您的当前位置：首页正文

县供电企业安全性评价标准

来源：尚车旅游网

国家电网公司

县供电企业安全性评价（2014年版）

国家电网公司二〇一四年六月

1 总则

1.1为规范县供电企业安全性评价工作，促进县供电企业安全管理提升,依据国家、行业和国家电网公司(以下简称公司）所颁布的有关法律法规和规程规定等，结合“三集五大”体系建设和安全生产实际，重新修订2004年出版的《县供电企业安全性评价标准（试行）》，形成了《县供电企业安全性评价(2014版)》(以下简称《评价》）。

１.2 《评价》针对县供电企业安全生产可能引发的危险因素,以防止人身、电网、设备事故为重点,采用风险评估的方法进行评价诊断。目的是摸清安全基本情况,掌握存在的危险因素及严重程度，明确反事故工作重点和需采取的措施,做到超前控制,减少和消灭事故。

１.３《评价》明确了县供电企业安全性评价工作职责分工、工作流程及方法、评价内容及标准、评分办法和检查与考核等要求。

1.4 《评价》适用于公司系统全资、控股和代管县供电企业的安全性评价工作。

1.5 安全性评价应按照“贵在真实、重在整改、旨在提高”原则,通过评价、整改、管理标准化的过程循环,不断消除安全隐患，完善安全管理，提高安全生产水平。

1.6 县供电企业安全性评价周期一般为3－５年，评价资料留存时间至少一个评价周期。

１.7县供电企业安全性评价可以组织专家或委托评价机构进行。专家应具有中级及以上专业技术资格和相应能力。

２职责分工

2.1总（分）部

2.１.１组织编制、修订县供电企业安全性评价标准和评价依据。 2.1.２指导、检查公司系统县供电企业安全性评价工作。 2.1.3 督促安全性评价中发现的重大和普遍性问题的整改落实。２.2 省(区、市)电力公司(以下简称省公司)

2.2.1编制县供电企业安全性评价工作计划并监督落实。 2.2.2 建立县供电企业安全性评价专家库、安全性评价机构库，

并作好动态管理。

2.2．３指导、检查县供电企业安全性评价工作,对评价组织抽查。

2.2.4 每年对县供电企业评价工作进行总结。

2．2．５做好评价结果的应用，组织落实评价发现的重大问题和普遍性问题的整改。

2.3 地市供电企业

2.３.1组织实施省公司下达的县供电企业安全性评价工作计划。 2.３.２指导、检查县供电企业安全性评价自查评,并组织开展专家查评。

2.3.3向省公司上报县供电企业安全性评价完成情况及资料。 2.３．4按要求将县供电企业安全性评价工作年度总结报省公司。 2.３.５根据评价结果,协助、督促县供电企业抓好整改。２.４县供电企业

2．4.1组织本企业安全性评价自查评工作。

２．４．2向地市供电企业上报自查评报告，申请并配合专家查评。

２．4．３针对自查评、专家查评、抽查发现的问题制定整改计划,并做到闭环整改。 3 工作流程及方法

３．1评价流程 3．１.1 企业自查评

（1）成立自查评组：由企业主要负责人任组长，分管领导、相关部门负责人及专业人员参加;按专业分为若干查评小组,负责具体专业查评工作。

(2）制定自查评工作计划：根据省公司下达的县供电企业安全性评价工作计划，县供电企业自查评组应结合日常工作,将查评项目层层分解、落实到人，明确查评依据、标准和方法。评价范围包括所有下属单位、部门、班组、场所。

（3）宣传培训：企业在实施每一轮查评前,充分做好安全性评价的宣传和动员工作，逐级开展安全性评价工作培训,邀请专家对自查评工作进行指导、咨询，使企业员工准确理解安全性评价项目和评价内容,掌握评价方法。

（4) 班组自查评：班组按照《县供电企业安全性评价标准明细表》(见附录一)进行自查,汇总后进行上报。评价范围包括本班组管辖全部设备、场所。班组自查评一般不打分。班组自查评后对本班组职责范围内的问题和隐患等应及时进行整改。

（５) 分专业开展自查评:专业评价小组在班组自查评的基础上开展专业评价工作，提出主要问题、整改建议及分项评分结果。评价范围包括所有管辖的35kV及以上输变电设施,不少于40％的10(6、20)kV配电线路及配电变台,不少于10%的农村低压配电变台。

（6）形成自查评报告:根据专业自查评情况编制《县供电企业安全性自查评报告》，报告内容应包括自查评工作总结、评分表、评价发现的主要问题及整改建议等。

(7）自查评整改:企业对自查评发现的问题制定整改计划，落实责任、措施、资金、期限和预案,并按计划整改。

（8）提出专家查评申请：根据自查评整改情况,向地市供电企业提出专家查评申请。

３.1.２专家查评

(1) 地市供电企业在收到县供电企业提出的专家查评申请后，3个月内组织专家或委托安全性评价机构开展专家查评。专家查评时间根据县供电企业规模一般为１周左右。

专家查评前,要做好准备和动员工作，向专家组提供自查评和整改情况总结。整改情况总结应包括：

完成整改率:已完成整改项目数/应整改项目数×100% 部分整改率:已部分整改项目数/应整改项目数×100％

综合整改率：(已完成整改项目数+已部分整改项目数）/应整改项目数×100％

未整改率:未整改项目数/应整改项目数×10０%

完成整改率、部分整改率和未整改率分一般项目和重点项目。 (2）被专家查评单位召开自查评组成员和企业相关人员参加的汇报会，向专家查评组汇报自查评工作开展情况。

(3) 专家组通过现场查看、询问、检查、核实，与企业领导和专业管理人员交换意见，完成专家查评工作。评价范围包括不低于20%且有代表性的县供电企业下属单位、部门、班组、场所，不少于30%其管辖的3５ｋV及以上输变电设施(及其管理单位)，不少于5％的１0(６、20）kV配电网络及设备,并抽查不少于1％的农村低压配电台区。

（4) 专家组应在查评工作结束后当面反馈查评问题、提出整改建议,并于10个工作日内向地市供电企业提交正式的专家查评报告。

(5) 地市供电企业应在收到报告后５个工作日内审核并下发,同时向省公司上报专家查评完成情况及相关资料。

3．1.3 抽查

(１）省公司按照县供电企业安全性评价工作计划，按照不低于专家查评企业数量的20%进行参与或抽查。

(２) 公司总部、分部结合企业安全生产实际，不定期开展抽查。３．1.4整改提高

（1）县供电企业在安全性评价后,须组织制订整改计划,落实整改责任、措施、资金、期限和预案;整改计划应由企业主要负责人审查批准，并于评价完成后1个月内报上级主管部门备案。

(2) 县供电企业应结合安全大检查或专项督查等工作对各部门整改完成情况进行检查,对未完成整改的问题重新进行风险评估,必要时对整改计划进行调整。

（3）县供电企业每年应对整改情况进行总结，对未按计划完成整改工作的部门进行通报、考核。

(４) 县供电企业应将安全性评价整改计划完成情况和整改工作年度总结上报地市供电企业安监部门。

(5)县供电企业对需上级单位协调和支持的重点问题,应将整改计划及所需资金等情况报地市供电企业协调解决。

（6）地市供电企业在安排大修、改造、工程建设计划时，针对各县供电企业安全性评价查出的问题，应按轻重缓急予以优先安排。

(7）县供电企业应对查出的问题及整改情况进行闭环跟踪,地市供电企业各相关职能部门应督促整改落实。

3.2评价方法

３．2.1遵循安全系统工程的原理，采用综合评价的方法，将实际检查结果进行量化，用得分率衡量系统的安全性，使安全性评价科学化、标准化、规范化。

3．２.2 综合运用多种方法对评价项目做出全面、准确的评价。例如：现场检查、查阅和分析资料、现场考问、实物检查或抽样检查、仪表指示观测和分析、调查和询问、现场试验或测试等。

4 评价内容和标准

４．1评价内容

县供电企业安全性评价分综合安全、电网安全、设备安全、工程建设安全、供用电安全、作业安全、信息交通消防及防汛安全七部分。

4.1.1综合安全

主要包括安全目标管理、安全责任制落实、安措管理、安全培训、安全例行工作、安全风险管理、反违章工作、隐患排查治理、应急工作、事故调查、安全考核与奖惩等内容。

评价重点是确定安全生产管理存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素。

4．１.2电网安全

主要包括电网规划、电网结构、供电可靠性、调度控制、电力通信等内容。评价重点是规划管理、网架结构、电能质量、电网运行方式、继电保护整定、调度运行、集中监控等是否符合导则、规定和规程要求。

4.１.3设备安全

主要包括变电设备、输配电架空线路、电力电缆线路、运维、检修管理、反事故措施、电力设施保护等内容。评价重点是设备的配置、功能、运行指标和维护是否满足规程、标准的要求；运维检修管理、反事故措施、电力设施保护等是否按规程制度执行。

４.1．４工程建设安全

主要包括承发包、分包安全管理、业主安全管理、监理安全管理、施工安全管理等内容。评价重点是业主、监理、施工安全风险管理是否控制到位，承发包、分包安全管理是否按规程制度执行。

4.1．５供用电安全

主要包括业扩报装、计量安全、用户侧安全、农村用电安全、双电源、自备电源、分布式电源安全等内容。评价重点是业扩报装、计量安全、用户侧安全风险管理是否控制到位，供用电安全管理是否按规程制度执行。

４.1．6作业安全

主要包括作业计划、作业组织、现场风险管控、机具管理、作业环境、劳动保护等内容。评价重点是作业计划、作业组织、现场风险管控等是否按规程制度执行。

4.１.７信息、交通、消防及防汛安全

主要包括信息安全、交通安全、消防安全、防汛安全、抗震安全等内容。评价重点是信息运维及机房、网络、交通、消防、防汛及小水电站安全、抗震安全管理等是否按规程制度执行。

4.２评价标准

4．2.1评价标准见附录1:县供电企业安全性评价标准明细表。 4.2.2评价依据见《县供电企业安全性评价依据》（2014版)，另行发布。

4．2.3在实施每一轮安全性评价过程中,企业应结合实际对评价标准所列评价项目和评价内容进行调整和补充，将上一轮评价完成后发现的各类问题及提出的整改措施、评价标准未覆盖到的项目、新增或改造的生产设备、反事故措施、规程和规定等纳入新一轮评价内容。

５评分办法

5.1县供电企业安全性评价标准分为１0000分，其中综合安全180０分、电网安全150０分、设备安全2200分、工程建设安全10００分、供用电安全1０0０分、作业安全1500分、信息、交通、消防及防汛安全1000分。

5.2每项检查内容按评价标准明细表进行评分，扣分不超过该项标准分，评价完成后按评分表(附录2）汇总，最后形成查评实得分。

5.3用总得分率来衡量被评价企业安全生产总体水平，用各部分的得分率来衡量被评价企业安全生产各专业水平。

得分率=(实得分/标准分)×100%

不具备评价条件或没有相应内容的项目不参评。对未参评项目,该项实得分即为标准分。

6 检查与考核

６.1县供电企业安全性评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导业绩挂钩。

6.2公司各级单位对认真开展安全性评价、整改成绩突出的给予表扬、加分;对开展情况较差、不认真整改或整改不力的给予通报批评;对重大问题整改不力甚至酿成事故的，根据有关规定严肃处理。

７附则

7.1《评价》由国网安质部负责解释并监督执行。

7．2《评价》自２014年７月1日起执行，原《关于印发国家电网公司县供电企业安全性评价管理办法及标准的通知》（国家电网农〔20０４〕477号）同时废止。

附录1县供电企业安全性评价标准明细表附录2 县供电企业安全性评价评分表

附录3 县供电企业安全性评价问题和整改建议表

附录１：

县供电企业安全性评价标准明细表

序号评价项目及内容标准分 18０0 200 查评方法评分标准评价依据 1 综合安全 1．１安全目标管理安全工作“五同时”：贯彻“谁主管,谁负责”和“管业务必须管１．1.１安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的２0 同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作安全设施“三同时”:新建、改建、扩建工程贯彻“三同时”的原1.1．2 则,安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产20 和使用;安全设施投资纳入建设项目概算查阅会议纪要、工作计《国家电网公司安全工作规安全工作未做到与生产工作同时计划、布置、检查、划、日志、总结等记录定》总结、考核,视情况扣５-２0分文件查阅工程设计、概算及1．安全设施投资未纳入建设项目概算，不得分；《中华人民共和国安全生产竣工验收资料,现场核２. 安全设施未做到与主体工程同时设计、同时施法》（中华人民共和国主席令查工、同时投入生产和使用,发现一处,扣10分第7０号) 《电网企业安全生产标准化目标制定：根据自身生产实际，依据“保人身、保电网、保设备”查安全管理资料、阅文1.未制定安全生产目标,不得分; 1．1.３ 20 规范及达标评级标准》(试行）的原则，制定安全生产目标及保证安全生产目标实现的控制措施件２.目标、措施未结合自身实际,扣5-1０分 (电监安全［２０1２］５２号） 1.未细化大规划、大建设、大运行、大检修、大营目标分解：分解细化大规划、大建设、大运行、大检修、大营销查阅安全管理资料、文1．1.4 ２０销年度安全工作目标,扣10分; 年度安全工作目标、工作重点和措施,并组织实施件，现场核查 2．目标、重点和措施不切合实际,扣2-10分《国家电网公司安全工作职1. 班组、供电所未落实安全目标责任制，一项扣1责规范》目标分级控制：班组、供电所落实安全目标责任制，组织制定实查阅班组、供电所相关０分; 1．1.5 现年度安全目标计划的具体措施，层层落实安全责任，确保安全20 资料、文件,现场核查 2.未制定具体措施和层层落实责任,一项扣２-５目标的实现分 1.发生人身死亡事故,安全目标管理项不得分(即《国家电网公司安全事故调查阅安全监督报表、事扣2０0分）; 查规程》(国家电网安监目标检查及完成情况:定期对安全生产目标实施计划情况进行监故报表、分析记录、调2.发生其它突破本企业安全目标的事件，扣100分；〔2011〕２0２4号) 1.1．６ 100 督、检查与纠偏,企业在评价期内完成安全生产目标度数据和输变电设备3.发生未突破安全目标但被上级考核的安全事件，《电网企业安全生产标准化运行数据等资料扣1０分／项规范及达标评级标准》(试行）4．未定期监督、检查与纠偏，扣2-10分（电监安全[2０12］52号）。 1．2 安全责任制落实１８0 1.未成立安委会,不得分; 《国家电网公司安全工作规安全生产委员会：成立以党政主要负责人为主任的安全生产委员检查有关文件、记录，2.安委会成员组成不符合规定,扣5-1０分;安委会定》 1.2．1 会(简称安委会),明确安委会的组成和职责,建立健全工作制度和２0 听取汇报成员未根据人员变动情况及时发文调整扣５分；《电网企业安全生产标准化例会制度 3.未建立健全工作制度和例会制度,扣10分规范及达标评级标准》(试行)（电监安全[2012]５2号） 1.2.2 安全保证体系:建立由各部门和所属相关单位的主要负责人组成20 检查有关文件、记录,1．安全保证体系不健全，职责不落实,扣5－10分; --

序号评价项目及内容的安全保障责任体系,保障安全所需的人员、物资、费用等资源需要 1.２．3 安全监督体系：按规定设置安全监督机构，设置专业安监管理岗位，由相应人员专职或兼职担任。班组设置专职或兼职安全员 20 标准分查评方法评分标准评价依据听取汇报行政正职安全职责：行政正职是本企业的安全第一责任人,对本企业安全工作负全面责任，并主管安全监督部门。亲自批阅上级有1.2.4 关安全的重要文件并组织落实,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题行政副职安全职责：行政副职是分管工作范围内的安全第一责任1.2.5 人,对分管工作范围内的安全工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任 20 20 部门、岗位安全职责:各部门、各岗位有明确的安全管理职责,各1.2.6 项业务安全管理责任部门、关联业务部门、岗位之间的安全责任２0 界面明确现场规程编制：相关部门应根据实际情况编制现场运行、调度规1.2.７ 20 程和作业指导书，经专业分管领导批准后执行现场规程修订：相关部门依据上级颁发新的规程和反事故技术措1.2.８施、设备系统变动、事故防范措施,及时对现场规程进行补充或对20 查阅现场规程有关条文进行修订,书面通知有关人员现场规程清单：公布本企业现行有效的现场规程制度清单,并按清１．2.9 单配齐各岗位有关的规程制度 20 ２.人员、物资、费用等资源不满足安全生产需要，扣５-10分 1．未按规定成立安全监督机构,不得分；《国家电网公司安全工作规检查有关文件、听取汇2.安全监督人员配置不符合要求,一人扣2分；定》报３.未按规定设置班组专职或兼职安全员，扣5－10 分１.安全生产职责不明确，扣5－10分；查阅安全职责及落实２．未履行主要职责(如未主持安委会、安全分析相关文件、记录，现场会,未亲自批阅重要文件,及时协调和解决安全工核查作问题等)，扣５-１0分； 3.未主管安全监督部门,扣１０分; 1.安全职责不明确,扣５-1０分；查阅安全职责及落实2.未履行主要职责(如未参加安委会、安全分析会，相关文件、记录，现场未参加季节性安全大检查、未履行到岗到位要求核查等)，扣5-10分查阅制度文件,重点检1．未建立各部门、各岗位安全职责,扣１0-20分; 《国家电网公司安全工作规查调控、运维、检修等2．安全管理责任部门、关联业务部门、岗位之间定》部门、岗位安全职责的安全责任界面不明确，扣5-１0分查阅现场运行规程、作未及时编制或审批现场运行、调度规程和作业指导业指导书书,一项扣2分未及时补充或修订现场规程,或修订后未书面通知有关人员,一项扣2分 1．3 安措管理 120 安措计划管理:企业主要负责人对本企业安全技术劳动保护措施计划(以下简称安措计划)管理负全面领导责任，保证安措计划所1.３.1 20 需资金的提取和使用。安措计划由分管安全工作的领导组织，以安全监督管理机构为主，各有关部门参加制定安措计划编制:安措计划从改善劳动条件,防止伤亡、预防职业病、安全评价结果等方面编制；安措计划的内容包括:安全工器具和安1.3.2 全设施、改善劳动条件和环境、教育培训和宣传等,安措计划中明20 确项目及其内容、资金、计划执行和完成时间、责任部门/单位、执行部门／单位 1.未按期公布本企业现行有效的现场规程制度清查阅有关文件记录,现单，扣10分; 场核查 2.各岗位有关的规程制度不齐，一项扣2分 1.主要负责人未切实履行安措管理领导职责,或未查阅安措制度、文件、保证安措计划所需资金的提取和使用，不得分; 《国家电网公司安全工作规计划、记录，现场核查 2. 安措计划制定未做到分管安全工作的领导亲自定》组织,有关部门参加，扣5-1０分《国家电网公司安全技术劳动保护措施计划管理办法（试行）》(国家电网安监〔2006〕1.未编制安措计划，不得分; 查阅安措计划、文件 2.安措计划内容不全或不符合要求，一项扣2分１114号） --

序号 1．３.3 评价项目及内容标准分查评方法评分标准１.安措计划未列入企业工作计划,扣10分； 2. 安措计划未在规定的期限内完成，一项扣2分评价依据安措计划实施:安措计划项目实施列入企业工作计划,在安措资金报批后,按规定的期限内完成所承担的安措计划项目安措计划实施检查:主管领导、安全监察部门及相关部门经常深入1.3．4 基层检查安措计划的执行情况,至少每季度全面检查一次安措计划实施验收:安措计划项目完成后，由项目责任部门组织进１.3.５行验收。安措计划项目验收报告汇总至安全监察部门备案安措计划完成总结：安全监察部门全面掌握安措计划的完成情况,1.３.6 及时进行年度工作总结,评价安措计划项目在安全生产中的效果,并逐级上报本企业安措计划的执行情况 1.4 安全培训 20 查阅安措计划、文件 20 查阅检查记录，现场核未每季度检查计划执行情况,一次扣５分查查阅验收记录、报告，１.未组织验收，一项扣5分； 20 现场了解核实 2.验收报告未备案，一项扣5分１.未全面掌握安措计划的完成情况，扣5－１0分；查阅安措计划、总结资20 2．未总结、评价或上报本企业安措计划的执行情料,现场核查况,扣2-5分２50 1．未制定年度教育培训计划，或未定期检查实施查阅培训计划、文件、《国家电网公司安全工作规20 情况，扣５-10分; 记录及有关资料定》 2.未足额列支培训费用,扣5分培训计划及经费保障:制定安全培训年度计划,定期检查实施情１.4.1 况;足额列支员工安全培训所需经费新参加工作人员的培训:新入企业的生产人员(含实习、代培人1.新入企业生产人员未经过三级安全教育和安规《国家电网公司安全工作规员），应按规定进行企业(厂）、工区、班组三级安全教育,经安规考试合格,一人扣5分; 定》考试合格后方可进入生产现场工作;新参加电气工作的人员、实习查阅培训计划、记录、1.4.２ 20 2. 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加《国家电网公司电力安全工人员和临时参加劳动的人员(管理人员、非全日制用工等），应经档案及有关资料劳动的人员未经安全知识教育进入生产现场,一人作规程》（国家电网企管〔２过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不准单独扣２分０1３〕16５０号) 工作。新上岗生产人员培训:运维、调控人员(含技术人员）、从事倒闸操1.新上岗的人员未经过有关规程制度的学习,现场作的检修人员，经过现场规程制度的学习、现场见习和至少2个查阅培训考核记录、档１．4.3 20 见习和至少２个月的跟班学习,一人扣5分；月的跟班实习;检修、试验人员（含技术人员）,经过检修、试验案 2．未经过考试合格上岗,一人扣５分规程的学习和至少2个月的跟班实习在岗生产人员的培训：生产人员离岗3个月及以上、调换岗位或查阅培训考试记录、档《国家电网公司安全工作规1.４．4 者其岗位需面临新工艺、新技术、新设备、新材料(以下简称“四2０未经专门培训和考试即上岗的, 不得分案定》新”)时，对其进行专门安全教育培训，经考试合格后,方可上岗。 1.在岗生产人员每年再培训少于国家规定学时,一在岗生产人员再培训要求：在岗生产人员每年再培训不得少于国人扣2分； 1.4.5 家规定学时。定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术20 查阅培训记录、档案 2．未定期进行现场考问、反事故演习、技术问答、问答、事故预想等现场培训活动事故预想等现场培训活动,一次扣2分《国家电网公司电力安全工1．生产人员未学习自救互救、疏散和现场紧急情作规程》（国家电网企管〔２急救及疏散培训：生产人员学会自救互救、疏散和现场紧急情况查阅培训资料、记录,况的处理方法，一人扣２分; 1．4.6 ２0 013〕165０号) 的处理方法，熟练掌握触电现场急救、消防器材的使用方法现场核查、抽查 2.生产人员不能掌握触电现场急救、消防器材的使《国家电网公司安全工作规用方法,一人扣2分定》 --

