在全县征兵工作会议上的讲话
县 长 张洪国
(二O一O年十月十二日)
同志们:
刚才,会议表彰通报了2009年度征兵工作先进单位和个人;县与各乡镇签订了责任书;人武部刘立锋同志对去冬征兵工作情况进行了总结,对如何搞好今冬征兵工作进行了周密部署,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
去冬征兵工作,我县各级坚决贯彻市、县征兵命令,坚持以提高新兵质量为核心,军地合力,严密组织,坚持标准,出色地完成了上级赋予的新兵征集任务,连续两年被浙江省、省军区表彰为“征兵工作先进单位”,在此,我代表县委、县向我县取得省征兵先进单位和受市、县表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心和支持征兵工作的各级、和辛勤工作在征兵战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好今年征兵工作,在刘部署的基础上,再讲三点意见:
一、要充分认清形势,增加做好征兵工作的责任感和使命感
“国无防不稳,民无军不安”,强大的国防是我们进行经济建设、人民安居乐业的基本保证。当前我们国家总体形势良好,但是我们要有强烈的忧患意识,要清醒认识到我国周边和国内安全形势复杂严峻,还面临着诸多挑战和威胁,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,霸权主义和强权政治依然存在。从国际安全环境来看,我国周边一些国家在西方大国挑唆下,频
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频搞小动作,不断挑起事端;领土和海洋权益争端十分突出。近期发生的中日撞船事件不断升级,南海争端朝着多边化、国际化发展的趋势;美韩黄海联合军演公然挑战我全底线;从国内安全环境来看,国内民族势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力猖獗;重大自然灾害、经济安全事故等非战争安全问题频发,突发公共事件时有发生。这都提醒我们要建立强大的国防,为国家和社会发展提供坚强的安全保障。从我县的征兵形势来看,近年来,通过各级共同努力,我县征兵工作形势总体上是好的,新兵质量有了很大提高,征兵工作任务完成较好,但随着社会经济快速发展,征兵工作的基础还比较薄弱,形势不容乐观。比如适龄青年价值取向日益现实化,参军积极性下降;高学历文化青年征集难等问题仍然比较突出。去年还有筱村镇、柳峰乡、下洪乡三个单位没有完成征兵任务。
征兵工作是加强国防和建设的一项基础性工作,是关系稳定的一件大事,这项工作做得好不好,直接关系到我们党的执政地位的巩固,关系到我军建设的方向和质量。扎实做好征兵工作,是我们各级支持国防和建设的具体体现,也是的重要职责和义务。军地各级领导、各有关部门要从全局的高度认识做好征兵工作的重要性,要充分认清当前我全形势严峻复杂性,充分认清征兵工作面临的矛盾和困难,切实克服征兵工作年年抓,年年都一样的模糊认识,切实把思想和行动统一到党、、的有关要求指示上来,进一步增强责任感和使命感,以更负责的工作态度,更高的工作标准,更大的工作力度,在新的层次和起点上推进征兵工作,努力为输送高质量的兵员。
二、要坚持依法征兵,努力营造征兵工作的良好氛围
各级和有关部门要围绕依法征兵、和谐征兵、安全征兵想问题、做工作,营造和谐征兵环境,保证工作顺利开展。
一是要广泛开展宣传发动。搞好征兵宣传,是做好征兵工作的重要保证。要认真贯彻落实国
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防教育法,大力开展全防教育活动和征兵法规宣传,引导适龄青年踊跃报名应征,发动群众积极参与,营造关心支持国防建设和征兵工作的良好社会氛围。县人武部要会同县委宣传部,把征兵宣传作为第四季度的工作重点,确定专门领导负责,做到有计划、有方案、有动作。要充分发挥宣传、文化、教育、新闻、通信等部门和工、青、妇等人民团体的作用,广泛利用报刊、广播、电视和网络等大众传媒,大力宣传优秀士兵模范和先进事迹,大力宣传征兵先进单位和典型个人。要开展广泛宣传活动、播放公益广告、群发征兵短信等形式,不断掀起宣传热潮。要注重宣传教育的针对性有效性,深入细致做好应征青年思想工作,增强他们依法服兵役意识,激发他们参军报国热情,为征兵工作打下良好的思想基础和群众基础。
