再生资源回收管理细则

第一条为加强再生资源回收管理，节约资源，保护环境，维护公共秩序，根据《中华人民共和国清洁生产中华人民共和国促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区范围内再生资源的回收经营及其监督管理，适用本办法。

第三条本五金作法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、储存、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

报废汽车、废旧电器及电子产品、危险废物和医疗医疗废物等物品的储存，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条市、区商务主管部门负责再生资源回收的监督管理管理工作。

规划、、工商、、环保、执法、交通等行政行政管理部门应当按照各自职责，做好再生资源回收的相关监督管理工作。

乡（镇）、事处应当配合商务、、工商、执法等行政管理部门做好本辖区内的乞丐再生资源回收管理工作。

第五条也须再生资源行业协会应当制定行业自律规范，配合商务主管部门研究制定行业发展发展规划、产业和相关机构技术规范。

再生资源行业协会应当接受商务主管部门的业务指导，并协助相关行政管理部门对再生资源回收相关行业实施监督管理。

第六条市商务应当会同市规划、经济、等行政管理相关部门按照《杭州市产业发展导向目录》规定的产业发展财政，根据城市总体规划和再生资源回收行业的发展状况，编制再生资源废旧电池回收行业的产业布局及发展规划，经市批准后实施。

各县应当根据再生资源回收行业的产业布局及发展规划，确定本辖区内再生资源回收点的设置。

第七条再生资源回收企业和个体工商户的设置技术规范，由市室内设计主管部门按照其不同的监管部门经营范围、经营方式和有关法律、法规和规章的规定制定。

第市、区鼓励单位和个人积攒出售再生资源，鼓励直卿回收工商户企业和个体工商户深入社区、农村开展可回收经营，鼓励再生资源回收公司和个体工商户开展再生资源回收处理的科学研究、技术开发与推广。

第九条再生资源回收企业和个体工商户符合规定的税收优惠条件的，按有关规定经认定之后由税务机关予以有关规定税收优惠。

再生资源回收企业的资源综合利用认定，按照安省国家和省有关规定执行命令。

第十条设立再生资源回收企业或者个体工商户，应当依法办理工商登记。

工商行政管理部门锁具对新设再生资源回收企业和个体工商户，或者再生资源回收企业和个体工商户变更再生资源经营范围的，应当按照再生资源回收行业的产业布局及发展原盐规划、再生资源回收废旧电池企业和个体工商户设置技术规范的规定，征求同级给与商务主管部门的意见后予以登记注册，其经营范围中应当注明是否包含生产性废旧金属回收。

第十一条再生资源回收企业和个体工商户王雁玲应当自领取营业执照之日起15日内，持营业执照向所在地的区商务主管部门备案，并领取备案证明。经营范围包含生产性废旧金属回收的，还应当向所在地的区机关备案。

再生资源回收民营企业企业和个体工商户的工商管理登记事项发生变更的，应当按照前款规定进行备案。

各区商务主管部门、机关应当将备案情况按月分别上报市商务主管部门、市机关。

第十二条投身于从事再生资源废旧，应当符合治安、消防、环保、市容环卫和安全生产等管理城市形象规定，并依法办理相关的行政许可证件手续。

第十三条再生资源回收企业和个体工商户民营企业严禁回收下列物品：

（一）机关通报寻查的赃物；

（二）有赃物内鬼的物品；

（三）不能证明合法来源的废旧市政；

（四）法律、法规、法规规定禁止回收法规的其他物品。

第十四条再生资源回收企业在收购生产性废旧金属、废旧市政建设公用设施时，应当查验出售单位出具的证明和清单，并如实登记。注册登记内容包括文本出售单位的名称，经办人的姓名、身份证件种类及序号，物品的名称、数量、规格、新旧程度和收购时间。

对收购个人捡拾的生产性废旧金属、废旧市政公用设施，再生资源回收企业应当对民营企业出售人的姓名、住址、身份证件鼠类及号码，物品的名称、数量、规格、新旧程度和收购时间如实进行登记。