序号评价项目及内容标准分 3０查评方法评分标准评价依据 “三种人”培训:每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人1.4.７进行培训，经考试合格后,书面公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单特种作业人员培训:特种作业人员,经专门培训，并经考试合格取１.4.８得资格、企业书面批准。离开特种作业岗位6个月的作业人员，重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业安规考试:企业及生产管理单位等采取实操、仿真演练、案例分析等多种形式，对所有农电生产作业人员进行安规培训;每年至少开1.4．9 展2次（春季和秋季）安规考试,农电生产作业人员必须１0０%参加考试,１00％考试合格。查阅“三种人”培训资1.三种人未经进行培训考试,不得分；料、记录、文件 2．三种人资格未书面公布,扣5-１0分《国家电网公司安全工作规1．特种作业人员未经过专业培训或无证上岗,一人定》查阅培训考核记录、档扣５分; 2０案查阅特种作业操作２.离开特种作业岗位6个月,未重新进行实际操作证考试并经确认合格后上岗作业,一人扣2分 1.未对所有农电生产作业人员进行安规培训，一人《关于印发加强县供电企业扣2分；查阅资料、培训记录，作业人身安全风险管控工作2０２.未开展春季和秋季2次安规考试,一次扣10分; 现场核查、抽查八条要求的通知》(安质二３．农电生产作业人员未做到100％参加考〔201４〕１1号）试,100％考试合格，一人扣２分外来人员培训:参与本企业电气工作的外来人员应熟悉《安规》相1.未经过安全培训并考试合格,不得分；《国家电网公司电力安全工关条文、并经考试合格,经设备运维管理单位（部门）认可,方可查阅资料、培训记录，1．4.1０２０２．未告知现场电气设备接线情况、危险点和安全作规程》（国家电网企管〔201参加工作。工作前，设备运维管理单位（部门）应告知现场电气现场核查、抽查注意事项，一次扣5分３〕1650号）设备接线情况、危险点和安全注意事项安全培训档案：建立员工安全培训管理档案,详细、准确记录员工查阅安全培训档案、记1.未建立员工安全培训管理档案,不得分; １．4.1１ 20 安全培训考核情况录 2.未将考试成绩记入个人档案,一人扣2分《国家电网公司安全工作规责任者培训:对违反规程制度造成安全事故（事件）、严重未遂事查阅事故资料、培训记相关责任人未学习有关规程制度,或未经考试合格定》 1.4．12 故的责任者，除按有关规定处理外,责成其学习有关规程制度，并２0 录后上岗，不得分经考试合格后，方可重新上岗 1．5 安全例行工作 1.５.１年度安全工作会：召开年度安全工作会议，总结本企业上年度安全情况,部署本年度安全工作任务安委会会议：每季度至少召开一次安委会会议,研究解决安全重大1.5．2 问题，决策部署安全重大事项。会议由安委会主任主持,安委会成员和有关部门负责人参加。 250 20 查阅安全工作会议资1.未召开年度安全工作会议，不得分；料、记录２.重点工作未进行有针对性安排布置,一项2分 1.未按规定召开安委会,扣5－1０分； 30 查阅安委会记录、资料 2.安委会主任未亲自主持会议,一次扣5分；《国家电网公司安全工作规3.未研究、解决重大安全问题和事项，扣5-10分定》 1．未实行月度安全分析会制度,不得分；安全分析会：每月至少召开一次，通报安全情况,分析事故教训,查阅安全分析会会议２.少一次会议扣5分； 1.5．3 ３0 查找薄弱环节，研究采取预防事故的措施资料、记录 3.未分析安全生产形势，总结事故教训及安全生产管理薄弱环节,研究采取预防对策,一次扣5分周、日例会制度:企业及其检修(建设）工区（部门、中心)、客户１．未实行安全生产周、日例会制度，不得分; 《关于印发加强县供电企业服务中心、乡镇供电所等建立安全生产周、日例会制度,将作业人查阅安全生产例会会2.未及时召开安全生产例会，一次扣２分；作业人身安全风险管控工作1．5.４３0 身安全风险防控工作纳入安全生产“月计划、周安排、日管控” 议资料、记录 3．例会未由分管安全生产领导主持，周例会未形八条要求的通知》(安质二工作中。安全生产周、日例会由分管安全生产领导主持，周例会成会议纪要,一次扣2分〔2014〕11号） --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据要形成会议纪要专项安全活动:根据上级年度安全工作意见和安全活动部署，组织1．5.5 开展专项安全活动，抓好活动各项任务的分解、细化和落实安全日活动:班组每周或每个轮值进行一次安全日活动,活动内容1．５．6 联系实际,有针对性,并做好记录。班组上级主管领导每月至少参加一次班组安全日活动并检查活动情况 20 20 1.5.７安全检查：定期和不定期进行安全检查，组织进行春季、秋季等2０季节性安全检查，组织开展各类专项安全检查。 1.5.8 问题整改：对安全检查查出的问题要制定整改计划并监督落实 1.５.9 ２0 “两票”管理。分层次对操作票和工作票进行分析、评价和考核。20 班组每月一次、工区（部门、中心)每季一次、企业每半年一次安全网例会：企业每月召开一次安全网例会，落实上级有关安全１.5.1０生产监督工作要求,分析安全生产动态,研究下一阶段安监工作重２0 点，提出建设性意见 1．5.11 1.6 安全通报：转发、编写安全简报、通报、快报,综合安全情况，分析事故规律,吸取事故教训。安全风险管理 20 查阅活动文件、资料、1.未按要求开展专项安全活动，不得分; 记录 2.活动任务未分解、细化和落实，一次扣5分１.未开展安全日活动，不得分； 2.少一次活动扣５分；查阅安全日活动记录３．活动内容未结合班组具体情况，一次扣2分; ４.上级主管领导未按要求参加,一次扣2分 1．未定期开展安全检查,不得分; 2．检查内容未结合季节特点和本企业实际，一次查阅安全检查文件、资扣５分料、记录，现场核查 3.未编制检查表,一次扣2分；《国家电网公司安全工作规4.未总结检查情况,一次扣２分定》查阅安全检查文件、资对查出问题未制定整改计划并监督落实,一次扣5料、记录,现场核查分查阅“两票”文件、资１.未执行“两票”管理制度，不得分; 料、记录，现场核查 2.未分层次分析、评价和考核两票，一次扣２分 1.未按要求召开安全网会议,不得分；查阅安全网会议记录，2.未分析安全生产动态，对下一阶段安全监督重点现场核查提出建设性意见，一次扣５分 1.转发上级通报不及时,一次扣５分；查阅安全通报、简报,２.安全通报未分析事故规律,吸取事故教训，一次班组核实扣2分 1５0 企业风险管控措施：企业控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险,负责本企业风险管控具体方案和措施，定期通报各类风1．６.1 险的识别（发现)、评估和整改情况，对本企业存在的重大和一般风险承担闭环管理责任工区(部门、中心）和班组风险管控措施:工区（部门、中心)和班组负责生产作业风险控制的执行,做好人员安排、任务分配、安全交底、工作组织等风险管控。作业人员熟悉和掌握风险管控措施,1．６.2 避免人身伤害和人员责任事故的发生。到岗到位人员监督检查方案、预案、措施的落实和执行，协调和指导生产作业风险管理的改进和提升 1.６.３作业风险管理：常态开展作业风险识别预警。在作业计划安排、查阅安全风险管理文1.未制定风险管控的具体方案和措施，扣5－10分； 20 件、资料、记录，现场2．未定期通报各类风险的识别（发现)、评估和核查整改情况，扣5－10分１. 工区和班组在人员安排、任务分配、安全交《国家电网公司安全风险管》(国底、工作组织等方面风险管控措施不落实、针对性理工作基本规范(试行）家电网安〔2011〕1３9号）查阅施工方案、两票等不强,扣5-１0分; 20 作业文件、班前会记录2．作业人员不熟悉、掌握风险及管控措施，扣5-10等资料，现场核查分; 3.到岗到位人员未监督检查方案、预案、措施的落实和执行,扣５－10分 30 查阅安全风险管控方1.未常态开展风险识别预警，在作业各个环节,动《关于印发加强县供电企业--

序号评价项目及内容前期勘查、作业组织、现场实施等各个环节，动态开展触电、高坠、倒杆断线、机械伤害等人身安全风险识别，针对性制定管控措施，组织工作负责人、作业班人员（含外协人员）、相关管理人员进行详细交底。对具有一般及以上人身事故风险的农电作业，实施风险预警管理标准分查评方法评分标准评价依据案、记录等资料,现场态开展触电、高坠、倒杆断线、机械伤害等人身安作业人身安全风险管控工作核查全风险识别,针对性制定管控措施，扣５-10分；八条要求的通知》（安质二〔２2．未组织工作负责人、作业班人员（含外协人员）、014〕11号) 相关管理人员进行详细交底,扣5-10分；３．对具有一般及以上人身事故风险的作业，未实施风险预警管理,扣5-10分 1.未开展电网2~3年滚动分析校核及年度运行方式分析工作，不得分; 电网风险管理:开展电网2～3年滚动分析校核及年度运行方式分２. 未开展月度计划、周计划运行方式分析工作，析工作,全面评估电网运行情况、安全稳定措施落实情况及其实施一次扣5分；效果,分析预测电网安全运行面临的风险,组织制定风险专项治理查阅分析记录、方案等3.未分析预测电网运行安全风险，制定的风险治理《国家电网公司安全工作规1.6.4 30 方案。开展月度计划、周计划运行方式分析工作，评估临时方式、资料方案不符合实际,扣5－1０分; 定》过渡方式、检修方式的电网风险，建立风险预警平台，分级落实4．未评估临时方式、过渡方式、检修方式的电网电网风险控制的技术措施和组织措施风险,扣5－１0分; 5.未落实电网风险控制的技术措施和组织措施,扣5－10分供用电风险管理:组织供用电合同签订，明确供用电双方承担的安查阅供用电合同、文1．未明确供用电双方应承担的安全责任,扣2－5全责任。做好重要、高危用户（如电铁、煤矿、冶炼、化工、医《国家电网公司安全工作职1.６.5 20 件、记录、等资料，现分；院等)的用电指导并履行供电安全风险告知，与本企业内部相关部责规范》场核查 2.未履行供电安全风险告知,扣2-5分门协调配合，增强供用电安全保障能力等 1.未建立风险预警和跟踪机制,不得分; 2.未明确预警内容和要求，跟踪相关单位和部门的风险预警和跟踪：根据风险等级，建立风险预警和跟踪机制，明查阅风险预警文件、记响应,扣５-10分; 《国家电网公司安全风险管确预警内容和要求，跟踪相关单位和部门的响应。对于一般风险,１.6.6 30 录、方案等资料，现场３.对一般风险,未提出整改意见和要求，未定期统理工作基本规范(试行)》（国提出整改意见和要求，定期统计分析整改情况，督促按期整改；核查计分析整改情况,扣5-１0分；家电网安〔201１〕139号) 对于重大风险，由上级单位挂牌督办，下发整改通知书 4.对重大风险，未挂牌督办并下发整改通知书和督促限期整改，扣10－２０分 1．7 反违章工作１5０反违章工作的归口管理:安监部门负责反违章工作的归口管理，对1.安监部门未对反违章工作进行监督、评估考核,《关于印发<国家电网公司安反违章工作进行监督、评估考核;安全生产保证部门,按照“谁主查阅相关资料、文件、扣５－10分; 全生产反违章工作管理办法>1.7.1 20 管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，负责本专业管理范围内记录 2.保证部门未负责本专业管理范围内的反违章工的通知》（国家电网企管〔20的反违章工作作,扣5-１0分１4〕70号） 1.发现违章现象，未立即加以制止、纠正，一次扣《关于印发＜国家电网公司违章查纠：监督检查一旦发现违章现象,立即加以制止、纠正,说查阅检查记录、通知5分; 安全生产反违章工作管理办1．7．2 明违章判定依据,做好违章记录，必要时下达违章整改通知书，督20 书,现场核查 2.无违章监督检查记录，一次扣2分; 法＞的通知》(国家电网企管促落实整改措施３.对下达违章整改通知书,未督促落实整改,一次〔2014〕7０号) --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据扣2分 1．对查处的违章，未做到原因清楚,责任落实，整违章原因分析:对查出的每起违章,做到原因清楚,责任落实到人,改措施到位,一次扣2分; 整改措施到位。在分析违章直接原因的同时，深入查找其背后的查阅相关记录，现场核２．未深入查找其背后的管理原因,扣2－5分； 1.７.3 ２0 管理原因。对性质特别恶劣的违章、反复发生的同类性质违章，查 3.对性质特别恶劣的违章、反复发生的同类性质违以及引发安全事件的违章,责任单位要到上级单位“说清楚” 章,以及引发安全事件的违章,未组织“说清楚”，一次扣５分违章统计:以月、季、年为周期，统计违章现象,分析违章规律，1.未按期开展违章统计分析，不得分，少一次扣5查阅统计分析记录，现1.7.4 研究制定防范措施，定期在安委会会议、安全生产分析会、安全３0 分; 场核查监督(安全网)例会上通报有关情况 2．未定期通报违章情况，少一次扣2分反违章专兼职队伍建设:组建反违章监督检查专职或兼职队伍,配查阅文件、记录，现场1.未建立反违章专兼职队伍，不得分； 1．7．5 足反违章监督检查必备的设备（如录音、照相、摄像器材，望远２0 核查 2．未配足反违章监督检查必备设备,扣2-１0分镜等),保证交通工具使用违章曝光:在网站、公示栏等内部媒体上开辟反违章工作专栏，对1．未建立网站、公示栏等内部媒体反违章工作专查阅违章曝光制度,记1.7.6 事故监察、安全检查、专项监督、违章纠察(稽查)等查出的违章20 栏，不得分；录，现场核查现象,予以曝光，形成反违章舆论监督氛围２.未对违章现象予以曝光，一次扣2分 1．对严重违章的人员，未进行教育培训，扣2分/违章人员培训：对严重违章的人员，进行教育培训;对多次发生严查阅有关违章人员教人次； 1.7.7 20 重违章，进行待岗教育培训，经考试、考核合格后方可重新上岗育记录，现场核查 2．对多次发生严重违章的人员,未进行待岗教育培训和考试，扣５分/人次１.８隐患排查治理工作机制:建立健全安全隐患排查治理工作机制，明确各级人员工1.8.１作职责和工作流程与要求，做到全覆盖闭环管理：隐患排查治理纳入日常工作中,按照“排查（发现)－评估-报告－治理(控制)-验收-销号”的流程形成闭环管理隐患控制:安全隐患一经确定,隐患所在单位立即采取控制措施，1.8．3 防止事故发生，同时根据隐患具体情况和急迫程度，及时制定治理方案或措施，抓好隐患整改,按计划消除隐患，防范安全风险安全隐患治理“五落实”：安全隐患治理结合电网规划和年度电网1.８．4 建设、技改、大修、专项活动、检修维护等进行,做到责任、措施、资金、期限和应急预案隐患验收：隐患治理完成后，隐患所在单位及时报告有关情况、1.８.5 申请验收。县供电企业组织对安全事件隐患治理结果进行验收。重大事故隐患治理有书面验收报告。事故隐患治理结果验收在提1.8.２ 150 20 20 20 30 查阅安全隐患排查治1.未健全安全隐患排查治理工作机制,不得分理制度、记录、资料，2.未明确和落实各级、各专业管理部门和人员隐患现场核查排查治理责任，扣5-1０分查阅安全隐患排查相隐患未形成闭环管理,一条扣５分关报表资料，现场核查查阅安全隐患排查相1．未立即采取控制措施，一条扣５分；《国家电网公司安全隐患排关报表、记录资料，现２.未编写隐患治理方案,一条扣2分; 查治理办法》(国家电网安监场核查 3.未及时整改，按计划消除,一条扣2分〔2012〕1532号）查阅安全隐患排查相未做到职责范围内的“五落实”，一条扣2分关报表资料,现场核查查阅安全隐患排查相１.未及时验收或申请验收，一条扣2分; 关报表资料，现场核查 2.验收资料不完善，一条扣2分２0 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据出申请后十天内完成承包、承租隐患管理:将生产经营项目、工程项目、场所、设备发包、出租的,与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议1.8．6 中明确各方对安全隐患排查、治理和防控的管理职责;对承包、承租单位隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责定期评估：全面梳理、核查各级各类安全隐患,做到准确无误。定期评估周期每月一次,结合安委会会议、安全分析会等进行，定期1.8.7 评估报告及时录入安监管理一体化平台，按规定进行安全隐患的汇总、统计、分析、数据录入、报送等工作 1．９应急工作组织机构：成立以本企业主要负责人为组长的应急领导小组；建１．9.1 立由安全监督管理机构归口管理、各职能部门分工负责的应急管理体系 1.9.2 应急救援队伍:建立应急救援队伍,加强应急联动机制建设，提高协同应对突发事件的能力 1．未与承包、承租单位签订安全生产管理协议,查阅安全隐患排查相不得分; 20 关报表资料、现场核查２.对承包、承租单位隐患排查治理统一协调和监督管理不到位，扣5-10分 1.未定期梳理、核查各级各类安全隐患,一次扣2分; ２.未定期评估安全隐患，一次扣2分; 查阅安全隐患排查相20 ３.未及时将安全隐患、评估报告录入安监一体化关报表资料,现场核查平台，一次扣2分; 4.未按规定进行安全隐患的汇总、统计、分析、数据录入、报送等,一条扣2分 20０查阅应急管理组织及1.未成立以本企业主要负责人为组长的应急领导20 职责履行相关资料、文小组，不得分; 件、记录２.未按要求明确各职能部门分工负责,扣5－10分《国家电网公司安全工作规定》１．未建立应急救援队伍，不得分；查阅应急工作文件、报20 2.未按要求与政府、上级以及同级单位建立相关应表、记录,现场核查急联动机制,扣5-１０分 1.应急预案体系不全,缺一项扣2分；查阅各级应急预案体30 2.未按要求组织预案评审和发布，扣2–5分；系,现场核查 3．预案未向有关部门备案,一项扣２分 1.现场处置方案针对性和可操作性不强，扣５－１查阅现场处置方案，现0分; 《国家电网公司安全工作规场核查 2．现场处置方案未报上级备案,扣5分定》 1.未落实应急装备、物资，不得分; 《国家电网公司应急工作管查阅应急工作文件、报2.未按期开展应急能力评估,明确改进措施，扣2-理规定》（国家电网安监〔2表、记录,现场核查１０分０12〕１８21号) 1.未按期开展应急培训，扣5－10分; 查阅培训记录和档案 2.应急培训和宣传内容不符合要求,扣5-10分 1.未按要求开展综合或专项应急演练,一次扣1０查阅应急工作文件、报分; 表、记录，现场核查 2．演练内容不符合有关要求，一处扣2分查阅应急工作文件、资1.维护管理不到位,扣5-10分; 应急预案：针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全、社会治安等各类突发事件,编制相应的应急预案，明确事１.９.3 前、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。应急预案编制完成后,进行预案的评审。评审后，由本企业主要负责人签署发布，并向上级有关部门备案现场处置方案：各班组应根据生产实际编制现场处置方案，并每１.９.4 两年报上级主管部门备案。不断增强方案的针对性和可操作性,提高应急处置能力 1.9.5 1.9.6 1．9.7 30 应急保障：落实应急装备、应急物资,提高应急保障能力。以3～2０５年为周期,开展应急能力评估应急培训:定期开展不同层面的应急理论和技能培训,结合实际经常向全体员工宣传应急知识 20 应急演练:定期组织开展应急演练，每两年至少组织一次综合应急２0 演练或社会应急联合演练,每年至少组织一次专项应急演练 20 1．9.8 应急指挥中心管理:应急维护管理、应急预警发布、预案启动符合--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据国家电网公司应急管理工作规定要求应急处置评估:突发事件应急处置工作结束后，应对突发事件应急1.9．9 处置情况进行调查评估,提出防范和改进措施 1.１０事故调查、安全考核与奖惩事故调查处理原则:事故调查处理坚持“四不放过”和科学严谨、1.10.１依法依规、实事求是、注重实效的原则，开展事故调查,不断总结经验，提高安全水平事故原始材料:在事故发生后应如实提供现场情况,并收集整理原1.１0．２始材料包括:有关运行、操作、检修、试验、验收的记录文件等事故报告:安全事故报告及时、准确、完整，任何单位和个人对事1.1０．3 故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报料、记录，现场核查 2．预警发布、信息报送不符合规定，扣2-1０分查阅应急工作文件、报1.未对应急处置情况进行调查评估,一次扣5分; ２0 表、记录,现场核查 2.未提出防范和改进措施,一次扣５分 150 查阅事故（事件)报表、1.未落实“四不放过”等原则要求,不得分; ２0 记录、报告，现场检查、２．未吸取事故教训、总结经验,整改不力，一次《国家电网公司安全工作规核实扣5-２0分定》查阅事故(事件）报表、1.未如实提供现场情况，不得分；《国家电网公司安全事故调20 记录，现场检查、核实２．应收集的原始材料不齐,扣5-10分查规程》（国家电网安监〔2011〕2024号) 查阅事故(事件）报表、1.隐瞒不报、谎报,不得分; ２0 记录,现场检查、核实２.报告不及时、不准确,扣５－１0分 1.未每年表扬奖励在安全生产中做出显著成绩的安全生产考核:表扬和奖励在安全生产中做出显著成绩的部门和查阅相关文件、资料、《国家电网公司安全工作规1.10.4 2０部门和个人,扣10分；个人,对安全生产完成情况进行评估与考核、奖惩记录定》 2.未对安全生产完成情况进行评估与考核,扣10分１.生产一线人员奖励比例少于50％,不得分; 《国家电网公司安全工作奖奖励重点：向承担主要安全责任和风险的部门及生产一线人员倾查阅奖励文件、资料、１.10.5 2０ 2.奖励与受奖人员所承担的安全责任和风险明显惩规定》（国家电网安监斜，生产一线人员奖励名额所占比例不少于50% 记录,现场核查不对应，一处扣5分〔2012〕４1号）事故责任追究和处罚:按照职责管理范围，从规划设计、招标采购、1.未按职责管理范围，对发生安全事故（事件）的施工验收、生产运行和教育培训等各个环节，对发生安全事故（事查阅相关资料、记录，单位及责任人进行责任追究和处罚,一次扣1０分；《国家电网公司安全工作奖1.1０．6 30 件)的单位及责任人进行责任追究和处罚。并在评先、评优、晋级现场核查 2．对造成后果的单位和个人,未在评先、评优、晋惩规定》等方面实行“一票否决制” 级等方面实行“一票否决制”，一次扣10分实行安全事故“说清楚”制度：发生事故的单位在限定时间内向查阅相关文件、记录、1.对安全事故未按规定进行“说清楚”,不得分；《国家电网公司安全工作规1．10.7 20 上级单位说清楚报表,现场抽问２．未落实相关整改要求,一次扣10分定》 1500 ２电网安全 2.1 电网规划 160 2．１.１电网规划管理１２０ 1.组织机构不健全，扣5分；组织结构:电网规划组织健全、有电网规划领导小组、职责分工明《国家电网公司电力规划研2．1.1.1 2０查阅有关文件资料２.无领导小组，扣５分; 确究工作管理办法》３.分工不明确，扣5分电网规划时间:县级高压电网（标称电压35kV、６6ｋV）有近期（5《电网运行准则》(ＤＬ/T１查阅规划设计文本、本1．无相关规划内容,不得分; 2.1.１.2 年)、中期（５～15年)、远期(15年以上)规划，中压配电网（标4００40－２007) 企业和上级审批文件２.报告编制质量不高,扣5-10分称电压6ｋV、10kV、20ｋV）及低压配电网有近期规划《农村电力网规划设计导则》(DL/T511８－2０1０) 电网规划稳定性和延续性:通过审定后保持相对稳定性和延续性。２．１.查阅规划原本和历年《国家电网公司电网规划和当负荷、电源以及影响电网规划的其它重要边界条件发生较大变３0 未适时滚动修订，一次扣１0分１．3 修订资料项目前期工作管理规定》(国化，做到适时滚动修订电网发展规划(近期逐年修编，中期3年修--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据编一次，远期5年一次）结合本地区发展规划：县网规划根据本地区经济、技术条件制订,2.1.１．４内容符合本地区电网发展、改造要求，与上级电网合理衔接，并纳入当地经济和社会发展总体规划 2.1．2 电网规划目标供电可靠率（RＳ３）： B类供电区域用户年平均停电时间不高于3小时(≥99.9６5%）； 2．1.2.1 Ｃ类供电区域用户年平均停电时间不高于9小时（≥99．８９7%)； D类供电区域用户年平均停电时间不高于1５小时（≥99.828%）；Ｅ类供电区域用户年平均停电时间不低于向社会承诺的指标综合电压合格率：B类供电区域≥99.9５%;Ｃ类供电区域≥９２．1.2.2 ９.70%;D类供电区域≥99.30%；E类供电区域不低于向社会承诺的指标２．2 电网结构 30 查阅规划内容 40 家电网发展［2005]３02号）《配电网规划设计技术导则》１.未纳入当地经济和社会总体发展规划，不得分; (Q／ＧDW1738-2012) 2.内容不符合要求,扣3－10分 20 查阅有关文件资料 RS3每降低0.1%,扣3分２0 查阅有关文件资料 22０合格率每降低0.１%，扣3分 2．2.1 接线方式 70 高压配电网:可采用Ｎ-1原则配置主变压器和高压线路（Ｄ、Ｅ类2.2.1．1 ３0 地区不强制要求）中压配电网：采用线路合理分段、适度联络,以及配电自动化、不2.2．１.2 间断电源、备用电源、不停电作业等技术手段(Ｄ、E类地区不强30 制要求) 2．2.1．3 低压配电网（含配电变压器):一般采用辐射式结构，或采用双配电变压器配置或移动式配电变压器的方式(Ｄ、E类地区不强制要１0 求） 2.２.2 供电安全水平 2.2.2.1 查阅电网地理接线图、网架布局不满足N-１原则，一处扣10分变电站接线图 1.中压线路分段、联络不合理，一处扣３分；查阅线路资料 2．采用的技术手段不符合实际或规范要求，扣5分 1.接线方式不符合规范要求,一处扣2分；查阅配网资料 2.对重要电力用户未采用双配电变压器配置或移动式配电变压器，一处扣２分《配电网规划设计技术导则》(Ｑ/GDＷ17３８-2０12) 5０第一级供电安全水平要求：对于停电范围不大于2MW的组负荷，1５允许故障修复后恢复供电，恢复供电的时间与故障修复时间相同第二级供电安全水平要求:对于停电范围在2－12MW的组负荷,其２.2．2.中不小于组负荷减２MＷ的负荷应在3小时内恢复供电；余下的负15 ２荷允许故障修复后恢复供电，恢复供电的时间与故障修复时间相同第三级供电安全水平要求：对于停电范围在12-１80MW的组负荷,其中不小于组负荷减１２MW的负荷或不小于三分之二的组负荷2.2.2．3 20 (两者取小值)应在1５分钟内恢复供电，余下的负荷应在3小时内恢复供电查阅规划设计及运行不满足要求,一处扣5分资料查阅规划设计及运行不满足要求,一处扣５分资料查阅规划设计及运行不满足要求，一处扣10分资料 --

