隧道洞身开挖及初期支护施工安全保证措施

1. 安全管理制度

（1）安全教育培训

安全教育培训是施工项目部安全管理的重要组成部分，使作业人员了解党和国家有关安全生产的、法规，并熟练掌握安全生产职责和安全技术操作规程，避免各类生产事故的发生。

①对新进场员工，进行三级安全教育（项目经理部-工段-班组），并建立三级安全教育卡。技术部门内容主要包括：有针对性的介绍本工程项目的概况，生产作业特点，技术部门安全生产规章制度，机械设备状况，预防事故的措施及事故案例教育等；工段教育的内容主要包括：本工段作业范围、存在的重大危害因素及控制措施、现场劳动纪律、安全防护设施的设置情况、典型事故案例教育等；班组教育的内容主要有：介绍本岗位安全规章制度以及安全技术操作规程，岗位生产特点、安全防护装置工具及个人劳动防护用品的使用方法，以及有关的经验教训等。

②在项目工程工期内，必须要有足够次数定期安全教育，不定期安全教育可采用电视、广播、板报、专题座谈会等形式举行。教育的内容主要包括：党和国家有关安全生产的方针法令、法规、规范标准；上级有关安全生产的指示和规定以及施工技术组的安全生产规章制度；各级安全生产责任制和岗位安全技术操作规程；现场安全生产存在的主要问题及改进要求；季节性气候影响的安全应对措施等。

③定期、不定期的安全培训，是提高作业人员的安全操作技能、自我保护能力、安全

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生产意识的重要途径。从事特种作业人员，必须经过专门培训，取得国家统一颁发的特种作业资格证书后，才能上岗，并定期培训考核，以提高其岗位安全技能。在拓宽新施工领域，采用新的生产方法，新的施工工艺，添制新的技术设备和调换工人岗位（工种）时，必须对工人进行新的操作法和新岗位安全教育培训，合格后才能上岗。并做好安全培训、取证、复审（换证）等的统计和登记工作。

（2）安全技术交底

为使现场作业人员能够详细了解基本的工艺流程、存在的重大危害因素及控制措施，提前预见作业过程中可能发生的种种事故隐患，及时作好安全预防工作，保证作业人员和设备的安全，每一个分部分项工程实施前，都要认真的进行安全技术交底，确保将交底内容传达到现场每位作业人员。

①下列情况必须进行安全技术交底：新的分部分项工程开工或工序转序前；属于安全预控危险点、面范围的作业前；有危险的新工艺实施前。

②交底的内容包括：施工工艺流程；投入设备的性能及技术参数；人员的组织与职责分工；危险部位或作业点重大危害因素分布及控制措施；安全生产注意事项；安全防护设施的设置要求；可能存在的危害后果及应急措施；个人劳动保护用品的配备要求。

③安全技术交底要突出作业过程中的安全注意事项、施工技术要求、安全预控和安全防护及应急措施，交底以书面形式进行，坚持交底签字制度和“谁交底、谁负责”的原则。安全技术交底由总工、工程部和安全部统一组织实施。

(3)

班前会

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班前会是现场管理的第一道程序，每班必须在作业前按时组织召开班前会，班前会由当班班组长组织召开，班前会宜控制在10分钟之内。当班所有员工必须参加并进行班前会签到，不得代签、补签和漏签。班组长应合理布置当班生产工作内容、告知当日安全风险，简要解讲本岗位安全操作规程和施工安全技术措施，并对当天施工中存在的安全风险、安全隐患和安全注意事项向全班人员进行交底和要求，通报上班施工安全生产情况及存在的问题并督促落实，做好班前会记录 ，并留存影像资料，并适时掌控当班安全生产情况，做到“谁主持、谁负责、谁记录、谁落实”，每天组织班前安全评估。安全评估的要点主要有：

①作业现场是否具备安全生产条件；

②员工出勤是否符合规定，特种作业人员是否持证上岗；

③员工个人劳动保护用品是否佩带规范；

④机电设备是否完好，保护装置是否可靠，运转是否正常；

⑤安全设施是否齐全可靠；

⑥文明施工是否达标；

⑦施工现场是否存在安全风险和隐患等。

(4)特种设备及特种作业人员安全管理

本工程施工过程中投入的特种设备主要有空压机等，特种作业工种主要电工、爆破工、

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起重司索司操工等，加强对特种设备和特种作业人员的安全管理是作好工程施工安全的重要保障。

①要把好设备准入关，项目部在采购或租赁特种设备时，必须选择具备国家规定资质的生产厂家生产的产品，并有出厂合格证。

②特种设备必须选择具备相应资质的专业单位来进行安装与拆除，并制定专项安拆方案。投入使用前，要申请特种设备检验部门，对设备进行检验检侧，取得检侧合格证和安全准用证书以后，方可投入使用。

