不作为乱作为实施方案

不作为乱作为实施方案

食品药品监督管理局治理“不作为慢作为乱作为”活动的实施方案

为进一步优化发展环境，切实加强干部作风建设，规范执法行为，彻底纠正涉企乱收费、乱罚款、乱检查(以下简称涉企“三乱”)和“不作为慢作为乱作为”等问题，根据县委、县政府《关于开展打霸除恶治乱优化环境、规范行政执法行为活动的意见》要求。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省市有关作风建设和优化发展环境大会精神及《鱼台县转变作风优化环境“9.27.9”暂行规定》，巩固干部作风建设和“双提升”活动成果，严格规范执法行为，严肃查处“三乱”行为和“不作为慢作为乱作为”行为，进一步优化发展环境，更好地服务企业。

二、治理内容

1、涉企检查过多，执法执罚行为过滥，多头执法、重负执法;

2、行政执法科室擅自设立罚款项目，随意提高处罚标准或滥用行政处罚自由裁量权;

3、向企业摊派、报销费用，索要赞助，违规向企业收取服务费、培训费;

4、行政管理和行政执法意识不强，“不作为慢作为乱作为”等行为;

5、“工作日午间禁酒”的执行情况;

6、执法文书未按规定要求立案归档;

7、不符合中央政策规定的行政事业性收费、罚款、集资和基金项目取消情况;

8、对企业反映强烈的热点问题，进行专项治理情况。

三、方法步骤

(一)组织发动阶段(9月1日-9月5日)

局成立治理“三乱”、“不作为慢作为乱作为”活动领导小组，召开动员会议，制定活动方案，对开展治理活动进行安排部署。

(二)自查自纠阶段(9月6日-9月15日)

各科室要对照《方案》要求，认真开展自查自纠，找准各自存在的问题，并对排查出来的问题进行梳理上报。

(三)整改落实阶段(9月16日-9月25日)

各科室要根据自查出的问题，归类汇总，并提出整改意见，制定措施，完善制度，形成书面材料报局办公室。

(四)总结提高阶段(9月26日-9月30日)

在前段工作的基础上，对活动的开展情况进行一次“回头看”，并针对“三乱”、“不作为慢作为乱作为”等问题发生的特点和规律，着力深化改革，努力形成有效防控制度体系。