第２Ｏ卷第４期 ２０１０年８月 中国环境管理干部学院学报 ｊｏＵＲＮＡＬ ＯＦ ＥＭＣＣ Ｖｏ１．２ＯＮＯ．４ Ａｕｇ．２０１０ 唐山市环境噪声状况及防治对策 卢桂军，陈振飞 （唐山市环境监测中心站，河北唐山０６３０００） 摘要：以唐山市２００３ ２００８年的噪声监测数据及调查资料为依据，通过对环境噪声现状、变 化趋势的分析，发现唐山市环境噪声源主要为社会生活噪声、工业噪声、交通噪声和建筑施工 噪声等，提出了相关防治对策，主要有加大宣传教育力度，提高环境法制意识；严格执行环保审 批制度；加强交通噪声的管理；做好合理的规划。 关键词：唐山市；环境噪声；现状；噪声源；防治措施 中图分类号：Ｘ８３９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—８１３（２０１０）０４—００６９—０３ Ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｎｏｉｓｅ ｉｎ Ｊｌｍｇｓｈａｎ Ｃｉｔｙ Ｌｕ Ｇｕｉｊ ｕｎ，Ｃｈｅｎ Ｚｈｅｎｆｅｉ （Ｔａｎｇｓｈａｎ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ Ｃｅｎｔｅｒ Ｓｔａｔｉｏｎ，Ｔａｎｇｓｈａｎ Ｈｅｂｅｉ ０６３０００） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｎｏｉｓｅ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｄａｔａ ａｎｄ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｆｒｏｍ ２００３ ｔＯ ２００８ ｉｎ Ｔａｎｇｓｈａｎ ｃｉｔｙ，ｎｏｉｓｅ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｔｒｅｎｄｓ．Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｎｏｉｓｅ ｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ｔａｎｇｓｈａｎ ａｒｅ ｃｏｍ— ｍｕｎｉｔｙ ｎｏｉｓｅ。ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｎｏｉｓｅ ａｎｄ ｔｒａｆｆｉｃ ｎｏｉｓｅ．Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｒｅｌｅｖａｎｔ ｃｏｎｔｒｏｌ ｍｅａｓ— ｕｒｅｓ．ｍａｉｎｌｙ ｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｐｕｂｌｉｃ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏ ｒａｉｓｅ ａｗａｒｅｎｅｓｓ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｌａｗ，ｔｏ ｅｎｆｏｒｃｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ａｐｐｒｏｖａｌ ｓｙｓｔｅｍ ｓｔｒｉｃｔ，ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ｔｒａｆｆｉｃ ｎｏｉｓｅ ａｎｄ ｔｏ ｍａｋｅ ｒａｔｉｏｎａｌ ｐｌａｎｎｉｎｇ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｔａｎｇｓｈａｎ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｎｏｉｓｅ；ｓｔａｔｕｓ；ｎｏｉｓｅ ｓｏｕｒｃｅｓ；ｃｏｎｔｒｏｌ ｍｅａｓｕｒｅｓ 近几年唐山市城市基础设施的数量、质量明 显提高，城市面貌发生了巨大变化，城市功能的运 行环境和人民生活环境大为改观。