高等级公路土建工程的安全技术管理与防范措施

高等级公路土建工程的安全技术管理与防范措施

摘要：本文通过一级山岭重丘公路土建工程安全技术管理的实践，阐述了高等级公路土建工程保证安全生产的技术管理措施和主要危险源的防范措施，在这些措施执行后取得良好的安全效益。实施有效的安全技术管理和落实主要危险源的防范措施是安全生产管理的重要手段。

关键词：高等级公路，土建工程，施工安全，技术管理，主要危险源防范，措施

Safe Technology Management and Preventive Measures of Construction of First-class Highway

Qin-wen yuan

(Hunan Province Shaping Enterprise Group Co.,Ltd，Hunan ProvinceChangsha City,410004)

Abstract: Through practice of safe technology management of first-level highway construction on mountain ridge ，this article illustrated measures of safe technology managementand protecting the major hazards to ensure safe production offirst-class highway construction engineering. After the implementation of these measures have achieved a good safety benefits. The implementation of effective safety technology management and implementation of preventive measures of the major hazards is a important tool for safe production management.

Key word: First-class highway, Construction project，Construction safety，Technology management, Protect the major hazards, Measures

高等级公路土建工程的施工阶段较长、工程结构类别多、自然环境影响因素多、作业人员流动性大等特点，决定了高等级公路土建工程施工安全管理的特殊性。高等级公路土建项目施工安全管理是一项系统工程，管理的目标既要保证作业人员的职业健康安全，又要保证设备与工程结构安全，管理的对象涉及项目全方位、施工全过程的作业人员、设备、工程结构和公共设施。高等级公路土建工程施工安全管理手段主要包括建立安全生产的组织机构与保证体系、强化安全责任制，实施有效的安全管理、确保安全费用投入、落实主要危险源的防范措施，但在高等级公路土建工程施工阶段实施有效的安全技术管理和落实主要危险源

的防范措施是安全生产管理的重要手段。

1.工程概况和工程特点

工程概况：湖北宜都陆城至五峰渔洋关一级公路是湖北省省道鸦来路的组成部分,是湖北省批准的“651”规划中的“横五”（阳新至凤来公路）通道中的一段，是宜都市至鄂西南各县和湖南省湘西部分地区的重要经济干线。陆渔公路土建工程按照山岭重丘地区一级公路技术标准设计，路面宽20m。一期土建工程第一合同段全长9.86公里, 里程桩号K2+100～K11+960。主要工程有路基土石方、大桥、钢筋混凝土盖板涵、片石混凝土和浆砌片石挡土墙、平面交叉道等。

工程特点：本合同段结构物分散，结构型式多样，是全线单体结构物较多的标段；特大桥桥址段临近长江口，河道常年流水不枯，受到上游水库电站发电放水和长江水位涨落影响，水位变化大，大桥基础和下构施工困难；桥梁上部结构预制量大，施工工艺较复杂，在大桥上空有500KV超高压输电电线低空跨越，超高压线路与桥面的垂直距离仅14.2m。本工程质量安全要求高，必须采取有效手段和措施严格控制施工安全和工程质量。该工程按照“项目法”组织施工，成立项目经理部和三个施工工区，直接靠前指挥施工。

2. 保证工程施工安全的技术管理措施

2.1注重岗前安全教育培训和安全技术交底，增强安全意识和安全防范技能

在安全生产方面，项目经理部注重开工前的岗前安全教育和三级安全教育。开工前，项目经理部做好项目管理、技术和作业人员的统计，编制项目劳动力名册，该名册按照施工阶段进行动态调整。项目经理部组织一级和第二级安全知识培训，并按照单位工程组织新进工人的岗前安全知识培训和第三级安全知识教育，强化班组教育培训工作，加强班组安全文化建设等工作。在一级安全生产知识培训时邀请当地安全生产监督管理部门、交通安全监控部门的安全领导到我项目部讲授安全生产法律法规知识，指导和规范了安全文件资料的编制整理。在二级安全生产知识培训时请公业主公司、监理部门和工程承包公司的安全工程师讲授本公司安全生产制度、责任制和安全计划、事故报告与事故应急准备和应急响应等知识。在三级安全生产知识培训时，由项目部总工程师、安全专干、工区安全员讲授分项工程作业方法、设备安全操作规程和安全注意事项。在路基石方爆破、大型涵洞、大型挡土墙、河道围堰、桥梁基础、桥梁下构、桥梁上构预制、预应力筋张拉、超高压线下桥梁上部结构安装和现浇、桥梁护栏钢筋安装等分项分部工程和较大危险源工程开工前，项目部总工办、安全环保部门对工区管理人员、施工劳务队班组严格进行劳务作业队和班组安全技术交底，保证没有安全技术交底不准许开工。这些举措有力地增强了全员安全生产意识和安全防范能力。

