ＤＯＩ：１ ０．１ ３９６３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｈｈｕｘｂ．２０１ ５．０２．０２８ 第ｌ ３卷 第２期 ２０１５年４月 红河学院学报 ．Ｖｏ１．１３ Ｎｏ．２ Ａｐｒ．２０１５ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｏｎｇｈｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉ ｔｙ 群众路线教育实践活动背景下高校学习型党组织建设 创新路径研究 任晓敏 （泉州师范学院陈守仁工商信息学院，福建泉州３６２０００） 摘要：学习型党组织建设对于推动高校科学发展具有重要意义。高校应以党的群众路线教育实践活动为契机，充分认 识当前学习型党组织建设过程中出现的学习意识薄弱、学习内容模糊、学习方式单一以及学习制度不健全等问题。以创新的眼 光，不断重视思想教育、更新学习观念、搭建学习载体和加强外部激励，积极探索学习型党组织建设的新路径。 关键词：高校；群众路线；教育实践活动；学习型党组织；创新 中图分类号：Ｄ２５２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—９１２８（２０１５）０２—０１０１—０４ “十二五”以来，各高校都在积极探索建设学 习型党组织，但由于高校受到管理和分配 等因素的影响，学习型党组织建设过程存在动力不 足、缺乏创新等诸多问题。２０１３年６月开始，全国各 级党组织自上而下分批开展党的群众路线教育实践 活动，本次活动是加强学习型服务型创新型马克思 主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会 主义伟大事业的重大举措…。目前全国各高校正在广 泛开展教育实践活动，本次活动包含“学习教育， 听取意见”、 “查摆问题，开展批评”以及“整改 落实，建章立制”等三个环节，这对于学习型党组 织的建设是一个良好的契机。因此，高校应在党的 群众路线教育实践活动中努力营造学习的氛围，以 创新的眼光不断推进学习型党组织建设。 一 为学习型组织，让企业组织内部工作人员全身心投 入学习，不断提升工作能力并在岗位上获得成功， 学习型党组织的理论渊源 ２０世纪６０年代，Ｊａｍｅｓ Ｇ．Ｍａｒｃｈ（詹姆斯・马 奇）就提出了“组织学习”的理念，他指出组织和 个人一样，可以不断学习和调整自己，积极适应复 杂变化的环境。组织学习理念被广泛运用于工厂或 企业经营管理当中，以探究实现企业利益最大化的 管理方式。２０世纪９０年代，美国麻省理工学院资深 教授彼得・圣吉在《第五项——学习型组织的 才能促使企业发展。该理论受到世界各地学者的普 遍认可，对企业改革发展以及其他组织的创新发展 起了重大的促进作用。 ２０世纪９０年代末，我国学者开始关注学习型 组织理论，如杨谊通、叶延红、张声雄等知名专家 学者对学习型组织进行了相关论述，自此学习型组 织延伸到我国的各个领域。２１世纪以来，我党开始 重视学习型党组织建设，从十六届四中全会提出 “建设学习型政党”，到十七届四中全会明确提出 “建设马克思主义学习型政党”，再到十提Ｉ叶Ｊ “建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政 党”１．”，都体现出学习型党组织建设是我党的一项长 期战略任务，是加强党的建设的迫切要求。高校党 组织作为党的基层组织，担负着培养国家青年人才 的重大历史使命，因此高校学习型党组织建设意义 深远。 二 高校学习型党组织建设的意义 （一）有利于做好群众工作。 艺术与实务》一书中提出学习型组织理论，他认为 “学习型组织是以共同愿景为基础，以团队学习为 特征的扁平化、横向网络管理组织系统。以增强组 织的学习为核心，通过提高组织的群体智商，使员 工活 生命意义” ０。也就是说，只有将企业建设成 思想是行动的先导，而思想的形成要依靠学 习。通过学习型党组织建设过程中多途径的学习教 育，高校各级之问能够互相理解、互相学习、 团结一致、凝聚力量，建立为推动学校发展而努力 的共同愿景ＨＪ。这种共同愿景建立之后， 级领导干 部能够深入基层之中听取意见、化解矛盾；基 层能主动融入学校发展大局，为领导干部建言 收稿Ｅｔ期：２０１４—０８—０６ 基金项目：泉州师范学院２０１４年校级自选项目（２０１４ＤＪ０３） 作者简介ｉ任晓敏（１９８５一），男，福建龙岩人，硕十，研究方向：党建和思想政治教育。 