一、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求，建立健全消防安全责任体系，加大消防安全监管力度，重点整治局属各单位、全县水利行业在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等火灾易发地。通过深入开展建设施工消防安全大排查大整治活动，全面排查整治建设施工火灾隐患，彻底消除重大火灾隐患，认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，提升建设施工火灾防控能力，提高应急救援水平。督促局属各单位、工程参建各方增强消防安全意识，落实消防安全责任，确保全县水利工程建设安全生产。
二、目标任务
通过检查督促局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位完善消防工作和消防器材的配备，重点是在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全。
1.督导局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位落实消防安全主体责任情况；消防安全责任人、管理人员依法履行职责情况。
2.局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况；制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。
3.局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位的各项消防安全措施落实情况；尤其是施工现场施工时采取的各项消防安全措施情况。
4.电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。
5.施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。
6.施工现场灭火器、消防沙等消防设施配备情况。
7.施工现场动火作业管理情况；易燃易爆物品管控情况。
8.施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材情况；施工现场安全疏散通道设置情况。
9.施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。
三、安排部署
局属各单位、机关各相关股室要及时督促管辖内建设、施工、监理各单位召开专题会议部署，成立消防安全专项治理活动领导小组，制定开展消防安全专项治理活动实施，建立工作责任制，明确各职能部门及人员的工作任务和职责。施工单位对照自查整治，开展施工消防安全专项治理活动。
1.要求局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位及监理单位要依照消防治理活动实施方案要求立即开展深入全面的自查自纠，严格落实工程项目安全生产责任制，严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）组织施工。
2.组织局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位、监理单位成立自查组对所管辖在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。对各建筑施工单位进行全面检查、开展全员培训、组织疏散演练、签订责任状、建立排查档案执行实名制，落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，将责任、风险、与排查人员“全额捆绑”。对排查出来的隐患，要加强分析研判，根据规模和火灾危险性划分风险等级，分级分类列出整改时间表，明确整改方案、时限和责任，确保责任有人领、问题有人管。
要求各相关单位要成立消防安全领导小组，各领导小组对照整治范围和重点，根据职责分工，组织对所管辖内所有在建工程施工、住宿及办公现场进行消防安全专项治理检查，对发现的火灾隐患、消防违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，明确责任人，确定整改日期，并督促落实整改到位。
水利局后期定期，不定期组织检查，对整治不到位，敷衍不尽责的单位，将通报批评和处罚，并勒令立即整改到位。
四、消防安全工作要求
（一）加强组织领导。要求各单位思想要高度重视，主要负责人要上心上手、深入基层一线督导检查。严格落实各项措施要求，确保责任到位，措施到位、人员到位，发现问题及时整改，确保建筑施工消防安全。
一、目标任务
城镇职工社会“五险”新增参保28000人，其中：企业职工养老保险新增7400人、城镇职工医疗保险新增5700人、失业保险新增4000人、工伤保险新增7500人、生育保险新增3400人。
二、扩面对象和重点
（一）扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位和社会组织及其从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员等。
（二）扩面重点。参保险种不全和未全员参保的企业、未参保的列统企业和开发区企业、机关事业单位和社会组织及其职工、建筑企业。
（三）断保人员续保。开展断保3年以上失业人员、灵活就业人员续保工作。
三、工作步骤
（一）制定方案阶段（3月1日至3月10日）。
1、建立工作组织。成立区社会保险扩面领导小组，负责组织、指导、推进社会保险扩面工作，组长刘炳正局长，成员：张勇、徐辉、丁翠红、刘志、邢滨、刘平、张新武等。领导小组下设办公室，负责统筹协调社会保险扩面工作。办公室设在区劳动保险处，邢滨任主任。人社局相关部门、乡镇（街道）人社所和社区工作站参加社会保险扩面工作。
2、梳理扩面对象。已参保企业由劳动保险处梳理；未参保企业中建筑企业由监察大队梳理，其它企业由由劳动保险处梳理；断保人员由劳动保险处梳理。
3、准备相关资料。《社会保险法》、社会保险政策等宣传材料由人社局准备，参保办理流程、调查表格、参保通知等由劳动保险处准备。
4、分解目标任务。领导小组分组、目标任务分解、调查摸底工作分解由劳动保险处负责，断保人员分解到乡镇（街道）人社所、社区工作站。
（二）调查摸底阶段（3月11日至3月31日）
1、调查已参保企业险种不全、未全员参保情况，调查开发区企业参保情况，由劳动保险处负责。
2、调查建筑企业参保情况（重点工伤保险），由劳动监察大队负责。
