２０１７年第６期《发展研究》 福建省工业设计产业发展现状、 问题及对策 ●林宁思杨志鹏吴峰 ［内容提要］ 工业设计产业作为一种新兴的生产性服务业，对制造业的创新发展具有重要作用。本文分 析了福建工业设计产业发展的现状、问题，并提出从加强顶层设计，加大政策扶持力度，进一步完善有利于工业 设计产业发展的氛围，加强设计产业复合经营人才培养，大力培育设计产业集聚区，加强闽台工业设计交流合 作，促进产业对接等几个方面对策建议。 ［关键词］工业设计福建现状问题对策 中图分类号：Ｆ４２６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３一ｏ６７０（２ｏ１７）０６—００８１一ｏ４ 工业是强国之本，富民之源。２０１６年ｌ０月，国际工业 设计协会在第２９届年度代表大会上发布了工业设计的最 “十一五”中期以来，福建省提出要大力发展生产性和 生’浯ｌ生服务业，努力把现代服务业培育成国民经济支柱产 业。为推动工业设计与制造业的有机融合，福建省出台了 一新定义。“工业设计旨在引导创新、促发商业成功及提供 更好质量的生活，是一种将策略性解决问题的过程应用于 系列的扶持政策，将工业设计作为推动制造业提升、建 产品、系统、服务及体验的设计活动。它是一种跨学科的 专业，将创新、技术、商业、研究及消费者紧密联系在一起， 共同进行创造性活动，并将需解决的问题和提出的解决方 案进行可视化，重新解构问题，并将其作为建立更好的产 品、系统、服务、体验或商业网络的机会，提供新的价值以及 竞争优势。工业设计是通过其输出物对社会、经济、环境 及伦理方面问题的回应，旨在创造一个更好的世界。”工业 设海峡西岸先进制造业基地的重要推手。２ＯＯ７年，福建省 政府颁布了《关于加快我省创意产业发展的指导意见》，明 确提出大力推进工业设计为主的创意产业发展，将工业设 计作为发展的重点领域，逐步形成创意产业集聚区，并在 鼓励自主创新、整合优势资源、拓宽融资渠道等方面制定 了相关的政策措施，引导和推动工业设计产业发展。２０１ １ 年６月发布《福建省“十二五”建设海峡西岸先进制造业基 地专项规划》，把工业设计作为加快发展生产性服务业的 重要内容专门单列一项内容。规划设立省级创意产业发 展专项，０１１～２２０１３年省级财政每年统筹安排１亿元资金 用于推动福建省创意产业发展。福建省科技厅在２０１２年 设计是现代工业文明的灵魂，是以服务制造业为主的现代 生产服务业，也是科技与经济、文化的高度融合，其发展水 平是工业竞争力的标志之一。在现今飞速发展的时代，工 业设计以其投资少、周期短、风险小等优势，正越来越受到 现代企业的青睐，已成为制造业竞争的源泉和核心动力 之一。 一的“省创意产业科技项目”中，就把工业设计作为重点支持 领域单列，每个项目最高扶持１００万元；福建省经信委、财 、福建省工业设计产业发展现状 政厅在“行业技术开发基地项目”中将工业设计领域与电 子信息、高端制造业、生物医药、新能源和新材料等福建五 （一）政府大力扶持，政策措施不断完善 科技项目：福建省软科学研究计划项目“福建省工业设计联盟服务平台建设与应用”（￣１５ＲｌＯ０８—１）。 产业经济 大新兴产业并列。２０１４年１０月出台的《推进文化创意和 设计服务与相关产业融合发展八条措施》（闽政［２０１４１５４ 号），鼓励制造业龙头骨干企业组建工业设计中心，对经认 定的国家级、省级工业设计中心分别给予８０万元、５０万元 专项奖励。