关于做大淮北市棉花产业的思考

（淮北市种子管理站安徽淮北２３５０００）　纺织品牌，形成了门类齐全、品种覆盖面较广的产业格　１　淮北市棉花产业的优势与差距　我市地处黄淮海棉花优势产区，植棉历史悠久，常年棉　花种植面积２００ｏｏｈｍｚ左右，总产２万吨上下，历史上最大　种植面积年份１９９１年达２７８６７ｈｍ　，总产２．４５万吨；２００４年　全市棉花面积２０６６７ｈｍｚ，总产２．６万吨。　１．１　单产高、生产及加工成本低　以２００１年为例，全市皮棉平均单产１２００ｋｇ／ｈｍ：，比黄　河流域棉区平均单产１Ｏ１２．５ｋｇ／ｈｍ　高１８７．５ｋｇ／ｈｍ　，比长江　局。全市１３家规模纺织企业拥有纺织能力３５万纱锭，印染　加工能力１．２亿米，服装加工能力８００万件。２００４年全市纺　织工业产值１４．６１亿元，销售收入１４．８５亿元，实现利税８５６７　万元，出口交货值６．８２亿元，分别位居全省同行第４、第５、　第２和第１位。　１　５　区位优势和就业优势　近年来，纺织工业发达的江、浙、沪近年来用棉需求　量增加，我市棉花因质量好、运输成本低成为首选目标。　衡量一个地区的经济发展水平，不仅要看ＧＤＰ的增长，还　应看劳动力就业率的高低。棉花是用工最多的大田作物，　每公顷用工约６００个，发展棉花生产有利于增加农民就业。　纺织业服装是劳动密集型产业，具有低劳动成本和高劳动　者素质的比较优势。２００４年全市１　３家规模纺织企业吸纳就　业人数达２．３万余人。　１．６差距　流域棉花平均单产１　１５５ｋｇ／ｈｍｚ高４５ｋｇ／ｈｍｚ，比全国平均单产　１　１０８．５ｋｇ／ｈｍｚ高９１．５ｋｇ／ｈｍｚ，居全国中上等水平。我市种植　棉花灌溉（灌溉次数比及黄河流域棉区少）及治虫（治　虫次数比长江流域棉区少）成本较低，棉花生产总成本低于　全国平均水平，更低于世界平均水平。　１．２质量较好　棉花烂铃率低于长江流域棉区，霜后花率低于黄河流域　棉区，棉纤维品质指标间比较协调，在国内棉花市场具有一定　竞争力。２００２年５月农业部第１９８号公告发布了１３个主产棉　省（区）４６个主栽棉花品种的纤维品质抽检检测结果，安徽　省棉花纤维品质指标居长江领域７省中上等水平。　１．３具有品种和科技优势　１．６．１　纺织企业深层次战略经营能力不强。目前，我市纺　织业较好地掌握了企业初级层次的竞争战略和能力，只是在　数量、价格、服务等方面拥有优势，而在开发、策划、研　究等内部核心能力和外部的资产经营、经营、相关产业　多元化经营等方面水平较低。纺织产品以纱和布为主，而纱　和布又以初加工的粗支纱和白坯布为主，上游产品总量大、　我市的棉花科研及生产技术服务体系健全，拥有一支高　素质的棉花科技队伍，发展大面积棉花生产有技术保障。淮北　档次低、基本雷同，下游深加工总量少，缺乏竞争力强、　附加值高的名牌产品，没有形成明显的特色和优势。　市棉花产业化促进中心先后培育出皖夏棉１号、２号等８个适　合我市生产水平的棉花新品种。其中，淮杂２号获２００２年省　１．６．２　棉花生产上没有做到规模化区域化种植。品种多而　乱、种植分散、规模小、组织化程度低，一定程度上影响　了棉花单产、品质和植棉效益的提高。　１．６．３　棉花的品质结构不适应，“三丝”含量高，一致　科技进步２等奖，适宜简化栽培的高产优质棉花新品种淮杂３　号，２００３年初通过省级品种审定。综合利用价值更高的彩色　棉皖棉３８、皖棉３９等专用棉新品种在今年初通过安徽省审定。　在已实施并完成国家优质棉基地和“８６１”抗虫棉中试项目的　基础上，２００４年我市又承担了国家常规棉良种繁育基地项目，　为我市健全棉花良种繁育体系、扩大棉花规模生产基地和提　性差。我市棉花品质类型单一，就纤维长度、比强度来讲，　“中间大、两头小”，即缺乏纺高档次产品的高品质棉，　又缺乏纺低档产品的低品质棉，高档与低档棉脱节。同时棉　花的质量不稳定、一致性差。收购上混收、混放，异性纤　维污染、“三丝”含量较高。　１．６．４　棉花产业机制不顺。纺织、供销、生产部门多考　虑眼前利益和部门利益，缺少跨行业的联合，贸工农一体化　机制没有形成，棉花产业诸环节脱节，中间费用高。２　００　１　升棉花产业竞争力奠定了一定的基础。　１．４初加工和棉纺业发达　棉花收购加工体系完善，全市有９个轧花厂（含农业　部门建设的２个良种棉轧花厂），７　２个收购站，网络遍布　市县各个乡村，资产总额１亿多元，加工能力８ｏ万担。纺　织业是我市的四大支柱产业之一，全市拥有一批颇具竞争　力的优势骨干企业，创出了“飞亚”、“星云”等知名　年棉花收购价格放开后，棉花中间环节费每吨仍高达８００～　１０００元，相当于收购价格的ｌ１％～１５％。　９　维普资讯 http://www.cqvip.com

