阿坝州人民政府关于切实加强重大工程建设项目气象灾害防御工作的通知

灾害防御工作的通知

文章属性

• 【制定机关】阿坝藏族羌族自治州人民政府 • 【公布日期】2009.10.22

• 【字 号】阿府函[2009]219号 • 【施行日期】2009.10.22 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效

• 【主题分类】气象综合规定 正文

阿坝州人民政府关于切实加强重大工程建设项目气象灾害防

御工作的通知 （阿府函〔2009〕219号）

各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：

我州地处青藏高原东南缘，地形复杂，气候恶劣，气象灾害种类多、发生频繁、损失巨大。当前，正值我州灾后恢复重建的关键时期，为减轻气象灾害对工程建设的影响，现立足我州实际，就进一步加强重大工程建设项目气象灾害防御工作的有关事宜通知如下。

一、充分认识加强重大工程建设项目气象灾害防御工作的重要性

我州是气象灾害易发、多发、频发区，暴雨、雷暴、局地强降水及其引发的洪涝、泥石流、滑坡、塌方等灾害，给我州经济社会造成了巨大损失。近年来，受全球气候变暖等因素影响，各种极端天气气候事件发生的频率和强度呈上升趋势。尤其是“5.12”汶川特大地震发生后，我州地质灾害隐患点骤增，防灾减灾形势更加严峻。各县人民政府、州直有关部门要站在科学发展的高度，站在加快建设“一强一地两区”的高度，站在保护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强重大工

程建设项目气象灾害防御工作的基础性、重要性和紧迫性，根据天气气候变化，合理组织施工，科学防御气象灾害，科学、有力、有序推进项目建设，为顺利实现“三年重建任务两年基本完成”的重建目标打下坚实基础。 二、认真开展灾害普查，抓紧编制防御规划

各县要按照国家气象灾害防御规划的相关要求，立足当地自然灾害特点，认真开展气象灾害风险普查工作，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库，搞好各类气象灾害的风险区划。

要结合当地气象灾害特点，抓紧编制气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务、基本原则、具体措施等。同时，要认真组织开展气象灾害隐患排查，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在的隐患和薄弱环节。特别要加强对学校、医院及其他公共场所和人员密集场所的隐患排查，提升防洪、防雷、防地质灾害工程建设标准，切实增强气象灾害的综合防御能力。

三、认真开展重大工程建设项目气候可行性论证

气候可行性论证是合理开发利用气候资源的基础条件，也是避免或减轻建设项目对局地气候影响的重要保障。因此，重大建设项目的布局，应当与当地气候资源条件相适应，并进行气候可行性论证。各县要组织气象、发改、规划建设等相关部门，认真开展重大工程建设项目气象灾害风险评估和气候可行性论证工作，所需经费纳入项目投资计划。各县、州直有关部门在编制城乡发展规划、专项规划以及水电、交通等重大工程建设项目时，应当将气候可行性论证结果作为建设项目可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告或申请报告中未包括气候可行性论证内容的建设项目，不予审批、核准。各级气象主管机构要依据《中华人民共和国气象法》和《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》的有关规定，抓好城市规

划、重大基础设施建设、公共工程建设、重大区域性经济开发、农业综合开发和大型太阳能、风能、云水等气候资源开发利用项目的气候可行性论证工作。各项建设规划、工程设计、工程建设、环境影响评价、科学研究试验等使用的气象资料，应当由气象主管机构提供或经过气象主管机构审查。 四、切实加强重大工程建设项目气象灾害防御工作

各县要加强重点工程建设防雷安全的组织领导。各级规划建设、安监、气象等部门要加强雷电灾害防御工作的监督管理，切实加强建设项目防雷工程的设计审核和竣工验收工作。各工程建设单位要确保建设项目防雷工程质量，做到同时设计、同时施工、同时验收。新建、改建和临时使用的易燃易爆物资存储场所要按有关规定安装相应的雷电安全防护装置，并做好安全定期检测工作，避免或减轻雷电灾害损失。

各重大建设项目施工单位，特别是交通、水电工程业主，要建立和完善气象灾害防御方案，主动与各级气象主管部门联系，提出相关专业、专项气象服务需求。气象部门要建立重点工程建设单位、监理单位、施工单位联系制度，抓好专业专项气象服务。要深入重点工程现场和建设单位调研，研究气象条件对工程建设的影响。要依据有关规定制订有偿专业气象服务方案，针对重点工程建设需求，增加专业专项气象服务产品，确保天气气候对工程建设有影响时，能及时通报信息，最大限度地避免和减轻气象因素对重点工程建设造成损失。各县、州直有关部门要加大对重大建设项目施工单位和业主气象灾害防御措施的检查和责任追究力度，确保各项防御措施落到实处。

二〇〇九年十月二十二日