２０１６年１０月，福建省经委出台了《福建省工业 的引导和支持下，福建省近几年来相继建立了福建省工业 设计产业技术创新重点战略联盟、福建省：Ｉ＝业设计行业协 会、厦门市、泉州市、漳州市工业设计协会等各地工业设计 行业组织，通过举办交流合作与培训讲座、为企业提供创 新设计与咨询服务等活动，促进了Ｔ业设计理念的有效推 设计发展行动方案（２０１６年一２０２０年）》（闽经信服务 ［２０１６１５３５号），把持续提升福建省工业设计发展水平，壮 大工业设计产业，推动工业设计与制造业融合发展作为一 项重要的专项任务来推进。 广。２０１１年１２月，福建省经信委依托华侨大学机电学院 工业设计研究所组建了福建省工业设计技术创新服务平 台。２０１４年ｌ２月，华侨大学在整合校内各方资源和原有 工业设计团队基础上成立了工业设计研究院，围绕理论研 （二）产业发展潜力巨大，设计创新的氛围日益浓厚 目前福建省制造业产业链比较成形的有电子信息、机 械装备、石油化工、服装、制鞋、陶瓷、水暖等，制造业的蓬勃 发展给工业设计师和工业设计产业的发展带来了机会。 无论是新兴主导产业的创新发展，还是传统产业的转型升 级，都对工业设计提出了迫切需求。同时福建省众多的中 小企业对于工业设计的需求，也为福建省工业设计产业的 发展奠定了坚实的产业基础和巨大的市场空间。福建工 业设计产业正处于前所未有的历史发展期，发展潜力 巨大。 近年来，福建省政府高度重视制造业与生产性服务业 的融合发展，把工业设计产业作为服务制造业为主的现代 服务业的重要抓手，努力推动制造业向价值链“微笑曲线” 两端攀升。在福建省政府的持续引导和大力扶持下，工业 设计在推进福建企业技术改造、产业转型升级，加速科技 成果转化应用、产业融合、绿色节能和创新发展等方面正 发挥着越来越重要的作用，在福建的产业地位得到持续提 升，创意氛围日益浓厚。２０１２年，厦门市承办了国家工信 部主办的首届中国优秀工业设计奖终评展示及颁奖活动。 ２０１３年来，福建省每年还通过举办以工业设计为主题的海 峡杯工业设计（晋江）大赛、“海峡两岸（漳州）工业设计科 技创新大赛”、海峡两岸大学生优秀工业设计作品暨“冠捷 杯”新视界工业设计大赛等，不断推动工业设计应用及成 果转化、产业融合发展和优秀人才交流。近三年来，福建 省在“中国・海峡项目成果交易会（简称“６・１８”）”上设立 工业设计展区，推动省内高校、制造业企业、工业设计公司 等展示工业设计成果。在展会上，还以“头脑风暴”的方 式，通过工业设计提升制造业核心竞争力的典型案例，向 与会的行业企业宣传工业设计对推动经济转型升级、提升 产品竞争力、拓展传统制造业发展空间的新理念。在政府 究、产业服务、人才培养、国际交流等四个方面开展建设，并 为广大中小企业设计创新提供多方位、跨学科的产品设计 研发服务，服务地方产业升级和经济转型。近年来，福州 大学、福建工程学院、华侨大学和厦门工艺美术学院等高 校分别增设了工业设计专业，用于培养工业设计专业人 才。此外，福建省生产力促进中心、福建省生产力促进协 会等各级组织，也纷纷结合自身的优势与渠道，通过组织 举办讲座、沙龙、创新设计培训班等活动，共同营造有利于 福建工业设计产业快速发展的良好环境与氛围。 （三）产业发展初具规模，服务水平不断提高 目前，福建工业设计从业者分三种类型，一种是在大 中型企业内，有些企业设置了专门的工业设计部，更多企 业则是将工业设计团队归并在技术部或开发部中。