7 安全生产费用管理规定

Q/SEPC XM 07-2017

安全生产费用管理规定

1 适用范围

1.1 为加强项目部安全生产费用管理，保障项目部安全生产费用的足额投入，确保施工安全技术条件、安全作业环境条件符合国家、行业有关安全工作规定和安全技术标准要求，特制定本规定。 1.2 本规定适用于项目部安全生产费用的计划和使用管理。 2 引用文件

2.1 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 2.2 《安全生产费用管理办法》（中国电力建设股份有限公司） 2.3 《安全生产费用投入和统计指导意见》（电力工程事业部）

3 术语和定义

3.1 本规定所称安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 4 管理职责

4.1 项目经理（执行经理）负责项目安全生产费用的投入满足安全生产的需要。

4.2 安全环保部负责项目安全生产费用计划编制、使用管理，建立项目部安全生产费用台帐。

4.3 工程管理部负责项目起重机械、升降机、机械设备的安全保护装置、防护设施等费用的使用管理。 4.4 物资管理部负责项目安全防护用品、安全保护装置、防护设施的采购。

4.5 经营管理部（财务）负责对安全培训费用、安全管理人员工资、奖金、安全奖励、工伤保险、人身意外伤害保险等进行统计。

4.6 经营管理部负责对分包工程安全生产费用进行统计。 5 管理规定

5.1 安全费用提取标准

5.1.1 各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（1）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；

（2）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程以及其他工程均为1.5％。

（3）EPC项目安全费用根据《集团公司建造合同准则实施细则》分为两种模式计提，即：项目全部按《建造合同准则》核算的，按建设工程施工企业相应比例计提；项目分为工程施工、勘察设计、设备三部分核算的，其中工程施工部分按建设工程施工企业比例计提，勘察、设备制造业务分别按所属行业计提比例计提。

5.1.2 除以上工程外的安全费用提取基数和标准按《中国电力建设股份有限公司安全生产费用管理办法》第二章“安全费用提取标准”规定执行。

5.1.3 项目部应将安全生产费用专项核算，按规定提取比例计提，按规定程序和范围使用，不得挪用和挤占。并于每年年初制定本项目的年度安全生产费用计划。结算给分包单位的安全生产费用应单独列支。

5.2 安全生产费用的使用范围

5.2.1 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）。包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护、安全通道、现场道

1

Q/SEPC XM 07-2017

路安全设施、安全警示牌等设施设备支出（费用科目名称：安防设施设备支出）；

5.2.2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出（费用科目名称： 应急救援器材及演练支出）。

5.2.3 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（费用科目名称： 事故隐患排查支出）。 5.2.4 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出（费用科目名称： 安检支出）；

5.2.5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出（费用科目名称： 安全防护用品支出）； 5.2.6 安全生产宣传、教育、培训支出（费用科目名称： 安全生产宣传及培训支出）；

5.2.7 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出（费用科目名称： 四新推广应用支出）；

5.2.8 安全设施及特种设备检测检验支出（费用科目名称：检测检验支出）；

5.2.9 其他与安全生产直接相关的支出（包括结算给分包单位的安全生产费用，费用科目名称：其他支出）。

5.3 安全生产费用的计划

5.3.1 项目部组建完成后，项目安全环保部应按规定编制整个工程项目安全生产费用使用计划，由项目经理审批，确定工程项目安全生产总投入，指导项目各个施工阶段安全生产费用投入。

5.3.2 项目安全环保部根据项目经营管理部提供的提取基数（年度计划完成产值），编制项目年度安全生产费用计划，经项目经理审批后实施。并于每年1月5日前报上级单位安全环保部。

5.3.3 当安全生产费用计划不能满足安全施工生产需要时，项目经理应及时调整安全生产资金使用计划，增加安全资金投入，直至满足安全施工需要。 5.3.4 安全生产费用的计划包括以下内容： （1）项目年度施工概况。

（2）项目年度安全生产费用计提基数（计划完成产值）、提取系数、安全费用计提总数。

（3）项目年度安全生产费用计划表：包括安防设施设备、应急救援器材及演练、事故隐患排查、安全检查、安全防护用品、安全生产宣传及培训、四新推广应用、检测检验、其他等九类安全费用计划明细。

5.4 安全生产费用的使用管理

5.4.1 安全生产资金的投入应与工程进度同步，避免产生二者脱节现象。 5.4.2 安全生产费用使用情况的审核和统计分析工作由安全环保部门负责。

5.4.3 分包单位的安全费用投入由分包单位负责，但项目部应对其使用情况进行跟踪监督，确保安全专项资金用于安全生产。

5.4.4 安全生产费用使用情况的统计

（1） 经营管理部门（或负责分包结算的部门）负责分包合同中分包单位安全生产费用的结算统计工作。在支付分包工程预付款、阶段性工程款和结算时，应列出其中安全生产费用的支付额，每季度统计汇总后交安全环保部。

（2） 工程管理部门负责安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出以及特种设备检测检验、起重机械、升降机、机械设备的安全保护装置、防护设施等费用支出统计工作，每季度统计汇总后交安全环保部。

（3） 经营管理部门（财务）负责安全培训费用、劳动防护用品、安全人员工资、奖金、安全奖励、工伤保险、人身意外伤害保险等支出统计工作，每季度统计汇总后交安全环保部门。 （4） 安全环保部按“安全生产费用的使用范围”所列的9项费用列项，设置台帐管理安全生产费用的使

2

Q/SEPC XM 07-2017

用。每季度末，安全环保部及时与财务人员核对安全生产费用提取和使用情况，确保财务明细账和安全管理部门的台账保持一致。安全环保部负责项目安全生产费用使用情况的统计、报送。编制《安全生产费用使用记录表》、《安全生产费用使用统计表》。

5.4.5 项目部在进行安全生产费用统计、上报时，详细记录有关安全投入项目的数量、规格、金额等，并保留与实际投入相符的原始证据或票据。

5.4.6 项目部安全环保部每年12月底，对照本年度《安全生产费用计划》，对项目部本年度安全生产费用使用情况进行分析，编制项目部本年度《安全生产费用使用情况》。

6 附录

附表 安全生产费用使用统计表

安全生产费用使用记录表

本标准由安全保卫部提出并归口管理

本标准主要起草人：

本标准审核人：

本标准批准人：

3