二要高标准落实优抚安置。对军人家属的优待,是我们党和的一贯,也是人民群众拥军传统的具体体现。近年来,我县认真贯彻《浙江省军人抚恤优待办法》,在优待安置工作上想了很多办法,制定了相关的优惠,提高了义务兵家属优待金和城镇退役士兵安置金标准,每年专门单列2个事业单位编制招聘退役士兵。部分乡镇还结合自身实际,想方设法出台了一些征兵优惠。但是,我县和其他征兵工作先进县(市、区)相比仍有一定的差距,因此,我们还要高度重视义务兵的优待安置工作,确保优惠措施落实到位。对今年的4名退役士兵进事业单位的招聘工作,人事和民政部门要抓紧落实好,民政部门要抓好、省关于组织退役士兵开展职业技能免费培训工作的贯彻落实。各乡镇也要结合实际,学习借鉴友邻单位好的做法,发扬拥军优属的优良传统,组织在春节、“八一”慰问军属、走访慰问入伍新兵并形成常态机制,切实落实各项优惠,解除入伍青年的后顾之忧,为征兵工作提供有力的支持。
三要加大征兵工作力度。各级和有关部门要牢固的树立依法征兵的观念,按照《兵役法》、《征兵工作条例》等一系列兵役法律法规来规范征兵工作,健全依法征兵工作机制。要加大对征兵工作执法监督力度,定期组织开展兵役法执法检查,对违反兵役有关法律法规、拒服和逃避服兵役的单位和个人,按照兵役有关法律法规坚决予以查处,以确保征兵工作的有序开展。
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三、要发挥职能作用,确保征兵各项工作落到实处
做好征兵工作,是军地各级、各部门的共同职责,应尽义务,必须加强领导、严密组织,狠抓落实。
一要加强组织领导。征兵工作是行为,是党、国家和人民赋予地方各级的一项重要职责。要继续实行征兵工作责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,把征兵工作作为任期责任目标中的重要任务来完成,经常检查指导征兵工作,及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题,切实搞好人力、财力和物力保障。各乡镇、乡镇长作为征兵工作的“第一责任人”,要对征兵工作负全责,必须保持清醒头脑,站在战略高度来看待此问题,从全局上把握大势,要亲自研究、亲自部署、亲自检查、亲自督导,要走到位、看到位、抓到位、落实到位。要将征兵工作列入乡镇、今年第四季度的重要工作,认真安排部署,精心安排,大事大抓,确保征兵任务的完成。
二要密切协作配合。各级有关部门在征兵工作中负有重要责任,要树牢“一盘棋”的思想,认真履职尽责,加强协调沟通,形成工作合力,齐心协力做好征兵工作。教育部门要把好文化审查关,搞好大学毕业生宣传发动;门要把好政治审查关,派出所要会同乡镇人武部、村干部组织进行联合走访,深入学校、家庭和所在单位,摸清新兵的各方面情况,重点抓好外出应征青年的政治审查;卫生部门要认真组织征兵体检,把好身体检查关。民政和劳动人事部门要认真抓好优待安置落实,维护士兵及其家属的合法权益;财政部门要切实保障征兵所需经费,针对今冬征兵交接兵方式调整实际,加大经费保障力度;宣传部门要加强征兵宣传,做到家喻晓;工、青、妇等人民团体要发挥职能作用,引导更多高素质青年积极应征入伍;纪检、监察部门要加强对征兵工作的监督,加大违规违法问题的查处力度;交通部门要周密组织新兵运输,确保运输安全。
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三要严格规定。各级要认真学习,坚决贯彻执行征兵工作会议精神,努力抓好工作落实。要建强征兵队伍,加强业务培训,将征兵有关规定原原本本地传达到征兵工作“第一线”。要强化观念,标准要高,工作要细,要求要严,不得以任何理由搞变通,更不能擅自放宽条件,降低标准,确保征兵规定不折不扣地得到贯彻落实。要继续抓好责任制的贯彻落实,对完成任务好的单位和个人要给予表彰,对完不成任务甚至有退兵的单位和个人要严肃追究责任,并实施相应处罚。对连续两年没完成征兵任务的乡镇,不能评先进,实行“一票否决”,并追究乡镇主要领导的行政责任。对因体检或政审问题造成责任退兵的,体检或政审组长也要写出书面报告,并追究相关人员的责任。
四要坚持廉洁征兵。今年1月,印发了《中国党领导干部廉洁从政基干准则》,总参谋部、总政治和国家监察部即将制定下发《廉洁征兵若干规定》,我们都要认真学习贯彻,严格按照有关法规的要求,正确行使手中权力。各级领导带头执行征兵规定,不打招呼、不写条子,不干涉征兵工作,以自身的良好形象带动和促进征兵廉政建设。兵役机关工作人员要坚持原则,自觉抵制不正之风,以实际行动取信于民。要建立完备有效的监督制约机制,监察部门要加强与兵役机关的协作,不断加大廉洁征兵工作的力度。要发挥组织监督、监督和群众监督的作用,公开规定、公开定兵名单、公开监督电话和设立举报信箱,自觉接受群众监督、社会监督和监督,确保征兵工作制度化、规范化。
同志们,全县征兵工作即将全面铺开,我们各级要按照这次会议的要求,密切协调,勇于创新,以高度的政治责任感、扎实的工作作风,高标准做好征兵工作,完成市、军分区赋予我县的征兵任务,力争再次实现省征兵工作先进单位的目标。
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