序号 2．2.３正常负荷电流、容载比 2.2．3.1 线路正常负荷控制：线路的正常负荷控制在安全电流２／３以下 2.2.3.2 容载比:农网35-110kV电网容载比控制在1.8～2.2之间 2.２．4 中性点接地 35ｋＶ系统：采用不接地、消弧线圈接地或低电阻接地方式。架2．2.４．１空网宜采用中性点经消弧线圈接地方式；电缆网宜采用中性点经低电阻接地方式,宜将接地电流控制在１000A以下 10kV配网:单相接地故障电容电流：在10A及以下,宜采用中性点不接地方式；在１0-１50A,宜采用中性点经消弧线圈接地方式;达2.2.4.2 到150A以上，宜采用中性点经低电阻接地方式，将接地电流控制在150-800A范围内 2.２.4.3 ２20/380V配电网:主要采用TN、ＴT、IT接地方式,其中ＴＮ接地方式主要采用TN-Ｃ-S、TＮ-Ｓ 2.3 ２.3.1 供电可靠性评价项目及内容标准分 4０ 20 查阅线路潮流报表 20 查评方法线路正常负荷电流不符合要求，一条扣3分评分标准评价依据《城市配电网技术导则》（Q/GDW３70-２０09) 查阅主变容量以及年容载比低于1.8, 每降低0．1扣５分度最高负荷 6０ 20 查阅运行资料、现场检不符合要求,不得分查查阅运行资料、现场检不符合要求，不得分查查阅运行资料、现场检不符合要求,不得分查《配电网规划设计技术导则》(Ｑ/GDW1738-2012) 20 20 80 2.3.２ 2.3．3 2.３.4 变电站:正常运行时各变电站应有相互独立的供电区域，供电区不查阅规划设计和运行１.供电区交叉、重叠,一处扣5分; 交叉、不重叠;故障或检修时，变电站之间应有一定比例的负荷转２０资料２．没有负荷转供能力,一处扣5分供能力中压线路：在同一供电区域内,变电站中压出线长度及所带负荷宜查阅规划设计和运行1.线路负荷不均衡,分段、联络不合理,一处扣5分；均衡，有合理的分段和联络;故障或检修时,中压线路具有转供非30 资料 2.不具有转供非停运段负荷能力，一处扣5分《配电网规划设计技术导则》停运段负荷的能力 (Q/GＤＷ1738-2012) 分布式电源:接入一定容量的分布式电源时，合理选择接入点，控查阅规划设计和运行1０不满足要求，不得分制短路电流及电压水平资料配电网:配电网结构具备高可靠性的网络重构能力,便于实现故障查阅规划设计和运行1.不能实现故障自动隔离,一处扣5分；自动隔离；D、E类供电区的配电网以满足基本用电需求为主,可采2０资料２．D、Ｅ类供电区的配电网不满足基本要求，扣用辐射状结构５分调度控制 80０《国家电网公司电网调控系统安全生产保障能力评估办法》《电网运行准则》(DＬ/T104０-2０07） 2.4 ２.4．１方式计划１60 电网方式管理:按照上级调控机构要求配合编制年度方式报告，提查阅年度运行方式报未提供年度方式报告编制基础资料,不得分 2．4.1.1 30 供相关的基础资料告电厂并网运行管理：有电厂并网运行管理规定，其内容至少包括１.没有电厂并网运行管理规定,不得分; 2.4.1．2 １0 查阅有关文件、资料安全管理、调度管理、检修管理和技术管理 2.缺少一项内容，扣3分２.4.1.3 自备电厂及双电源用户管理:自备电厂及调度管辖的双电源用户2０查阅有关文件、资料无调度协议,缺少一份扣5分 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据必须签订调度协议《电网调度管理条例》(国务新设备投产及设备异动管理：有设备新投和设备异动管理制度,按查阅文件规定及OMS系1.未执行新设备启动和设备异动流程 ,不得分；院令第１15号) ２.4．1．4 30 规范执行新设备启动和设备异动流程统中有关内容２.流程执行不规范,一处扣5分检修计划工作管理：检修计划包含月度、日停电计划;检修工作履1.未编制月度、日停电计划,一项扣1０分; 行计划、审核、批准制度；有规范的停电统计考核工作管理办法，抽阅停电计划;抽查部2.检修工作未履行计划、审核、批准制度,一处扣5对管辖范围内的停电情况定期进行考核,考核至少包含以下几项分已完工检修工作记分; 2．4.１.5 3０内容：月度停电计划完成率≥95％；月度停电计划执行率≥85%;录;查阅停电考核办法３.没有进行停电统计考核工作，扣10分；月度临时停电率≤１0％；停电工作票按时完成率≥85%；停电工和已有考核结果４．缺少一项考核内容，扣５分; 作票按时报送率≥95% 5.指标没达到规定标准的，一项扣３分１.未建立参数台账,不得分; 2.台账内容不齐全，一处扣5分；电力系统参数管理：建立设备参数台账并及时更新；对新建、改2.4．1.6 20 查阅有关资料３.台账未及时更新，扣５分; 建工程项目的设备参数在投产前收集齐全并提出实测要求 4.未及时收集设备参数,扣5分； 5.未提出实测要求,扣5分《电力系统自动低频减负荷技术规定》(DL/428-１991)、查阅当年自动低频减1.自动低频、低压减负荷容量小于电网可能出现的《电网运行规则》(国家电力自动低频减负荷及自动低压减负荷管理：自动低频、低压减负荷负荷方案；最大有功功率缺额，不得分; 监管委员会令第2２号)、《电容量符合上级调控机构的要求；对系统低频、低压减负荷容量进查阅日、月、年系统低２.无低频低压减负荷在线监测功能，扣1０分,不2.４.1.７ 2０网调度运行分析制度(试行)》行在线监测和告警；不发生容量不足情况，发生时报上级主管部频低压减负荷容量统能发出告警信息，扣5分; (国家电网公司调技〔２00７〕门备案;按时进行低频低压减负荷统计与分析计分析报表 3．实测容量不足未及时上报，扣5分; 22号）、《国家电网公司电网 4.未按时进行低频低压减负荷统计与分析，扣5分调控系统安全生产保障能力评估办法》２.4.２继电保护整定 110 查阅有关制度、配置说《国家电网公司十八项电网1.未认真执行制度,扣１0分；整定值要求：有定值管理制度,并认真执行;整定原则和整定值正明、整定计算资料及整重大反事故措施(修订版)》２.整定值有差错或不完整，一处扣５分; 2.4.２.1 确；定值通知单的编制、审核和批准流程符合规定；每年进行一3０定单； (国家电网生〔2０1２〕３52３.定值通知单未履行流程，一次扣5分; 次整定值的全面核对抽查定值变更的落实号） 4．每年未进行全面核对,扣5分情况、《3kV～１10kＶ电网继电保查阅综合阻抗资料、分1.无综合电抗资料，不得分; 护装置运行整定规程》根据上级电网调控机构下发的年度综合电抗及对下级电网的配合2.4．2.2 20 界点定值，查现场执行2．分界点定值不配合,一处扣5分; (DL/T58４－2007)、《微机继要求，及时核查有关保护定值，做好分界点定值管理情况 3.现场逾期未执行，一处扣5分电保护装置运行管理规程》（ＤL/T587-2007)、《电力系2.４．2.整定资料:整定部门继电保护图纸、装置说明书、设备参数等资料3０查阅有关资料资料不齐视程度，扣3-5分统安全稳定导则》（DＬ755-20３齐全。０1）、《国家电网公司电网年短路电流计算分析及对策:根据上级调控机构下达的短路电流计查阅年度运行方式报1.未制定限制措施，不得分; 2.4．２.4 30 度运行方式编制规范》、《电力算结果，针对超标问题逐一制定限制措施;对限制短路电流超标的告及相关资料２.措施未落实，一项扣10分 --

序号评价项目及内容措施具体安排落实(包括详尽的方案、实施步骤、完成时间等) 标准分查评方法评分标准评价依据系统设计技术规程》(DＬ/Ｔ542９-２009)、《国家电网安全稳定计算技术规范》（Ｑ／ＧDW４0４-2010）、《国家电网公司电网调控系统安全生产保障能力评估办法》 2.4.3 调控运行２８0 2．4.3.1 制度、资料管理 5０《国家电网公司调控机构调1.缺一项制度，扣５分控运行交接班管理制度》、《国2.制度未结合实际，一项扣3分；家电网公司调控机构安全工执行相关制度或规程：包括调度管理规程、安全管理制度、运行(１) 20 查询相关文件及资料 3.未严格执行制度,一次扣5分；作规定》、《国家电网公司调度分析制度、重大事件汇报制度、交接班制度、操作票管理制度等 4.所辖电网或调度管理关系发生重大变化未及时系统重大事件汇报规定》、《国修订或制定补充规定，不得分家电网公司电网调控系统安全生产保障能力评估办法》调控值班室具备的资料:继电保护及安全自动装置调度运行规定、电网一次系统图和厂站接线图、运行日志、月计划和日计划表单、调度日方式安全措施、拉闸限电序位表、继电保护定值单、年度《国家电网公司电网调控系1.缺一项,扣3分; (2) 电网运行方式、年度电网稳定规定(或上级规定）、低频低压减载3０现场查询统安全生产保障能力评估办2.未及时更新或不符合电网实际,一处扣2分方案、电网大面积停电应急处理预案、典型事故处理预案、调度法》监控运行联系人员名单、厂站现场运行规程、厂站的保站用电措施；调控室资料及时更新，符合电网实际,满足值班需要２.4.3．2 调控运行管理 160 调控值班管理:调控机构应按有关规定对调控运行场所和运行值现场检查运行场所和《国家电网公司调控机构调（1) 班纪律、交接班流程进行规范化管理；交接班内容清楚、手续完30 值班纪律,抽查运行日不符合规定,一项扣3分控运行交接班管理制度》、《国备志及交接班过程家电网公司电网调控系统安查看调度操作记录，抽1．未核对设备状态、未执行操作复诵制度，一次全生产保障能力评估（省级以调度操作管理:调控值班员按调度操作规定下令操作,互报单位姓(２) ３０查调度员下令操作的扣3分; 上调控机构）》(调技﹝2013﹞名,核对设备状态,执行操作复诵制度,负责操作指令的正确性１0个电话录音２.操作对系统或设备运行造成不良影响，不得分 266号)、《国家电网公司电网调控系统安全生产保障能力操作票流程化管理：调控机构根据核心业务流程化管理要求,按操抽查调度操作票２01．未按核心业务流程管理执行本项，不得分; 评估办法》、《全国互联电网调(３) 作票管理规定对操作票的拟票、审票、下令、操作和监护各个环30 份；查看操作票统计、2.操作票不合格，一项扣5分; 度管理管理规程》、《国家电网节进行全过程信息化管控;每月对操作票进行统计、分析、考评分析、考评报告 3．操作票未按时统计、分析、考评，扣5分公司配网运维管理规定》、《国1.未进行电网运行危险点分析，一次扣10分; 电网运行分析管理：调控值班员针对当前电网运行情况,分析特殊2．电网运行危险点分析不全面、不准确,一处扣３家电网公司调度管理应用(4) 方式、重大操作、易越限断面等运行危险点,采取正确应对措施;30 查阅相关资料 (OMS)业务流程及标准操作程分; 必要时进行潮流计算，制定事故处理预案。序（SOＰ）上线管理规定》、3.未采取正确应对措施,一处扣3分 --

序号 (5) 评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据调控保供电：制定保证重要用户供电的方案，制定重大活动、节假日和特殊时期调控保电方案，制定迎峰度冬、迎峰度夏方案，２0 查阅相关资料每年根据电网变化情况及时调整方案，并组织实施（６) 重大事件汇报管理:电网发生重大事件后,调控值班员及时按《重大事件汇报制度》进行汇报２.4.3.３调控应急处置典型事故现场处置方案:调控机构应根据电网薄弱环节和上级调控机构有关规定编制典型事故现场处置方案，其中必须包含电网(１) 大面积停电、通信中断、调度自动化系统全停、调度场所失火、恐怖袭击、极端自然灾害的现场处置方案,并根据电网结构和方式变化滚动修订;组织对方案学习、交流、演练反事故演习：每月至少进行1次反事故演习；每年按照要求参加(２) 上级部门组织的反事故演习电网事故处理分析和总结:调控值班员正确处理电网事故；事故后(３) 及时进行分析评估，提出改进措施;对电网事故的总结和分析材料齐全２．4.4 电压无功无功管理:县级电网变电站,其无功配置的容量按主变压器容量的1０%~１5%配置,并满足主变压器最大负荷时其高压侧功率因数不２.4.4.1 低于０.95，主变压器低压侧功率因数不低于０．90；1０(6）KＶ配电网配置的无功容量符合规定;无功补偿设备与新建、改建的变电工程项目同期投产；及时投切无功补偿设备电压管理:所辖电网电压监测点和电压考核点设置满足上级调控2．4.4.2 机构要求,变电站及用户端的电压监测点A、B、C、D类设置符合1.未制定保证重要用户供电、重大活动、节假日、《电网调度运行分析制度(试迎峰度夏度冬、特殊时期调控保电的方案,不得分; 行)》２．方案不符合电网和用户实际,一处扣5分《电网运行准则》(DＬ／T1040-２007)、《输电网安全性评价(2011版)》《国家电网公司重要活动供电保障管理办法》 20 查阅相关资料重大事件汇报不及时、不准确，一次扣5分《国家电网公司调控机构安全工作规定》《国家电网公司调度系统重大事件汇报规定》７0 1.典型事故现场处置方案不符合电网运行实际,无《国家电网公司调度系统故查阅1年内所编制的典指导作用,不得分; 障处置预案管理规定》、《国家30 型事故处理预案和演2.方案数量不满足调控运行需要,缺一份扣5分; 电网公司电网调控系统安全练记录；现场考问３．未及时滚动修订,一处扣3分; 生产保障能力评估(省级以上４．未组织方案的学习、交流、演练,扣10分调控机构)》、《国家电网公司电网调控系统安全生产保障查阅反事故演习相关1.不能按月进行反事故演习，一次扣５分；２0 、《国家电网公资料 2.每年未参加上级部门组织的反事故演习,扣5分能力评估办法》司安全工作规定》、《国家电网公司调控机构安全工作规定》、《国家电网公司调控系统预防和处置大面积停电事件查阅电网事故资料以1.电网事故处理不迅速、不正确，不得分；应急工作规范》、《国家电网公20 及调度日志 2.无电网事故总结和分析材料,少一次扣5分司调度系统电网故障处置联合演练工作规定》、《电网调度安全分析制度(试行)》、《全国互联电网调度管理规程》６０《电力系统电压和无功电力1.变电站无功配置每降低１%扣2分；技术导则》(SD325-18８9）查阅电网、年度运行方２.10(6）KV配电网无功容量不足，扣５分; 2０《国家电网公司电力系统无式、运行相关资料３.未能同期投产，扣５分；功补偿配置技术原则》4.未及时投切，一次扣3分 (Q/GDW212-２008)、《国家电网农村电网电压质量和无功查阅电压管理、运行相1.监测点少一点扣3分； 20 电力管理办法》、《农村电力网关资料 2.未及时调压，一次扣３分 --