但随之而来的 是环境噪声污染与唐山市城市发展日益突出的矛 盾，为解决这一矛盾，应深入调查噪声污染状况， 为加大噪声管理和治理力度，有效地控制噪声污 染的程度和范围，提供科学依据。 １唐山市环境噪声状况＿１ ２０ ｒａｉｎ）。功能区噪声和城市区域声环境质量执 行《声环境质量标准》（ＧＢ ３０９６－－２００８）［２］。 １．１功能区噪声 唐山市功能区噪声监测，对全市８个监测点 位的噪声进行２４ ｈ昼夜连续监测，代表４个类区 的声学环境质量。以２００８年唐山市一类功能区 环境噪声监测为例，平均等效声级昼间５３．６ ｄＢ， 夜间４４．５ ｄＢ。 唐山市的功能区噪声监测每个季度监测一次 （２４ ｈ昼夜连续监测），每年进行一次区域环境噪 声监测（昼间瞬时即每个点位采样ｉ０ ｍｉｎ）和道 唐山市１类、２类和３类功能区声环境质量 较好，无超标现象；４类功能区夜间声环境质量较 差，４个季度的监测值均超标。 路交通噪声监测（昼间瞬时即每个点位采样 收稿日期：２０１０—０３—２５ ２００３－－２００８年，唐山市各功能区中，１类区昼 作者简介：卢桂军（１９７２一），男，河北迁西人，毕业于中国矿业大学（北京）地球探测与信息技术专业，硕士，工程师，从事环境监测 工作。 ７Ｏ 环境监测与污染防治 中国环境管理干部学院学报 ２０１０年８月 问、夜间年均等效声级呈下降趋势，下降的最大幅度 为２．６ ｄＢ、２．１ ｄＢ；２类区昼间持平，夜间下降的最大 幅度为２．５ ｄ．Ｂ￣３类区昼间上升１．４ ｄＢ，夜间基本持 平；４类区昼间、夜间年均等效声级基本持平。 １．２道路交通噪声 唐山市道路交通噪声监测于每年９月份进 行，共监测道路３８条、１２８个点位，监测路段总长 场所卡拉ＯＫ、棋牌室、健身房等人群活动噪声及 音响播放声等，其中不乏一些引起市民反复投诉的 重点环境问题，并且已变成影响社会稳定的问题。 ２．２道路交通噪声 主要是由行驶在道路上的汽车内燃机、喇叭和 轮胎产生的。从２００８年来看，唐山市道路交通噪 声达到国家标准及城考限值要求，并且２００３－－２００８ 年期间唐山市交通噪声监测值稳定达标，交通干线 １１２ ｋｍ。以２００７年为例，年平均车流量 １ ８５０辆／ｈ，平均等效声级为６７．６ ｄＢ，达到国家 标准及城考限值要求。３８条干线中有１３条超 标，超标干线长度占总长度的１４．１７ 。按照国 家声环境质量评价方法评价，２００７年唐山市交通 干线两侧声环境质量等级为较好。 ２００３－－２００８年，唐山市交通噪声稳定达标。 年均等效声级变化范围为６７．１～７０．０ ｄＢ，达到 国家交通干线两侧区域标准，按照国家声环境质 量评价方法评价，交通干线两侧区域声环境质量 污染等级总体为较好水平。 １．３区域环境噪声 唐山市区域环境噪声监测于每年４月份进 行，共布设监测网格２０８个，网格大小５００ ｍ× ５００ ｍ。以２００８年为例，在唐山市区域环境噪声 源构成中，社会生活源为主，占６５．６ ；其次为工 业生产源，占１５．７ ，交通噪声源占１３．４ ，建筑 施工源占４．３ 。２００３－－２００８年，唐山市各功能 区区域噪声等效声级见表１。从表１可以看出， ２００３－－２００８年期间唐山市区域环境噪声年均值 变化范围５３．６～５６．０ ｄＢ，声环境质量稳定达标， 按照国家声环境质量评价方法评价，声环境质量 总体处于较好水平。 表１唐山市２００３－－２００８年区域环境噪声等效声级 年度 ２００３ ２００４ ２００５ ２００６ ２００７ ２００８ Ｌｅｑ（ｄＢ）均值５６．０ ５４．