3、调查商贸、餐饮、宾馆、保安公司、美容美发、物业管理等服务行业参保情况，由就业处负责，并组织街道人社所和社区工作站共同实施。
4、调查机关事业单位、社会组织参保情况（改制医院、民办学校、会计和律师事务所等），由医疗保险处负责。
（三）参保办理阶段（4月1日至6月30日）。
1、宣传。全面宣传《社会保险法》等劳动保障法律法规，跟踪服务，促进企业参保。
2、培训。举办企业《社会保险法》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规培训班。
3、征缴。对五险参保不全企业，以征缴计划方式直接征缴。
4、稽核。对参保企业开展社会保险稽核，重点稽核是否全员参保。
5、书面审查。对各类用人单位2010年劳动用工整体情况进行书面审查，全面掌握用人单位的劳动合同签订、参加社会保险、社会保险费申报及缴费基数、最低工资标准的执行、加班加点工资支付、带新年休假的执行等情况，依法促进劳动关系和谐稳定发展。
6、续保。以公告形式开展断保续保工作，同时以乡镇（街道）为单位进行续保工作，作为其五险参保任务。
（四）依法推进阶段（7月1日至9月30日）。对未按规定时间办理参保登记用人单位，以劳动监察形式依法督促其参保。
四、工作要求
1、高度重视，确保实效。开展社会保险扩面是贯彻落实《社会保险法》，完成市政府、区政府目标任务的重要措施，也是全局全年一项重点工作，相关单位、责任人要高度重视，想办法，克难题，积极、有序落实相关安排，保证社会保险扩面工作取得实效。
一指导思想
党的十七大报告明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作，明确要求完善农村社会养老保险，为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障，各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标，高度重视失地农民和农民工群体的养老问题，积极完善集体补助政策。加大措施，积极工作，推动农保事业持续健康发展，努力实现人人享有老有所养。
二、工作目标和任务
全镇投保收费工作从2011年3月18日开始，XX年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实，积极发动。投保面要达到100%，确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。
三、工作措施
。
（一）加强领导，精心组织。各单位首先要认真研究投保办法，组成得力工作班子，做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费，促进农村社会养老保险发展的关键，也是落实市委“孝德工程”建设要求，为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度，认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。
（二）搞好宣传，积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点，是我国社会保障体系的重要组成部分，是计划生育国策的配套政策，是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感，重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策，又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向，使广大农民提高自我保障意识，树立早投多投受益大的思想，算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”，根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划，享受到积极社会进步的成果。
（三）严格程序，规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置；收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重；转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理，确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理，收缴的保费要及时上解到邮政专户，引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户，减少管理风险，确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合，重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作，保障养老金发放及时足额到位。
我工段有1个A级危险源点、3个B级危险源点、1个C级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说，安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况，以人为本，以设备零故障为出发点，对工段的安全生产进行了严密的布控，制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高；一手突出隐患整改，确保了井筒的安全运行。
由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段，所以是我矿安全生产的重要单位，但作为一个后线工段，在经费上没有前线工段的充足，在生产中没有前线工段的重要，在工作中没有前线工段的优越性，但我们不等、不靠、不要，因为作为安全方面来讲，我工段比任何一个工段都更加重要，我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。
