推进科学发展壮大办学实力_向着高水平综合大学的建设目标不断迈进

中国教育报/2011年/3月/19日/第003版 专版

推进科学发展 壮大办学实力

向着高水平综合大学的建设目标不断迈进

——写在青岛大学第二次党代会召开之际

孙军

青岛大学位于美丽的海滨城市青岛。校园坐落在黄海之滨、浮山之麓，环境优美，气候宜人。这里有着深厚的文化底蕴，充满了浓郁的时代气息。经过多年的建设发展，青岛大学已经成为一所社会声誉良好、办学特色鲜明、发展势头强劲、具有较大影响的地方综合大学。

青岛大学的前身是私立青岛大学，创办于1924年。学校曾经历了国立青岛大学、国立山东大学的历史时期。著名教育家杨振声、赵太侔，著名学者闻一多、沈从文、梁实秋等曾在这里治学执教，著名诗人臧克家、开国元勋罗荣桓曾在这里求学。1956年，山东大学中的医学院分出，独立建校，用名青岛医学院。山东大学于1958年迁址省会济南。此后，由当时的山东省政府报国家教委批准于1985年重建青岛大学。1993年，青岛大学又与青岛医学院、山东纺织工学院、青岛师范专科学校合并，完成历史的衔接，进入新的发展时期。

岁月更迭，薪火相传，青岛大学继承优良办学传统，站在了新的发展起点上。回望第一次党代会以来的发展历程，学校以科学发展观统领全局，不断深化教育教学改革，积极推进教学研究型大学内涵建设，在建设国内知名高水平综合大学的道路上迈出了坚实步伐。 事业发展成绩斐然

人才培养成果丰硕。人才培养结构进一步优化。本科生教育规模基本稳定，研究生和留学生教育规模得到较快的发展。到2010年秋季，学校全日制学生规模稳定在38,000人左右，其中本科生31000余人、研究生6300余人、留学生1000余人。在校研究生与本科生的比例为1:5。 教学内涵建设得到全面加强，国家质量工程项目取得新突破。建成国家级特色专业7个，国家精品课程3门，国家双语教学示范课程1门，国家级实验教学示范中心3个，国家级人才培养模式创新实验区3个。出版国家级“十一五”规划教材27部。获国家级教学成果二等奖3项。学校被确定为国家大学生文化素质教育基地。建成省级品牌特色专业9个，省级精品课程24门，省级双语教学示范课程3门，省级实验教学示范中心6个，省级教学团队5个。获省级教学成果奖46项，省级优秀教材奖11项。

人才培养质量进一步提高。学生参加研究性学习与创新性试验项目取得丰硕成果。在研究生和本科生的毕业设计、学位论文中涌现出一批优秀成果，在国际环境工程设计大赛、数学建模竞赛、电子设计大赛、大学生“挑战杯”等一系列国内外各类大赛中取得优异成绩。

2006年，学校以优秀的成绩通过了教育部本科教学工作水平评估，本科教学工作跨入全国优秀高校行列，学校办学水平显著提升。

有效开展了学生心理健康教育、资助工作和就业指导服务，帮助学生解决实际问题。就业质量得到较大幅度提升，研究生和公务员考取率、毕业生就业率保持较高水平。加强了辅导员队伍建设，提高了学生工作队伍的整体素质。学校以优秀的成绩通过了全省高校德育工作评估，学生的综合素质和思想道德水平有了全面提高。

学校还成功举办了第十届全国大学生田径锦标赛，并获甲组团体总分第一名。

学科建设取得重大突破。建成国家重点学科2个，山东省“十一五”重点学科16个。

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学位点建设取得可喜成绩。现有博士点34个，涉及一级学科8个；硕士点178个，涉及一级学科34个。有专业学位类型17种，其中博士专业学位类型1种，涵盖18个培养领域；硕士专业学位类型16种，涵盖53个培养领域。 建成博士后科研流动站4个。

科研创新能力不断增强。科研立项数量不断增加，立项层次明显提升。承担国家社会科学基金、自然科学基金、“863”、“973”重点项目、国家科技重大专项课题等各类项目248项。承担省部级项目554项，承担校企联合的横向项目277项。还承担有世界卫生组织糖尿病基金等国际项目。获省部级以上奖励202项，其中国家科技进步奖2项，省部级一等奖11项。建成省级重点实验室5个，纤维新材料与现代纺织实验室建成为国家重点实验室培育基地。