ｌ０２ 红河学院学报２０１５．２／教育学研究 献策，形成良好的党群关系。因此，学习型党组织 建设有利于高校领导干部紧密联系基层，做好 新时期群众１ 作。 （二）有利于突破学校发展瓶颈。 在信息化时代，知识更新和科技创新的速度 越来越快。然而，部分高校受到区域位置和财力状 况等因素的影响，面ｆ临生源不足、缺乏创新、发展 景，所有党组织规定的学习任务千篇一律，内容也 比较模糊，主要学习马列文选，上级要求的文 件和会议精神，难以调动广大学习的积极性， 学习效果不容乐观。 （三）创新不足，学习形式单一 高校学习型党组织建设更加关注培养组织成员 终身学习的意识，以学习促进知识的更新，以学习 滞后等诸多问题和困难，进人到了发展的“瓶颈 期”。高校学习型党组织建设，能够全面提高各级 党组织、各级干部学习的动力和创新能力，积 极适应时代对高校提出的新要求，不断组建学习型 团队，提升教学、科研以及服务地方的能力，以进 一步打造学校发展的核心竞争力，突破发展瓶颈。 （三）有利于伟大“”的实现。 所ｉｆｆ７“”，就是要实现中华民族的伟 大复兴。 “”的实现要依靠人民，只有人民 掌握了先进的文化知识和科学技术，才能推动社会 的不断发展和进步，进而早日实现“”。高 校是人才的汇聚地，也是知识和科技创新的摇篮。 高校学习型党组织建设，能够引领各级优秀人 才树赢全新的学习理念，在教学科研中发挥先锋模 范作用，努力提高青年人才的素质，加快文化知识 的更新和科技成果的转化，不断推动整个社会的发 展，实现中华民族的伟大复兴。 三 高校学习型党组织建设的问题 （一）思想懈怠，学习意识薄弱 高校领导干部致力于学校的发展大局和日 常管理事务，大部分时间投入到会议、ｍ差、听取 汇报等事务，自己可支配的时间非常有限，对学习 往往有心无力；普通教师注重教学和科研，对 学习型党组织建设重要性认识不足，有些甚至 对党内学习产生反感情绪，认为学习多流于形式， 非常浪费时问；学生则把更多的精力放在学习 专业基础知识和参与文娱活动之中，对党建方面的 知识了解不深，在学习相关党建知识时也是敷衍了 事。可见，高校各级更多关注自身的： 作或任 务，对学习型党组织建没重视程度不够，思想懈怠 且学习意识薄弱的现象普遍存在。 （二）脱离实际。学习内容模糊 许多高校学习型党组织建设的总体规划不合 理，在制定一些具体学习计划和学习目标时往往脱 离实际，设立的目标过高，例如有些高校大学 生党校培训将《马克思恩格斯文集》列为培训 内容 Ｊ，要在短暂的培训课程当中让学生掌握相关理 论知识，难度较大。有些高校党组织在学习过程中 缺乏分类指导，不考虑学生专业、年级以及学科背 提升自身的综合能力，不断适应时代发展的要求。 在当今信息化时代，知识更新的周期越来越短，信 息传播的方式也日新月异，这对现代人的学习方式 也提出更多新的要求。目前很多高校都已经着手建 设学习型党组织，但是学习多以会议、讨论等常规 教育方式为主，这种老套单一的理论教育学习方式 缺乏创新，既消解了学习内容的生命力，又缺乏吸 引力和实效性。 【四）措施乏力，学习制度不健全 高校学习型党组织建设是一项长期系统工程， 涉及范围广且人数多，要将如此庞大的党组织建设 为充满活力和创新的组织，必然需要有力的措施和 完善的制度来保障。纵观目前高校学习型党组织建 设情况，虽然不少高校制定了一些学习型党组织建 设的措施，规定了学习的相关制度，但是这些措施 和制度仅仅停留在形式上，缺乏监督机制，下级党 组织在具体实施时往往偏离导向，完全按照自身想 法来进行。另外，高校学习型党组织建设侧重关注 学习型党组织建设的结果，而忽视了党组织建设过 程中的外部激励，即缺乏相应的激励和评价机制， 大大了党组织内部潜力的发挥。 四 高校学习型党组织建设创新路径 （一）重视思想教育，强化学习意识 ｌ、结合党的群众路线教育实践活动，营造良好 的教育氛围。党的群众路线教育实践活动的第一阶 段是学习，学习范围涵盖了高校各级党组织，学习 内容包括相关文件、会议精神，习总系列 讲话精神，《论群众路线一重要论述摘编》、《厉 行节约、反对浪费一重要论述摘编》等必读书目， 雷锋、焦裕禄以及身边先进事迹等各方面的内 容。高校各级党组织应充分抓好第一阶段的学习， 营造浓厚的学习氛围，加强对密切联系群众、勤俭 节约以及甘于奉献等方面的思想教育。 ２、结合重要节假日以及重大历史事件纪念 日，开展专题学习教育。