检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况，促进火灾隐患整改，防止火灾发生的重要手段，目的是帮助我们查出火灾隐患，制定整改措施，做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能，对所有设备设施进行管理和检查，为此，工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先，在工段职能人员中端正思想，把职工的人微言轻作为突破口，来改进消防监督机构工作作风，从而使工段职能能够深入现场，真正发现问题，整改问题。其次，工段职能中还树立了扎实的工作作风，脚踏实地，求真务实，不弄虚作假，隐瞒实情，对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次，工段也讲究工作方法，采取定期与不定期，通知与不通知，专项检查与全面检查相结合的方法，有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后，工段还加大了处理力度，发现弄虚作假的行为，要毫不客气地予以处理，该下的下，该罚的罚。
除管理层加强管理外，在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理，只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行，我工段除对各种消防设施进行定期检查外，还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检，以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。
若没有自觉的防灾意识和人人参与，消防“硬件”再好，也不能保证消防安全。可见，在防灾方面，最根本的一点就是要培养全民的防火、防隐患的意识，使维护消防安全成为人人自觉的行为。在日常生活中工段就利用大会、小会教职工们怎样应对意外的安全事故、防止火灾、以及有火灾怎样逃生、怎样求助等。
一、指导思想：
严字当头，内紧外松，慎之又慎，精心组织，周密安排，做到万无一失。切实保障各级领导、运动员、教练员、裁判员和师生在运动会期间的人身和财产安全。及各类车辆凭大会统一印发的证明出入赛场，听从大会工作人员的指挥，以确保车辆的安全、有序、畅通和车辆有序停放。保障运动会各项比赛安全、顺利召开。
二、工作原则：
1、做到“四不发生”。即：不发生人员伤亡事故（如踩塌事故），不发生交通安全、交通阻塞事故，不发生火灾事故、不发生流氓滋扰和打架斗殴等治安案件。
2、切实加强学校各部门协调和配合，坚持运作统一，渠道畅通，信息准确，反馈及时的原则。建立意外突发性事件的应急处置原则和上报机制。
3、运动会前要组织保卫人员到运动场地进行实地演练，对运动场的位置、面积、设施、可容纳人数、出入口、行车路线、停车场所、消防设施、疏散通道、各项运动器材、装备等安全设施，进行详细实地勘察，做好应急疏散方案。对保卫人员、保安、学生校卫队进行安全工作的培训、指导。交任务、教方法、讲防范、守纪律、保安全。通过培训、指导、提高运动会工作人员的安全意识和团结协作精神。
4、对运动会安全保卫要强调责任到人，明确岗位职责。实行定人，定岗、定位和定责的四定原则。做到人员到位、工作到位、责任到位，严格控制主要出入通道，确保运动场重点安全措施到位。
三、安全保卫工作方案：
1、成立临时安全指挥部：地点设在学校治保会。由上级领导者和沙卫副校长为组长，下设治保会、宿管中心、饭堂负责人、后勤保障和医疗保障等部门领导组成。负责校运动会全过程的组织、协调和对突发性事件的处置。
附：名单（具体人员待定）
市中学生运动会安全保卫总指挥：沙卫副校长
学校治保会主任：
保安队长：
保安人员：
学校宿管中心主任：
生活指导教师：
宿管保卫人员：
饭堂部主任：
后勤部主任：
2、指挥部下设八个保卫组：由各组长负责各管辖和区域，做到治安、消防、疏散、巡逻、安全、管理等各负其责，落实到位。若发生突发性事件，各组要互相配合，人员分工，统一由指挥部调动，确保人身和财产安全。
（1）场地应急抢救组：
组长：（校医）
。
（2）场地水电安全组：
组长：（电工）
主要职责：检查、维护各用电、用水设施，排除用水、用电的安全隐患，确保运动会期间的用水、用电安全；随时处理各种意外事故。
（3）闭幕式会场地应急处置组：
组长：（治保）
主要职责：维持场内秩序，做好安全指引，做好人群分流等；在发生突发性事件时，应及时报告指挥部，由指挥部按预案处置。协助赛场、赛区搞好安全保卫。
4、交通安全保卫组：
组长：（治保）
主要职责：负责出入学校各大门车辆的验证、指挥、及行车路线，确保运动场边的停车场机动车停放有序；防止机动车被盗。
5、运动会教学区治安保卫组：
组长：（保安）
主要职责：确保教学楼（高一、高二、高三各年级）综合楼、实验楼、教师办公楼、艺术楼的财产安全。发现异常情况，时及反馈信息。
6、运动会生活区治安保卫组：
组长：（宿管保安）
主要职责：确保图书馆和学生宿舍的财产安全；协助各区教练管理队员，严格按大会有关作息的要求执行。及时反馈各种情况，确保运动员、教练员在校内的人身、财产安全。
7、运动器材安全保卫组：
一、工作目标
按照筹委会的工作要求，切实做好中运会举行期间食品卫生、公共场所、饮用水卫生保障和医疗救护工作，为参加中运会的运动员和工作人员提供优质的卫生安全保障。
二、工作职责和要求
（一）卫生监督工作
由负责日常监管的卫生监督机构对接待供餐单位的食品、饮用水、公共场所提供驻点卫生监督服务，严防食物中毒等重大突发公共卫生事件的发生。
（二）卫生抽检及传染病防控工作
由负责日常管理的疾控机构做好接待供餐单位的食具、用具、食品、饮用水等的卫生抽检工作和传染病预防控制工作。
（三）医疗救护
中运会举行期间，在比赛场馆和运动员下榻的酒店设置临时医疗点，负责运动员和工作人员的医疗救护工作。
三、工作任务
。负责中运会期间的卫生保障工作的协调、指导和督促；协调各医疗卫生机构开展医疗卫生保障工作。
（二）区卫生监督所派出卫生监督员负责中运会举行期间接待供餐单位的食品、饮用水等卫生的驻点卫生监督工作。对各接待酒店和主要供餐场所实施派驻监督员，落实各项食品供餐安全和公共场所管理措施，完成菜谱审查，开展卫生监督监测，对食品原料采购、食品加工、供餐、贮存、留样和食具及公用品消毒等环节实施监管，并做好卫生监督检查工作记录。
（三）区疾控中心负责加强对接待酒店和主要供餐场所的食具、用具、食品、饮用水等的卫生抽检工作，尤其做好蔬菜农药残留量的检验检测和其他食品有毒有害物质的检验检测工作，以及做好相关传染病预防控制工作。
（四）各有关医疗单位负责在比赛场馆和接待酒店设置临时医疗点，落实驻点工作人员，配备相关药品、器械，承担在比赛场馆和在酒店下榻的运动员和工作人员的医疗救护工作。
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