序号评价项目及内容规定要求;及时调整主变压器分接头标准分查评方法评分标准评价依据自动电压控制系统(ＡVC)运行管理：定期对AVC主站及现场装置安全约束、控制策略和动作效果进行分析，编制分析报告，对存２．4.4．３在的问题制定并落实整改措施；调控值班员对装置投、退，异常等情况进行及时记录 2.4.5 集中监控集中监控覆盖率:实施集中监控的变电站设备具备“四遥”功能,２．４．5．1 并经验收合格；变电站消防、安防、交直流告警信号齐全,接至调控中心的远程控制视频、电量采集、在线监测系统运行正常监控信息接入、变更和验收管理：变电站监控信息接入、变更时2.4.5.2 提供申请单并组织验收;变更信息点表经审核正确后正式下发使用,对验收遗留问题制定整改计划并组织再验收设备台账资料管理：在OMS系统中建立集中监控变电站、配网智1.未在OMＳ系统中建立设备信息台账，不得分；能开关设备台账，内容包括一次、二次、保护、自动化等设备基《国家电网公司变电站管理2.4.5.3 ２0 查阅OＭS系统 2.台账不全、维护更新不及时,一处扣3分; 础信息以及运行记录、信息核对记录;建立家族性缺陷管理模块，规范（试行）》 3.未建立家族性缺陷管理模块,扣10分建立模块及时更新的机制集中监视管理:集中监视按照正常巡视、全面巡视、特殊巡视进行《调控机构变电站集中监控1.监控日志内容不全面，扣5分；监控；调控值班员在值班期间对各类告警信息及时确认，按时将许可管理规定（试行)》(调监检查OMS监控日志；检2．未及时确认告警信息，一处扣2分; 2．4．5.4 全面监视和特殊监视范围、时间、监视人员和监视情况记入运行30 〔2012〕30６号）查交接记录 3.特殊时期未进行特殊监视,一次扣5分；日志和相关记录;对无法监控的设备或变电站通道中断时将监控《国家电网公司调控机构调4.未履行监控业务移交,一次扣5分权移交至变电运维部门控运行交接班管理制度》遥控倒闸操作管理:遥控倒闸操作按照调度下达的指令执行,实现１.操作票出现原则性错误，不得分; 检查近三个月的操作《调控机构变电站集中监控监控操作流程管理，操作票填写合格,执行正确；操作结束后与变2．操作票未按照调度指令执行,一次扣10分；２．４.5．5 2０票;查运行记录、操作许可管理规定(试行)》(调监电运维人员核对设备状态的相关记录;对执行完毕的操作票按月3．未与变电运维人员核对设备状态，一次扣3分；录音〔2０12〕30６号）进行统计、分析、考评 3.操作票未按月统计、分析、考评,扣5分规划设计导则》(DＬ/T511８－２010)、《电力系统运行计划（方式)编制内容深度规定》(国调中心调运〔1999〕153号）、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》(20１2修订版)、《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定》、《电网运行准则》（DL/T１040-200７）《电网调度安全风险辨识防范手册(网、省调部分）》(调1.无分析报告，不得分; 查阅AＶC资料和运行计〔２0０９〕33８号）２0 ２．未落实整改措施,扣１0分；记录《国家电网公司十八项电网３．无运行记录,扣５分重大反事故措施》(2012修订版) 1９０《国家电网公司变电站无人检查监控系统、辅助系1.变电站设备“四遥”功能不齐,一站扣５分； 30 值守工作方案》(国家电网运统信息接入情况２.变电站辅助系统未接至调控中心,一个扣３分检〔2０13〕178号) 《调控机构变电站集中监控查阅监控信息接入、变１0 未执行监控信息接入、变更流程,一次扣5分许可管理规定(试行)》(调监更等相关资料〔2012〕３06号） --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据监控缺陷管理：经调控值班员认定的缺陷启动缺陷管理流程,通知１.未建立缺陷管理相关记录,不得分; 查阅ＯMＳ系统缺陷管相应设备运维部门处理，并将缺陷内容、发现日期以及处理情况２.缺陷未记录,一次扣5分; 《调控机构集中监控缺陷管2．4.5.6 ２0 理流程；查阅缺陷记及时填写在缺陷管理记录中；值班监控员做好缺陷的跟踪、落实、3.缺陷处理过程未应用流程，一次扣5分；理规定》录、报表验收工作，对遗留缺陷定期进行分类、汇总、上报 4.遗留缺陷未定期分类、汇总、上报,扣10分变电站监控信息处置：监控信息处置以“分类处置、闭环管理”1.未开展收集、分析，不得分；《调控机构变电站集中监控２．4.为原则，分为信息收集、实时处置、分析处理三个阶段。对监控查阅流程、记录、日报20 2.未编制典型监控信息释义,扣10分; 许可管理规定(试行）》（调监５．７异常信息全面收集、认真分析，参考典型监控信息释义,按照相应表３.对异常信息处置不及时，一次扣3分〔201２〕30６号）的处置流程进行正确处理监控运行分析管理:开展监控运行定期分析和专项分析,定期分析包括月度分析和半年度、年度分析,月度分析主要内容包括监控运１.未开展监控运行分析,不得分；《调控机构设备监控运行分行总体情况、监控信息数量统计、监控信息分类分析、缺陷统计检查监控运行分析报2．4.５.8 2０２.缺少一次分析，扣5分; 析管理规定》(调监〔2０１2〕和分析等，半年度、年度分析主要内容包括周期内监控指标分析、告 3．监控运行分析内容不全面,缺少一项内容扣3分 285号) 监控信息分析等；变电站发生越级故障跳闸、保护误动、拒动等故障时及时开展专项分析并形成分析报告监控业务评价管理:定期开展设备监控业务评价工作,指标包括设备监控能效指标及设备监控运行指标,设备监控能效指标至少包括监控变电站数量、变电站集中监控覆盖率、AVＣ控制覆盖率、１.未开展监控业务评价工作，不得分; 《调控机构设备监控业务评2.4.5.9 监控信息优化变电站数量、监控信息总量、缺陷处理率及缺陷处２0 查阅评价报告２.缺少一次统计、评价，扣5分；价管理规定》理及时率等,设备监控运行指标至少包括人均监控信息量、监控信3.监控业务评价不全面，缺少一项指标扣3分息错误率、监控远方操作步骤数、监控远方操作成功率及误操作次数等 2.5 电力通信２4０ 2．５．1 运行管理８0 2.５．１.制度管理:具备上级颁发的通信制度、文件,结合企业实际客观需现场查阅资料不满足要求，一处扣3分《电力通信运行管理规程》(D２０１要，制定现场规章制度Ｌ/T54４-2０1２) 运行指标：通信设备运行稳定、故障率低、达到设备运行指标,光《一流电网调度机构考核实2.5．1.2 ２0 查阅资料、现场检查指标不符合要求，一项扣10分纤≥99.98%，交换设备≥99．85%;微波、载波设备≥9９.95% 施细则(试行）》《国网公司“三集五大”体系2.5.１.3 光纤覆盖率:35ｋV及以上变电站达到9５% 20 查阅资料不符合要求，不得分建设通信专业评估标准》应急处理:核查通信系统非正常停运及关键设备故障处理措施,具1.无预案，扣１0分；《国家电网公司关于加强通２．5.１.4 备符合实际情况的故障应急处理预案,检查通信系统故障时的应２0 查阅资料及现场抽问 2.无应急能力，扣１0分；信运行工作的意见》（国家电急能力 3.回答不完备,扣3分网调〔２０0７〕30５号) 2.5.2 设备管理４0 《国家电网公司通信系统及设备运行工况：通信设备运行状态良好，无告警;设备标识准确、1.设备运行不正常,一台扣5分； 2．5.2.1 20 现场检查附属设施春(秋)季安全检查牢固、规范 2.无标识或标识不准确，一处扣3分管理规范》 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据巡检管理:通信设备定期检测、巡视，具备适合客观需求的定期巡1．无巡检细则，不得分; 《电力通信运行管理规程》２.5.2.2 ２０查阅相关资料、记录检实施细则，落实所辖设备责任、资料、记录齐全２.缺巡视记录，扣5分（DL／T54４-２０１2) 2.5．3 通信电源 40 1．无二路交流输入扣10分；无防止雷击及过电压《电力通信运行管理规程》通信设备电源：有二路具有防止雷击及过电压保护措施的交流输现场检查并实验,查阅保护措施,扣5分 (DL/T５44-2012）２．5.3．1 入,并能实现手动和自动切换;备用电源（如蓄电池)单独持续供电20 记录２.备用电源单独持续供电时间不满足要求,扣10《电力系统通信设计技术规时间不少于1－3小时分定》（DL/Ｔ５3９1-２007）《电力系统用蓄电池直流电１.未定期检测,扣1０分; ２.5.3．2 蓄电池:定期检测及做核对性充放电试验,具备蓄电池充放电记录 20 查阅运行记录源装置运行和维护技术规程》２.没有充放电记录,扣10分 (DL/Ｔ724-２000) 2.5.4 通信站防雷 4０定期检查：每年雷雨季节前对防雷元器件和接地系统进行检查和维护。接地系统主要检查连接处是否紧固、接触是否良好、接地1.无检查记录，不得分； 2.5.4.１ 20 检查记录、现场检查引下线有无锈蚀、接地体附近地面有无异常,必要时挖开地面抽查2．有问题未处理，一处扣2分《电力系统通信站防雷运行地下隐蔽部分锈蚀情况，发现问题及时处理管理规程》(DL/Ｔ548-1９94) 1．未检查，不得分；２.５.4.2 测量接地网接地电阻：每年雷雨季节前进行一次测量。 20 检查记录２.不合格未处理，扣１0分 2.5.５基础设施４0 防护措施:通信站具备防火、防盗、防雷、防洪、防震、防小动物2.５.5.1 2０现场检查缺少安全措施,一处扣5分等安全措施《电力通信运行管理规程》(DL/T5４４－2０12) 环境控制:通信机房有环境保护控制设施，防止灰尘和不良气体侵1.无环境保护控制设施,不得分; 2．5.5.2 2０现场检查入;室内温度、湿度要求参照GB501７4执行２．环境控制不满足要求,一处扣5分２200 3 设备安全 3．1 变电一次设备 700 3.1.1 主变压器 170 变压器油温及温升无异常：１．各冷却器无堵塞,温度相近,油温现场检查,查阅值班日1.一般缺陷一处扣2分；３．1.1.正常；2．油温较往年同一负荷和同一环境温度下没有高出1０℃20 志、巡视记录、缺陷记2.严重缺陷一处扣10分; １及以上，或负荷不变油温不发生明显变化;3．风扇及环境通风条录等 3．存在危急缺陷该项不得分件正常《电力变压器运行规程》（DL现场检查，结合使用点1.一般缺陷一处扣2分; 油箱及其他部件无局部过热现象：油箱表面温度分布均匀,局部过／T ５7２-20１０）３.1.１.2 10 温计测量，查阅值班日2.严重缺陷一处扣10分; 热点温升不超过规定值志,缺陷记录 3.存在危急缺陷该项不得分套管引线接头无发热现象:1．接头温度监视措施完善;2．无过热现场检查，必要时用红3.１.1.3 15 监视措施不完善或过热，不得分现象外测温仪测量３.1.１.4 运行工况:变压器运行中无异常噪声及放电声１0 现场检查不少于5处有异常噪声及放电声，不得分《电力变压器运行规程》（Ｄ--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 L/T 572-2０10) １.一般缺陷一处扣2分；查阅检修记录、设备台２.严重缺陷一处扣10分；账、缺陷记录３.危急缺陷,不得分现场检查，查阅出厂说１.一台不能投入不得分; 明书及缺陷记录 2.一台硅胶受潮失效，油封无油、积水不得分现场检查，查阅动作记未按规定换油、检修,一台扣５分录、缺陷、修试记录 1.一般缺陷一处扣2分；３.１.１.防爆膜运行状况：防爆膜（压力释放阀)良好;释放阀安装能保证20 现场检查,查阅资料 2.严重缺陷一处扣１０分; ８事故喷油时不喷入电缆及其他设备上 3.危急缺陷,不得分瓦斯保护:１.气体继电器及端子盒防水措施完好;2.配置了合格1.一项不符合要求，不得分；现场检查，查阅试验报3.1.1.9 的取气用具，运行及检修人员能正确使用;3.重瓦斯保护应按要求2０ 2.重瓦斯不按规定投跳闸,不得分; 告投跳闸，并定期校验 3.未定期校验,不得分故障后试验检查：发生过出口或近区短路故障后进行了必要的试查阅资料、设备台帐、３.1．1．10 20 没有进行必要的试验查,不得分验检查记录储油坑及排油管道:变压器防火措施完善，储油坑及排油管道保持3.１.1．11 10 现场检查不符合要求,不得分良好,不积水、无杂物３．1.2 母线及构架 50 主要部件运行状况：绕组、铁芯、压紧装置内引线接头、调压开关、套管和冷却系统等无缺陷；铁芯接地引出油箱外的接地可靠;３.1.1．5 变压器外壳接地良好，变压器中性点应有两根与主接地网不同地20 点连接的接地引下线且每根接地线均应符合热稳定要求。钟罩式主变压器的钟罩与底座间用导电体(片)连接良好净油器运行状况：净油器正常投入；按要求更换硅胶；呼吸器运3.1.1.6 10 行及维护情况良好有载调压装置运行状况：有载调压装置无缺陷,并按要求动作次数3.1.1．7 1５或规定周期进行换油、检修和试验《国家电网公司十八项电网防污闪措施：户内外设备外绝缘爬距应符合所处污秽地区等级要现场检查，查阅各类绝1.设备外绝缘不符合要求，未采取措施不得分; 重大反事故措施(修订版)》3.1.２.１求,应该采取防污闪措施(包括定期清扫）；户外绝缘子表面无严重１5 缘子爬距资料及污秽２.无污秽图或等级划分资料，或资料与实际不符，(国家电网生﹝20１2﹞352污秽及放电痕迹等级划分资料不得分号) 设备过热现象检查：设备容量满足最大负荷要求且各类接头接触《高压配电装置设计技术规良好,各类接头及断路器、隔离开关等触头无发热现象，并具备温现场检查，查阅资料、1.发热超过规定,不得分； 3．1.２．２ 15 程》(DＬ/Ｔ５３52-20０度监视手段,运用红外测温方法定期测温有记录、有分析,及时处记录 2．监视手段不完善，扣1０分６) 理发现的问题《电气装置安装工程电气设绝缘子绝缘试验:支柱绝缘子和悬式绝缘子串按规定进行绝缘试备交接试验标准》(ＧB 5０13.1.２．３１0 查阅试验报告一处未按规定试验,不得分验５0－20０6）《国家电网公司电力安全工３.1.2.4 安全距离:带电导线相间及对地安全距离应符合规程要求１0 现场检查一处不合格，不得分作规程(变电部分)》（国家电网企管﹝201３﹞16５0号） 3.1.3 高压开关设备 80 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据断路器外观检查:断路器无渗漏油、气，油位、油压、气压正常;SF6油位、油压、气体不正常或SF６开关室无防护措3．1.3．1 1０现场检查气体检测周期符合规定，室内SF6断路器防护措施符合规定施,不得分《高压开关设备技术监督规查阅开关台账、系统短断路器遮断容量:断路器遮断容量和性能能满足安装地点短路容路容量及允许切断故１.遮断容量不能满足要求或无允许切断故障次数定》(国家电网生技（2０05）３.１.17４号) 量的要求，允许开断故障次数有明确规定,在达到切断故障次数后２0 障次数计算资料和规规定,不得分；３.2 能够及时检修定文件，开关切断故障2.超过允许切故障次数而未及时检修,一台扣5分记录、检修记录《高压开关设备技术监督规断路器基座与机构箱检查:断路器金属外壳、操作机构应有明显的定》、《国家电网公司十八项电３.1．3．3 接地标志,接地螺栓不小于Ｍ12,并接触良好;操作机构箱有防进10 现场检查不符合要求，一台扣5分网重大反事故措施(修订版)》水、防受潮和防小动物进入的措施（国家电网生﹝２０１２﹞352号） 1.存在遗漏重要检修项目或超过周期６个月以上,《高压开关设备技术监督规查阅检修记录、试验报断路器试验项目:断路器和隔离开关大、小修项目齐全,无漏项；不得分; 定》(国家电网生技﹝２005﹞告、缺陷记录及大修计3.１．3.4 重要反措项目落实，检修周期未超过规定(包括故障切断次数超20 ２.反措要求不落实，不得分; 1７4号)、《输变电设备状态划、状态性检修评价资限) 3．遗漏检验项目，一台扣5分；性检修试验规程》(ＤT 料 4．试验项目不全,不得分 393-201０) 《国家电网公司十八项电网典设要求：母线避雷器与电压互感器柜内部接线应符合国家电网重大反事故措施（修订版)》3.1．３.5 公司典型设计要求,避雷器与电压互感器必须经过隔离开关（或隔2０现场检查,查阅图纸不符合要求,不得分（国家电网生﹝２０12﹞３离手车)接至母线，其前面板模拟显示图必须与其内部接线一致 52号) 3.1．4 电压、电流互感器 40 外观检查：户外独立电流互感器、电压互感器有可靠防雨密封措3.1.4．1 施,如金属膨胀器等;瓷套无裂纹,无渗漏油现象,油位正常,外壳10 现场检查不符合要求，不得分接地良好《国家电网公司十八项电网试验项目齐全、数据正常:电压互感器二、三次侧电压参数的检测 1．检测及定相试验记录不全,一台扣５分；重大反事故措施(修订版)》3.1．4.2 ２0 及定相试验,数据应齐全、正确查阅检测及定相报告 2.任一台电压互感器试验项目不全,不得分（国家电网生﹝2012﹞35２号) 技术参数：电流互感器的动热稳定性能应满足安装地点系统短路现场检查不符合要求,不得分３.1.4.3 容量的要求，一次绕组串联时也应满足安装地点系统短路容量的10 要求 3.1．5 防误闭锁装置 80 闭锁装置电源：需使用直流电源的防误闭锁装置有单独的电源回现场检查,查阅闭锁装1.不符合要求,一处扣５分； 3.1.5.１路(与保护、控制电源分开),闭锁装置的维护责任制明确,维护状２0 置图纸 2.维护责任制不明确，不得分《国家电网公司变电站管理况良好规范》(2０12修订版) “五防”系统:户内、外高压配电装置全部实现了“五防”，各单3.1.5.２ 20 现场检查不符合要求，一处扣５分元闭锁装置功能完善可靠,实现远方操作的断路器和隔离开关“远--

序号评价项目及内容方/就地”操作防误连锁功能正常解锁钥匙管理制度:防误操作闭锁装置的退出和解锁钥匙的使用３.1.5.３有严格的规定,并有登记记录,评价期间未发生强行解锁 20 1.无防误操作闭锁装置退出和解锁钥匙的使用规现场检查,查阅有关规定，不得分;２．未严格执行规定,扣５分; 程制度３.发生强行解锁,一次扣10分现场检查设备台账无台账，不得分现场检查,查阅保护范1.保护范围不满足要求，不得分; 围图 2.避雷针上有异物,不得分《交流电气装置的过电压保(ＤＬ／T ６1．应装的未装、脱谐度不符合要求、或现场运行护和绝缘配合》现场检查,查阅整定、２０-1９97 ）规程无明确规定,不得分; 调试资料 2.消弧线圈投运前未实测电容电流,一处扣5分 1．未按期测试接地电阻，或电阻值超标，一处扣查阅试验报告、记录及５分；《电力设备预防性试验规程》有关资料 2.接地引下线未检查,接地网未检查，不得分；（DＬ/Ｔ 59６-1996) ３.接地不符合要求，一处扣5分《交流电气装置的过电压保现场检查地线截面不符合要求，不得分护和绝缘配合》(ＤL／Ｔ 620-1997 ) 标准分查评方法评分标准评价依据 3.1.5.４台账:防误装置有设备台账 2０ 3.1.6 过电压保护及接地装置７0 直击雷保护：避雷针(线）的防直击雷保护范围满足被保护设备、3．1.6．1 15 设施和建筑物要求；避雷针上无电线、电照明灯等其他设备系统中性点消弧线圈或接地电阻:按规定装设消弧线圈或接地电3.1．6．2 阻的中性点非直接接地系统,投运前应实测电容电流,补偿方式及15 调整的脱谐度应合乎要求,并在现场运行规程中应有明确规定接地电阻测量:接地装置(含独立避雷针)接地良好：接地电阻按规定测试，且电阻值合格,接地引下线与接地网连接情况应按周期检３.1.6.３ 2０查,运行10年以上或腐蚀严重地区的接地网应进行开挖抽样检查及处理;构架、基础、爬梯等接地符合要求 3.1.6.4 接地装置地线:接地装置地线(包括设备、设施引下线)的截面，应满足热稳定(包括考虑腐蚀因素)校验要求 2０４0 ３.1．7 设备编号、标志及其他安全设施各类设备标志、警示标志应规范、齐全、清晰：户外高压断路器、隔离开关、接地刀闸及其他设备有双重名称号牌,并安装牢固、字3.1．７.1 迹清晰;户内高压配电装置各间隔（开关柜)前后及隔离开关均应有双重名称编号牌;高压变电设备及母线应有明显、规范的相色标志有双电源的户内配电装置各间隔(开关柜）的安全防护措施:户内配电装置各间隔（开关柜)如有双电源，必须装有带电显示器,并3.1.7．2 具有线路带电闭锁开关柜门功能，对不能直接看见刀闸实际位置的,应开设观察孔３.1.8 无功补偿设备电容器组的一次主接线正确:包括一次接线为星形接线;放电线圈一次为星形接线;且两者的星形中性点进行了电气连线；中性点引线装有保安接地刀闸;电容器组每相并联台数满足封爆能量；氧化3.1.8.1 锌避雷器一次接线合理。选用的产品有关技术参数满足要求;熔断器选型、熔丝额定电流选择以及熔断器外管、弹簧尾线等安装方式(角度)满足有关规程及安装使用说明书要求 3．１.8.2 电容器套管及引线:单台大容量（3０0kvaｒ及以上)电容器套管及20 现场检查不符合要求，一处扣２分《国家电网公司变电站管理规范》(２012修订版）《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》２0 现场检查４0 不符合要求，一处扣3分２0 查阅设计、安装使用等不符合要求,一项扣5分资料,现场检查《并联电容器装置设计规范》（GB 50227-2０08) 20 查阅温度测试记录,现不符合要求，一处扣5分 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据引线,串联电抗器接头处引线满足负荷电流的要求，没有出现过热场检查,查阅厂家使用情况，电容器、放电线圈套管与母线的连接线符合要求；干式空说明书、设计图纸芯电抗器与周围设备、网栅的间距满足厂家的要求值；网栅等处无发热现象 3.1.9 变电站站内电缆及电缆构筑物 100 运行单位有下列资料：1．全部电缆(电力、控制)清册，内容包括3.１.9.1 电缆编号，起止点、型号、电压等级、电缆芯数、截面、长度等；20 查阅资料，现场抽查清册内容不全或不符合实际，一处扣２分２.电缆路径图或电缆布置图电缆敷设要求：同一通道内不同电压等级的电缆,应按照电压等级3.1.９.２的高低从下向上排列,分层敷设在电缆支架上。 20 现场检查不符合要求,一处扣3分《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(ＧＢ 50１68－2００６) 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版）》(国家电网生﹝2012﹞3５２号）电缆头运行情况：电力电缆终端头完整清洁无漏油,滋(溢)胶、放3.1．9.3 20 现场检查不符合要求，一处扣５分电、发热等现象；电缆头符合安全要求;接地良好《电力电缆运行规程》(Q／GDＷ 512－2０10) 电缆沟道：电缆沟防止积水、排水良好,电缆盖板不缺损,放置平３．1．9.4 ２０现场检查不符合要求，一处扣5分稳,沟边无倒塌情况，支架接地良好电缆防火措施完好：1.电缆穿越处孔洞用防火材料封堵严密，不过光、不透光,不能进入小动物；2.电缆夹层、电缆沟内保持整洁、《火力发电厂与变电站防火３.１.无杂物、无易燃物品;3.电缆主通道有分段阻燃措施，特别重要电20 现场检查不符合要求，一处扣５分设计规范》（GＢ 50229-2００９.5 缆采用耐火隔离措施或使用阻燃电缆;4.电缆敷设符合要求(转弯６) 半径、电缆固定，排列整齐等)；(5)电缆夹层、电缆沟内应配有完善的消防设施 3.1.1０站用电系统 30 站用电系统配置情况：站用电系统可靠,有事故备用电源；枢纽变电站、容量63０0kVA及以上变电站、综合自动化变电站能自动切《35kV-110kV变电站设计规3.１.10.1 ２０现场检查不符合要求，一处扣5分换;采用硅整流操作电源的变电站应装设两台站用变压器，分别接范》（GB 5０059-２0１1) 在不同电压等级的电压上,并定期切换检修电源及生活用电剩余电流动作保护器：检修电源及生活用电回路未明确分开，或一处未装设剩余电流保护器，《漏电保护器安装和运行》(G3.１.10.2 10 现场检查回路明确分开，装设合格的剩余电流保护器不得分Ｂ 139５5-１992） 3．２变电二次设备 3００ 3．２.1 继电保护及安全自动装置６０配置与选型:继电保护及安全自动装置的配置和选型应满足规程1.主保护配置或选型不符合规程规定和反措要求，《国家电网公司十八项电网规定和反措要求，并经相关继电保护管理部门同意，保护选型优不得分；重大反事故措施(修订版)》对照设备,查阅有关台3.2.1．1 先采用技术成熟、性能可靠、质量优良的产品；新投运的智能变2０ 2.后备保护配置或选型不合理,扣3分; (国家电网生﹝2012﹞)３５2帐、图纸和记录资料电站应符合Q/GDＷ 441-20１0《智能变电站继电保护技术规范》3．备用电源自动投入、低频低压减载等安全自动号)、《微机继电保护装置运行等标准装置应配置而未配置,或配置未投运，每项扣3分；管理规程》(DＬ/T --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准 4.配置选型不符合要求,不得分评价依据 587-2007）、《继电保护及自动装置技术规程》（GB/Ｔ 14285－2０0６)、《智能变电站继电保护技术规范》(Q/ＧDW ４４1-２01０) 《继电保护及自动装置技术规程》（GＢ/T １4２８5-2006）、《微机继电保护装置运行管理规程》(ＤL/T 5８７－2007) 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版）》(国家电网生﹝2０12﹞）35２号)、《继电保护及自动装置技术规程》(ＧＢ/T 14２8５－200６) 继电保护及自动装置施工安装符合工艺要求：１.继电保护及自动装置施工安装工艺良好、调试项目齐全；２.竣工验收程序规范、３.2.1．２项目齐全，竣工图纸及资料完整正确,验收整改意见完成闭环;3.验收结论合格纵联保护通道:线路纵联保护配置的通道应满足有关规程规定和反措的要求。优先采用光纤通道作为纵联保护的通道方式。双回3.２.1.3 线路采用同型号纵联保护,或线路纵联保护采用双重化配置时，在回路设计和调试过程中应采取有效措施防止保护通道交叉使用。分相电流差动保护应采用同一路由收发、往返延时一致的通道 1.工艺不符合要求,一处扣2分；检查原始资料和现场20 ２．验收整改意见未完成，一处扣2分；查看３.验收结论不合格投入运行,不得分 20 检查线路纵联保护通不符合规范规定及反措要求的，一处扣３分道情况 3.２.2 直流系统１7０直流系统配置及运行方式:直流系统的蓄电池，充电装置和直流母3.2.2.1 2０现场检查不符合要求，一处扣5分线,配电屏的配置和运行方式满足有关规程和反措的要求监测装置投入与检查：绝缘监察装置和电压监察装置正常投入，现场检查,并查阅定期未正常投入或超周期6个月以上未检验,一处扣33.2.2．2 20 并按规定周期进行定期检查检验记录分《电力系统用蓄电池直流电源装置运行和维护技术规程》测量表计准确性：直流屏(柜)上的测量表计准确，并按仪表监督查阅校验记录或标签，表计不准确或未按期校验、使用量程不满足运行监(ＤL/T ７24-2０00) 3．2.2．3 规定进行定期校验，电压、电流表的使用量程满足运行监视的要2０并作现场检查视要求,一处扣3分求绝缘与母线电压:直流系统对地绝缘状况良好,母线电压保持在规1.绝缘不符合要求，一处扣10分； 3.２．２．4 2０现场检查定范围内 2.电压超出规定范围，该项不得分充电装置性能：充电装置的性能(包括稳定、稳流精度和纹波系数）查阅装置说明书和检３.2.2.5 ３０装置性能、运行工况不符合要求，不得分满足有关规程和反措要求,运行工况良好验记录，并作现场核查电缆敷设要求：直流系统的电缆应采用阻燃电缆,两组蓄电池的电3.２.2．6 缆应分别铺设在各自独立的通道内，尽量避免与交流电缆并排铺2０现场检查不符合要求,一处扣5分《国家电网公司十八项电网设,在穿越电缆竖井时，两组蓄电池电缆应加穿金属套管重大反事故措施(修订版）》(国家电网生﹝2012﹞352熔丝及空气开关选用要求：直流系统各级熔丝及空气开关应选用现场检查，查看检查记1．不符合要求,一处扣3分；号） 3.２.2.7 直流设备，定期有专人管理,并定期核对,能满足选择性动作要求，2０录和定值表２.无专人管理或未定期核对，扣10分建有配置定值表端子箱与机构箱:现场端子箱不应交、直流混装,现场机构箱内应３．2．2.8 20 现场检查不符合要求，一处扣5分避免交、直流接线出现在同一段或串端子排上 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 3.2．3 蓄电池７0 蓄电池的端电压测量与检查：按规定进行测量和检查；数据准确、查阅测试记录，现场检1．未按规定测量或测量数据不准确,一次扣3分; ３.2.3.1 记录齐全(阀控式电池组定期测量端电压值、每只蓄电池电压值)；２0 查 2．测量表计不合格,一次扣3分; 测量表计完好合格《电力系统用蓄电池直流电充放电试验：只有一组蓄电池的不能做全核性放电，应按规定的１.未按规定进行均衡充电扣5分; 源运行与维护技术规程》 3.２.3.2 放电电流放出额定容量的５0%并监视记录电压值,按规定对电池3０查阅记录 2.无试验记录、超周期未进行放电试验或容量严重（DL/T 724-2000) 组进行均衡充电不足,不得分蓄电池室内环境要求:蓄电池室通风良好,温度、湿度满足要求;防1．通风、温度、湿度不符合要求，一处扣5分； 3.2.3.3 20 现场检查火、防爆、抗震措施符合规定 2.不满足防火、防爆、抗震措施，一处扣4分 3．3 输配电架空线路 50０３．3.1 ６kV及以上架空线路 200 线路所属权、责任明确:每条线路应有明确的维修管理界限,应与1.一处分界点不明确或出现空白点,不得分；发电厂、变电站和相邻的运行管理单位明确划分分界点,不应出现2．一条代维线路无书面委托协议书，扣5分； 3.3．1.1 20 查阅资料，现场检查空白点；代维线路有书面委托协议；运行维护职责明确，相关技3.一条线路运行职责不明确，相关技术资料不完术资料齐全、正确整，扣5分线路各类标志齐全、正确、醒目:1.应标明线路双重名称及杆塔编查阅设备标志规定，抽号;2.平行或交叉线路有判别标志或其他区分措施;3.在同杆架设查变电站进出线段和1.没有标志,一处扣3分; 3.3.１.2 多回线路中的每一回线路都有正确的双重称号和标志,按规定刷20 中间地段的线路标志２.标志不符合规定，一处扣2分有色标;4.按规程规定设置线路相序标志;5、按电力设施保护条例设置情况和相关运行规程、规定要设置各类安全警示标志按照运行规程要求落实线路检测项目和主要维修项目,相关记录《架空输电线路运行规程》正确、齐全、规范：１.杆塔接地电阻测量和线路避雷器检测；2.(DL/T 7４1-２010）导线弧垂、对地距离、交叉跨越距离测量;3.杆塔地下金属部分（金查阅检修记录、线路停３.3.1.3 2０不符合要求，一项扣5分；属基础、拉线装置、接地装置)锈蚀情况检查；4.复合绝缘子绝缘役申请和工作票测试；5.导线接续金具的测试;6.绝缘子清扫；7.绝缘子盐密度测量巡视管理：按照运行规程要求进行定期、故障、特殊、夜间、交查阅巡视记录、现场核3．３.1.4 20 巡视未按规定执行,一处扣５分叉以及诊断性和监察巡视，相关记录齐全、正确、规范对性抽查特殊地段巡视:按运行规程要求做好线路特殊地段(山体滑坡、大3.３．１.查阅相关技术资料和跨越、多雷区、重污染和重冰区)的运行维护工作；特殊地段划分20 不符合要求，不得分５工作记录明确,相关技术资料完整、正确、规范《国家电网公司十八项电网防污闪措施落实：落实防止污闪事故的各项措施,线路各种绝缘子对照污秽等级分布图,1.未落实防止污闪事故措施,不得分; 重大反事故措施（修订版)》3.３.1.6 爬距符合相应地区(地段、点)污秽等级防污要求、建立防污闪台2０查阅线路绝缘子爬距２.无防污闪台账扣1０分 (国家电网生﹝2０１２﹞352账号) ３.3.1.7 弱电线路与线路同杆架设：广播、通信、电视等弱电线路，未经20 现场检查不符合要求,一处扣5分《农村低压电力技术规程》--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 (DL 499-2001) 电力企业同意、未与电力企业签订安全协议，不得与线路同杆架设运行单位应有的图表、资料齐全、完整：1.地区电力系统线路地理平面图、接线图;2.污秽区分布图；3．设备台帐；４.线路预防3.3．1.8 性检查测试记录;5.检修记录；6.线路跳闸、事故及异常运行记录２０查阅资料不符合要求，一项扣3分或统计报表;７．线路运行工作分析总结资料事故、异常情况分析及事故措施落实情况;运行专题分析总结；年度运行工作总结查阅检查记录、计划安3．3.1.9 线路防气象灾害:防覆冰、防汛、防水、防风沙的设施完好２0 防灾设施不符合规定,一处扣5分排停电工作接地点设置：绝缘配电线路的首端、联络开关两侧，分3．3.1.10 支杆、耐张杆接头处及有可能反送电的分支线的末端应设置停电２0 现场检查不符合要求，一处扣5分工作接地点 3.3．2 配电变压器１20 变压器四周间距要求：柱(台、架）上、顶式变压器底部离地面高度不小于2.5m；落地式变压器四周安全围栏（围墙)高度不低于3.３.２.1 1.8ｍ，围栏栏条间净距不大于0.1m，围栏(围墙)距配电变压器外20 现场核对性抽查不符合要求，一处扣５分廓净距不小于0.８m,变压器底座基础高于当地最大洪水位,且不低于0.3ｍ配电变压器技术性能、运行状况符合规程要求：1.套管无严重污1.一般缺陷一处扣2分； 3.3.2．2 染，无裂纹、损伤及放电痕迹;２.油温、油位、油色正常;３.无2０现场核对性抽查２.严重缺陷一处扣10分；渗漏油;4.部件连接牢固；5.配电变压器倾斜度不大于1％ 3.危急缺陷不得分跌落式开关技术要求:与配电变压器配套安装的跌落式开关或其１．一般缺陷一处扣2分; 3．3.２.3 它型式的开关、刀闸、熔断器技术性能、运行状况符合规程要求;20 现场核对性抽查 2.严重缺陷一处扣1０分；熔断器熔丝配置正确３．危急缺陷不得分导线及接头:导线及接头的材质规格与连接状况以及各部分电气1.一般缺陷一处扣2分；安全间距符合规程要求；配电变压器高低压引线均采用绝缘线,其3.3.２.4 ２0 现场核对性抽查２.严重缺陷一处扣1０分; 截面按配电变压器额定电流选择，且不小于规程规定(铜线1６3.危急缺陷不得分 22mm,铝线2５ｍｍ),不同金属导线路连接应有过渡金具 1.一般缺陷一处扣２分; 防雷：变压器按规程要求装设避雷器，防雷装置完整可靠，接地3.3.2.5 20 现场核对性抽查 2．严重缺陷一处扣10分；线与变压器低压侧中性点以及金属外壳可靠连接 3.危急缺陷不得分巡视维护：定期对配电变压器及台架、围栏进行巡视、检查、维查阅相关工作记录、试1．记录不全,一处扣5分； 3.3．２.6 护,按规程要求对配电变压器进行预防性试验，相关记录和试验报２０验报告和技术资料 2.未按规定进行预防性试验，一处扣10分告正确、完整、规范 3.3．３柱上开关设备 4０ 3.3.3.1 安装与运行状态：柱上开关设备安装、运行状况符合规程要求;柱２０现场检查 1.一般缺陷一处扣2分《架空输电线路运行规程》(DL/Ｔ 74１－2010) 《架空绝缘配电线路设计技术规程》(DL/Ｔ601－1996) 《农村低压电力技术规程》(ＤL ４99-２001）《架空绝缘配电线路施工及验收规程》(DL/T 602-1996) 《配电网运行规程》(Ｑ／ＧDＷ 519－２010) 《配电网运行规程》(Ｑ／--