西　★本刊支持单位：宿州市种子公司　耄　１种　：＝｝箍　琴等翟善。罱　棉花深加丁环节上，纺织业要抓住“高档名牌热”、“绿　色牛态环保热”、“家用纺织热”、“产业用纺织热”等　２做大棉花产业的思考　近一个时期是做大做强棉花产业的楚金时期。随着全球　纺织贸易一体化，我国棉纺业将赢得更大的发展空间。为　此，我市应抓住机遇乘势快速发展。在具体『＝ｊ标上：全市　棉花面积到２００７年要扩大到２６７００ｈｍ　，其中白棉２５３００ｈｍ　，　彩色棉１４０Ｏｈｍ。。到２Ｏ１Ｏ年要扩人到４００００￣５３３００ｈｍ　，其　中彩色棉比例占２０％以上。纺织业剑２００７年纺织能力由现在　的３５万纱锭扩人到５Ｏ万纱锭，剑２０１０年达到１００　锭，努　力把我市建成真止意义上的棉花大市、纺织强市。　２．１　组建大型棉花企业集团，形成大集团主导型的基地化、　产业化、公司化的组织结构　提高国际竞争力，做强棉花产业，必须实施大　业、大集　战略，搞好　业的资产重组和流程再造，加快流程整合步　伐，努力提高纺织工业产业化的聚集度和核心竞争力。鼓励棉　纺　业直接参与棉花的收购　加【　，通过定向投入、定向服　务、定向收购，发展产业化经营，与农民建立长期稳定的合同　新的消费热点，不断加火技术创新力度，开发新的适合市场　消费需求的高档棉纺织产品，形成“小批量、多品种、快　交货、高品质”的快速反应机制。印染业引进机械仿蜡染　生产线和特殊功能整理生产线，进行节能降耗和清洁生产技　术改造，研制开发新一代纯棉整理技术、特殊功能整理技　术、化纤纺真整理技术，获得　家环保体系标志认证，积　极使用新染料、新助卉『Ｊ，扩火染料、助剂生产规模１倍，　高档特殊整理血料达５　０％以上，满足出口和可持续发展需　求。服装业要实施“总体扩大、靠大活小”的发展战略，　利用企业和民间资金，新建１～２个上档次服装企业，创出　ｌ～２个知名品牌。　２．４　强化领导，落实优惠，加大财政投入　先要成立棉花产业领导组织，把全市涉棉部门组织起　来，开展从育种、种植、初加工、后整理到成衣一条龙研制　攻关，对关键性的技术和项目集中财力重点扶持，打造出我　关系和利益联接机制，形成真正的利益共同体。鼓励实力雄厚　的大型棉纺企业或经营较好的棉花企业，联合棉花科研生产　市有特色的拳头产品。其次，要努力改善融资投资环境，以　及供销等涉农部门，按照建立现代　业制度要求，以资本为纽　带，采取联合、兼并、收购、晕组等方式，实现有量资产优化　配置，加快培育跨地区、跨行业、跨所有制的集棉花生产、收　购、加工、贸易为一体的大型棉花产业集团，争创围家级农业　产业化龙头　业，争取更多更大的项目和资金支持，赢得更快　的发展。　效益为原则发放信贷投入，建立中小企业信贷担保体系和管　理办法，制定有利于企业之问采取多种方式相互投资的，　对前景好、　业实力强的项目财政给予借款支持，及时提供　融资减债渠道信息和服务，降低融资成本。第三，制定减轻　企业负担的优惠。为促进企业科技进步、吸引外来　投资出台的一系列优惠，要切实落到实处。如技术改造　项目国产设备投资的４０％抵免新增所得税、引进设备减免关　税和进口环节，各级新产品免征１～３年，重点　技术改造项目贷款贴息，归市及以下部门的，建设期和投产　后５年内全部免交等优惠。第四，市财政要拿出　专项财政资金扶持棉花生产基地建设，重点投向良种和关键　２．２　基地　优化区域布局，建立规模化、标准化、专用化棉花　植棉要向重点乡镇集中，建　棉花专业乡（村），推　行标准化生产技术，建立规范化标准化的生产基地。通过基　地建设降低棉花的生产成本，提高棉花单产，增加植棉效　益：通过基地建设提高和稳定棉花的品质，树立淮北原棉的　品牌和信誉；通过基地建设满足棉纺　业的供棉要求，在稳　定抓好常规棉花生产的同时，积极发展高品级棉（绒长３２ｍｍ　以上，比强度３４ｃＮ．ｔｅｘ－－以上）和符合特种加：【＝＝要求的彩　色棉、低酚棉。为保证棉花质量，要力争做到一个收购加工　区域只种一个棉花品种，通过ｌ地１种　域单一种植，保证　原棉内在品质的一致性。改变由于原棉质量波动导致纺织产　性增产技术的培训。鼓励成立棉花生产合作社等专业经济技　术协会开展棉花产供销全程技术物资信息服务，推动全市棉　花生产向种植区域化、生产规模化、管理企业化、服务专业　化和经营一体化方向发展。　品质量波动无法满足市场的情况，从而提高棉花及其产品的　竞争力。　２．３　依靠科技进步，科学规范化管理，提升产品竞争力　棉花生产环节上，市财政在良种投入上的增长要高于棉　田面积的增长，通过推行订单生产，价格优惠等经济措施，引　导农民采用优质新品种，彻底改变生产上品种多乱杂现象。棉　花初加工环节上，收购及加工要规范程序，分品种、分区域、　分批次、分品级收购，按质论价、优质优价，收购后分堆放、　分包装、分加工、分贮运；轧花上要改进工艺，特别是要　增加籽棉烘干及皮棉清花设备，提高轧花质量，减少棉结、　索丝、杂质，同时还要做到规范打包，逐步实行逐包检验。　１Ｏ