高校各级党组织可以结合 “七一”、“十一”等重要节庆日以及抗Ｈ战争纪 念日、 “九・一八”事变纪念日等重大历史纪念 日，开展党的历史、党的优良传统和优良作风、民 族团结、民族精神和时代精神等方面的专题学习教 任晓敏：群众路线教育实践活动背景下高校学习型党组织建设创新路径研究 １０３ 育 Ｊ，以此引导广大认清历史，努力学习，为建 设先进的党组织和富强的国家而奋斗。 ３、结合地区“红色资源”，加强对的政治 熏陶。高校党组织可以利用节假日组织参观本 地区或学校周边的旧址，先烈故居、纪念 馆或纪念碑等红色基地。通过实地参观和教育，让 广大学习烈士的先进事迹，感受幸福生活 校内教育资源，通过专题学习的方式提高学习的深 度。一是利用中心组学习会议，深人学习党的新政 策、党会议精神以及相关理论。二是依托道德 讲堂，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身 边事教身边人”的形式Ｉ９Ｊ，广泛普及社会主义核心价 值理念。三是通过主题党日活动，以“谈时事、谈 热点、谈期望、谈成长”四必谈为主线，切实加强 得来不易ｌＴｌ。也可以举办红色教育论坛，通过邀请老 一辈家讲述亲身经历，让师生切身感受党 组织的伟大力量，不断激发他们的政治觉悟，提升 他们的政治素养，促进他们积极投入到学习型党组 织的建设。 （二）更新学习理念。丰富学习内容 １、确立科学的理论学习体系。高校各级党组织 应与时俱进，不断更新学习理念，拓宽学习领域， 丰富理论学习的内容。新时期党高校学习型党组织 建设除了将马克思主义理论列入学习内容外，还应 将中国化马克思主义理论，党的历史和社会主义核 心价值体系纳入到理论学习范畴。中国化的马克思 主义理论体系包含科学的世界观和方，能够用 于指导学习型党组织建设，促进党组织充满生机和 活力。学习党的历史，要系统学习党在新民主主义 、社会主义和改革开放时期的失败教训和 成功经验，引导广大了解党是如何将马克 思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断实现 党的发展壮大。社会主义核心价值体系包含民族精 神、时代精神和社会主义荣辱观等重要内容，能够 引导党组织成员树立正确的价值观，培养高尚的道 德情操，促进全社会良好风气的形成。 ２、学习先进的文化知识和实践经验。高校学 习型党组织建设的目的是通过学习提升工作能力， 更好的在工作岗位上发挥作用。在知识经济时代， 要提升工作能力就必须努力学习先进文化知识，一 方面要扎实学好专业知识，将专业知识学懂、学 深、学精，树立与时俱进的观念，提高学习的前瞻 性和预见性，把握学科发展的前沿方向，更好地在 专业领域做出成绩；另一方面要学习经济、政治、 文化、管理、法律等社会知识 Ｊ，不断丰富学习内 容，优化知识结构，提高组织、管理、领导和决策 能力，更好地应对工作中的疑难问题。学习先进文 化的同时，高校党组织也要善于学习成功的实践经 验，可以借鉴其他行业党组织学习型党组织建设的 成功经验，也可以虚心向同类院校党组织请教，结 合组织内部实际扬长避短，推进学习型党组织建设 步伐。 （三）搭建学习载体，创新学习方式 ｌ、挖掘校内资源，专题导学。高校要善于挖掘 的思想政治教育。 ２、巧用新型媒体，网络上学。新媒体时代，高 校学习型党组织建设要充分运用新媒体开展学习， 弥补传统学习方式的不足。一是组织观看网络 教育电影，如观看《雷锋》、《焦裕禄》等教育 片，以最直观的视觉教育方式感化。二是在学 院网页、微博、易班网等网站设立学习专栏，将党 的理论、解读、时事热点、先进事迹、基 层党组织文件和通知等学习资源上传到学习专栏， 让学习无处不在、无时不有。三是以ＱＱ、飞信、微 信等网络通讯工具为载体，将学习内容上传到共享 资源或发送给每一位，以便能以最快的速度将 最新的学习资料发送给党组织成员学习。 ３、结合项目资源，多渠道学。高校在学习型党 组织建设时应充分利用各类项目资源，拓宽多种学 习渠道。～是依托与当地部门开展的党建合作 项目，组建研究团队，通过出版党建书籍或刊物来 推动学习向深层次发展。二是依托党建人才培养项 目，联合、企业举办党务人才培养培训班，以 理论培训和实践锻炼的形式展开，助推大学生 学习。三是依托国家级、省级、市级和校级的党建 科研项目，组织党组织成员进行课题调研或子课题 研究，将学习扩展到学术研究的领域。 ４、共享共建资源，走ｌ叶Ｊ去学。高校各级党组 织成员要不断开拓视野，主动走出校外向共建单位 学习。一是以参观走访的形式，到共建部门、 事业团体或企业党组织学习，切身感受其他行业学 习型党组织建设的成果。二是以讨论交流的方式， 联合共建单位召开学习型党组织建设经验交流会， 分享不同行业不同单位学习型党组织建设的成功经 验。