师资队伍建设取得新成绩。学校现有专任教师2300余人，师资队伍结构进一步优化，学历层次不断提高。

高层次人才队伍建设不断加强。组织实施了青岛大学特聘教授人才工程，聘用特聘教授120人。享受国务院政府特殊津贴人选54人，国家百千万人才11人，教育部新世纪优秀人才支持计划人选4人，山东省“泰山学者”岗位8个，“万人计划”第一层次人选3人，山东省有突出贡献的中青年专家11人，教育部教学指导委员会委员16人，山东省教学名师8人。新获批教育部创新团队1个，山东省优秀创新团队1个。

国际交流与合作拓展迅速。坚持开放办学，加强国际交流与合作。目前与国(境)外169所高校或机构建立了友好交流合作关系，合作项目87个。交流学生项目成效显著。通过学生联合培养项目，引进国际优质资源。不断开拓学生互派交流项目，选派了出国学习培训的学生近1000人次。交流学者项目迅速展开。选派教师出国进行教学科研、学术交流近500人次。邀请外国专家来校进行学术报告、合作研究近800人次。长期聘用的外籍教师数量稳定在60人左右。

留学生教育得到加强。不断开拓留学生生源，留学生来源国家43个。留学生层次明显提高，学历生比例不断增加，目前已经接近于50%。留学生教育新增了专业硕士教育类型“汉语国际教育”。

国际交流合作平台建设不断取得新的突破。国务院侨办在学校建立了华文教育基地，“山东省中德高校中心”在学校落户，国家汉办批准学校为共建海外孔子学院单位，中国留学服务中心在学校建立了留学人员培训基地。

社会服务能力进一步增强。学校积极加强与地方政府、企事业单位及科研院所的合作共建，服务社会能力和对地方经济社会发展的贡献度明显提高。青岛发展研究中心等研究机构为地方经济建设提供研究报告，较好地发挥了参谋咨询的作用。学校科技园为科研人员与入园企业广泛合作架起了校地合作的桥梁。青岛大学医疗集团充分发挥作用，新建附属医院东部分院和西海岸医疗中心，为人民群众提供了更多更好的医疗服务。充分发挥师范教育优势，通过建立教育科研基地、设立附属中学、开展校本课程建设与师资培训等形式，为青岛市城乡基础教育发展作出了积极贡献。

内部管理体制改革不断深化。学校逐步理顺了内部管理体制，进一步优化了各项工作运行机制。积极推进校院管理体制改革，激发了学院的办学活力。稳步推进收入分配制度改革。推进校内用工改革和劳动服务外包，规范了用工管理，节约了用工成本。创新学生管理服务模式，建成学生事务与发展中心，为学生提供了便捷高效的服务。建立了财务分级管理工作机制，加强年度经费预算管理，提高了资金使用效益。深化后勤改革，提高了后勤服务质量和水平。规范校办企业管理，增强了经营活力。

和谐校园建设成效显著。学校大力开展和谐校园建设，形成了团结和谐的良好局面。推进校务公开，坚持校领导定期走访制度、接待日制度和联系学院制度，完善了民主参与和有效沟通的工作机制。

坚持重大决策走群众路线，完善了校院两级教代会制度，集中教职员工的集体智慧，共同推

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进学校事业发展。

认真为教职工办实事、办好事，积极帮助教职员工解决生活方面的实际问题。教职工住房条件得到较大改善。

校园文化活动广泛开展，营造出良好的文化学术氛围。“周五之夜”系列学术讲座被评为全国高校校园文化活动精品。

高度重视安全稳定工作，加强平安校园建设，健全矛盾纠纷调处机制，及时解决师生反映的问题，维护了校园稳定和谐，以优异成绩通过了全省高校“平安校园”建设检查评估。

充分发挥了离退休老同志、统一战线成员和群团组织在联系群众、服务师生、促进和谐等方面的积极作用。全校师生员工同心同德、和衷共济，共同创造了稳定和谐、科学发展的新局面。 党的建设全面加强。学校深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动，党员队伍的素质有了新的提高，党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，为学校各项事业的发展提供了坚强保证。

富有成效地开展了学习实践科学发展观活动，理清了学校事业科学发展的思路，提高了各级领导班子和党员干部引领学校科学发展的能力和水平，推进了学校事业全面协调可持续发展。 深入开展了创先争优活动，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。在创先争优活动中，围绕科学发展的中心任务，实行公开承诺、领导点评、群众评议，重在解决问题、取得实效，巩固深化了学习实践科学发展观活动成果，营造起一个比学赶帮超的浓厚氛围，有力地推动了学校事业发展。

加强领导班子建设，坚持党委领导下的校长负责制。坚持党委理论中心组学习制度和干部培训制度，党员干部的思想理论水平不断提高。加强基层党组织建设，基层党组织和党员队伍不断壮大，现有基层党支部398个，发展党员9713名。

