主体结构工程安全监理实施细则

主体结构工程 安全监理实施细则

编 制 审批（总监） 项目监理组

上海杨浦建设工程监理有限责任公司

主体结构工程安全监理实施细则

主体结构施工中的安全监理是整个建设项目安全监理中的一个非常重要的组成部分，这是因为它量大面广，所涉及的施工机械和人员众多，安全状态不稳定等因素所决定。因此，针对主体结构工程施工的特点，以各种安全生产法律、法规以及安全生产技术标准为依据，做好现场安全监理工作尤为重要。 一. 主体结构工程的特点

1. 工程具有庞大性、多样性、复杂性以及专业性强； 2. 立体交叉作业多、流动性大、施工周期长、条件复杂； 3. 容易产生安全隐患的洞口临边以及高处作业多；

4. 分包队伍和人员众多，在遵章守纪、安全管理方面难度大；

5. 所涉及的机械设备，手持电动工具的种类多，易造成施工现场临时用电的不规范；

6. 露天作业多，环境变化大，各专业工种的协作难度大，易造成安全状态的不稳定性。 二. 编制的依据

1. 安全监理合同 2. 监理规划

3. 建设工程安全生产管理条例

4. 行业安全生产规范性文件，安全技术规范 5. 有关劳动保护，安全生产方面的规定与标准 三. 安全监理工作流程

1. 申报程序

不同意 整改后申报 施工总包方 申报 同意 项目监理组 建设方 实 施

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2. 存在不安全因素、事故苗子、违规与不文明施工现象的处理程序

口头提出 总 监 报告 安全监理情况严重 项目监理组 立即整改 继续施工 下达工程暂停令对违规施工及存在隐患的，发出整改指令 施工总包安全负责人 建设方 报告 四. 主体结构工程安全监理工作的控制要点

1. 钢筋工程：

(1) 钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。 (2) 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢

筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

(3) 现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手架上操作，

绑扎柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子等穿在钢箍内作为立人板。

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不同意 施工总包项目经理 整 改 总包复验合格 监 理 拒不整改 同意 报告 继续施工 受监安监站

(4) 起吊钢筋骨架下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下才准靠近，

就位支撑好方可摘钩。

(5) 起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不齐，不准一点吊。 (6) 钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，严禁在冷拉线两端站人或跨

