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浅析中日关系的现状与解决途径

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浅析中日关系的现状与解决途径

摘要】中日关系始终是当今中国十分关注的政治问题之一。由于历史、地理位置以及国与国之间的利益冲突等各方面的原因,中国和日本本应以友好邻邦的姿态出现在世人面前的美好愿望一直未能实现。本文将在简要理顺中日关系发展历史脉络的基础上,加之对中日关系现状的分析,力求寻找到一些解决问题的途径,以利于中日关系更为健康的发展。同时,在对双方关系问题得以有效解决的前提下,以“互惠共利”、“双赢”为基本目标,促进中日两国各自的发展。 【关键词】中日关系;历史;现状;解决途径

1.对中日战略互惠关系内涵的认识

“战略互惠关系”是由日方提出、而为中方接受的提法。2007年4月对日本的“融冰之旅”后,中日两国确认根据2006年10月安倍晋三访华时双方达成的一直,努力构筑“基于共同战略利益的互惠关系”。在“暖春之旅”的第二天与日本首相福田康夫签署了中日联合声明。内容上主要包括:一、强调长期和平友好合作是双方唯一选择;二、在重申恪守中日关系三文件的同时,将此联合声明定位为“第四份政治文件”;三、正如它的正式名称《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,开创了中日战略互惠关系的新框架和新局面;四、重申支持对方的和平发展,并在共同对应全球性课题上进行合作。按照联合声明里不仅会扩大双边合作关系,还会在世界政治舞台上构筑两国关系的新框架。① 自此,中日战略互惠关系正式确立,中日关系也进入新的时期。“战略互惠”关系的主要着眼点在于:

第一,拓宽两国视野。“战略”一词强调整体和全局,构筑战略互惠关系。中日两国必须拓宽视野,依托亚洲、立足世界。任何一个国家的发展都离不开世界的发展,中日两国亦是如此。我们这个世界还有很多难题需要我们加强合作共同解决。中日两国作为世界上有影响的国家,有责任和能力为世界的和平与发展做出应有的贡献。②

第二,深化相互合作。“战略互惠”关系突出强调的是两国在多领域、多层次“深化互利合作”,实现共同发展的目标。在《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》中,中日双方确定在以下领域开展合作:加强互利合作,在能源和环境领域开展合作,在贸易、投资、信息通讯技术、金融、食品及产品安全、知识产权保护、商务环境、农林水产业、交通运输及旅游、水、医疗等广泛领域开展互利合作,扩大共同利益。本着开放、透明和包容的原则,促进东亚区域合作,共同推动建设和平、繁荣、稳定和开放的亚洲;共同应对全球性课题,双方确认能源安全、环境保护、贫困、传染病等全球性问题是双方面临的共同挑战,双方将从战略高度开展有效合作,共同为推动解决上述问题作出应有贡献。③

第三,加强两国交流。在共同发表的联合公报中明确写道中日两国增进政治互信,建立两国领导人定期互访机制,加强、议会、政党间的交流和战略对话机制,就双边关系和各自内外及国际形势加强沟通,努力提高透明度。加强安全保障领域的高层互访,促进多层次对话与交流,进一步加深相互理解和信任。为进一步理解和追求国际社会公认的基本和普遍价值进行紧密合作,不断加深对在长期交流同培育、共同拥有的文化的理解。 2.中日关系面临的问题

第一,领土争议存在。东海油气资源开发纠纷牵扯到海洋界线划分、海洋资源分配等复杂间题中方已开发了属于架延伸海底的油气资源,日方提出吸管效应并要求共同开发。双方领导人恢复互访和确立战略互惠关系后,日方在此问题上更是志在必得。共同开发问题涉及许多复杂敏感因素,需要高度的政治智慧来运筹。

日本把防守范围扩大至,在美对台协防时将可能提供后勤保障,在问题上态度暖昧。福田访华时公开表明不搞“”或“”,不支持“”,不支持加人联合国,不支持“人联公投”。这是迄今日本领导人对台的最鲜明态度,但同时福田又强调说是“不支持”而非“反对”,其原因在于日国内亲台势力的掣肘。