９ ５５．１ ５５．２ ５５．１ ５３．６ ２各种噪声源对环境噪声的影响 ２．１社会生活噪声 社会生活噪声是人为活动所产生的声音，包 括人们家庭日常生活和社会活动（商业、文化娱乐 等）产生的噪声。在各种噪声源中，以社会生活源 为主，占６５．６ 。设于住宅小区内的水泵房（进 出管道及水泵）、变电房（变压器、电抗器）、地下车 库（汽车、排风机）、空调器室外机组、垃圾处理站 （垃圾压缩机）、电梯机房等产生的噪声以及商业 街和农贸市场内人群喧闹声、货运公司、娱乐休闲 两侧区域声环境质量污染等级总体为较好水平。 但是由于道路交通噪声污染强度高，对区域声学环 境影响显著，并且随着城市经济建设的快速发展， 机动车保有量迅增，如果不采取任何新的有效控制 措施，交通噪声的整体状况将会每况愈下。 分析造成唐山市交通噪声的原因有以下几 点：一是市内某些路段规划和市政设施不合理，比 如说道路规划设计过程中居民区与道路之间的距 离过近，市政设施（如井盖）设计安装不合理等；二 是一些载重车辆、摩托车和农用车的违规行驶，造 成道路不通畅，使道路两侧交通噪声污染加重；三 是非机动车、行人交通组织不合理，影响机动车正 常通行，产生不必要的交通噪声；四是高噪声的大 型车辆，尤其是公共汽车，正常行驶时在道路两侧 产生声级为７０～８０ ｄＢ，加减速噪声可达９０ ｄＢ， 刹车噪声高达１００ ｄＢ。 ２．３工业噪声 一般是指在工业生产过程中，由于机械设备 运转而发出的声响。工业噪声源是固定源，对周 围环境的影响强度和时间具有稳定性和持续性。 ２．４建筑施工噪声 建筑施工噪声包括推土机、挖掘机、装载机、 打桩机、混凝土搅拌机、振动棒、电锯、吊车、升降 机等机械噪声。建筑施工噪声对周围环境的影响 具有季节性、暂时性。 ３环境噪声防治对策【３ 控制环境噪声的关键手段是技术，同时，行政 管理措施和合理的规划也是非常重要的。 ３．１社会生活噪声控制 居民住宅及公共建筑物的附属配套设备应选 用环保、低噪声产品，设备间应做隔声、吸声消声 处理，并且与主体建筑物保持一定距离。集中在 商业区或街道门市房的商店、音像店、理发店、娱 乐场所及各类会馆等经营场所向室外播放音乐、 广告或采取其它高噪声污染的促销手段，严重冲 击着人们的听觉，执法部门应加大违法行为的查 ２０１０年第４期 卢桂军 陈振飞唐山市环境噪声状况及防治对策 处力度，令其停止产生噪声的活动，对拒不整改的 依法按影响社会治安进行处罚。居民区附近的农 贸市场、汽车维修、美容等敲打钣金作业、试车声、 工人喧闹声扰民现象比较严重。相关部门禁止将 修车等行业建在居民住宅附近，严格审批制度。 ３．３工业噪声、建筑施工噪声控制 对工业企业新建、改建、扩建项目严格执行 “三同时”审批制度，厂界噪声必须达到《工业企业 厂界环境噪声排放标准》ＧＢ １２３４８－－２００８＿８ｊ。唐 山市环保局通过噪源的普查，对工业企业噪声排 放超标的单位，下限期治理并到期验收。城市建 同时要求经营者签订环保承诺书并进行公示，这 样便于自律和监督。负责行业管理的交通部门将 许可审批和年检与企业的噪声扰民情况挂钩，对 噪声扰民且整改不力的汽车维修业不予年检，具 体规划和管理措施如下： （１）农贸市场噪声对周围居民产生的影响， 只要合理规划和采取一定的措施，是可以有效降 低噪声污染水平的。管理部门合理规划并取缔露 天市场，事处严格管理，调整好经营时间， 避免夜间或凌晨噪声扰民的现象发生。 （２）住宅区新建农贸市场，最好是的，并 且与居民楼保持一定的距离。 （３）开展环保教育，加大环保宣传力度。实 行文明经商，在农贸市场内设置“保持安静、保护 筑施工应严格执行《建筑施工场界噪声限值》 ＧＢ １２５２３—９ｏ，不同施工阶段遵守其作业限值， 并且夜间禁止施工。 ４ 结语 环境噪声对人们生存环境的影响愈来愈引起 社会各界的重视，噪声污染这一世界性四大环境 公害之一，必须得到有效的控制。