序号评价项目及内容上开关的额定电流、额定开断容量满足安装点的短路容量防雷与接地措施完善:经常开路运行而又带电的开关的两侧均设3．3.3．2 防雷装置标准分查评方法评分标准 2.严重缺陷一处扣10分 3.危急缺陷不得分现场检查，查阅有关资20 不符合要求,一处扣５分料、记录１．一般缺陷一处扣2分; 2.严重缺陷一处扣10分； 3.危急缺陷不得分不符合要求,一处扣３分１.一般缺陷一处扣２分; 2．严重缺陷一处扣10分； 3.危急缺陷不得分 1.制度或技术台帐不齐全，一处扣5分； 2.剩余电流保护退出运行，一处扣５分《农村低压电力技术规程》（DL/T499-2001) 《国家电网公司系统县城电网建设与改造技术导则》(国家电网农﹝20０3﹞３5号)、《农村低压电力技术规程》(DL／T 499－２０0１) 评价依据 GDW519-2010) 《架空绝缘配电线路设计技术规程》(DＬ/T 6０１－1996) 3.3.4 开闭所、配电室和箱式变电站 60 运行工况：开关、熔断器、变压器、无功补偿装置、母线、电缆、3.3.4.1 仪表等符合运行标准;各部接点无过热等异常现象；充油、充气设20 现场检查备油温、压力正常,无渗漏油、漏气现象；电气安全净距符合规定编号、标志齐全:开闭所、小区配电室和箱式变电站外部名称编号3.3.4.２ 20 现场检查和安全警示标志齐全、正确、醒目、规范设备周围环境符合要求:建筑物、门、窗、基础等完好无损;门的开启方向正确;室内室温正常，照明、防火、通风设施完好；周围3.３.4．3 20 现场检查无威胁安全运行或阻塞检修车辆通行的堆积物，有防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的措施 3.3.５ 0.4kＶ线路及设备８０剩余电流保护装置各项制度齐全:运行管理制度健全;台帐齐全、规范;按规定对剩余电流保护器检测维护,相关技术资料齐全、规3.3.５.1 ２０查阅资料，现场检查范；未发现将总保护和中级保护退出运行的现象，保护装置的安装率、投运率和合格率达到1０0% 接地符合要求:采取的防雷接地、工作接地、保护接地、保护中性3．3.５.线及重复接地措施正确完备,符合规程规定;接地装置的接地电阻２符合规程规定;接地体的材质规格以及埋设深度符合规程规定《配电网运行规程》(Q/GDW 51９-2010) 20 查阅资料，现场核查不符合要求,一处扣5分配电箱(室)及箱（室)内电器安装正确完好:各类产品符合国家质量标准,名称、编号、相色及负荷标志齐全,清晰、明确；配电箱(室）《农村低压电力技术规程》３．3.５.3 15 现场检查不符合要求，一处扣３分的进出引线采用具有绝缘护套的绝缘电线,穿越箱壳（墙壁)时加(DL／T 499-2001) 套管保护；室内、外配电箱箱底距地面高度符合规程规定负荷监测：定期开展负荷监测工作，配电变压器负荷控制及三相查阅监测记录和相关《配电网运行规程》(Q/GDW 3.3.5．4 １5 不符合要求，一处扣３分不平衡度符合规程要求,监测记录正确、完整、规范资料５1９-2010) 3.３．５.拉线绝缘子：低压线路拉线必须装设拉线绝缘子,拉线绝缘子的安《农村安全用电规程》(DＬ１0 现场检查未按规定安装,一处扣5分５装符合规程要求 493-２００1) ３.4 电力电缆线路 15０分界管理规定:电缆线路与发电厂、变电站和相邻的运行管理单位查阅设备管辖分界管无管理规定、未明确划定分界点、无本企业与其他《电力电缆运行规程》（Ｑ/G3.4．1 ３0 明确划定分界点理制度、分界协议书、单位分界协议书,不得分ＤW 5１2-2０10) --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据《电力工程电缆设计规范》(GB 50２17-2007)、《电力电缆运行规程》(Q／ＧDＷ 512-2010) 《电力电缆运行规程》(Q/ＧDW 512-201０) 《电力工程电缆设计规范》(ＧＢ 50217-20０7) 《电力电缆运行规程》(Q/GDW ５12-201０) 《国家电网公司变电站管理规范》《国家电网公司安全工作规定》《国家电网公司变电站管理规范》岗位责任制文本运行状况与标志:配电线路电缆分支箱、环网柜、交叉互联箱、保３.４.2 护接地箱等安装运行状况符合技术标准,配电箱内外各类名称、编３0 现场核查号、相色和安全警示标志齐全、清晰、规范电缆标志齐全、正确：电缆名称、编号标志牌齐全,挂装牢固；电3．４.3 缆终端相色正确;地下电缆或直埋电缆的地面标志齐全并符合有30 关要求；靠近地面一段电缆有安全警示标志及防护设施电缆沟:电缆沟内无杂物,排水畅通，无积水，盖板齐全良好；电3.4.4 20 缆支架等金属部件防腐层完好电缆防火阻燃措施完善：防火与阻燃所需的封堵措施、防火墙设３.4.5 20 置、防火涂料的使用等完整正确电缆沟建设应满足荷载及环境要求：禁止易燃、易爆等其他管道穿越电缆沟, 电缆沟墙体应能防止可燃物经土壤渗入。电缆沟的３.4.6 2０齿口应有角钢保护，钢筋混凝土盖板应用角钢或槽钢包边, 盖板间不应有明显间隙 3.５运维、检修管理 300 典型操作票：每个变电站有经审批的典型操作票，典型操作票符3.5.1 20 合现场实际。图纸、资料齐全:有符合运行设备现场实际的图纸、资料,如主要3.５.2 设备厂家使用说明书、设备台账、修试记录、调试报告,实际设备２0 或接线变动后应及时修改图纸或重画图纸３.5.３计划制定：有企业年度、季度、月度检修计划,技改、反措计划现场核查现场核查现场核查 1.一般缺陷一处扣2分; 2．严重缺陷一处扣10分; 3．危急缺陷不得分不符合要求，一处扣4分不符合要求,一处扣4分不符合要求，一处扣4分现场核查现场检查现场抽查不符合要求,一处扣4分无典型操作票,不得分不符合要求，一处扣2分计划内容不全,一项扣３分 1.无管理制度,不得分; 2.备品备件不全或账物不符,一处扣2分 20 查检修计划备品备件管理:制定有备品备件管理制度，备品备件有清册,账物3．5.4 相符并定期清理，班组备品备件储备量要满足处理本班组事故处２0 查阅资料理的需要缺陷管理：制定设备缺陷管理制度,并严格执行，缺陷发现、处理3.5.5 及消除及时并形成闭环管理,记录完整。对评估为安全隐患的缺陷20 查阅有关记录要同时纳入隐患治理流程，实行闭环管理。符合预防性试验规程要求：设备检修、预防性试验无超标或虽未2０查阅试验报告超标但数据变化趋势过大现象,试验无超周期；试验项目齐全１.无制度或严重及以上缺陷未按时处理，不得分；《电网设备缺陷管理规定》 2．缺陷未记录或闭环管理，一项扣2分。《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》(GB 5０15０-2０0６) 《输变电设备状态性检修试验规程》(DＴ３93-2010）《国家电网公司变电站管理3.５.6 不符合要求，一台扣5分３.5.7 检修项目与报告:检修试验项目和标准应符合有关检修试验管理20 查阅图纸、资料、验收1.未按规定开展检修试验工作,一处扣2分； --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据的规定,并具备完善的竣工图纸、设备检修台账、检修记录、试验报告２.记录不完善,一处扣2分; 规范》报告及检修结论。严格执行设备检修三级验收及评价制度，确保3.未按验收制度进行验收,不得分检修质量通道巡视与维护：按照要求对线路通道进行巡视,并做好清障工查阅巡视记录与故障１．因通道原因引起线路停运,一次扣10分；《架空送电线路运行规程》３.5.８２０作，确保线路运行正常事件统计簿 2．未按要求巡视,一次扣５分 (DL／T ７４1-2０10) 重点部位防范：对于易发生水土流失、洪水冲刷、山体滑坡、泥3.5.9 石流等地段的杆塔,应采取加固基础、修筑挡土墙（桩)、截(排）20 现场检查未采取措施进行加固,一处扣10分水沟、改造上下边坡等措施,必要时改迁路径恶劣天气后的特殊巡视：应对遭受恶劣天气后的线路进行特巡，《国家电网公司十八项电网1.未按要求进行特巡,一次扣１0分; 3.5.10 当线路导、地线发生覆冰、舞动时应做好观测记录,并进行杆塔螺2０现场检查、查阅资料重大反事故措施》(国家电网2.巡视发现异常未及时处理，扣5分栓松动、金具磨损等专项检查及处理生﹝2012﹞352号）红外测温：应用红外测温技术监测直线接续管、耐张线夹等引流1.未进行红外测温，扣10分； 3.5.１1 连接金具的发热情况，高温大负荷期间应增加夜巡,发现缺陷及时20 查阅资料 2.发现缺陷未及时处理,一处扣10分处理继电保护投入运行及压板核查：继电保护和自动装置按整定方案、依据整定方案、定值通1．定值不符合要求，不得分； 3.5.1２调度运行规定和继电保护定值通知单投入运行,每年应进行一次２0 知单,现场抽查各类保2.未按期进行保护及自动装置压板的核查，一次扣保护及自动装置压板的核查护装置整定 5分继电保护软件版本:应建立微机继电保护装置软件版本档案;软件版本变更应有说明,相关记录完整清楚；软件版本修改应具备相应查阅资料;现场抽查装发现无软件版本档案、记录不清楚、无审批手续、《微机继电保护装置运行管3.5．13 １0 的审批手续;升级完成后，应经必要的测试和传动验证后方可投入置与台账对应未做相应试验一项扣1分理规程》（DL/T 58７-20０7) 运行保护运行记录：现场及继电保护专业班组的保护定值管理、保护查阅变电站及专业班3.5.１４装置异常(缺陷)、保护的投入和退出以及动作情况的有关记录齐20 记录不齐全，内容不符合要求，一项扣2分组的有关记录全、内容完整规范继电保护状态检修：开展继电保护状态检修工作,建立组织体系、1.继电保护状态检修未开展,不得分; 《国家电网公司设备状态检评价体系、及工作管理流程，明确各级工作职责;建立健全设备台2.设备台帐不齐全,一项扣３分; 修管理规定》、《国家电网公司3.5.15 １0 查阅文件、资料、记录帐和基础资料；根据设备的状态综合评价结果采取相应的检修策3．未根据综合评价结果采取相应的检修策略,扣5-输变电设备状态检修试验规略１0分程》新投入或经更改的电压、电流回路要求：1.按规定检查二次回路查阅新安装、设备变更《继电保护和电网安全自动接线的正确性；2．各保护、控制、信号、仪表盘上的电压回路均1.未按规定检查二次回路接线的正确性，扣10分 3.5.1６２0 或二次回路更改后的装置检验规程》(ＤL/T 995-已定相和核相；3.单元保护经电压切换后的回路进行了定相，且2.回路未定相和核相，扣10分检验报告及现场记录２０06) 试验数据齐全、正确３．６反事故措施 100 反措计划编制：反事故措施计划根据国家相关技术标准、规程、查阅设备缺陷、隐患排《国家电网公司安全工作规1.未编制反措计划,不得分; ３.６．１上级反事故措施、需要消除的重大缺陷和隐患、提高设备可靠性30 查记录等编制依据、反定》、《国家电网公司十八项电2.年度反措计划未纳入检修、技改计划，扣1０分的技术改造及事故防范对策进行编制，反措计划纳入检修、技改事故措施、年度反措计网重大反事故措施》（国家电--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据计划划和规程制度网生﹝2012﹞３52号) 反措计划“四落实”:年度反措计划的组织修编、立项依据、费用查阅“反措”计划运行1.“四落实”不符合要求,一项扣10分 3.６.2 提取和审定符合规定，计划做到项目、完成时间、责任人(单位)30 和事故报告 2. 计划内容未突出重点，一项扣5分和费用四落实；计划内容做到重点突出班组反措计划落实与检查:“反措”计划下达后,班组根据“反措”查阅班组年度“反措”1.班组未制定实施计划，不得分； 3.６.3 计划内容,组织制定和实施本班组年度“反措”计划,并对本班组２0 计划完成情况 2.未定期检查计划落实情况,一次扣５分进行每月检查一次,完成情况并报主管部门企业反措计划落实与检查：主管领导、安全监察及制定反事故措主管领导、相关部门每季度未对“反措”计划的执3.6.4 施计划的主管部门经常深入基层单位检查“反措”计划的执行情20 查阅制度、图片资料行情况进行检查,少一次扣１0分况，至少每季度全面检查一次３.7 电力设施保护 1５０组织机构:组织机构健全,职责明确,逐级签订电力设施保护责任3.7.1 ３0 查阅资料不符合要求，一处扣5分书查阅电力设施保护的3．7.2 宣传：按要求开展电力设施保护宣传３0 未按要求开展宣传，一次扣10分相关管理规定、资料重点工作内容：1．定期组织电力设施沿线巡查；2.定期与公安、工商等部门开展废旧回收站点的联合检查;3.对盗窃、破坏电力设施重灾区开展巡逻和蹲点守等候；4.与综治、公安等部门定期召3.7.3 30 查阅资料,现场检查重点工作未落实,一项扣5分开工作协调会；5.架空线路杆塔应采用防卸螺栓、防攀爬、防撞《国家电网公司提升电力设等技防措施；6.重要的变电站应装设安全报警、监控系统；7．与施保护工作规范化水平指导当地政府林业和住建部门沟通,重点解决线下建房和植树问题意见》(国家电网运检﹝2０12﹞１８40号) 群众护线机制与落实：1.建立健全群众护线工作机制;２.根据输1.未建立群众护线工作机制,不得分；《国家电网公司电力设施保电线路运行特点，聘用沿线地方群众或志愿者配合企业做好电力2.未聘用沿线群众配合做好电力设施保护工作，扣护工作管理办法》３.７.４设施保护工作;3.划分电力设施保护就地责任区段, 按“定人员、 20 查阅资料 10分；定设备、定职责” 原则，将电力设施保护责任落实到具体人３．电力设施保护责任未落实，扣10分员, 做到无漏洞、无死角政企联合机制：建立警企联防机制,专人负责与地方政府综治办、１.未建立警企联防机制,不得分；３.7.5 ２0 查阅资料,现场检查公安部门、经信委等单位进行沟通协调 2.无专人负责,未与地方政府沟通协调，不得分 1.因防范措施不到位，导致发生外力破坏事件，不防施工外力破坏：加强对设备周围施工现场的巡视检查,做好防范３.7.6 ２0 查阅资料，现场检查得分；外力破坏的措施 2.巡视不到位，一处扣5分 1000 4 工程建设安全 4.1 承发包、分包安全管理 30０发包管理：发包工程严格执行承、发包工程管理制度，规范管理查阅承发包有关文件、1.发包流程不符合要求,扣5-２０分；《国家电网公司安全生产工4．1.1 40 流程,明确安全工作的评价考核标准和要求资料 2.对承发包安全工作无考核标准和要求,扣１0分；作规定》 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 4．1.2 承发包资质审查:承包单位应具备相应的安全资质和安全生产条件,安全监督部门按规定对承包单位的安全管理进行监督３0 承发包安全协议:承发包双方在签定工程合同时，同时应签订安全4.1．3 协议，明确安全目标、双方安全文明施工权利和义务、安全考核标准等内容 30 承发包现场管理：发包方开工前对承包方项目经理、现场负责人、技术员和安全员进行全面的安全技术交底,并应有完整的记录或资料。作好现场安全管理，承包方在电力生产区域内违反有关安４.１．４ 40 全规程制度时，发包方、监理方应予制止。在有危险性的电力生产区域内作业,要求承包方制定安全措施，并配合做好相关的安全措施分包审批：专业分包、劳务分包严格履行审批手续；工程禁止转4.1．5 ４0 包或违规分包;主体工程不得专业分包分包协议：施工企业在工程分包项目开工前，应与分包商签订分查阅分包合同、资料,１.未签订分包合同、协议,不得分《国家电网公司基建安全管4．1.6 包合同，明确分包性质，同时签订规范的分包安全协议。并经监40 实地检查 2．合同、协议不符合规范要求,一次扣5分理规定》（国家电网企管〔2理审核、发包方批准后方能进行分包施工０14〕14０号）分包队伍安全管理:包括人员安全教育培训,专业分包商自带施工1.对分包商机械、工具、方案、人员检查不到位,查阅分包有关文件、资4．1.７机械、工器具的准入检查，施工方案的审查备案,对分包队伍施工４0 一次扣5分；料，实地检查活动组织安全检查,对分包商管理的动态监管和考核评价 2.未对分包商动态监管和考核评价，扣５-10分人员安全管理：外来工作人员上岗前,必须经过安全知识和安全规1.外来人员未经安全知识和安全规程的培训，并考程的培训，考试合格后,持证或佩带标志上岗。试合格上岗,一人扣5分; 外来工作人员从事有危险的工作时,在有经验的本企业职工带领查阅作业书、工作票等《国家电网公司安全生产工4.１.8 4０２．未持证或佩带标志上岗,一人扣2分；和监护下进行，并做好安全措施。开工前监护人应将带电区域和资料，实地检查作规定》 3.外来工作人员从事有危险的工作时，未在有经验部位、警告标志的含义向外来工作人员交代清楚并要求外来工作的本单位职工带领和监护下进行，一人扣10分人员复述,复述正确方可开工 4.2 业主方安全管理１5０安全管理体系:严格执行国家安全生产法律法规及公司各项规定，查阅有关文件、资料，工程组织机构、安委会、安全保障、监督体系等安4.2.１按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的３0 国家电网公司农网改造升级实地检查全管理体系不到位，无责任制，不得分原则,建立工程安全管理体系,落实安全生产责任制工程管理办法(国家电网企管〔２014〕２1６号) 工程参建单位的安全职责：参建单位应认真执行国家和公司安全查阅有关文件、资料，1.参建单位的安全职责不全，不得分； 4.2．2 20 管理制度，制定施工安全管理办法和保障措施并严格落实,对于发实地检查 2．未制定施工安全管理办法和保证措施，或未认未评价考核，扣5-１0分１．承包单位资质和安全生产条件未经审查、或审查阅承发包有关文件、查不符合规定仍发包，不得分；资料，实地检查２．未按规定对承包单位安全管理进行监督,扣5《国家电网公司安全生产工分作规定》《国家电网公司输变电工程１.未签订安全协议，不得分；（国家电２.未在协议中明确双方权利和义务、安全考核标施工分包管理办法》查阅承包施工合同、安网基建〔2０14〕173号）准,扣５－1０分全协议 2.安监部门未按规定留存工程发承包安全协议等，一次扣５分；１.未进行安全技术交底,不得分;重要危险因素及防范措施交底不全面，扣５-1０分; 查阅有关交底记录、资２．对承包方违反有关安全规程制度时,未进行考《国家电网公司安全生产工料，实地检查核，一次扣5分; 作规定》 3.对危险区域作业，未制定或配合做好相关安全措施,一次10分查阅分包有关文件、资1．转包或违规分包,或主体工程专业分包，不得分; 料，实地检查 2.专业分包、劳务分包审批手续不全,一次扣5分 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准真执行，扣５-10分; 3．发生事故，未严格追究责任,不得分１.未制定安全管理总体策划方案,不得分；查阅有关文件、方案、2.未严格审批施工、监理工作方案,一次扣５分; 记录,实地检查３．未组织工程项目安全考核奖惩,一项扣5分《国家电网公司基建安全管1.未按要求签订安全协议，不得分查阅有关文件、方案、理规定》(国家电网企管2．未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与记录,实地检查〔2014〕140号) 协调,不得分查阅风险管理文件、记1．未开展施工安全风险识别、评价，不得分; 录,实地检查 2. 预控措施不落实，一次扣５分评价依据生事故的，要按照公司安全管理规定和合同约定追究相关单位责任安全管理方案：制定工程项目安全管理总体策划方案，并组织实施。批准施工项目部施工安全管理及风险控制方案、工程施工强4．2．3 20 制性条文执行计划,批准监理项目部安全监理工作方案，并监督实施。组织实施工程项目安全考核奖惩措施安全协调：对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、4.2.4 可能危及对方生产安全的作业活动,组织签订安全协议。指定专职20 安全生产管理人员进行安全检查与协调安全风险管理:组织监理、施工项目部对工程项目关键工序及危险4.２.5 作业开展施工安全风险识别、评价，制定针对性的预控措施，并2０监督落实查阅承包方安全文明《国家电网公司关于进一步１.在编制概预算书、招投标等过程中未根据实际施工措施费、施工工具规范电力工程安全生产费用安全生产费用使用和监督:按规定编制、审批和提取工程建设安全考虑安全生产费用，不得分；４．２.６ 20 用具使用费使用计划、提取与使用管理工作的通知》生产费用,并监督现场使用情况 2．对安全生产费用的使用监管、考核不到位，一购置明细、结算发票(国家电网基建〔2013〕１28次扣5分等，实地检查６号) 国家电网公司农网改造升级现场管理：加强对施工现场的安全监督与管理,及时纠正施工人员查阅有关文件、记录,1.未对工程现场开展监督与管理，一次扣5分; 4.2.７２0 工程管理办法(国家电网企管的各类违章行为,防止发生人身、电网和设备事故实地检查 2.对施工人员的各类违章行为未查纠，一次扣2分〔２0１4〕216 号) ４.３监理方安全管理１５0 国家电网公司农网改造升级资质和人员:工程项目要执行工程监理制,监理单位应具备相应资查阅有关文件、记录,1.监理单位不具备相应资质,不得分; 4．３.1 20 工程管理办法(国家电网企管质,并按照工程建设规模和项目分散情况安排足够的监理人员实地检查 2.监理人员资质不够,一人扣5分〔201４〕2１6 号) 监理方案：编制监理规划，明确安全监理目标、措施、计划；编制安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡查阅有关文件、记录,1.未编制监理规划,不得分； 4.3．2 20 视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及实地检查 2.规划内容不符合要求,一项扣５分安全控制措施、要点和目标 1.监理人员未参加安全教育培训，不得分; 培训管理:组织项目监理人员参加安全教育培训,督促施工项目部查阅有关文件、记录，《国家电网公司基建安全管4.３.3 20 ２.未检查、督促施工项目部安全教育培训工作，开展安全教育培训工作实地检查理规定》(国家电网企管一次扣5分〔2014〕1４０号) 资料审查：审查项目管理实施规划（施工组织设计)中安全技术措1.对管理实施规划、施工安全管理及风险控制方施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查施工项目查阅有关文件、记录,案、强制性条文执行审查不严,存在问题，一次扣54．3.4 30 部报审的施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执实地检查分；行计划等安全策划文件 2.对其它报审资料审查不严,一项扣2分４.3.5 安全检查签证：对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作30 查阅有关文件、记录,1.旁站监理不到位，一次扣５分; --