第二,历史问题仍未解决。由于福田政权的运作遇到越来越大的困难,为缓和党内矛盾,福田虽不主张立即修改、不赞成参拜,但在自民党大会通过的《2008年自民党运动方针》里仍保留了“继续参拜”和“制定新”的内容。而自民党内部历来鼓动

“参靖”和“修宪”的势力仍伺机而动,一些把缓和与中国关系当作权宜之计的战略派政治家也显示出故态复萌的苗头。④同时日本国内出现反对在外国压力下停止参拜的民族主义情绪。停止参拜是权宜之计还是要彻底解决问题成为发展中日关系的潜在障碍。 3.解决途径

第一,以更长远的眼光和更具战略性的视角寻求两国共同利益。不可否认,在中国崛起的过程中,中日力量对比的变化会产生一些利益冲突,但我们应看到,中日两国的经贸关系日益紧密相互依赖并且出现了结构性变化趋势,两国经济地位逐渐趋于平等共同获益,这成为中日维护改善双边关系的国家利益需求底线。日本应理智面对中国的崛起,不应只看到对日本不利的一面,更不应宣扬所谓的“中国威胁论”。日本经营管理大师大前研一在其文章中批评希望中国经济发展减速的声音,“最可怕的事情是:中国遇到挫折,其经济出现危机。那些宣扬‘中国威胁论’的人们似乎期待着中国经济在北京奥运会后减速。但如果那样,出乱子的会是日本。究其原因,如今钢铁、造船、运输和工程机械等日本的传统产业有所复苏,这才好不容易维持了日本经济的增长,而其复苏的原因都是由于中国的需求。如果这些产业由于中国需求的结束转而面向国内,就会很快沦入过去的那种衰落中去。”⑤

第二,承担大国责任,共同致力于实现地区稳定和繁荣。目前,在东亚的主要的合作机制“10+3”、“10+1”、东盟地区论坛中,可以看出一个奇特的现象:在东亚,似乎是小国引导着大国的合作脚步。在东盟主导的合作机制中,中国和日本在与东南亚国家的互动中追求利益的最大化,然而,中国与日本更多的把这些地区合作机制看作是追求自己更大权力和国家力量的平台。中国是区域政治大国,日本是区域经济大国,两国都没有单独主导区域合作的能力,因此东亚区域合作需以中日合作为基础。中日两国交往的历史告诉我们“和则两利,斗则两伤”。同时处于崛起背景下的中日两个大国间的战略竞争在短期内难以完全避免。但从长远看,中日两国实现战略和解是不可逆转的必然趋势。中日之间近两年的频繁互访也正是这一趋势下的产物。

第三,正视历史问题,冷静处理领土争议。历史遗留问题包括日本侵略中国的历史认识问题、等。处理历史遗留问题的目的,是要克服双边关系的脆弱性,稳定中日关系的政治基础,集中力量解决互利合作的现实问题,维护和发展战略互惠的长远利益,实现中日两国永久和平友好合作的大目标。从战略层面看,妥善处理历史遗留问题有利于双方的国家利益。就日本而言,历史认识问题关系到日本和平发展形象。如能够正确认识历史问题,遵守政教分离法规,禁止首相、阁员、议员等政要参拜供奉甲级战犯的,制定相应法规禁止美化侵略战争言论、禁止编印歪曲侵略战争历史教科书等,将有利于日本得到国际社会赞许和认同,成为政治大国。参考文献

[1]《中日“战略互惠关系”登场》,2008年05月22日,来源:中国新闻网。

[2]孙新:《努力构筑中日战略互惠关系》,载于《日本学刊》2007年第3期,第2页。 [3]《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,2008年05月07日,来源:新华网。 [4]吴寄南, 陈鸿斌:《中日关系“瓶颈”论》,北京:时事出版社,2004年第一版,第277页。

[5]大前研一:《用“中国客户论”而非“中国威胁论”拯救日本》,载于《追求》,2008年4月9日,第27页。(作者单位:山东菏建集团恒通通信工程有限公司)

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