我们应该看到 目前的任何一种控制方式都有一定的局限性，所 以应该从实际情况出发，多种管制措施并行，给居 民创造一个优美、舒适、安静的生存空间，如以“畅 通、安全、低污染”为三要素发展交通等。 参考文献 环境”等宣传牌，提高人们的环保意识。 ３．２道路交通噪声控制 ［１］中国环境科学研究院，北京市环境保护监测中心，广州市环 境监测中心站．ＧＢ ３０９６－－２００８声环境质量标准［Ｓ］．北京： 中国环境科学出版社，２００８．１０． （１＞开展市内机动车禁鸣工作，增设醒目的 禁鸣标志，积极开展禁呜降噪的宣传教育。 ［２］贺守东．铁岭市区域环境噪声污染现状及防治对策［Ｊ］．黑龙 江环境通报，２００６，３０（４）：１０—１１． （２）客运大公交及小公汽的扩音器合理使用， 重点整治非法营运车辆，扭转交通混乱的局面。 （３）建设合理的市政设施、合理的交通运输系 统，完善交通法规，加大环保监督力度，逐步增加低 噪声的机动车，对噪声大的车辆安装有效的消声 Ｅ３］姜锡然，郭春宇，薛世彤，等．沈阳市区域噪声现状分析与管 理措施探讨口］．环境保护科学，２００６，３２（４）：４２—４３． ［４］孟威，何福臣．抚顺市环境噪声现状及控制对策［Ｊ］．辽宁城 乡环境科技，２００６，２６（４）：４２—４６． ［５３迟爱民，关辉．呼和浩特市噪声污染与防治对策ＥＪ］．内蒙古 环境科学，２００７，１９（３）：１０７—１１０． 装置，市区限速仍然是控制交通噪声的有效途径。 （４）搞好城市绿化，建筑降噪设施。在交通 Ｅ６］刘砚华，张朋，高小晋．我国城市噪声污染现状与特征［Ｊ］．中 国环境监测，２００９，２５（４）：８８—９０． 干线两侧种植隔声屏障树木，尽量不使交通噪声 向道路周围扩散，同时附近居民可采取安置隔声 窗、建筑封闭走廊等降噪措施。 （上接第６８页） ［４］刘静玲，袁星，郎佩珍．２，４一二硝基甲苯与共存硝基芳烃化 合物对斜生栅列藻的联合毒性［Ｊ］．环境科学，１９９７，１８（５）： ３１—３３． ［７］中国环境监测总站，天津市环境监测中心，福建省环境监测 中心站．ＧＢ １２３４８－－２００８工业企业厂界环境噪声排放标准 ［ｓ］．北京：中国环境科学出版社，２００８．１０． 毒性效应ＥＪ］．安徽农业科学，２００５，３３（３）：３９卜３９２． ［９］汤琳，袁峻峰，陈德辉．十二烷基苯磺酸钠对几种藻类的毒性 试验［Ｊ］．上海师范大学学报（自然科学版），２０００，２９（２）： ７Ｏ一７４． Ｅ５３杜青平，黄彩娜。贾晓珊，等．１，２，４一三氯苯对３种海洋微藻 的毒性效应［Ｊ］生态环境，２００７，１６（２）：３５２—３５７． ［６］谢荣，唐学玺，李永祺，等．丙溴磷影响海洋微藻生长机理的 ［１ｏ］Ｓａｂａｔｅｒ Ｃ，Ｃａｒｒａｓｅｏ Ｊ Ｍ．Ｅｆｆｅｃｔｓ ｏｆ ｐｙｒｉｄａｐｈｅｎｔｈｉｏｎ ｏｎ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｆｒｅｓｈｗａｔｅｒ ｓｐｅｃｉｅｓ ｏｆ ｐｈｙｔ０ｐｌａｎｋｔ０ｎ：Ａ ｌａｂｏｒａｔｏ— ｒｙ ｓｔｕｄｙ［Ｊ］．Ｃｈｅｍｏｓｐｈｅｒｅ，２００１，（４４）：１７７５—１７８１． ［１１］秦文弟．杀虫剂对藻类生态效应的研究进展［Ｊ］．安徽农业 科学，２００４，３２（３）：５５２—５５５． 初步研究ｌ－Ｊ］．环境科学报，２０００，２０（４）：４３７ ４７７． ［７］帅莉，邵丽艳，杨永亮．ＤＤＴ及其衍生物对２种单细胞藻的毒 性效应ｌ－Ｊ］．生态环境，２００８，１７（３）：８９１ ８９７． ［８］秦文弟，强继业，夏更寿．氨基甲酸酯类农药对水华鱼腥藻的 ［１２］沈宏，周培疆．环境有机污染物对藻类生长作用的研究进展 ［Ｊ］．水生生物学报，２００２，５（３６）：５３０—５３５．