序号评价项目及内容业进行旁站监理，对重要设施和重大转序进行安全检查签证。协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实隐患治理督查：实施监理过程中，对发现的安全事故隐患,要求施4.3.６工项目部整改；情况严重的,要求施工项目部暂时停止施工,并及时报告业主项目部,对整改情况进行跟踪４.4 施工方安全管理４.4.1 安全目标及机制：制订施工项目部安全管理目标，完善安全管理工作机制,建立项目安全管理台帐安全工作例会：项目部每月至少召开一次安全工作例会,检查工程项目的安全文明施工情况,提出改进措施并闭环整改安全日活动：施工队（班组)每周开展一次安全日活动，检查总结上一阶段安全工作,安排布置下一阶段的安全工作标准分查评方法评分标准评价依据 4.4.2 4.４.3 持证上岗：组织从业人员参加相关培训，保证企业负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗安全检查：组织检查施工项目安全管理工作的开展情况,及时掌握4．4.5 工程现场安全动态,组织对问题进行整改完善安全教育培训：作业人员、管理人员经培训合格后方可上岗。完善安全技术交底和施工队（班组)班前站班会机制,向作业人员如4．4.６实告知作业场所和工作岗位可能存在的风险因素、防范措施以及事故现场应急处置措施 4.４.４风险识别:开展现场初勘,确定本项目各工序固有风险,编制《施工4.4.7 安全固有风险识别、评估、预控清册》,根据工程进度,对三级及以上作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》作业风险控制：作业前，根据动态因素,计算确定作业动态风险等级,建立《施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》,并根4.4.8 据动态风险等级采取相应措施。三级及以上风险作业前，项目部主要管理人员必须到岗到位机械安全:建立现场施工机械安全管理机构,配备施工机械管理人4.4.9 员，落实施工机械安全管理责任，对进入现场的施工机械和工器具的安全状况进行准入检查,并监控施工过程中起重机械的安装、2．未及时安全检查签证，扣10分； 3.对交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实协调不力，一次扣1０分 1.对发现的安全事故隐患，未及时要求施工项目部查阅有关文件、记录,３０整改，一项扣5分；实地检查 2.对隐患未跟踪督办，一项扣5分 40０ 1．未制定施工安全管理目标,不得分；查阅有关文件、记录，30 2.未完善安全管理工作机制，扣5-10分; 实地检查 3.无项目安全管理台账，扣10分１.未定期召开安全工作例会，一次扣５分; 查阅有关文件、记录,3０２.未分析工程项目的安全文明施工情况,提出改实地检查进措施并闭环整改,一次扣５分 1．施工队(班组)未每周开展安全日活动,一次扣5查阅有关文件、记录,分; ３0 《国家电网公司基建安全管实地检查 2.未检查总结上一阶段安全工作，安排布置下一阶理规定》(国家电网企管段的安全工作,一次扣5分〔2014〕１40号）查阅有关文件、记录，30 相关岗位人员未取得相应资格证书,一人扣5分实地检查查阅有关文件、记录，１.未按要求开展安全检查,一次扣5分; 30 实地检查２.对发现问题整改不力,一次扣5分 1.相关人员未经培训合格即上岗，一人扣2分; 查阅有关文件、记录,2.未开展安全技术交底和班前会，一次扣1０分；３0 实地检查 3．作业场所和工作岗位风险因素、防范措施等交待不清，一次扣5分 1.未开展项目风险识别工作，不得分查阅有关文件、记录，2．未根据项目情况编制《施工安全固有风险识别、30 实地检查评估、预控清册》，不得分,编制存在问题,一次扣《国家电网公司输变电工程10分施工安全风险识别、评估及预（国网(基建1.未建立《施工安全风险动态识别、评估及预控措控措施管理办法》/3）176-2０14）查阅有关文件、记录,施台帐》，不得分； 30 实地检查 2. 三级及以上风险作业前，相关管理人员未到岗到位，一次扣5分 1．未明确施工机械管理人员,未建立施工机械安全《国家电网公司基建安全管查阅有关文件、记录，4０管理责任，不得分；理规定》(国家电网企管〔２0实地检查 2.现场施工机械和工器具未经准入检查试验、送１4〕14０号）实地检查 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据拆卸、重要吊装、关键工序作业;负责施工队(班组）安全工器具检，一件扣10分；的定期试验、送检工作３.机械和工器具存在问题,一件扣5分专项安全技术措施：对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、１．未按要求编制专项安全技术措施,不得分；查阅有关文件、记录,4.４.10 危险作业项目，编制专项安全技术措施,报监理项目部审查，业主40 2.专项措施不符合实际，一项扣5分；实地检查项目部备案，交底后实施 3.专项措施未在落实,一次扣5分职业健康管理：按期组织员工体检，并建立员工职业健康档案。1．未组织员工体检，或无健康档案，不得分；严禁安排有职业禁忌症的员工从事相关禁忌作业。对从事可能危查阅有关文件、记录，2.未开展专门的安全防护知识培训，不得分； 4.4.11 40 害身体健康的危险性作业的员工进行专门的安全防护知识培训，实地检查 3.员工未熟练掌握职业健康风险防范措施和事故确保掌握操作规程、职业健康风险防范措施和事故应急处置措施应急处置措施,一人扣2分季节性施工方案：针对冬季、雨季、高温季节、雷电、台风气候特点及野外作业等,采取防洪水、防泥石流、防雷电、防台风、防查阅有关文件、记录，1.未按要求编制季节性施工方案,不得分; 4.4.12 冻伤、防滑跌、防暑降温、消毒防疫、防野外动物攻击等措施，40 实地检查２.未严格落实各项防范措施,一项扣5分改善现场作业条件和生活环境,预防职业健康危害和群体性疫情发生 5 5.1 供用电安全业扩报装、计量安全 10００３０0 业扩报装流程:严格业扩报装组织管理,执行公司统一的业扩报装流程。方案勘查、受电工程中间检查、受电工程竣工检验等工作查阅营销SＧ186系统５．1.1 ４0 业扩报装流程不规范,一处扣1０分应有统一组织。多班组参加现场工作，应明确专人负责现场组织及业扩资料工作 1.未对设计、施工、试验单位资质存档,一处扣1受电工程单位资质：受电工程设计、施工、试验单位资质材料齐０分； 5.1.2 ４０查阅业扩资料《关于印发＜营销业扩报装全 2.存档资质材料不齐或资质不符合要求,一处扣1工作全过程防人身事故十二０分条措施（试行）>、<营销业扩安全交底:中间检查、竣工验收由电力用户或施工方现场安全交１．未进行现场安全交底，不得分; 验收现场检查交底资报装工作全过程安全危险点底，做好相关安全技术措施。在电力用户电气设备上从事相关工2.现场安全技术措施不完善，一处扣1０分; 5.1.3 5０料及现场安全技术措辨识与预控手册（试行)＞的作，现场工作负责人或专责监护人在作业前必须向全体作业人员3．不明确设备带电部位,随意触碰、操作现场设备,施;现场询问验收人员通知》（国家电网营销[20１统一进行现场安全交底不得分 1]2３７号) 1.未开展中间验收,一项工程扣20分；缺陷、隐患闭环管理:中间检查、竣工验收时发现的缺陷、隐患，查阅中间检查及验收2.未及时出具书面整改意见，一处扣10分； 5．1.4 及时出具书面整改意见，督导电力用户落实整改措施，形成闭环40 资料 3.电力用户缺陷、隐患未形成闭环管理，一条扣10管理分业扩现场管理:严格执行现场勘查制度,开展现场危险点辨识与预1.未开展危险点辨识与预控，不得分； 5．１.５４0 查阅资料、现场控,根据工作内容及风险程度,合理安排工作人员，准备有关生产2.未按规定使用工作票、标准作业卡、派工单，一--

序号评价项目及内容和安全工器具，严格按规定使用工作票、标准作业卡、派工单,严格执行个人安全防护措施计量安全：计量装置现场安装、更换或检验,严格执行安全组织措５.1．６施和技术措施竣工验收、投运：电力用户工程应在竣工验收合格后送电。对高5.1.７压供电用户侧第一断开点设备进行操作（工作),经调度或运行维护单位许可。５.2 用户侧安全标准分查评方法处扣10分 1.未做安全技术措施,不得分； 2．安全技术措施不完善，一处扣２0分 4０查阅资料、现场检查３.未按规定使用工作票、标准作业卡、派工单,一处扣10分 1.新设备未竣工验收或验收不合格即投运,不得５0 查阅业扩资料分； 2.操作未经调度或运行单位许可,不得分 150 1．重要电力用户未备案或无政府部门批复，不得《印发＜关于加强重要电力分；用户供电电源及自备应急电2.未对供电电源配置不满足要求的重要电力用户源配置监督管理的意见>的通3０查阅资料履行告知义务,不得分；知》（电监安全〔2００8〕４33.新增重要电力用户供电电源配置不符合要求，不号）、《重要电力用户供电电源得分；及自备应急电源配置技术规4.重要电力用户档案不全，一户扣10分范》（ＧB/Z ２932８-201２）查阅用电检查周期表、1.未建立用电检查计划，扣10分；《用电检查管理办法》（工业30 备案记录 2.未按规定周期检查,扣1０分部令〔19９6〕第6号）《农村安全用电规程》 (ＤL49３-2００1) 《印发<关于加强重要电力用查阅电力用户相关资3０未督促电力用户开展相关工作，一户扣10分户供电电源及自备应急电源料、书面通知配置监督管理的意见>的通知》（电监安全〔20０8〕43号) 《供电营业规则》(工业部令〔1996〕第８号令) 30 查阅书面通知未进行书面告知,一户扣1０分《电力供应与使用条例》(国务院令第196号） 1．未签订供用电合同,不得分；《供电营业规则》(工业部令3０查阅资料、现场检查２.签订合同，但未明确资产隶属关系及安全管理〔１９96〕第8号令）责任，一处扣10分 30０ 1.未编制安全检查计划，不得分；《国家电网公司农村用电安40 查阅新闻报道、资料 2.计划无针对性，一处扣1０分; 全工作管理办法》（国网（农评分标准评价依据重要电力用户认定、电源配置及档案资料：重要电力用户认定经5.２.1 政府批复;重要电力用户供电电源及自备应急电源配置满足规范要求;建立健全重要电力用户用电档案、资料 5．２.2 重要电力用户用电检查:定期对重要电力用户用电情况进行检查重要电力用户建章立制：督促重要电力用户建立安全规章制度、5．2.3 安全规程和制定反事故措施、应急预案并至少每年开展一次反事故演练 5．2.4 电力用户缺陷、隐患管理:发现电力用户用电设备存在的缺陷或隐患,书面告知临时电力用户管理:与临时电力用户签订供用电合同,明确临时用电资产隶属关系及安全管理责任５.2.５５.3 农村用电安全农村用电检查：每年根据农事、季节性用电和农村居民生活用电5.3.1 特点，制定农村用电安全检查计划,并组织实施 --

序号评价项目及内容用电检查问题整改：用电安全检查发现的问题,书面通知电力用户整改，同时报地方政府相关部门备案。公用配变台区保护设备：建立农村公用配变台区的总保护、中级保护(分支保护）设备台账,定期检查测试并留存记录标准分查评方法评分标准评价依据 5．3.2 5.3．3 5.3．4 40 查阅资料 40 查阅记录４0 抽查现场３.未按计划开展用电检查或检查不到位,不得分／4)207-2014） 1.未书面通知电力用户整改，一户扣10分; 2.未报地方政府相关部门备案,不得分 1.未建立台账，不得分； 2．台账建立不全，一处扣５分； 3.未定期开展检测或检测后未留记录，一处扣5分剩余电流动作保护装置退出运行,一处扣10分剩余电流动作保护装置运行:严禁随意将剩余电流动作保护装置退出运行漏电保护器检查:在电力用户配合下,对户用漏电保护器和末级漏5.3.5 电保护器的安装及使用情况进行检查，将检查发现的问题告知电力用户整改剩余电流动作保护器年统计：每年统计、分析剩余电流动作保护5.3.6 器的安装、使用情况农村用电安全宣传:制定农村用电安全宣传年度工作计划和方案,5.3.7 并组织实施临时电力用户管理：受理农村临时用电申请,接电前,向相关电力５.３.8 用户以书面形式明确临时用电安全注意事项、配电箱或装接箱的安全使用注意事项，并做好临时供用电合同的签订工作５.4 双电源、自备电源安全与双电源、自备电源电力用户签订协议：１.与1０kV及以上双电源电力用户签订正式书面调度协议; ５.4.1 2.与有自备并网发电机的双电源电力用户签订正式书面并网协议；3.对所有双电源、自备电源电力用户登记备案防倒送电措施:多路电源供电的重要电力用户或有自备应急电源装置的电力用户采取防止倒送电的措施(备用电源自动投入、联锁5.4.2 装置、调度操作等)，在使用过程中不能自行拆除自备应急电源的闭锁装置或者使其失效,不发生自备应急电源向电网倒送电重要电力用户保安负荷及自备应急电源配置标准:重要电力用户保安负荷(含设备清单)由供电企业与重要电力用户共同协商确５．4.3 定，并报当地监管机构备案；自备应急电源配置容量、启动时间应符合规定要求新装自备应急电源及其业务变更：重要电力用户新装自备应急电５．４.4 源及其业务变更与供电企业签订自备应急电源使用协议,明确供用电双方的安全责任自备应急电源变动：重要电力用户如需要拆装自备应急电源、更5.4．5 换接线方式、拆除或者移动闭锁装置,要向供电企业办理相关手1.未对电力用户漏保进行检查，不得分; 40 查阅记录、资料 2．检查发现的问题未书面告知电力用户,一处扣1０分未统计、分析剩余电流动作保护器的安装、使用情4０查阅记录、资料况,不得分 1.未制定计划和方案，不得分; 30 查阅新闻报道、方案２.未按计划和方案组织实施,不得分 1．未向电力用户明确或未以书面形式明确安全注查阅临时用电相关资30 意事项,一户扣10分; 料 2.未签订临时供用电合同,不得分１50 20 查阅相关协议 1．未签订协议,一户扣10分; 2.非并网低压自备电源电力用户未登记备案,一户扣５分１.发现一户无防倒送电措施，不得分；查阅双电源统计资料、《印发<关于加强重要电力用３0 2．防止倒送电的措施不完善或防止倒送电的装置现场检查户供电电源及自备应急电源损坏未及时处理,一户扣1０分配置监督管理的意见>的通1．未与重要电力用户共同协商保安负荷，不得分；知》（电监安全〔2008〕４３查阅有关文件、政府有２.未报当地监管机构备案,不得分; 号)、《重要电力用户供电电源20 关部门批复，自备应急3.自备应急电源配置容量、启动时间不符合规定要及自备应急电源配置技术规电源台账求,一户扣５分范》(GＢ/Ｚ 2932８-２0１2）３0 查阅双电源协议 30 查阅资料 1．未签订自备应急电源使用协议，不得分; 2.未明确双方的安全责任，不得分１．未向供电企业办理相关手续，不得分; 2.未修订相关协议,不得分 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据续，并修订相关协议自备应急电源检查、试验:督促重要电力用户对自备应急电源定期未对重要电力用户自备应急电源安全检查、预防性5．４.6 2０查阅资料、现场检查进行安全检查、预防性试验、启机试验和切换装置的切换试验试验等进行检查并告知的,一户扣５分 5.5 分布式电源１00 《分布式发电暂行管理办法》(发改能源〔2013〕138１号) 《国家电网公司关于印发分《分布式发电暂行管理办法》（发改能源〔20１3〕1３8１签订协议、合同：签订并网协议和购售电合同，明确安全责任建1.未签订并网协议与合同，不得分; 5.5.1 20 现场查阅号）议改为:合同或协议中应明确双方安全责任 2.未明确安全责任，一户扣10分《国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范的通知》（国家电网办〔2013〕３３3号）《电网运行规则》(国家电力监管委员会２006年22令) 《分布式发电暂行管理办法》（发改能源〔201３〕13８１号) 《国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范的通知》(国家电网办〔2013〕333号） 5．5.2 应急调度:具备条件的分布式发电在紧急情况下接受并服从电力运行管理机构的应急调度 20 查阅有关记录发生一起不接受调度事件,不得分分布式电源保护装置：分布式电源保护装置的配置和选型必须满1.不满足技术规范或反事故措施,一处扣1０分; 《分布式电源接入电网技术5.5.3 足所辖电网的技术规范和反事故措施，其接地方式和电网侧的接2０查阅有关文件、图纸 2.接地方式与电网侧的接地方式不一致,不得分规定》（Q/GＤW４80—20１0) 地方式保持一致,并满足人身设备安全和保护配合的要求接入电网的检测点:分布式电源接入电网的检测点为电源并网点1.未设置并网断开装置不得分、并网断开装置不足《国家电网公司关于印发分现场检查,查阅有关文布式电源并网相关意见和规5.5．４且由具有相应资质的单位或部门进行检测，在并网点设置易于操30 以确保人身安全,不得分; 件、报告范的通知》（国家电网办〔２0作、可闭锁、具有明显断开点的并网断开装置 2.并网点检测单位或部门资质不符合要求，不得分安全标识:分布式电源的并网设备或分布式电源有明显的安全标１.安全标识不清晰、不明显，一处扣5分; １３〕333号) ５.５．5 10 现场检查识２.无安全标识，不得分 1500 6 作业安全 6.１作业计划 100 6.1.1. 作业计划编制:贯彻状态检修、综合检修的基本要求,严格计划管30 查阅有关资料,现场检1．作业计划编制不满足状态检修、综合检修的基《国家电网公司生产作业风--

