不完全是，起码不是纯粹的公共物品，它是介于公共物品与私人物品之间的一种服务，如果公共图书馆向社会免费开放，那么公共图书馆是一种共同资源。
公共图书馆有什么职责？
一、文献信息查询、借阅。二、阅览室、自习室等公共空间设施场地开放。三、公益性讲座、阅读推广、培训、展览。四、国家规定的其他免费服务项目。政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。有条件的地区可以单独设立少年儿童图书馆。政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。
公共图书馆开放时间是什么时候？
公共图书馆应当通过其网站或者其他方式向社会公告本馆的服务内容、开放时间、借阅规则等;因故闭馆或者更改开放时间的，除遇不可抗力外，应当提前公告。公共图书馆在公休日应当开放，在国家法定节假日应当有开放时间。
公共图书馆的设立有什么作用？
政府设立的公共图书馆应当通过流动服务设施、自助服务设施等为社会公众提供便捷服务。国家构建标准统一、互联互通的公共图书馆数字服务网络，支持数字阅读产品开发和数字资源保存技术研究，推动公共图书馆利用数字化、网络化技术向社会公众提供便捷服务。政府设立的公共图书馆应当加强数字资源建设、配备相应的设施设备，建立线上线下相结合的文献信息共享平台，为社会公众提供优质服务。
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