切实加强党风廉政建设，建立健全了惩治和预防腐败的工作机制。领导干部坚持廉洁自律，牢记全心全意为人民服务的宗旨，思想作风和工作作风得到改进和加强。

一次党代会以来，青岛大学始终牢记历史使命、肩负社会责任，积极培养适应社会发展和文明进步的高素质人才。青大人解放思想、锐意改革、同心同德、共建和谐，推动学校事业实现了又好又快发展。在多年的办学过程中，学校积累了丰富的经验:一是始终坚持解放思想，推进改革创新，不断激发科学发展的内在动力；二是始终坚持人才培养质量是学校工作生命线的观念，努力培养高素质人才；三是始终坚持以人为本，依靠广大师生员工办学；四是始终坚持开放办学，彰显办学特色，走特色发展道路；五是始终加强和改进党的建设，为事业发展提供坚强的政治保证。

在新起点上推进事业科学发展

2011年是“十二五”开局之年。青岛大学将以制定实施学校“十二五”事业发展规划为契机，深入贯彻落实国家和山东省教育、科技、人才中长期发展规划纲要精神，抢抓国家和区域经济社会发展提供的重要战略机遇，进一步解放思想，增强发展机遇意识、承担责任意识、工作创新意识，不断改革创新，优化办学结构、加强内涵建设、提高办学质量、壮大办学实力。

青岛大学第二次党代会，把学校未来5年事业发展的主要目标确定为:到2015年，学校的人才培养、科学研究、社会服务整体水平全面提升，教学研究型大学特征更加鲜明，跻身国内知名高水平综合大学行列。

为实现这一目标，学校将进一步优化办学结构，提高办学质量。按照教学研究型大学的特征，合理确定研究生、本科生和留学生的规模与比例，健全多层次的办学结构。着力发展博士学位授权一级学科，花大力气建设国家重点学科和重点实验室、省部级重点学科和重点实验室，博士学位点覆盖更多学科领域。坚持育人立校、学术兴校、人才强校，在发展方式上向内涵建设为主转变，重点做好六个方面的主要工作。

(一)坚持育人立校，提高人才培养质量

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深化人才培养模式改革，坚持知识与能力并重，加强学生综合素质的培养。以学生发展为目标，构建与教学研究型大学相适应的人才培养体系。全面实施教学质量与教学改革工程。严格教学管理，健全教学质量保障体系。

实施研究生教育创新工程，积极推进研究生培养机制改革，不断提高研究生培养质量。 面向社会需求办好高等职业教育，办出特色。探索新的继续教育发展形式，整合教育资源，提高办学效益。

继续完善学生服务体系，加强就业指导服务工作、资助工作和心理健康教育工作，提高学生工作水平，最大限度满足学生全面发展的需要。

强化办学条件建设，为人才培养提供有力的保障。 (二)加强学科建设，培育特色优势

坚持“优化结构、重点建设、带动发展、形成特色、巩固优势”的建设方针，构建基础学科力量雄厚、应用学科前景广阔、交叉学科活跃强劲、新兴学科不断生长、基础与应用相互促进，多学科相互支撑、交叉渗透、协调发展的学科专业建设体系。根据新颁布的学科专业目录，学位授权点全面按一级学科进行建设，不断优化学科专业类型和层次结构。构建国家、省、校三级重点学科建设体系，重点支持、强化建设省级以上重点学科，使若干个二级学科达到国家重点学科水平。发挥优势，大力加强专业学位建设。加强学科资源整合，推进学科交叉、融合与创新，培育新的学科增长点。力争使博士学位授权一级学科、博士后流动站、专业学位授权类型、国家级特色专业的数量有较大增加。

(三)坚持学术兴校，提高科学研究水平

按照“建平台、育团队、出成果、创效益”的工作思路，坚持服务经济社会发展的科研方向，开展高层次科学研究，培育高水平科研成果。

完善管理制度，创新运行机制。建立科研管理目标责任制和科研成果激励机制，充分调动广大教师的科研积极性。

制定实施重大重点科研项目培育计划，争取承担更多的国家“973”、“863”等高层次项目。实现纵横向科研项目和经费有较大幅度的增加。加强标志性成果培育，在优势科研领域获得一批国内和国际领先的原创性成果。实现国家级科研奖励的新突破。

积极培育重点研究平台，实现国家级科研平台零的突破。建设高水平的科研团队，形成若干个国际知名、国内领先的研究方向。

牢固树立主动为社会服务的意识，积极融入黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设，大力加强产学研合作，切实提升服务地方经济社会发展的贡献度。 (四)坚持人才强校，提高师资队伍水平

进一步强化“人才资源是第一资源”的观念，着力做好人才工作。以政策突破带动体制机制创新，逐步形成充满活力、富有效率、更加开放的人才制度。充分发挥人才的作用，让人才各尽所能、各展所长、各得其所。