第二 种是自由从业者，也包括大中型企业中的人员利用空余时 间从事兼职设计。第三种是专业化的工业设计公司。从 福建省制造业的产业结构和地理分布来看，福建省的工业 设 产业主要以第二产业企业主体为支撑，如华映光电、 东南汽车、厦门金龙等工业设计部门为内设机构，主要为 本企业服务。随着福建企业对工业设计咨询服务的需求 逐渐旺盛，在纺织鞋服、卫浴水暖、文具玩具、运动用品、工 艺制品等轻工业行业领域，改革开放初期为国际国内品牌 提供代工生产的驻厂工业设计也逐步实现从单纯制造向 创新创造的转型，依靠工业设计从后台开始走向自主品牌 前台。原来通过ＯＥＭ代工国际品牌的许多企业，如九牧、 鸿星尔克、安踏等纷纷借助工业设计创新获得市场突破。 工业设计创新具有投资小、见效快的特点，这些企业转型 升级的成功让许多企业逐步意识到工业设计创新已经成 为品牌企业的核心竞争力，并成为引领行业升级转型的主 要动力。福建省制造业主要集中在福州、厦门、泉州、漳州 等沿海地区，制造业的蓬勃发展给工业没计师和工业设计 ２０１７年第６期《发展研究》 产业带来了机会，涌现出了以厦门拙雅、泉州迪特、福州考 设，缺乏自主设计研发，产品的价值长期在低端徘徊。 （二）产业化程度低，企业“散弱小”现象突出 目前，福建省工业设计企业发展所要面临的主要挑战 就是如何应对生存压力与凸显设计能力。专业设计公司 克、盛世天工等为代表的近百家专业工业设计公司和设计 工作室，专注于某一行业产品的工业设计，善于配合企业 的流程来提供较专业的设计咨询服务。借助于区域经济 发展的优势，这些设计企业快速、有效地建立了自己的设 计品牌，积累了一批优质客户。此外，福建省大力扶持企 因为生存压力，行业介入深度不高，往往是有什么客户、有 什么订单都接，人员分散、不能深耕某一领域，所引起的负 面影响就是对行业、产品的理解不透彻，只停留于最初浅 的表面设计，从而导致设计成果不理想，市场接受度不高。 业建设工业设计中心，一些有条件的大中型制造企业已将 工业设计作为企业的核心战略内容，并取得了较明显的成 效。截止２０１５年，福建拥有冠捷显示科技（厦门）有限公 司工业设计研发中心、厦门金牌厨柜股份有限公司厨房工 业设计中心、厦门松霖科技有限公司工业设计中心、福建 恒安集团有限公司卫生用品工业设计中心、九牧厨卫股份 有限公司工业设计中心、厦门市拙雅科技有限公司、泉州 迪特工业产品设计有限公司７家国家级工业设计中心，３ｌ 家省级工业设计中心，国家级工业设计中心总数在全国名 列前茅，工业设计产业发展初具规模。 二、福建省工业设计产业发展存在的问题 虽然近年来在福建各级部门的引导和推动下，福建工 业设计产业取得了较快的发展，在经济较发达的福厦泉等 地已初具产业规模，专业工业设计企业先后涌现，设计水 平逐步提高。纺织鞋服、水暖卫浴、钟表、通讯产品等一些 制造业企业尤其重视并广泛应用工业设计，部分设计成果 在国内外工业设计中屡屡获奖，取得了较明显成效。但总 体来说，福建工业基础相对薄弱，而工业设计又是与工业 紧密结合、相互促进的，所以从客观上造成福建工业设计 产业起步晚、起点低、底子薄，与我国北上广等经济发达地 区相比，仍存在着较大差距。 （一）大量代工生产（ＯＥＭ）不利于企业设计创新能力 的培养 工业设计是基于知识和智慧的集成创新，每一项技术 创新也都要通过工业设计这一环节最终转化为面向市场 的新产品。