三是以案例评析的形式，联合共建单位举办学 习型党组织建设案例分析会，邀请组织部门党 建专家对各类学习型党组织建设案例进行点评，使 党组织成员受到启发。 （四）加强外部激励，固化学习机制 １、强化激励措施。目前高校学习型党组织建设 普遍存在缺乏动力的现象，这与缺乏外部激励息息 相关。高校要建立学习型党组织建设的激励机制， 不断激发广大的学习热情，促使他们全身心投 入学习，在党组织内部形成良好的学习氛围。一是 １０４ 红河学院学报２０１５．２／教育学研究 增设学习型党组织建设专项经费，用于党组织购买 学习资料，建设学习阵地或开展学习活动；二是建 立表彰制度，学校每年表彰一批在学习型党组织建 设过程中涌现 的先进集体和个人，对有突出贡献 学习型党组织建设已经成为高校党建工作的重 要任务，有利于党组织保持生机和活力，在高等教 育转型期要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，推 的组织和个人可依据情况推荐参评国家、省、市等 不同级别的先进表彰；三是将个人学习的效果作为 评先评优、年度考核、职称评聘和干部选拔的依据 ［ｔＯｌ进一步突ｍ学习的重要性。 ，２、建 监督机制。高校应结合党的群众路线 教育实践活动，在“整改落实，建章立制”阶段建 ＿上学习型党组织建设监督机制。一是成立学习型党 组织建设工作领导小组，下设监督组，对各级党组 织的学习计划、学习内容、学习效果、学习总结和 学习制度进行检查；二是设立监督专线电话，意见 箱或网络邮箱，广泛征求师生的意见和建议， 对群众反映的学习型党组织建设存在的问题及时整 改；三是建 明察暗访机制，以谈心谈话、“两访 两创”等活动为载体，对党组织和的学习情况 进行跟踪调查，从党组织内部进行监督。 ３、建立评价体系。高校要建立完善的评价体 系，以评促建、以评促改，推进学习型党组织迈 新步伐。一是建立民主测评制度，拟定科学的民主 评议问卷调查表，运用网络评价的方式，组织 师生对学习型党组织建设效果进行评价；二是开展 “我最喜爱的学习型党组织”评选活动，分为学院 推荐，半数筛选、风采展示和网络投票四个阶段， 每年评选ｆ 卜个“我最喜爱的学习型党组织”，借 此扩大先进党组织的影响面；三是建立考评制度， 制定考评指标和考核细则，每两年组织党建专家对 各级党组织进行系统全面的考评，并评选出先进单 位和个人。 进高校的改革和发展。学习型党组织建设并非一朝 夕，也没有规定的路径，它需要在长期的建设过 程中不断摸索和创新。在信息化时代，只有顺应时 代潮流，树立发展观念，创新工作思路，才能不断 开辟高校学习型党组织建设的新路径，进而推动高 校各项工作科学发展。 一参考文献： 【ｌ】刘颖杰．关于高校党的群众路线教育实践活动的研究【Ｊ】．党 史博采，２０１４，（１）：８． 【２】刘彦芬，刘明．国外学习骂！！组织理论与实践分析【Ｊ】．四川行政 学院学报，２０１２，（６）：３４—３５． 【３】张勇．学习型服务犁创新型马克思主义执政党建设探析ｆＪ１． 河北师范大学学报：哲学社会科学版，２０１３，（３）：２９—３４． 【４】ｌ手琦．高校学习型党组织建设初探【Ｄ１．１１Ｉ东：中国海洋大学， ２０１２． 【５ Ｊ刘淼．高校学习犁党组织建设的路径研究【Ｄ】．锦州：渤海大 学，２０１３． 【６】胡刚滴校学习型党组织建设的 境及对策探析［Ｊ】．理论界， ２０１２，（２）：２５－２７． 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ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｕｐｄａｔｅ ｌｅａｒｎｉｎｇ ｃｏｎｃｅｐｔ，．Ａｎｄ ｐｕｔ ｕｐ ａ ｌｅａｒｎｉｎｇ ｔｏｏｌ，ｅｎｈａｎｃｅ ｉｎｃｅｎｔｉｖｅ ａｎｄ ａｃｔｉｖｅｌｙ ｅｘｐｌｏｒｅ ｎｅｗ ｐａｔｈ ｔｏ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｌｅａｒｎｉｎｇ— ｏｒｉｅｎｔｅｄ ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ：Ｍａｓｓ ｌｉｎｅ；Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｐｒａｃｔｉｃｅ；Ｌｅａｒｎｉｎｇ—ｏｒｉｅｎｔｅｄ Ｐａｒｔｙ；Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ
