（9）GB/T1763-79（89）漆膜耐化学试剂测定法 （10）GB/T3186（89）涂料产品的取样 （11）GB/T5208（85）涂料闪点测定法
（12）GB/T9721-88色漆和清漆耐液体介质测定法 （13）GB/T9278-88涂料实验状态调节和实验测定法 （14）GB/T3452.2-92色漆和清漆漆膜测定法 6.5 质量保证技术措施 现场质量保证体系机构
项目经理 质保工程师 供应科 工程技术科 质安科 施工队
材料 质量 控制工艺质量控制安全技术检验员安全控制检验控制 检验控制 标准，保证本工程质量达到优良。
（2）遵循我们“保证质量，保证工期，服务第一，用户至上”的一贯服务宗旨。
（1）强化精品意识，推行ISO9002质量保证体系和质量保证
（3）组织高水平专业铁塔防腐人员，高空作业，施工有一定施工经验的技术人员组成施工队伍。
（4）建立建全保证体系，严格执行国家有关质量标准和公司“质量管理手册”。
七、安全目标，安全保证体系及技术组织措施 7.1 安全管理目标：
7.1.1认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立以项目经理为主要负责人，并由安全员、专业队长及班组长兼职，从组织上得到保证。
7.1.2重大伤亡事故为零，一般事故率不超过2‰ 。
7.1.3落实并实施HSE作业计划，向着健康、安全、环保目标发展。
HSE方针和目标：
（1）强化HSE方针，全员参与，保健康、保安全、维护环境。 （2）通过安全管理，创造良好的施工环境和作业条件，使生产活动安全化，最优化，减少或避免事故发生，保证职工的健康和安全。
7.2 安全管理组织机构及主要职责
7.2.1组织机构
项目经理 HSE管理办公室 安全负责人 施工队长 各班组兼职安全员 7.2.2主要职责
（1）项目经理：项目经理是施工项目管理核心人物，也是安全生产的首要责任者。
A：对安全生产和劳动保护方面负全面领导责任。 B：解决施工生产中安全技术问题。
C：对职工进行安全技术教育，参加重大事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
D：指令安全员制定出完善的针对本工程特点的安全保证技术措施。
（2）施工队长
A：对施工项目的生产负直接领导责任。
B：在组织施工的同时，要认真执行安全生产制度，并制订实施细则。
C：进行分项、分层、分工种的安全技术交底。 D：组织工人学习安全技术操作规程，做到不违章作业。 E：经常检查施工现场，发现隐患及时处理，发生事故立即上报。 （3）班组长
A：模范执行安全生产规章制度，熟悉掌握本工种的安全技术规程。
B：带领本班组人员遵章施工，认真执行安全措施，发现疑情立即制止。
C：每次上班之前必须对工人进行安全技术教育，时常提醒工人“安全警钟”常鸣。 7.3 安全管理制度及办法
7.3.1安全生产责任制
以项目经理为主导，建立和建全安全生产责任制度，从领导到每个职工明确安全的具体任务，责任，齐抓共管，做到安全生产层层有分工，事事有人管，人人有职责，相互监督，相互检查。
7.3.2安全教育制度
本工程属特种工种，险情较大，为使职工适应施工作业环境，实现安全生产目标，首要条件是对职工进行安全技术教育，安检负责人必须对职工每天开一次会议，要职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
7.3.3安全检查制度
安全制度必须层层执行，通过定期和不定期检查，如发现不严格按照安全规章作业者，必须停工，使其再接受安全教育学习。安检员每次安全检查必须要记录登记。
7.4 安全组织技术措施
根据招标文件意向，本次铁塔结构较高，角钢连接距长，施工难度大，因此，在攀登铁塔防腐作业过程中，职工要特别注意自身安全保护，保持带电导体的安全距离，注意攀登时脚下的牢固程度，特别要随时检查安全带是否挂好，安全带要挂在上面，不准平挂和挂在下面作业施工，严格按照“安全第一、预防为主”的方针进行防腐施工，具体措施如下：