福建中小企业与外向型企业众多，民营经济活 跃。很多企业最初是从代工成长起来的，创新意识薄弱，原 创设计缺失，对工业设计的意义、作用和价值认识不足，部 分企业误将工业设计等同于外观设计，认为工业设计仅是 产品的“外衣”，并不是企业的核心，从而导致企业只强调 技术创新，而忽视了工业设计的重要性。在引进外资过程 中，制造行业中大量ＯＥＭ生产模式虽然使产品出Ｉ２１总量 大幅上升，但造成多数企业轻视产品原创设计与品牌建 从整体上来看，福建省工业设计产业化程度较低，工业设 计企业主要集中在福、厦、漳、泉等经济较发达地区，企业数 量不多且较分散，工业设计企业普遍存在着企业规模不 大、营收不高、介入产业程度不深、工业设计能力和水平均 有待提高等不足，企业“散弱小”现象突出，未能形成集聚 发展。 （三）缺乏宏观调控机构，供需双方信息不对称 在工业设计的技术开发与推广应用上，虽然福建省各 地相继建立了工业设计协会和联盟，但由于缺乏全省性的 宏观调控机构和专业化的服务平台及技术推广机制，工业 设计的供需双方存在信息不对称。企业不知道在哪里找 到能够满足本企业需求的工业设计专业机构，工业设计专 业机构不知道企业有哪些具体需求，产业的发展存在无序 发展与恶性竞争现象。从整体来看，由于缺少顶层设计和 系统规划，各机构相对独立，互相之间末形成有机联系，迄 今福建工业设计产业尚未能集聚发展、互补短板、形成 合力。 （四）专业人才缺乏，工业设计成果的保护有待加强 工业设计是融合了艺术与技术的集成创新，因此，要 求既懂艺术又Ｊ瞳技术，既熟悉行业情况又掌握设计技能的 复合型人才。虽然福建省高校有专门的工业设计专业，但 高校毕业生与企业实际需求间还存在着较大偏差。另外， 工业设计成果是知识产权的重要内容之一，但是福建省目 前对此缺乏有效的保护，严重影响工业设计产业的发展。 三、加快推进福建省工业设计产业发展的对策建议 （一）做好顶层设计，加大政策扶持力度 当前福建省推动工业设计产业发展的部门主要包括 各级经信委、科技（厅）局等。厦门市、泉州市、漳州市等地 虽然建立了地方工业设计协会，并举办工业设计创新大 赛，但总体来看，全省缺乏在国内外有影响力的工业设计 大赛，各部门、各地区都各自为政，尚未形成合力。因此，政 产业经济 府部门首先要做好顶层设计，整合现有工业设计资源，加 强引导，统筹协调，形成合力，因地制宜推动具有区域特色 的工业设计产业的发展，凸显“福建设计”。建议在具备较 好发展潜力的福、厦、漳、泉设立工业设计专项发展资金，重 点对处于发展良好、具备较高活力的中小微型企业进行扶 持。同时，政府部门要聚焦战略新兴产业与优势行业，通 过制订各项鼓励扶持政策，加大对工业设计产业资金投 入，支持符合条件的工业设计企业在资本市场上上市融 产业化模式需要实现创意、技术、产品和市场四个方面的 有机结合，产业园区是集聚这四个方面要素的理想载体。 要结合福建产业布局和优势产业，大力培育、建设：ｌ：业设 计产业集聚区，将设计资源有序聚焦战略优先产业和比较 优势产业，“以孵化＋投资”作为产业集聚区壮大发展的基 本模式，吸引活跃的创业投资，形成一批富有特色和经济 效益的产业园区，通过聚集区内企业互补合作，完善产业 链，再辅以一些具有国内外广泛影响力的高端创意活动， 以形成较强影响力，推动形成集聚效应，从而打响“福建设 资，从而推动全省工业设计产业健康、有序、快速发展。 （二）建设专业化公共服务平台，发挥市场在资源配置 的主导作用 工业设计的最大魅力在于创新。要借鉴先进地区的 工业设计发展经验，进一步放宽市场准人条件和领域，鼓 励非公有资本及海外资本进人工业设计领域，同时在税收 减免、项目立项、土地使用、财政支持等产业政策方面对工 业设计产业予以倾斜。要通过政府组织、引导，加快建立 以推进工业设计成果对接为主要职能的公共服务平台，充 分发挥市场在资源配置的主导作用，通过平台整合相关的 技术力量和装备等资源，推动相关要素合理流动、重新组 合和优化配置，使之成为上接设计机构、下接市场、中间有 设计中介服务的各类设计资源集合、配置平台，便于迅速 地把工业设计资源通过资本血液转化为商品，高效的实现 工业设计项目与资本的结合，从而在全省形成组织网络 化、功能社会化、服务专业化的区域工业设计科技创新服 务体系，为全省工业设计产业的协调发展提供支撑。同 时，要加强对工业设计发展的舆论和知识产权保护的宣 传，提高公众认知，营造有利于设计创新的市场氛围。 （三）加强复合经营人才培养，大力培育设计产业集 聚区 １二业设计是跨学科的交叉和融合创新，人才是工业设 计的灵魂。目前，福建省尤其缺乏能使创意设计更好地传 播、推广、高效地实现产业化的复合经营人才。要强化校 企联手打造创业型专业人才培养，把长期学历教育与短期 职业培训相结合，重视设计产业复合经营人才的培养发现 和使用，形成多层次、开放性的培养体系。要制订相应的 政策，鼓励国内外优秀工业设计公司在福建省设立工业设 计分支机构，推动产业深度融合发展。 Ｔ业设计产业作为一种高端产业形态，必然要经过专 业化分工、形成规模效应阶段。工业设计设计产业成功的 计”品牌，以设计促创新，以创新促发展。 ４．加强闽台工业设计交流合作，促进产业对接 据相关资料报道，台湾现有浩汉、华胄、大可意念等 ２０００多家设计机构，年营业收入约７０００亿台币，在德国ＩＦ 与ＲＥＤＤＯＴ、美国ＩＤＥＡ以及日本Ｇ—ＭＡＲＫ等世界顶级 设计大赛中屡屡获奖、成绩显著。福建对台交流合作具有 得天独厚的“五缘”优势，学习并借鉴台湾工业设计产业发 展的成功经验，可以大大加速福建省丁业设计产业健康快 速发展。建议进一步提升闽台１二业设计交流合作层次，深 度促进闽台产业对接。通过特殊扶持政策，鼓励闽台丁业 设计企业加强交流与人员互访，鼓励台湾优秀Ｔ业设计企 业与高端人才来闽落地、创业和发展。在福建省科技专项 中增设闽台工业设计产业化合作项目，通过落实项目、促 进产业对接带动两岸产业的互动发展，从而进一步吸引台 湾工业设计优秀企业与人才，弥补福建工业设计领军人才 的缺乏。 参考文献 ［１］邹韬．工业设计新概念解读［Ｊ］．智能制造，２０１５（１１）， ２３—２４． ［２］福建省人民政府．关于加快我省创意产业发展指导意 见［ｚ］，２０Ｏ７—８—１３． ［３］福建省人民政府．福建省“十二五”建设海峡西岸先进 制造业基地专项规划． ［４］福建省人民政府．推进文化创意和设计服务与相关产 业融合发展八条措施［Ｚ］．０２１４—１０—１６． ［５］福建省经济和信息化委员会．福建省工业设计发展行 动方案（２０１６年～２０２０年）［ｚ］．２０１６—１０—１２． ［６］苏欣慰，苏耿聪．福建工业设计对台交流合作［Ｊ］．科技 和产业，０２１３（１１），１９０—１９４． ［作者单位：福建省科学技术信息研究所］ （责任编辑：谢毅梅）