2.2制订和优化危险性较大工程的专项施工方案和较大危险源的专项安全技术方案，充分发挥技术方案保障生产安全的作用

本合同段项目部注重制订和优化危险性较大的分部工程和关键分项工程的专项安全技术方案。先后制订单项工程实施性施工组织设计、大桥单位工程施工方案和路基工程的施工方案，针对主要分部工程制订了路基土石方、大型涵洞、高挡墙、大桥基础和下构、大桥上部结构等多个分部工程制订专项施工技术方案。针对路基石方爆破、高挡墙施工、桥墩施工、大桥上部结构预制、大桥上部结构安设、超高压送电线路低空跨越条件下桥梁安装、临时供电的使用等较大危险源制订专项安全技术方案，这些方案分批次由驻地监理工程师、总监办、业主代表共同评审和完善。施工方案在优化后具备安全、经济和可操作性，为施工方案有效指导施工提供了充分的保证。

项目部认真进行路基、涵洞和大桥施工顺序的调研和优化，科学安排施工顺序。以形成路基规模施工条件作为涵洞施工顺序安排的准则，将各个涵洞分散开工方法改为一个工区范围内的涵洞群同步安排开工的方法；新老路基结合部位涵洞采取半幅施工方法；若涵洞处在高填方路堤地段，先开工涵洞基础和台身，待涵洞盖板安装后，再进行高填方施工和涵背透水材料的回填；若涵洞处在浅填方路堤地段，先进行路基土石填筑，再挖开涵洞基槽，施工涵洞；将大桥基础施工顺序调整为：先开始深水区桥墩的桩基施工，再施工河滩桥墩和桥台的桩基。施工顺序的优化确保了路基土石方大面积施工和大桥在汛期不窝工，保证了工程进度。

2.3注重工艺方法的细化和交底，持续改进工序和结构质量，夯实保证结构安全的基础

本工程注重工艺方法的细化和措施交底 。根据施工规范、质量标准、质量目标和本企业多年积累的施工技术，细化制定了路基石方爆破施工设计、石方填筑路堤工艺、片石混凝土挡土墙施工工艺、钻孔灌注桩施工工艺、桥梁基础系梁基坑开挖方法、钢筋加工与连接方法、预应力混凝土箱梁预制工艺、预应力钢绞线张拉作业工艺、桥梁支座安装工艺、桥梁连续端现浇段施工工艺、桥梁架设安装工艺等25项特殊工艺作业指导书；项目部还对本工程重点质量通病进行评估，制定了冲击钻孔作业、涵洞墙身外观、高大片石混凝土挡墙外观、墩台外观质量等多项质量通病改进措施。在各项分项分部工程开工前，工程技术部和质量检验部组织工区指挥所分层次进行质量目标、特殊工序作业指导书、工艺质量标准、质量通病改进措施的技术交底和岗前培训。

各作业班组严格按照施工规范、特殊工序作业指导书和质量通病改进措施进行施工，落实规范标准精雕细作，防治质量通病和持续改进工序质量，确保了构筑工程质量零缺陷和内实外美，夯实保证结构安全的基础。

2.4安全预防监控推行“一法三卡”技术方法，认真识别和评估主要安全危险源，超前防范安全隐患

本工程的重点危险源较多，陆渔公路业主、监理单位对安全生产条件的要求高。项目经理部坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针。为识别、评估和预防危险源，项目部在安全管理上推行集团公司“一法三卡”安全预防

监控方法。“一法”：即事故隐患和职业危害监控方法，“三卡”：即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。项目部在危险源监控上采取源头查堵、超前预防、重点监控和全员参与的方法，并通过查摆隐患、辨别确认、分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验等具体工作。下大力制定和落实主要危险源的安全防范措施，确保主要危险源得到提前识别和评估，事故隐患得到超前预防和控制。

3. 制定和落实防范主要危险源的技术措施

3.1 识别和评价主要危险源

本工程通过危险源等级评价法进行主要危险源的评估。危险源等级评价法就是综合考评危险源发生事故概率和伤害（损坏程度）两个因素，将危险源划分为4—5个等级，等级越高，危险源约重要。经过识别和评估，本工程主要危险源有：路基石方爆破、临边临口作业、高空作业（悬空作业）、起重吊装、架梁作业、超高压电线下架梁设备作业、临时用电线路和电气设备、施工期间火灾和易燃品爆炸等主要危险源。