（1）执行《建筑施工高处作业安全技术规范》之规定。 （2）作业人员必须在安全措施考核合格后，才有资格参加线路防腐施工。
（3）施工人员进入现场前，必须有业主安监，进行安全技术交
底。
（4）每日开始工作前，现场安全员必须交待安全施工技术措施。 （5）刷漆工作应在良好的天气条件下进行，如遇雷、雨、大风（五级）以上或空气湿度大于80%时应停止工作。
（6）工作人员在登塔前必须检查脚扣、安全带等安全工具是否良好，脚登杆必须检查脚登是否焊接牢固。
（7）铁塔上工作人员必须有人监护，监护人员应有作业实践经验的人员担任，监护人员不得做其它工作，工作人员在作业中必须思想集中，服从指挥。
（8）所有施工人员必须严格执行《安全工作规程》和业主规定的一切制度，施工中，工程负责人，安全监护人要经常检查安全工作执行情况，乙方人员必须接受甲方有关人员对安全工作的监督。
（9）施工作业人员身体定期检查，发现高血压、弱视、等身体不佳人员应停止作业，严禁酒后进入施工现场。
（10）高空作业人员在施工中用的脚扣、安全带要经常作好施工前的检查，发现问题要及时解决，确保施工安全。
（11）必须遵照安全、文明技术规范及要求进行施工，做到工完、料尽、场地清。
（12）施工中严禁只求速度的现象发生，一切按规章进行。 八、环境保护及文明施工： 8.1 环境保护
8.1.1施工现场应当建立不扰民措施，有专人负责管理和检查，应当与周围的社区或当地村镇政府定期联系，听取意见，对合理意见应当及时采纳和处理，工作应当有记录。
8.1.2定期组织职工学习国家有关保护和改善环境的法规、法律知识，使每个施工人人员牢固树立环境保护意识，自觉遵守环境保护的法规和法律。
8.1.3严格按照施工现场布置图施工，不侵不占。
8.1.4为保证施工不污染线路、庄稼、绿地无油漆污染，施工前应采用塑料布遮盖，施工后的弃物要及时处理。
8.1.5施工现场要经常检验，生活垃圾定位堆放，定期排除。 8.1.6现场内施工工具、机械、材料等布置整齐、堆放规整 ，不影响场内机械及工作人员作业。
8.1.7现场四周设置明显标牌，标语及各种警示标志，标牌上标明工程概况，项目名称，开竣工时间等。
8.1.8遵守业主及监理工程师及有关地方政策规定，密切配合业主及地方有关部门的检查监督。 8.2 文明施工
8.2.1目标：创文明施工现场。
8.2.2由项目领导班子抓好现场人员文明施工岗前教育，搞好文明生产宣传，组织现场文明生产检查，发现问题及时整改。
8.2.3进入施工现场要着装整齐,服从指挥，爱护老百姓的庄稼绿地，不在现场内乱跑、打架、泡工等。
8.2.4制定施工注意事项，不违章作业，严格按照施工方案施工，不乱扔油漆桶及其它施工器具；不在施工现场随便丢弃其他生活、生产垃圾等。
8.2.5油漆施工时，坚持从上到下的施工方向，不乱喷乱涂，不让油漆喷洒到其他地方，干一层清一层，做到工完料净场地清。
8.2.6涂料调配时，结合贵方代表意见，在专用库房内进行调配，防止有害稀释剂影响甲方工作人员生产和健康，做好环境保护工作。 8.2.7施工时，如果与甲方工作人员的交叉作业，我方应积极为对方提供优先和协助。
8.2.8施工现场堆放的材料要整齐，以免影响施工区风景。并保持野外清洁干净。
8.2.9现场办公室、工具室、更衣室要保持整洁干净，空气清爽，如图纸、工具、衣物均应整齐有序。 九、计划、统计和信息管理：
9.1 统计调查必须按照经过批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
9.2 统计调查项目，调查的对象属于本管辖系统内的，由该项目拟订项目部，调查对象超出本部门管辖系统的由该部门拟定项目部报总公司。
9.3 发生重大事故或其他不可预料的情况，总公司可以决定在原定计划进行临时性调查。
9.4 制定统计调查项目计划，必须同时制定相应的统计调查表，报总公司审查或者备案。