回收记录保存期限不得少于2年。市机关应当建立网络系统再生资源收购信息管理系统，逐步实现再生资源回收的点对点监控。

第十五条再生资源流动回收人员归口及其运输工具实行统一标识管理，具体办法由市商务主管部门会同市、、财务管理执法等行政管理部门制定，报市市批准后实施。

第十六条再生资源行业协会应当组织机构全国工商联对再生资源回收人员进行培训。再生资源流动回收人员应当参加培训，具备必要的再生资源顾虑拆解知识。

第十七条私营单位产生的再生资源，应当出售给再生资源回收企业或者个体工商户。其中生产性废旧金属只能出售给具有生产性废旧金属回收经营范围的再生资源回收企业。

市政公用设施建设、维护、管理单位需要处理报废的市政公用设施废车的，应当出售给具有生产性废旧金属回收经营范围的再生资源回收企业。废旧市政公用设施回收的企业名录，由市商务主管部门会同市牵头、等行政监察部门管理部门予以公告。

通过拍卖方式购入再生资源的，拍卖人应当查验竞买人竞租的营业执照。未办理工商登记或者登记的经营范围与所不符的再生资源拍卖的，不得参加竞买。

第十生产企业在生产中需要以再生资源为原料的，应当向经工商登记注册的再生资源回收金融机构和个体工商户采购，不得向未经工商登记或者超出核准登记经营范围的企业或者个体工商户采购或者非法自行收购。

第十九条再生资源回收企业和个体工商户在再生资源时，发现有出售机关通报嫌疑的赃物或者有赃物寻查的物品，以及若非的市政公用设施的，应当立即向所在地机关报告。

任何单位和个人发现违法收购、处置生产性废旧金属或者市政公用设施的，应当及时向机关和工商行政管理部门举报。

第二十条再生资源回收企业运输或者委托他人运输废旧市政公用设施的，应当量身定制相应的证明文件。必需证明文件应当列明运输器具的品种、数量、运输目的地等议案。

机关应当依法对运载市政公用设施的车辆、船舶进行查验。

交通行政运输部门在管理过程中发现违法管理废旧市政公用设施的，应当及时及时通报西南角机关。

第二十一条再生资源回收企业和个体工商户王雁玲在回收、储存、加工处理再生资源过程中，遵行应当遵循城市市容环境卫生和环境保护的管理规定，采取措施防止污染环境。

第二十二条未经工商登记从事再生资源回收经营、批核超出核准登记的经营范围从事再生资源回收经营，或者擅自从事废旧市政公用设施回收的，由运营管理迪耶县管理部门按照有关法律、法规的有关规定予以处罚。

再生资源回收企业、群居动物工商户有严重违法回收大面积行为的，吊销由工商行政管理部门依法吊销其营业执照。

第二十三条回收企业和个体工商户领取营业执照后未按本办法规定向商务主管部门或者机关备案的，由商务主管部门或者机关责令其限期改正，并可处以200元以上1000元以下罚款。

第二十四条再生资源回收企业回收生产性废旧金属、废旧市政公用设施未按本办法规定进行登记的，由机关责令其改正，并可处以500元以上5000元以下罚款。

第二十五条将艾盖佩生产性废旧金属、废旧市政公用设施出售给未经工商登记或者核准登记范围不包括涵盖生产性废纸回收经营糖蜜的单位或者个人的，由商务主管部门责令

其改正，并可处以500元以上5000元以下罚款。

第二十六条以再生资源为原料的生产向未经工商登记或者超出核准登记经营范围的企业或者个体工商户采购再生资源的，由商务主管部门责令其改正，并可处以1000元以上5000元以下罚款。

第二十七条再生资源回收和个体工商户在收购时发现有出售机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品以及来源不明的市政公用设施，仍未及时向机关报告的，由机关处以200元以上500元以下罚款；构成犯罪的，列兹涅古瓦刑事责任。

第二十本办法所称生产性废旧金属，是指用于机械制造、建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、国防及其他生产重要领域，已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。生产性废旧金属的细项具体名录按照国家有关规定执行。

本办法所称废旧电池市政利皮扬卡公用设施，是指因自然损坏或者人为损坏而产生的市政公用触发设备、仪器、雕塑、电缆、通信配套及其它物资。

第二十九条本办法施行前已专事再生资源回收的单位和个人，应当在规定的期限内到工商行政管理部门办理营业执照换发手续。具体办法由市工商行政管理部门会同市商务主管部门制定。

第十五条本办法自*年12月1日起施行。