3.2 防范路基石方爆破作业危险源的技术措施

(1)路基石方爆破作业之前，对爆破人员进行爆破技术及安全教育，对爆破器材进行检查、试验，制定有关路基石方爆破的作业指导书及维护施工交通的方案。

(2)在路基石方爆破作业区，用明显的标志标出危险区域，爆破时发出安全信号。发生瞎炮、采取安全、可靠的方法进行引爆或处理。

(3)爆破后及时清理废碴，准确地修好边坡，不允许边坡上有散石、危石。

3.3 防范 “临边临口”和“高空作业”危险源的技术措施

本项目有关高处作业有：高挡墙悬空模板作业、高挡墙钢筋和混凝土作业，路基边坡人工刷整作业、桥梁基坑作业、墩台钢筋和模板安装悬空作业、桥梁架设安装作业等。本项目有关临边作业有：高挡墙混凝土临边作业、桥梁基坑边临边作业、桥梁支座安装临边作业和护栏临边作业。

3.3.1临边临口作业安全防护措施。临边作业时，在临边的一面必须有防护措施，设置规范的围栏和搭设安全网。围栏的防护强度和高度满足安全要求。

3.3.2高处作业安全防护措施。高处作业施工中应注意以下防护：(1)“三宝”防护：进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽。凡在悬空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。高处作业点的下方必须设挂安全网，凡无外脚手架做为防护的施工，必须在第一层或离地高度4m处设一道固定安全网。(2)悬空作业的防护措施:本工程悬空作业必须配备索悬、吊盘、吊笼、脚手板、

平台等设备工具或部分设备工具。这些设备为经过试验鉴定的合格品，不允许在钢筋骨架上站立或攀登上下。(3)作业警示、监护措施：在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行安全监护，防止无关人员进入作业伤害范围和落物伤人。

3.4 防范起重吊装和架设作业危险源的技术措施

3.4.1对本工程所用的电动卷扬机、汽车起重机、龙门吊机、物料提升机等起重吊装作业落实如下一般安全防护措施：（1）未经起重、吊装专门培训且考试合格的人员，不参加起重吊装。（2）起重吊装开工前，必须制定切实可行的安全措施，并有专人负责指挥，明确各种信号，信号必须准确、清楚。操作人员的位置应能看清指挥人员的旗语和拖动或起动物件、龙门架吊栏等。（3）进入现场使用的起重工具，必须进行全面检查，确认完好、性能可靠，方许使用，使用时严禁超负荷，严禁人员在起重臂和吊起重物下面停留、行走。（4）起重用的钢丝绳，必须负荷起重量的要求，使用前严格检查，如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废，严禁任意乱用钢丝绳作起重吊装用。（4）起重吊物必须绑牢、平稳，遇有棱角的吊物，应采取加垫措施，严禁歪拉斜吊，严禁起吊埋在地下、凝结在地面的设备及其他物件。对吊装点位置，要认真选择，按设计规定进行。

3.4.2对龙门架、物料提升机、架桥机等大型特殊起重设备的安装与吊装作业落实如下重点安全防护措施:（1）龙门架、物料提升机安装时，基座应平稳牢固，保证轨道准确平稳，必要时设置可靠的地锚。（2）作业前检查起重设备轮轨、与地面接触情况，轨道、防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全部合格后，方可使用。遇停电或休息时，电箱应关闭电源，吊篮应放至地面。（3）龙门架的架体和主体设置拉杆连结（钢管件拉结），架体三面用安全网封闭，进口处做防护棚，工作层做扶手栏杆，高度过1.5米。（4）加强架桥机的检查验收，确保设备进场安装符合安全要求。在架桥机进入现场前，架梁作业队（架梁架子队、或架梁外包劳务作业队)和设备生产商应提供架梁机的强度、刚度和绕度检算报告、特种设备生产验收报告和特种作业人员许可证书，由施工总承包单位会同监理单位检查是否符合最大承重要求。（5）在架梁机安装时，架梁作业队应对架桥机节段受力点、轨道、支撑及电气系统进行检查，确保横移轨道准确平稳、支撑支垫稳定、各结构受力点连接牢固及动力电气系统状态良好。在架梁设备完成安装或拼装后，必须进行电气设备金属外壳的接地、避雷设置和电气联动试运行等准备工作，并报当地质量监督专业管理部门对架梁机完成安装检验验收，在完成全部安全防护措施并验收合格后才允许架梁。

3.5 防范超高压电线下架梁作业危险源的技术措施

本项目一座桥梁上空有500KV超高压输电线路低空交叉跨越。桥梁架设安装采用GLJQ30-120型公路双导梁架桥机，架桥机最小高度为7m，架桥机顶面与超高压电线最小垂直高度仅仅7.2m。因此，需要科学制定在超高压线路下空的架桥机的安全防护技术措施。在超高压线路下空的架桥机的安全防护措施如下：

3.5.1对架桥机顶端设置安全屏蔽设施。由于架桥机的双导梁桁架与高压线的垂直距离大于9m。因此，仅在架桥机顶端的2台桁车和桁车横梁的顶面设置两处防护罩进行静电感应电场屏蔽，增加模拟电容等级，降低感应电场干扰，防止遭受意外电击。防护罩设置方法和形式按照现行《架空输电线路运行规程》和超高压送电线路的电场强度等参数设置。