序号评价项目及内容理，避免重复停电,减少操作次数标准分查查评方法评分标准评价依据作业计划管控：１．将非抢修或紧急缺陷消缺类作业全部纳入月、周、日生产作业计划，召开运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会，综合安全生产承载力分析结果, 研究制定月、周、日生产作6．1．2 业计划, 经分管生产领导批准后严格执行; 2．如需变更生产作业计划及内容，履行相关程序, 经分管安全生产领导批准; 3.任何人不得擅自更改作业计划和增减作业内容 40 ６.1.3 作业计划下达:下达的计划中明确作业任务、时间、人员、地点以及主要风险,制定相应的防范措施和预案，并在网上公布 30 6.2 6．2.1 作业组织承载力分析：企业开展安全生产承载力分析,研究确定安全生产承载力红线，作业安排不能超过安全生产承载力红线 200 30 6.2.2 风险预警：落实动态风险预警措施，做好外协单位或需要其他配合单位的联系工作 30 本要求,一次扣５分；险管控工作规范(试行)》(国2.作业计划管理不严格，重复停电，一次扣5分家电网安监〔２0１1〕137号) 1．未将非抢修或紧急缺陷消缺类作业全部纳入月、周、日生产作业计划,一次扣5分； 2.未召开运行方式分析会、检修计划协调会和停电计划平衡会,一次扣5分；《国网安质部关于加强县供3.分管生产领导未牵头组织运行方式分析会、检修查阅有关资料，现场检电企业作业人身安全风险管计划协调会和停电计划平衡会,一次扣5分; 查控八条要求》(安质二〔2014〕４.非抢修或紧急缺陷消缺类生产作业计划未经分11号）管生产领导批准后执行,一次扣5分; 5．生产作业计划及内容发生变更,未履行相关程序，未经分管生产领导批准，一次扣5分; 6．发现擅自更改计划和增减作业内容,一次扣５分《国家电网公司生产作业风1.作业计划中未注明主要风险，一次扣５分；险管控工作规范（试行)》(国2．未根据作业计划中的主要风险制定相应的防范家电网安监〔２0１1〕13７号)查阅有关资料,现场检措施和预案，一次扣5分; 《关于印发<国家电网公司安查 3.未将现场作业信息进行网上公布，一次扣5分; 全生产反违章工作管理办法4．现场作业信息与实际不符，一次扣5分＞的通知》（国家电网企管〔20１４〕70号） 1．未开展安全生产承载力分析，研究确定安全生《国家电网公司生产作业风查阅有关资料，现场检产承载力红线，不得分；险管控工作规范(试行)》(国查 2．超过红线，一次扣10分家电网安监〔2011〕1３７号)《国网安质部关于加强县供电企业作业人身安全风险管查阅有关资料,现场检1．未组织协调停电手续办理,一次扣5分; 控八条要求》（安质二〔２01查 2.未落实动态风险预警措施，一次扣5分４〕１1号）现场勘察：按规定开展现场勘察，填写现场勘察单，明确需要停６.2.3 电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业风险方案制定: 6.２.4 1.根据现场勘察情况组织制订施工“三措”、作业指导书，“三措”、作业指导书有针对性和可操作性； 1.未按规定开展现场勘察,一次扣１0分; 《国家电网公司生产作业风查阅有关资料，现场检2.勘察效果差,对于停电范围、带电部位等作业条险管控工作规范(试行)》(国３0 查件不明确、对于危险因素没有提出控制意见,一次家电网安监〔2０１1〕１３７扣１0分号) １.未根据现场勘察情况制订施工“三措”、作业《国家电网公司生产作业风查阅有关资料，现场检４0 指导书,不得分; 险管控工作规范(试行）》（国查 2．施工“三措”、作业指导书针对性和可操作性家电网安监〔20１1〕１３７--

序号评价项目及内容２.危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作方案，应经本企业分管生产领导(总工程师）批准后结合现场实际执行标准分查评方法评分标准评价依据方案交底：组织工作负责人等关键人、作业人员（含外协人员)、6.２.５相关管理人员进行交底,明确工作任务、作业范围、安全措施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施 40 6.２.6 资源调配:准备必要的设备材料、备品备件、车辆、机械、作业机具以及安全工器具等,满足现场工作需要 30 200 6.３现场风险管控作业文本管控：调控、运维、检修、抢修、试验、施工、技改、6.３.１业扩、装表、接电等作业，使用作业文本进行控制，并留下记录，３0 严禁无票作业操作票:执行调度指令和操作票制度，倒闸操作时,不允许改变操作顺序,当操作发生疑问时，应立即停止操作，并向发令人报告，６.3.2 不允许随意修改操作票；解锁操作履行审批手续,并实行专人监４0 护；接地线编号与操作票、工作票一致；操作票填写符合规定要求 6.3.3 工作票:执行工作票制度，正确使用工作票、动火工作票、二次安全措施票和事故应急抢修单等，落实工作票上所列安全措施４0 安全交底：执行班前会、班后会制度，做好现场安全交底、危险６.3．４点告知，履行确认手续后方可开始工作 30 不强，一次扣5分；号)关于印发《国家电网公司3.危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作现场标准化作业指导书编制方案，未按规定批准，一次扣5分导则（试行)》的通知(国家电网生〔２004〕503号) 1.未组织方案交底,一次扣5分; 2．工作负责人等关键人、作业人员(含外协人员)、查阅有关资料,现场检相关管理人员不清楚工作任务、作业范围、安全措查施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施，一次扣5分《国家电网公司生产作业风1.作业准备不充分,造成工作效率低下或阻碍劳动险管控工作规范(试行)》(国查阅有关资料,现场检过程，一次扣５分; 家电网安监〔2011〕13７号) 查 2.必备工器具没有准备好造成停工，一次扣５分； 3.缺少专用工具,盲目、冒险作业，一次扣５分 1.现场生产作业未使用工作票、操作票、施工作业《国网安质部关于加强县供查阅有关资料,现场检票、巡视卡、抢修单、派工单、工作日志等作业文电企业作业人身安全风险管查本控制，无记录，不得分；控八条要求》(安质二〔２０2.无票作业，不得分 14〕11号) 《国家电网公司安全技术劳１．不执行调度指令,改变操作顺序不得分; 动保护七项重点措施(试行)》2.随意修改操作票，一次扣１０分; (国家电网安监〔2006〕６18现场检查操作票记录，3.解锁操作未履行审批手续，并实行专人监护，不号) 现场检查得分；《国家电网公司生产作业风4．接地线编号与操作票、工作票不一致,一次扣10险管控工作规范(试行)》（国分家电网安监〔2０11〕１37号) 1.未正确使用工作票，一次扣10分; 2．工作票的填写与签发不规范、不符合安规规定,《国家电网公司生产作业风查阅工作票记录,现场一次扣５分; 险管控工作规范（试行）》(国检查３.工作票上所填安全措施不正确完备,存在一般家电网安监〔2011〕１37号）问题，一处扣5分，存在严重问题不得分《国家电网公司安全技术劳1.未召开班前会、班后会，一次扣5分; 动保护七项重点措施(试行)》查阅工作票、有关的记2．未做好现场安全交底、危险点告知，一次扣5(国家电网安监〔２0０6〕61录资料;现场检查分；８号) ３.未履行确认手续就开始工作，一次扣５分《国家电网公司生产作业风险管控工作规范(试行)》(国--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据６.3.5 现场作业：按照作业指导书、“三措一案”流程执行，各种过程记录及时完整３0 查阅作业指导书安全文明作业: 6.3.６ 1.作业现场因地制宜，做到定置管理、区域分明，物品摆放有序; 3０现场检查 2．作业现场符合安全文明生产要求 6．4 机具管理７00 6.４.1 电动工具１00 手持电动工具(手电钻、手砂轮等): 1.有统一、清晰的编号； 2．外壳及手柄无裂纹或破损; 3.电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线，Ⅰ类工具：单相的采用三芯,三相的采用四芯电缆; 4．保护接地(零)连接正确(使用绿／黄双色或黑色线芯)、牢固可靠; ５.电缆线完好无破损； 6.４.1.１ 6.插头符合安全要求，完好无破损; 30 按清册全数查评 7.开关动作正常、灵活、无破损; 8.机械防护装置良好; 9.转动部分灵活可靠；１０.连接部分牢固可靠； 1１.抛光机等转速标志明显或使用的砂轮要求清楚,未超期使用； 1２.绝缘电阻符合要求，有定期测量记录,未超期使用;每半年测量一次绝缘电阻:Ⅰ类工具大于2ＭΩ,Ⅱ类工具大于7 ＭΩ，Ⅲ类工具大于1０ MΩ 移动式电动工具(例如：抽水泵、砂轮锯、空压机等)符合安全要求: 6.４.1.２ 30 现场检查１．有统一、清晰的编号； 2.电气部分绝缘电阻符合要求，有定期测量记录，未超期使用(不家电网安监〔2０11〕1３7号) 《国家电网公司生产作业风险管控工作规范(试行）》(国1.不执行作业指导书,不得分; 家电网安监〔20１1〕13７号)2．一份作业指导书有三处及以上没有进行过程记关于印发《国家电网公司现场录，不得分；标准化作业指导书编制导则3．变更作业流程未履行审批手续，不得分；（试行）》的通知（国家电网4.作业指导书编制与执行严重脱节，不得分生〔２0０4〕５０3号) 《国家电网公司输变电工程１.物品未按照定置摆放，摆放杂乱,一处扣５分; 安全文明施工标准化管理办2．未划分定置区，一处扣5分; 法》（国家电网基建〔２０12〕３、存在安全隐患、存在与工作无关行为，不得分１377号) １．一件不合格扣5分； 2.无清册或与实际不符扣5分； 3.不满足安全要求,一处扣5分《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB ３7８7-2006) 《国家电网公司电力安全工作规程》１.一件不合格扣5分； 2.无清册或与实际不符扣５分; ３.不满足安全要求,一处扣５分 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据低于0.5MΩ、额定电压１０00V以上的机具，应使用1０0０V兆欧表）; ３.电源线使用多股铜芯橡皮护套电缆或护套软线,且单个设备采用三芯电缆，三相设备使用四芯电缆; 4. 软电缆或软线完好，无破损; 5.保护接地（零)线加接正确，牢固; 6.开关动作正常、灵活、无破损； 7.机械防护装置完好剩余电流动作保护器:手持、移动式电动工具安装和使用剩余电流6.4.1.3 ２０现场检查未安装或安装选型不符合要求不得分，一处扣5分动作保护器 6.4.1.４使用方法：掌握手持和移动式电动工具正确的使用方法２０现场考问现场考问未掌握或不按规定使用,一人扣5分 6.４.２安全工器具 200 职责与分工：落实管理职责、明确分工，实行购置、验收、试验、检查制度文本，现场考1．管理职责、分工不明确，不得分; 6.4.２.1 ４0 使用、保管、报废等环节的全过程管理问、查看 2．未实现全过程管理，不得分配置需求及验收:1.根据本企业安全生产实际，提出安全工器具合1.配置需求不满足安全生产需要，扣1０分; 6.4．2．2 40 现场检查，查阅记录《国家电网公司电力安全工理配置需求;2.验收手续齐全 2. 验收手续不齐,一次扣1０分器具管理规定》试验及检验:1.由具有资质的电力安全工器具检验机构进行检验１.试验项目、周期和要求不符合相应要求,一件扣或使用单位根据试验标准和周期进行试验;2．预防性试验项目、检查试验报告、相关记１０分; 6.4.２．3 40 周期和要求符合相应要求;３.试验或检验合格后,应在合格的电录,现场检查 2．试验或检验合格后，未贴试验“合格证”标签，力安全工器具上贴上试验“合格证”标签一件扣5分；《国家电网公司电力安全工器具管理规定》检查及使用：1.遵守相关规程要求;2.运维人员、电气作业人员掌不遵守、掌握或现场发现不按规定使用，一人扣5《国家电网公司电力安全工6.４.2.４ 40 现场检查及考问握安全工器具的正确使用和操作方法分作规程（配电部分)》（试行）（国家电网安质〔2０１4〕2６5号）保管及存放:１.保管及存放符合安全要求，绝缘安全工器具宜存1.安全工器具的保管、存放地点温度、放在温度为（-１5~＋３５)℃、相对湿度为（5～８0）%的干燥通湿度不符合要求，不得分; 《国家电网公司电力安全工６.4.2．５风的安全工器具室（柜)内,配置适用的柜（架）,并与其它物资材40 现场检查，查阅记录 2.未与其它物资材料、设备设施分开存放,不得分; 器具管理规定》料、设备设施分开存放； 3．安全工器具未分类编号,未与保管场所的编号对 2．应统一分类编号,定置存放,保持帐、卡、物一致应存放，一件扣5分； 6.4.3 带电作业机具 150 《配电线路带电作业技术导查阅试验报告，工具1.带电作业工器具的机械强度不符合现场施工作则》(GB/Ｔ１８85７-２008) 6．４.３.1 带电作业工器具:带电作业工器具的电气、机械性能符合安全要求 40 库, 业使用要求、最小有效绝缘长度符合规定不得分；《电力安全工作规程线路部现场检查 2.未定期进行相关试验，不得分分》(国家电网企管〔201３〕 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 1650 号）《带电作业工具、装置和设1.绝缘隔离带电作业防护用具，如绝缘手套、绝缘备预防性试验规程》（DL／Ｔ查阅试验报告，工具鞋、绝缘服、遮蔽用具(绝缘毡、垫)等,外观检查绝缘隔离带电作业防护用具：绝缘隔离带电作业防护用具电气性９76-2005）６.4.3.2 ４0 库，有污渍、损伤等，每件扣１0分；能、机械性能符合安全要求《配电线路带电作业技术导现场检查 2.带电作业防护用具电气性能、机械性能试验不符则》(ＧＢ/T18８5７-2００合相关技术要求,不得分８) 1.带电作业个人防护用具(屏蔽服、屏蔽鞋、屏蔽手套、静电服、导电鞋等)规格和尺寸不符合作业《带电作业工具、装置和设查阅试验报告，工具带电作业个人防护用具:带电作业个人防护用具电气试验、机械性人员的穿戴要求，一人扣１0分; 备预防性试验程》（DＬ／T９６.４.3.3 40 库, 能符合安全要求 2．屏蔽服各最远端点之间的电阻值大于２0 MΩ，76-2００5) 现场检查屏蔽服机械强度不符合要求、各部位连接线及接头缺少等,不得分带电作业工器具保管: 《电力安全工作规程线路部1.带电作业工器具防潮、通风、干燥、除湿等设施齐备；查阅试验报告,工具库分》(国家电网企管〔２０13〕６.4．3.4 2．按要求正确摆放、统一编号； 30 未按规定保管，一件扣1０分房,现场检查 1650 号) 3．高架绝缘斗臂车应存放在干燥通风的车库内,其绝缘部分应有防潮措施 6．4.4 起重机械 100 手动葫芦(倒链）、千斤顶、绞磨、抱杆等符合安全要求。各类工具具备： 1.有统一、清晰的编号； 2.定期检验合格,有记录、未超期使用各式千斤顶； 3.千斤顶底座平整、坚固、完整; ４.螺纹、齿条及其承力部件及明显磨损或裂纹等缺陷葫芦（倒链): 《国家电网公司电力建设安1．铭牌上制造厂家、制造年月清楚，额定负荷标志清晰; 检查制度文本,现场检全工作规程》(国家电网科6.４.４.1 3０不符合要求,一处扣10分 2．无负荷上升运转时有棘爪声，下降时制动正常；查〔2011〕173８号) 3．吊钩无裂纹，无明显变形或损伤，原有的防脱钩卡子完好; ４．环链无裂纹、无明显变形,无节距伸长或直径磨损手动卷扬机和绞磨： 1.制动和逆止安全装置功能正常，部件无明显损伤； 2.架构及连接部分牢固、无严重缺陷抱(拔)杆: 1.正规厂家生产的合格产品： --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据２.自制的小型抱杆应由专业技术人员设计,主管领导批准,并经试验合格方可使用; ３．抱杆组件完整,无缺陷起重机用钢丝绳、纤麻绳(麻绳、棕绳、棉绳)、吊钩、卡环、吊环等符合要求,并按规定周期进行检查和试验：吊钩： 1.吊钩不得有裂纹； 2.危险断面磨损不超过原高度的10%； 3.扭转变形不得超过１0℃ 4．危险断面及吊钩颈部不得产生塑性变形；５.片式吊钩的衬套、销子(心轴)、小孔、耳环以及其他坚固件无严重磨损,表面不得有裂纹和变形。衬套磨损不超过５0%，销子磨损不得超过名义直径的3%~5％; 6．吊钩不得补焊、钻孔; ７．吊钩上应装有防脱钩装置钢丝绳： 1.钢丝绳无扭结、无灼伤或明显的散股,无严重磨损、锈蚀,无断股,断丝数不超过标准; 2．润滑良好 6．4.４.查阅制度文本，现场检3．定期人查和进行静拉力试验； 3０不符合要求，一处扣10分２查 4.使用中的钢丝绳不与电焊机的导线或其他电线相接触; ５.通过滑轮或卷筒的钢丝绳不得有接头钢丝绳索具、钢丝绳连接、绳端固定：１.采用编结的方法连接时,编结长度符合规程规定。双头绳结合段不应不于钢丝绳直径的2０倍,最短不小于３0cm,并试验合格； 2.用卡子固定的钢丝绳（绳端），卡子数符合规程，并不得少于3个,连接片应压在长绳侧; 3.电动葫芦若采用双钢丝绳起吊，固定在卷筒护套上的一端,采用楔铁固定时，应使用生产厂家真诚用楔铁； 4．在各式起重机卷筒上固定的钢丝绳,当吊钩在最低位置时，卷筒上最少应有5圈滑轮及滑轮组卷筒： 1.卷筒的直径应不少于钢丝绳直径的２０倍； 2.卷筒的固定不得随意改动； 3.不得有裂纹； 4.筒壁厚度磨损不得超过原壁厚的2０%纤麻绳（麻绳、棕绳、棉--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据绳) 电梯符合安全要求: １．层门、桥箱门的机械或电气连锁装置功能正常、可靠；２.自动平层功能良好,不出现反向自平； 3.层站呼唤按钮、指层灯完好,功能正常; ６．4.4.3 ４.安全防护装置功能正常； 5.电气设备有可靠的接地(零)保护； 6.电梯井道灯（每10m1个)正常; 7．载人电梯的通信设施或紧急呼救装置齐全有效; ８.定期经地方专业检测部门检验合格检查制度文本，现场检２０不符合要求,一处扣1０分查《特种设备安全监察条例》（国务院令549号) 责任落实：执行起重机械、电梯管理制度和维修责任制；按规定6．4.4.4 定期检验，缺陷及时消除；日常检查维护责任制落实到位 6.4．5 焊接、切割机具交直流电焊机与切割机符合安全要求: 1.有统一、清晰的编号； 2．电源线、焊机一、二次线电焊机接线端子有屏蔽罩; 3.电焊机金属外壳有可靠的保护接地（零)； 6.4.5．1 4．焊接变压器一、二次绕组之间、绕组与外壳之间绝缘良好,不少于1 ＭΩ,有检验记录,未超期使用; 5.一次线长度不超过２m,二次接头不超过3个,接头部分用绝缘材料包好,导线的金属部分不得裸露； 6.电焊机裸露带电部位有防护罩责任落实:严格执行电焊机与切割机使用管理、定期检查试验制6.4.5．2 度,检查维护责任制落实气焊与切割管理符合要求: 1.氧气瓶、乙炔瓶均有2道橡胶防护圈，不用的钢瓶上有保险帽;气瓶阀和管接头不漏气;气瓶使用时应直立放置,不得卧放； 6.4.５.3 2．不得将气瓶与带电体接触;气瓶阀严禁沾有油脂；乙炔气瓶必须装设专用减压器、回火防止器; 3.乙炔气橡胶管为黑色，氧气橡胶管为红色，不得混色互用,并严《特种设备安全监察条例》1.未执行起重机械、电梯管理制度和维修责任制，(国务院令5４９号) 检查制度文本,现场检不得分; 《国家电网公司电力建设安20 查２．未按规定定期试验,不得分；全工作规程》(国家电网科〔203．检查维护不到位,扣10分１1〕1７3８号） 50 根据清册随机抽样检查。样品数为总数的１1．无清册或清册与实际不符合扣2分； 10 ０%,不少于10台，总2.不符合要求，一处扣5分数少于1０台时全数查评《焊接与切割安全》（GB ９448-1999) 《国家电网公司电力建设安1.未严格执行管理和定期检查试验制度不得分；检查制度文本，现场检全工作规程》(国家电网科〔２10 ２.未按规定定期试验不得分；查 0１１〕1738号) 3.检查维护不到位,扣2分 20 现场检查不符合要求，一处扣5分 --

序号评价项目及内容禁沾染油脂; 4.施工现场的氧气瓶和乙炔之间距离不得小于５m, 气瓶的放置地点不准靠近热源，应距明火 1０m 以外并不得靠近热源防护措施: ６.４.5.4 1.焊接作业有害因素的防护齐全,符合要求； 2.高处焊接作业安全措施符合安全要求 1.焊工个人防护不完善、焊接作业通风措施不符合要求，一处扣2分; 2．高处焊接未采取个人防护、地面防火、用电安全、预防物体打击等安全措施不符合安全要求，不得分标准分查评方法评分标准评价依据 1０现场检查 6.4.6 其他工器具１00 动力、照明配电箱符合安全要求: １．内部元器件安装及配线工艺符合安全要求； 2.各路配线负荷标志清晰,熔丝（片）容量符合规程要求; ３.保护接地(零)系统符合安全要求； 4.箱体应接入接地网。单独接地的接地体电阻不大于4Ω; 5.引入、引出电缆孔洞封堵严密，且不应存在缺口与电缆接触;6.箱门完好，内部无杂物; 现场检查，评价样品数6.4.6.1 ２0 不符合要求，一处扣５分 7.室外电源箱防雨设施良好; 不少于１0个 8.电源箱上的插座相线、中线布置符合规定； 9.中性线、相线接线端子标志清楚； 10.开关外壳、消弧罩齐全； 1１.将临时线接刀闸或开关下口; 12.严禁用铜丝、铅丝等其他金属丝代替保险丝(管)； 13.动力电源箱应设剩余电流动作保护器保护接地及接零: ６.4．6.１.生产及非生产电机、电气设备等应接零或接地的部分有可靠的查阅制度文本,现场检1.一处不合格扣５分; ２0 ２保护接零或接地,符合标准的要求；查 2．无现场电气设备接地、接零保护规定不得分 2.现场电气设备接地、接零保护有具体规定现场临时电源： 1.申报、审批手续完备，不超过使用期限; ２.导线敷设符合规程要求,使用绝缘导线室内架空高度大于2.５m，室外大于4m,跨越道路大于6ｍ(指最大弧垂); 查阅制度文本，现场检1.申报、审批手续不完善，一处扣5分； 6.4．6．3 20 ３．开关、保护设备符保要求；查 2.不符合要求，一处扣５分 4.严禁在有爆炸和火灾危险场所架设临时线; 5.严禁将导线缠绕在护栏、管道及脚架上,或不加绝缘子捆绑在护栏、管道及脚手架上 6.4.6.4 脚手架组件(木质或金属脚手杆、管、脚手板、连接卡具、吊架等20 现场随机抽查不符合要求，一处扣5分《国家电网公司电力建设安全工作规程》(国家电网科〔2011〕1738）《电力安全工作规程变电部分》(国家电网企管〔２01３〕１６5０号）《国家电网公司电力建设安全工作规程》(国家电网科〔201１〕1７3８) 《国家电网公司电力建设安全工作规程》（国家电网科〔2０１1〕１7３8) 《电力安全工作规程变电部分》(国家电网企管〔２０13〕１６5０号）《国家电网公司电力建设安--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据全工作规程》(国家电网科〔201１〕1738号) 在用品）符合安全要求: 1.木、竹制构件无腐蚀、折裂、无枯节，无严重的化学或机械损伤; 2.金属组件无裂纹、无严重锈蚀，无严重变形,螺纹部分完好; ３．木竹制脚手厚度不小于4ｃｍ（斜道板及跳板为5cm）,竹脚手板组装牢固; 4．金属管不得弯曲、压扁或者有裂纹； 5．有脚手架搭设工作领导人出具的书面证明方可使用现场搭设的脚手架符合安全要求具有针对性： 1.脚手架(含依靠的支持物）整体固定牢固，无倾倒、塌落危险。严禁用管道或护栏做支撑物；２.脚手架上不得有单板、浮板、探头板；３．组件合格； 4.脚手架工作面的外侧应设1m高的栏杆并在其下部加设１8cm高的护板; 5.附近有电气线路及设备时,符合安规的安全距离，并采取可靠的防护措施; ６.４.6.5 6.脚手架上不能乱拉电线，木竹脚手架应加绝缘子，金属管脚手架应另设木横担； 7．施工脚手架上如堆放材料,其质量不应超过计算载重; 8.设有工作人员上下的梯子; 9．用起重装置起吊重物时,不准把起重装置同脚手架的结构相连接; 10.悬吊式脚手架符合安规的特殊规定; 11.安装在进水口、调压井等处的脚手架有专门设计,并经企业主管一产的领导(总工程师)批准；１2．有分级验收合格的书面材料 6．5 作业环境安全 6.５.1 安全标志及围栏安全标志：1．生产区域安全标志齐全;2.电气设备的围栏齐全，6.５.1.1 符合要求;3.疏散指示标志明显,生产区域车道有限速标志安全标示牌:1.安全标示牌符合安规要求;2.配置数量符合实际工6.５.1.2 作需要;3.分类存放，正确使标示牌安全遮栏：１.安全遮栏符合安全标准化要求；2．配置数量符合６.5．1．3 实际工作需要；３.分类存放；正确使用遮栏根据统计数字随机抽1．不符合要求,一处扣５分; 20 查，样品数不少于１０2.无分级验收书面材料，不得分件 200 6０ 2０现场重点抽查 2０现场重点抽查 20 现场重点抽查不符合要求，一处扣5分 1.不符合要求，一处扣５分; 2.不按规定使用安全标示牌不得分 1．不符合要求，一处扣5分； 2.不按规定使用遮栏不得分《电力安全工作规程变电部分》(国家电网企管〔2013〕 1650号) --