加大高层次人才引进力度，重点引进一批高层次创新人才和优秀创新团队。选拔学术骨干进行重点支持，鼓励教师积极参加国内外学术活动。注重青年教师的培养，加强后备人才梯队建设，优化结构，提高教师队伍整体素质。

加强师德建设，增强教师教书育人的责任感和使命感，形成良好的学术风气，促教风带学风树校风，努力营造良好的育人环境。

适应高水平综合大学建设的需要，强化管理队伍建设，加强业务培训和工作考核，努力建设一支政治强、作风正、懂教育、善管理的管理队伍。 (五)加强国际交流与合作，提升国际化办学水平

进一步强化开放意识和国际化意识，把国际交流与合作贯穿于学校人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设等各项工作中。

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拓展渠道，通过与境外知名教育科研机构开展多种形式的交流合作，学习借鉴先进教育理念和经验。积极举办或承办高层次国际学术活动，选派更多的教师出国(境)研修或参加国际学术交流活动，派出更多的优秀学生到国外高校深造。

积极支持教师参与国际科研合作，争取更多的国际科研合作项目。鼓励各学院或学科与境外知名教育科研机构建立长期稳定的合作关系，增强学科参与国际学术竞争的能力。支持每个重点学科建立稳定的海外合作伙伴，并建立实质性合作项目。 以培养具有国际视野、通晓国际规则的国际化人才为目标，努力实施中外联合人才培养项目。引进国外优质教育资源，提高国际化课程和教材比例，形成若干个以一级学科为基础、与国际接轨的全英文学位课程体系。

(六)深化内部管理体制改革，提高管理水平和办学效益

积极稳妥地推进各项改革，带动适应高水平综合大学建设与发展的管理体制和运行机制创新。

制定大学章程，健全现代大学制度。探索建立学校理事会或董事会，建立社会支持促进学校发展的长效机制。积极探索教授治学，充分发挥教授在学术活动和学校管理中的作用。

全面实行聘任制度和岗位管理制度，结合绩效工资改革，完善校内收入分配激励机制和校内岗位津贴制度。

继续推进管理重心下移，进一步增强学院办学的自主性和积极性。深化校部机关机构改革，提高机关服务效能。

优化校区功能布局，整合土地资源，进一步拓展发展空间。加强节约型校园建设，大力推进节能减排工作，提高办学效益。积极筹措办学资金，加强财务管理，提高资金使用效益。加强校办企业规范化管理，不断提高经济效益和社会效益。 改革创新精神加强学校党的建设

实现第二次党代会确定的目标任务。必须按照\"围绕中心抓党建。抓好党建促发展\"的工作思路。以改革创新的精神全面加强党的建设。为学校事业发展提供坚强的思想、组织和政治保障。 加强思想理论建设。提高理论联系实际的水平。坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部、教育师生员工。大力弘扬理论联系实际的优良学风.把理论学习同解决学校改革发展中的问题紧密结合.把科学发展的要求转化为正确思路和有效措施。

加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力。坚持党委领导下的校长负责制.贯彻民主集中制。完善学院党政联席会议制度。健全干部队伍选拔任用、管理培养、考核监督工作体系.形成有利于干部谋事、干事、干成事的翩度环境。

加强基层党组织建设.增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。科学设置党的基层组织.扩大党组织覆盖面。创新党组织活动方式.巩固深化先进性教育活动和学习实践活动的成果.进一步完善基层党建工作韵长效机制.充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。

加强党风廉政建设.保持党和群众的密切联系。大兴密切联系师生、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风.营造风清气正、廉洁文明的校园氛围。加强领导干部作风建设，做到为民、务实、清廉，以优良的党风引领校风、促进教风、带动学风。落实党风廉政建设责任制.抓好党性党风党纪教育.提高拒腐防变能力。

加强思想政治工作，提高师生思想道德素质。加强社会主义核心价值体系教育。发挥好思想政治理论课教学在大学生思想政治教育中的主渠道作用。培育良好师德师风，引导广大教职员工爱岗敬业、为人师表。多做暖人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作,形成上下团结、共谋发展的良好氛围。

加强和谐校园建设，形成推动科学发展的合力。以人为本，关注民生，积极为师生做好事、办实事、解难事，努力解决事关师生切身利益的突出问题。坚持依法治校.全面推行校务公开，充

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分发挥教代会的民主管理和民主监督作用，提高学校民主决策和民主管理水平。加强大学文化建设。提升学校软实力。

今后5年，是我国经济社会以及高等教育持续快速发展的重要时期。青岛大学全体师生将紧紧抓住这一重要发展机遇期，直面前进道路上的挑战，积极推进科学发展，壮大整体办学实力，向着高水平综合大学的建设目标不断迈进。

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