③定期对特种设备进行维修保养，对关键工况进行了全面的分析和识别,确定出最危险工况，并有针对性的制定了安全控制措施；建立特种设备“用、管、养”一体化管理体系和内业资料台帐，每台设备落实责任人，并将特种的性能、技术参数、安全准用证书及维修保养记录等等汇总存档。

④特种作业人员要经过国家有关机构培训、考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗。定期对作业人员进行岗位技能培训，以提高其操作技能和业务水平。超过六个月未进行本工种岗位作业的，要经过重新培训后，才能重新上岗。证书到期前三个月内，向有关部门申请复审换证。

⑤特种设备、特种人员报验。对于特种作业人员，特种设备的使用。必须取得操作证书，合格证等文件有相关部门报审业主单位、监理单位审查无误后，方能投入使用。

2. 检查制度

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（1）安全检查人员：项目部领导、部门负责人、工段长、班组长、协作单位负责人等。

（2）安全检查内容：本着“安全第一、预防为主”的思想，认真对思想、制度、管理、隐患、安全设施等方面进行彻底检查，对检查出的问题及时下达整改通知、限期整改，并及时进行复查验收。

（3）项目部制定安全生产检查月检及周检制度，并按要求开展安全生产检查。

（4）检查人员应本着对技术部门和职工高度负责的精神，认真检查、严格执法，对各种有可能危及安全的行为和隐患要能敢于及时制止，并提出整改要求和处罚，防范建议，尽量减少事故隐患，杜绝违章行为。

（5）现场检查完毕还要进行安全检查总结，发布安全检查简报，并将参加人员，查出的隐患及其整改要求和限期整改等详细记录，并对整改情况进行跟踪，确保现场安全受控。

（6）现场专职安全员、班组兼职安全员每天对管段内各班组或对应班组进行一次安全检查，对查出的安全隐患要立即进行整改。项目部现场专职安全员要对整改过程进行全程跟踪。并建立有效的安全隐患排查、整治、复核及考核台帐。

（7）安全部对全部项目施工点安全巡视检查每周不少于1次全程徒步检查。

（8）每月25日，项目部物资设备部组织相关人员对项目部所有设备进行定期设备安全检查。

3. 现场安全管理

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（1）安全生产十大纪律

①项目员工必须遵守安全生产规章制度。

②进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，台车作业必须按要求系好安全带。

③酒后、带小孩者不准进入施工现场。

④严禁赤膊、赤脚、穿拖鞋上班。

⑤严禁在施工现场嬉戏打闹。

⑥特种作业人员必须持证上岗，严禁无证人员顶岗作业。

⑦油库、防火禁区、木工场不准吸烟或明火作业。

⑧台车作业不准往下或向上抛掷材料和工具等物体。

⑨各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全防护措施和防护装置，方能开动使用。

⑩吊装设备未经检查（或试吊）不准吊装，吊装区域非操作人员严禁入内。

（2）防止违章和事故的十项操作要求（十不盲目操作）

①新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不盲目操作。

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②特种工种人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不盲目操作。

③施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全技术交底不清，不盲目操作。

④新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、交底，不盲目操作。

⑤安全帽和作业必需的个人防护用品不落实，不盲目操作。

⑥使用的机械、电焊机、钢筋机械等设施设备安装后未经验收合格，不盲目操作。

⑦作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和财产安全时，不盲目操作。

⑧凡上级领导或班组长违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作。

⑨带电作业、有危险作业等，均应经上级领导批准，并进行安全技术交底。未经批准，无安全技术交底和安全防护措施，不盲目操作。

⑩隐患未排除，存在自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他们伤害的不安全因素时，不盲目操作。

（2）爆破作业应遵守以下规定:

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①爆破前应进行钻爆设计，并按规定报批后实施。

②装药与钻孔不得同时进行。

③必须按规定加工爆破器材。

④爆破作业和爆破器材管理及使用人员必须穿防静电服。

⑤应使用木质炮棍装药，严禁明火照明。

⑥爆破员应严格执行“一爆三检”制度，爆破前，现场设专人警戒，无关人员与机具等均应撤至安全地点，清点人数确认无误后，方可发出警告信号引爆。

⑦爆破后，必须及时通风排除烟尘，条件符合要求后检查人员方可进洞检查，确认无“盲炮”、无残余炸药或雷管，顶板两帮无松动石块、支护无损坏与变形后，其他施工人员方可进入工作面，发现异常应先妥善处理。

⑧“盲炮”必须由原爆破人员按规定处理。

⑨爆破器材的存放、 运输、使用、退还必须严格按当地门规定执行。

（3）隧道内运输

①进入隧道内的车辆状态必须完好，安全防护装置齐全、有效。

②应设专人指挥专车运输，并设置显示界限的红灯，严禁超载、超宽、超高运输，严

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禁人料混载。

③进出隧道的人员应走人行道，严禁扒车、追车或强行搭车。

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