序号评价项目及内容标准分 60 ２0 现场重点抽查查评方法不符合要求,一处扣５分评分标准《35kＶ－11０kV变电站设计规范》(ＧB 50059-2011) 《电力安全工作规程变电部分》（国家电网企管〔2013〕 16５0号）评价依据 6.5.2 生产区域照明室内照明：控制室、配电室安全遮栏符合现场安全要求(含事故照明)，室内工作面上的最低照明度符合现场作业要求、检修维护方６．5.2．1 便、灯具损坏时及时维护更换；供电可靠性高、事故照明能实现自动切换室外照明：室外设备区照明符合安全要求，室外工作面上的最低6.５.2.2 照明度符合现场作业要求、检修维护方便、灯具损坏时及时更换楼梯照明:楼梯照明符合要求，楼梯通道的最低照明度符合现场作6．5.2．3 业要求、检修维护方便、灯具损坏时及时维护更换 6.５．3 生产区域梯台钢斜梯：１.主要构件和承受部件无变形、严重锈蚀；2．材料、6.5．3.1 坡度、踏步高、踏步宽、扶手、安装、焊接符合国标要求钢直梯:１.主要构件和承受部件无变形、严重锈蚀;２.材料、坡６．5.3.2 度、踏步高、踏步宽、扶手、安装、焊接符合国标要求钢平台：1.主要构件和承受部件无变形、严重锈蚀； 6.5.3.３２．材料、防护栏杆、扶手、挡板、安装、焊接符合安全要求６.5.4 生产厂房及楼板、地面状况生产厂房:生产厂房有无渗漏雨、室内设备顶部有无脱落墙皮及砸6.5.4．1 设备的可能地面状况:地面（含楼板）孔洞的栏杆、盖板、护板齐全，符号设6.5．4.2 计及现场安全要求，临时拆除有措施６.5．4.门窗:门窗符合消防和防小动物要求;配电站、开闭所、箱式变３电站的门应朝向外开２0 现场重点抽查 20 现场重点抽查 30 不符合要求,一处扣5分不符合要求,一处扣5分 1.不符合要求,一处扣5分；2.主要构件和承受部1０现场重点抽查件变形、严重锈蚀，一处扣5分《固定式钢梯及平台安全要１．不符合要求，一处扣5分；２．主要构件和承１０现场重点抽查受部件变形、严重锈蚀,一处扣５分求》(GB ４0５3－20０９) 1．一处不符合要求扣5分；2．主要构件和承受部 10 现场重点抽查件变形、严重锈蚀，一处扣５分 5０１.有渗漏雨或顶部有剥落物不得分; 1０现场重点抽查 2．有一处可能砸设备扣5分《3５kV－110kＶ变电站设计发现缺拦杆、缺盖板、护板或设计安装不符合要求,规范》（GB 5０059－２０110 现场重点抽查一处扣５分１) 《电力安全工作规程变电部2０现场重点抽查不符合要求，一处扣5分分》（国家电网企管〔2013〕 1650号）现场重点抽查现场重6.5.4.4 通道：通道满足巡视、设备检修及运输的要求１0 不符合要求,一处扣５分点抽查６.６劳动保护 100 ６．6.1 一般防护６０《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理一般规定:有劳动保护及个体防护用品发放和使用具体规定，职工检查制度文本,现场检1.无发放和使用具体规定不得分; 总局令第1号) 6.6．1.1 在现场正确使用 2０查 2.不能正确使用一次扣5分《国家电网公司电力建设安全工作规程》（国家电网科〔2011〕１7３8号）安全帽质量符合安全要求: 《安全帽国家标准》（GB 6. 6.１.2 20 按班组检查一顶不合格扣５分 1.属于有生产许可证的厂家生产的合格产品，并经过安全技术检2811—200７） --

序号评价项目及内容验,贴有安检标志； 2.组件完好(包括:帽箍、顶衬、后箍、下额带等); 3．帽舌长度为10～70mm，倾斜度在3０°～60°之间； 4.顶部缓冲空间在２０～５0mm; 5.根据各种材质,有明确的老化、更新年限规定标准分查评方法评分标准评价依据《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号) 《六氟化硫电气设备运行、试验及检修人员安全防护细则》1.一人不会使用扣５分; 正压式空气呼吸器：配备足够数量的正压式空气呼吸器；存放地检查制度文本,现场检(DL/T ６３９－199７) 6. 6.1.3 20 ２.未配备或配备数量不足,定期检查不到位,不得点合理;定期检查责任制落实到位;工作人员正确掌握使用方法查《电力安全工作规程变电部分分》(国家电网企管〔２013〕 1650号） 6.6．２防毒４０毒品管理：严格执行毒品管理制度,每年至少开展一次重大危险源查阅制度文本，现场检1.无管理制度,不得分；《电力安全工作规程变电部６．6.2．1 排查、分析，防止和减少危险化学品等重大危险源引发的各类事10 查 2. 未开展重大危险源排查、分析,不得分分》（国家电网企管〔201３〕故１650号）通风、隔离：有毒有害物质(如绝缘油、SＦ6、绝缘材料)的工作 6．6.2.2 ２0 现场检查不符合要求，一处扣5分间（如油化验室、变压器检修间、GIS室等）通风、隔离符合要求安全防护措施:制定GIS运行中的安全防护措施并配备防护用品及查阅制度文本，现场检1.无安全防护措施或未配备防护用品及设施,不得《气体绝缘金属封闭开关设6.６.2.3 10 设施,运维及检修人员掌握GIS安全防护措施查分；2．一人未掌握扣５分备运行及维护规程》１０0 7 信息、交通、消防及防汛安全０ 7.1 信息安全３00 7.１.１信息系统运维８０查阅安全工作委员会1.未成立网络信息系统安全工作领导机构,不得7．１.1．１组织机构及职责：组织机构健全,职责明确 30 和信息化工作领导小分; 组有关文件２.未明确职责分工,不得分查阅缺陷审核定级记1．未按规定处理紧急缺陷,不得分; 《关于印发信息系统安全监缺陷处置：按审核定级、检修消缺、消缺验收的规范流程完成缺录、检修计划、消缺验7.1．1．2 20 ２.未按规定处理重大缺陷，一处扣１０分；督检查工作规范(试行）和信陷处置收记录，并依据缺陷定3．未按规定处理一般缺陷,一处扣5分息系统事件调查工作规范(试级情况报送相关单位行）的通知》(国家电网公司帐号操作:在运业务系统禁止出现共用帐户及口令，禁止跨权限操国网安质二〔２013〕1９4号) 作,要开启操作审计功能，确保每一步操作内容可追溯，操作人员１.出现共用帐户及口令，不得分；查阅相关制度、现场检7．1.1.3 可追溯;定期清理信息系统临时帐号，复查帐号权限，核实安全设30 2．操作不规范,一处扣5分；查备开放的端口和策略。账号清理和权限复查时间间隔不得超过33.未及时清理、复查账号,一处扣5分个月 7.1．2 机房安全 80 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据机房符合下列要求： 1.机房场地不宜设在建筑物的高层，避免设在建筑物的地下室,以及用水设备的下层或隔壁；２.远离产生粉尘、油烟、有害气体以及生产或贮存具有腐蚀性、易燃、易爆物品的工厂和堆场等；７.1.2.1 3.避开强电磁场干扰,并远离强振源和强噪声源,当无法避开强干扰源、强振源或为保障信息系统设备安全运行，可采取有效的屏蔽措施；４.机房有防小动物、防雷、防火、防水、防潮、防静电措施；5.机房设置温、湿度自动调节设施，设置温、湿度越限报警系统门禁系统：设置机房门禁系统，加强机房安全监控，严禁机房门7．1.２.2 禁卡借与他人使用机房供电要求: 1.机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备； 2．提供短期的备用电力供应,至少满足主要设备在断电情况下的7．1.2.３正常运行要求；３.采用不少于两路ＵPS供电,机房供电时间不得少于2小时；4.设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电,输入电源采用双路自动切换供电方式建立备用供电系统７.１.3 网络安全信息内、外网隔离：信息内网、信息外网物理断开或强逻辑隔离。7.１.3．1 各单位要确保本位信息内、外网已部署逻辑强隔离设备,未部署的要保证物理断开信息内网接入:不得使用终端直接通过互联网以ＶPN设备的方式7.1.3.2 接入信息内网;禁止使用远程移动办公系统或明文传送的无线局域网接入信息内网网络出口、组网:禁止私自架设互联网出口,禁止外网计算机使用7.1.3.3 ＡDSL或3G上网卡上网；信息内网禁止使用无线网络组网；严禁内网笔记本电脑开启无线功能７.1.4 主机及介质安全桌面终端：信息内外网安装桌面终端管理系统客户端。桌面终端7.1.4.1 计算机注册率和防病毒软件安装率达到１０0％文件存储:普通文件存放在交换区,涉及公司商业秘密的信息存放7．1.４.2 在保密区，公司商业秘密文件存放在信息内网计算机或移动存储介质的保密区 7.２交通安全１.机房建设场地不满足要求,一处扣10分; 查阅机房建设文档；进30 2．防范措施不规范,一处扣10分；行机房场地实地检查 3.温湿度控制不合格,扣15分《关于印发信息系统安全监督检查工作规范（试行）和信息系统事件调查工作规范（试行）的通知》(国家电网公司国网安质二〔２0１3〕194号） 2０查阅有关制度;现场检1.未设置门禁系统，不得分；查２．未规范管理门禁卡，不得分 30 现场检查 1．无稳压器或过电压保护设备，不得分；２.其余不符合要求，一处扣10分 9０查阅相关管理规定、安30 全设计方案与网络拓不符合要求,不得分扑图;现场检查 30 现场检查不符合要求,不得分《关于印发信息系统安全监督检查工作规范(试行)和信息系统事件调查工作规范（试行）的通知》（国家电网公司国网安质二〔2０13〕194号３0 现场检查 50 ３0 现场检查２0 现场检查 100 不符合要求，不得分不符合要求,一处扣5分不符合要求,不得分《关于印发信息系统安全监督检查工作规范（试行）和信息系统事件调查工作规范(试行）的通知》（国家电网公司国网安质二〔２０13〕194号 --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准评价依据 7.2.１组织机构及职责:组织机构健全,职责明确车辆管理：各种车辆的技术状况符合国家规定,安全装置完善可靠。对车辆定期进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安7.2.2 全装置进行检查，发现危及交通安全问题,及时处理,严禁带病行驶人员管理:建立健全监督、考核、保障制约机制，落实责任制。实7.２.３行“准驾证”制度,无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆，强化副驾驶座位人员的监护职责交通安全培训：定期组织驾驶员进行安全技术培训,提高驾驶员的7.2.4 安全行车意识和驾驶技术水平。对考试、考核不合格或经常违章肇事的不准从事驾驶员工作交通安全督查：企业领导督促检查所属车辆交通安全情况，把车７．2.5 辆交通安全作为重要工作纳入议事日程，并及时总结，解决存在的问题,严肃查处事故责任者 7．３消防安全 7.3.１组织机构及职责:组织机构健全,职责明确应急预案:制定灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练，及时总结经验,不断完善预案，提高处置突发火灾事故能力 1.未健全交通安全组织机构,不得分; 查阅文件、记录,现场２0 ２.交通安全未与安全生产同布置、同考核、同奖核实惩,一处扣5分１.车辆存在未定期检修维护,一处扣5分/车; 查阅车辆维修、保养记20 2.车辆带病行驶,一处扣5分；录,现场检查３.未定期进行安全检查,扣1０分《国家电网公司十八项电网1．未建立健全交通安全监督、考核、保障制约机重大反事故措施》（修订版）查阅文件、记录，现场制，不得分；２０ (国家电网生〔２０12〕３52检查 2.存在无本企业准驾证人员驾驶本企业车辆，一次号）扣１0分１．未定期进行安全技术培训，扣10分; 查阅相关会议、培训等2０ 2.对考试、考核不合格或经常违章肇事仍从事驾驶记录，现场检查、考问员工作的,一人扣5分 1．未将车辆交通安全纳入议事日程，扣5分；查阅交通安全文件、记20 2.未解决存在的问题,一处扣１0分; 录,现场检查３.未严肃查处事故责任者，一处扣1０分 300 1.未建立行政正职为消防工作第一责任人的组织查阅消防文件、制度及机构，不得分; 3０有关资料 2．未建立有效的消防组织网络,不得分; 3.未明确职责分工不得分查阅消防预案、文件、1．未制定灭火和应急疏散预案、未演练不得分; 30 记录，现场检查核实 2.未及时总结经验,完善预案,一处扣1０分 1.未开展巡查、检查不得分；查阅检查记录，现场检30 ２.巡查人员、内容、部位和频次不满足要求,一处查核实扣5分《电力设备典型消防规程》查阅有关资料，现场检1．配置不符合有关规定,一处扣5分; (DL5０27—201X) ３0 查２.消防器材存在缺陷,一处扣5分查阅动火工作票执行1.检修现场防火措施不完善，一处扣１0分； 30 情况，现场检查 2.动火作业票不合格,一张扣5分现场检查,查阅有关文1．自动报警、灭火系统未正常运行，一处扣10分; 30 件、记录 2.消防设施故障未及时修复,一处扣１0分７.3.２防火检查:每日进行防火巡查，确定巡查的人员、内容、部位和频7.３．３次；每月进行一次防火检查 7.3.4 消防器材配置：消防器材配置符合规定 7.3.5 动火管理：检修现场有完善的防火措施，在禁火区动火执行动火作业管理制度,执行动火工作票制度消防设施:火灾自动报警及自动灭火系统正常投入运行；消防设施7．3.6 出现故障时,及时通知单位有关部门，尽快组织修复照明、通风设备防爆要求:蓄电池室、油罐室等防火、防爆重点场7.3．7 ３0 现场检查不符合要求、存在消防隐患，一处扣10分所的照明、通风设备采用防爆型 7.３.８消防安全重点部位要求：设置明显的防火标志,并在出入口位置悬30 查阅资料,现场检查 1．无明显防火标志，一处扣5分； --

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准 2.出入口无标识牌,一处扣1０分；３.标识牌内容不符合要求,一处扣5分 1．消防通道不畅通,不得分; ２．分区、防火间距不符合标准，不得分；３．门窗有障碍物，影响逃生或救援，不得分评价依据挂标示牌，标示牌的内容包括消防安全重点部位的名称、消防管理措施、灭火方案及防火责任人消防通道要求:保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证7.3.9 防火防烟分区、防火间距符合标准;人员密集场所的门窗无影响逃生和灭火救援的障碍物 30 现场检查《中华人民共和国消防法》(主席令〔20０8〕第6号令) 《关于印发〈国家电网公司电1．未设置逃生指示和应急照明，一处扣10分；力安全工作规程(配电部分）7．3.10 逃生指示和应急照明:过道和楼梯处，设逃生指示和应急照明 30 现场检查２.逃生指示和应急照明不完善、损坏，一处扣5(试行)〉的通知》(国家电网分安质〔2014〕2６５号) 《电力设备典型消防规程》７．4 防汛安全２０0 7.4．1 一般防汛安全１0０ 1．未成立领导小组与组织机构,不得分； 7.４.1.1 组织机构及职责：组织机构健全,职责明确２0 查阅有关文件 2．未明确职责分工,不得分查阅有关文件,现场查1.工作不严密,措施不全面,一处扣10分; ７.4.１.2 防汛工作布置：汛期前提前研究防汛工作,制定措施 20 询 2.责任不明确,措施不落实，不得分防汛设施和防汛器材管理:落实永久性防汛设施和防汛器材管理、1.管理不善，一处扣10分; 《国家电网公司防汛管理办７.4.1．3 20 现场调查了解维护责任，保持良好状态 2．无人管理，不得分法(试行)》(国家电网生〔200５〕399号） 1.未制定预案，不得分; 应急预案:针对防洪度汛、水淹厂房事故等制定专项应急预案，定7.4．1.4 20 查阅资料 2．预案操作性不强，有明显错误，一处扣５分; 期开展预案的培训和演练３.未开展培训和演练，扣10分 7.４.１.防汛值班:加强汛期值班，保证信息畅通，各单位防汛值班由领导现场检查值班情况，查1.未实行汛期值班制度,不得分; 20 ５带班，有关人员轮流值班阅值班记录２．值班人员不在位或无法联系，一处扣１0分７．4．2 小水电站安全１０0 1.未将小水电站安全工作纳入安全生产管理体系,安全生产管理体系：完善小水电站安全管理组织机构,将小水电站查阅相关制度、文件,7．4.2.1 ２０不得分; 工作纳入企业安全生产管理体系，落实安全和防汛管理责任现场核实 2.未落实安全和防汛管理责任，扣1０分大坝鉴定、注册工作:按规定开展水电站水库大坝安全检查、鉴定查阅相关文件、记录。１.未按规定开展大坝鉴定和注册工作,不得分； 7.4.２.2 ２0 《国家电网公司关于切实加和注册工作鉴定资料 2．未按规定开展安全检查,一次扣1０分强县供电企业所属小水电站１.未定期开展隐患排查工作，不得分; 安全管理工作意见的通知》小水电站隐患排查:定期开展小水电站的隐患排查工作，对发现的查阅文件、记录、隐患7.４．2．3 20 2.重要水工建筑物及其附属设备存在的安全隐患，（国家电网农〔２０10〕1388隐患要及时制定整改措施,做好闭环管理，尽快消除隐患台帐,现场检查未实现闭环管理，一处扣5分号） 1．未定期修订完善有关应急预案，并与当地政府、小水电站应急预案：建立建全应急体系，完善有关应急预案，小查阅应急文件、记录、有关责任单位建立联动的应急管理体系，扣5分；７.4．2．4 水电站应制定汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案,并报有管2０隐患台帐,现场检查 2.未制定汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，辖权的防汛指挥机构审批后执行并报有管辖权的防汛指挥机构审批后执行，扣10--

序号评价项目及内容标准分查评方法评分标准分; 3.未明确与地方政府防汛部门联系方式，扣5分 1.无安全检查记录,不得分; 2.安全检查记录不完善,一处扣5分评价依据水工建筑物安全检查：定期开展水库坝体、引水渠道、厂房、涵７．4．2．5 洞、冲沙闸泄洪设施等重要水工建筑物及其附属设备安全检查 7.５抗震安全电力设施场地选择：电力设施场地选择在对抗震有利的地段,避开7．5．1 对抗震不利和危险的地段电力设施抗震设防烈度：电力设施的抗震设防烈度符合规定的地7．5.2 震基本烈度；主要厂房、建筑物及构筑物进行抗震鉴定 7.5.３加固措施：不符合抗震设防烈度的建、构筑物采取加固措施重要设备抗震措施：主变压器、蓄电池及其他有关设备采取抗震７．5．4 措施 7．５．５完善有关抗震专项应急预案,按要求开展预案的培训和演练２０查阅资料 1０0 ２0 查阅资料、现场检查选址不符合抗震要求，不得分２0 查阅资料、现场检查抗震设防烈度不符合规定，不得分 20 查阅资料、现场检查未加固,不得分 20 查阅资料、现场检查未采取措施,不得分１．无防震应急预案或未开展应急演练，不得分; 2.未定期修订完善应急预案,预案操作性不强,有《国家电网公司安全工作规２0 查阅文件、预案、记录明显错误,一处扣5分；定》 3.未开展培训和演练,扣10分《电力设施抗震设计规范》(ＧB 50260－2０1３) ﻬ附录2

县供电企业安全性评价评分表

序号 1 1.1 1.２１.３ 1．４ 1.5 1.6 1.7 １.8 1.9 综合安全安全目标管理安全责任制落实安措管理安全培训安全例行工作安全风险管理反违章工作隐患排查治理应急工作项目标准分（分）实得分（分) 得分率（%) １80０ 200 1８0 120 25０ 250 １5０ 150 15０ 2００序号４ 4.1 4.2 4．3 4.4 5 5.1 5．2 ５.3 5.4 项目工程建设安全承发包、分包安全管理业主方安全管理监理方安全管理施工方安全管理供用电安全业扩报装、计量安全用户侧安全农村用电安全双电源、自备电源安全标准分（分）实得分（分) 1000 300 １50 150 ４00 100０ 30０ 150 30０ 150 得分率（%) --

序号项目标准分（分）实得分（分) 得分率（%) 序号项目标准分（分）实得分（分) 得分率（%) 1.10 事故调查、安全考核与奖惩 1５0 5.5 分布式电源安全 100 2 电网安全 1500 6 作业安全１50０ 2.1 电网规划 160 6．１作业计划 100 2.2 电网结构２2０ 6．2 作业组织 20０２.3 供电可靠性 8０６.3 现场风险管控 200 2.4 调度控制 80０ 6．4 机具管理 700 ２.5 电力通信 240 6．５作业环境安全２00 3 设备安全 2２00 6.6 劳动保护 10０ 3.1 变电一次设备７0０ 7 信息、交通、消防及防汛安全 100０ 3．2 变电二次设备３0０ 7.1 信息安全 300 3.3 输配电架空线路 5０0 7.２交通安全 1００３.4 电力电缆线路 1５０ 7.3 消防安全 300 ３.5 运维、检修管理 300 ７．4 防汛安全 200 3．6 反事故措施１00 7.5 抗震安全１0０３．７电力设施保护 15０总分１0000 ﻬ附录3

县供电企业安全性评价问题和整改建议表

专业:

评价人

第页

序号项目序号问题标准分扣分实得分整改建议是否重点问题 --

因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容

查看全文