越，触动正在冷拉的钢筋。

(7) 钢筋焊接时，焊接人员必须持证上岗，焊机必须接地，接焊导线及焊钳连

接导线处，都应有可靠的绝缘。

(8) 大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，升温不得超过60℃，以免过分发

热而损坏。

(9) 在焊接过程中，如焊机发生不正常响声，变压器绝缘电阻过小造成导线破

裂、漏电等，均应立即进行检修。

(10) 在雷雨时必须停止露天作业，预防雷击伤人。

2. 模板工程：

(1) 进入施工现场的人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，并

应系牢。

(2) 工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身

上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。

(3) 安装及拆除5米以上的模板时，应搭脚手架并设防护栏杆，防止上下荷载

同时在一个竖直面操作。

(4) 高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全技术措施，对连

续排架面积100平方米以上模板及支撑架体的工程，应单独编制专项施工方案。

(5) 不得在脚手架上堆放大批模板等建筑材料，遇六级以上的大风时，应暂停

室外的高空作业。

(6) 支撑、斜杠等不得搭在门窗框和脚手架上，通道中间的斜撑、拉杆等应设

在1.8米以上。

(7) 模板上有预留洞时，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在

模板拆除后即将洞口盖好，边长在150㎝以上的洞口，必须在洞口的四周装设防护栏杆，并在洞口下方张挂安全平网。

(8) 模板支撑拆除前，混凝土强度必须达到设计要求，并应申请，经技术负责

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人监理批准后方可实施，装、拆模板时禁止钢模板作立人板。

(9) 高空作业要搭设脚手架或操作平台，上、下要使用梯子，不许站在墙上工

作，不准站在大梁底模上行走，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

(10) 拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放

整齐，堆放高度不得超过1米。

(11) 拆除操作平台底模的钢模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，

然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。

(12) 封柱子模板时，不准从顶部往下套，禁止使用5㎝×10㎝木料作顶撑。 (13) 模板起吊前，应检查吊装用绳索，钢丝绳夹及每块模板上的吊环是否完整

有效，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。

(14) 在大模板拆除区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人

员入内，组装平模时，应及时用钢丝绳或花篮螺丝将相邻模板连接好，防止倾倒。

(15) 在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方

方操作，严禁人员随大模板起吊。 3. 混凝土工程

(1) 离地面2米以上浇捣过梁、雨篷、小平台等，不准站在探头板上操作，如

无可靠的安全设施时，必须系好安全带，并扣好保险扣。

(2) 使用振动机前应检查电源电压，漏电保护器的电源线路是否良好。电源线

不得有接头和破损处，机械运转应正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。

(3) 井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架安全门、头、手不准伸入井架内，

待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作，但不得乘吊篮上下。

(4) 用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊

放下料斗时，操作人员应主动避让，防止料斗碰人。

(5) 混凝土搅拌机在运转过程中，不准将工具伸入搅拌机筒内扒料，搅拌机在

运转过程中，不准进行维修保养工作。人进筒内维修前应切断电源，并在电闸前留有醒目“不得合闸”标志或有人监护。

(6) 混凝土振捣器的电缆不得在钢筋网上拖来拉去，防止电缆线破损漏电，操

作者应穿胶鞋和戴好绝缘橡胶手套进行混凝土浇筑施工。

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(7) 熬制硫磺胶泥拌制硫磺混凝土时，操作人员要戴好口罩、手套等劳动防护

用品，熬制地点应设在下风方向，以避免有毒气体的侵害，室内熬制时锅上应有排气罩，严格控制熬制温度，发生局部燃烧时可撒石灰石灭火。 4. 墙体砌筑工程

(1) 在操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是

否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。

(2) 墙身砌体高度超过1.2米以上时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过

4米时，采用里脚手架必须支架安全网，采用外脚手架应设防身栏杆和挡脚板后方可砌筑。

(3) 脚手架上对堆料量不得超过规定荷载，堆砖不得超过3个砖侧的高度。只

有2个支点的同一块脚手板上的操作人员不应超过2人。

(4) 在楼层（特别是预制板面）施工时，堆放机械、砌块等物品不得超过使用

荷载，如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。

(5) 不准站在墙顶上做划线、刮缝清扫墙面或检查大角垂直等工作。 (6) 不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的

情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层脚手板，不允许有空头现象。

(7) 脚手架上砌筑砍砖时应面向内打，防止碎砖跳出伤人。

(8) 用起重机吊砖要用砖笼，吊砂浆的料斗不能装得过满，吊件回转范围内不

得有人停留。

(9) 在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置安全隔板，操作人员必须戴好安

全帽。

(10) 冬季施工时，脚手板上有冰霜、积雪，应先清除后才能上架子进行操作。 (11) 砌块在装夹前，应先检查砌块是否平稳，如果有歪斜不齐时，应在撬正后

再夹，夹具的夹板应夹在砌块的中心线上，以防止砌块起吊后歪斜，砌块起吊过程中，如发现有部分破裂且有脱落危险的砌块，严禁继续起吊，起重扒杆回转时，严禁将砌块停留在操作人员上空或在空中修理，加工砌块，扒杆及吊钩下方不得站人或进行其它操作，砌块吊装不准在下层楼面进行其它任何工作。

(12) 采用内脚手架时，应在房屋四周外按照安全技术规定的要求设置安全网，

并随施工的高度上升，屋檐下一层安全网，在屋面工程完工前，不准拆除。

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(13) 已经就位的砌块，必须立即进行竖缝灌浆，对稳定性较差的窗间墙，

柱和挑出墙面较多的部位，应加临时支撑，以保证其稳定性。在台风季节，应及时进行圈梁施工，加盖楼板或采取其他稳定措施。

(14) 在砌块、砌体上，不宜拉缆风绳，不宜吊挂重物，也不宜作其他施工临时

设施与支撑的支承点，如确实需要时，应采取有效的措施。

(15) 遇到下列情况时，应停止吊装作业：

1) 不能听清信号时；

2) 起吊设备、索具、夹具等有不安全因素且没有排除时； 3) 大雾或照明不足时。

五. 安全监理工作的方法及措施

1. 安全监理工作方法

(1) 编制——分项工程监控细则中应包括安全监理的具体措施。

(2) 协助——协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。 (3) 审查——审查专业分包和劳务分包单位资质；审查电工、焊工、架子工、

起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。

(4) 督促——督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；督促

施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；督促施工承包单位进行安全自查工作。

(5) 审核——审核施工承包单位编制的施工组织设计或专项施工方案、安全技

术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

(6) 监督——监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组

织施工，制止违规施工作业。

(7) 巡视——对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发

现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当用书面要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。

(8) 控制——情况严重的，由总监用书面下达工程暂停施工令并报告建设单

位。施工承包单位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。

(9) 复核——复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。

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未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

(10) 跟班监督检查——安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班

监督检查。

(11) 参加——施工现场的安全生产检查。

(12) 会议——必要时召开专题会议，针对施工中存在的安全问题找出原因并制

订对策；不定期召开安全分析总结会，发现问题及时处理。 2. 安全监理的主要措施

(1) 事先报审验证。

(2) 利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中有可能形成

隐患的部位做好事先控制。

(3) 事中督促实施。

(4) 发现问题通知整改并复查。

(5) 各专业监理工程师是安全监理人员的技术支持。

(6) 积极争取安全监督部门、业主和施工总承包的支持和配合。

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