9.5 公司统计调查，部门统计调查必须明确分工，互相衔接，不得重复。
9.6 统计调查应当以周期性普查为基础，以经常抽样调查为主体，以必要的统计报表、重点调查、综合分析为补充，搜集整理基本统计资料。
9.7 重大的项目普查，需要动员各方面的力量进行，必须由总
公司统一领导，组织统计机构和有关部门共同实施。
9.8 进行经常性抽样调查，应当在调查前查明基本统计项目及其分布情况，按照经批准的抽样调查方案，建立科学的抽样框。
9.9 基层单位的全面定期统计表，必须严格限制，凡通过抽样的调查，重点调查，工程记录能取得统计数据的不得制发全面统计表。
9.10 公司制定统一的统计表，以保障统计调查中采用的指标涵义，计算方法、分类目录，调查表式和统一编码等方面的标准化。
在工期、安全、质量及其他方面的合理化建议
1建议成立设计单位、监理单位、业主、施工单位四方技术
专家小组，共同研究审定重要部位的施工方案，新技术、新工艺、新材料的应用及创优的措施。
2、认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司
质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对隐蔽工程等重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。
3、合理组织施工，工程量集中，工期紧、压力大，在施工安
排上要及早采取相应的措施，做到保质保量完成施工任务。
4、在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的
施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及安全的实现。
投标单位：河南省长兴设备防护有限公司 （盖章） 日 期：2007年9月28日
服务承诺
致：中国移动通信集团吉林有限公司通化市分公司 针对本工程我公司做出以下承诺：
1、 严格按照ISO9001质量体系运行，服从监督和检查，遵照国家建
设行政主管部门颁发的现行检修验收规范，质量验收标准施工，确保工程一次合格率100%，优良率95%以上，创优良工程。 2、 施工过程中严格按照施工设计规范及招标文件中的技术规范要求
施工，完成合同规定的内容，不偷工减料，不擅自修改工程设计。
3、 保证所使用材料全部按照甲方指定厂家或认可厂家定购。 4、 保证工程在合理寿命年限内不出现任何质量问题。
5、 组织专业的管理机构，选用专业技术熟练的施工人员，配备优良
先进的施工机具资源保证，为本工程提供强有力的人力、财力、物力，争创优质工程。
6、 依照国家HSE管理体系（手册、程序、作业指导书）建立HSE
管理体系，项目各职能部门依据HSE 体系要求进行施工。 7、 保证在竣工后将所有施工记录、验收资料、竣工资料等全部整理
移交。
8、 保证所有人员遵守国家法律、法规及贵单位各项管理制度，服从
指挥调遣。
9、 保证按期交工，提前交工我方不收任何奖励，如推迟我方愿受处
罚（非我方原因除外）。
10、 在质保期内，凡因我方施工缺陷引起的质量问题，甲方可根据
有关部门出据的质量检测依据，向我方提出索赔或返工。 11、 保修计划定期回访：
工程竣工后一年内回访一次，做回访记录，发现质量问题立即进行维修，在保修期内，无论何时、何地、何种原因引起的防腐质量问题。在接到通知后，48小时内赶到现场进行免费维修。对于我公司承担的工程范围，在保修期之外，结合业主的意见，并提供终身维修服务。
以上承诺可作为合同附件，并同合同具有同等法律效力，如我方违反任何一款，除承担所造成一切后果外，我方愿接受甲方提出的赔偿条件。
承诺单位：河南省长兴设备防护有限公司 （盖章）
日 期：2007 年9月28日
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