行政与行政诉讼模拟地的题目2

网络教育行政与行政诉讼模拟题

多项选择题

1．根据《行政许可法》的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（ ABCD ）

A．公民、法人或者其他组织能够自主决定的

B．市场竞争机制能够有效调节的

C．行业组织或者中介机构能够自律管理的

D．行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

E．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项

2．我国地方规章的制定主体是( BCDE )

A．各部委

B．省、自治区、直辖市

C．省、自治区所在地的市

D．批准的较大市

E．经济特区所在地的市

3．行政诉讼受案范围的确定标准 （ ABC ）。

A. 具体行政行为标准 B.违法侵权标准 C.人身权、财产权标准 D.公共利益标准

4．行政行为的合法要件有（ ABCD ）。

A.行为主体合法 B.行为内容合法 C.行为权限合法 D.行为形式合法

5．专属中级人民管辖的一审行政案件有（ ABC ）。

A.确认发明专利权案件 B.海关处理案件

C.对各部门或省、自治区、直辖市具体行政行为提起的案件

D.涉外行政案件 E.因不动产提起的案件

6．下列行政行为中属于不可诉的行为有（ ACDE ）。

A.国家行为 B.不作为的行政行为 C.抽象行政行为

D.行政机关对其工作人员的奖惩任免等决定 E.行政机关的重复处理行为

7．下列属于地方的派出机关有（ BCE ）。

A.市卫生防疫站 B.地区行署 C.区公所 D.乡 E.事处

8．行政诉讼中的起诉条件包括（ ABCD ）

A．原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

B．有明确的被告

C．有具体的诉讼请求和事实根据

D．属于人民受案范围和受诉人民管辖

E．经人民许可

9．法治国家对行政自由裁量权的事前控制主要有( ABC )

A．授权控制 B．内容控制 C．程序控制 D．行政复议 法审查

10．行政行为的效力包括（ ABCD ）

A．公定力 B．确定力 C．拘束力 D．执行力 定力

E．司 E．法

三、名词解释题

1．行政主体——是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

2．行政行为——行政主体运用行政职权所实施的对外具有法律意义、产生法律效果的行为。

3.行政补偿——是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因合法行为损害公民、法人或者其他组织合法权益而采取的补救措施。

4.行政立法——国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行规和行政规章的活动。

5．执行罚——义务人不履行义务时，执行机关按日科以金钱给付义务，促使义务人履行义务的强制执行方式。

6．国家公务员——国家依法定方式和程序任用的，在和地方各级国家行政机关中工作的，依法行使国家行政职权，执行国家公务的人员。（或者依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。）

7．一事不再罚原则——指对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。

8.行政征收——行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地、无偿地征集一定金钱或

实物的具体行政行为。

四、简答题

1．简述行政行为的合法要件。

1. 1）行政行为的主体合法；2）行政行为的权限合法；3）行政行为的内容合法适当；行政行为符合法定程序。

2．简述我国行政诉讼法规定的证据种类。

2.书证；物证；视听资料；证人证言；当事人的陈述；鉴定结论；勘验笔录、现场笔录。

3．简述行政诉讼一审判决的种类。

3．维持判决；撤销判决；履行判决；变更判决；驳回原告诉讼请求判决；确认判决。

4．简述我国行政许可法的基本原则。

4. 1)许可法定原则2）公开、公平、公正原则3）便民原则4）效率原则5）信赖利益保护原则。

五、论述题

1.论行合法性原则。

（一）行政合法性原则的含义

行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。

（二）行政合法性原则的具体内容

1．行政职权必须基于法律的授权才能存在。

2．行政职权必须依据法律行使。

1．行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。

上述三个方面的内容是一个有机统一体。

（三）依法行政对积极行政和消极行政的不同要求

1．积极行政。法无明文禁止即作为的行政。又称服务行政。不受严格。

2．消极行政。无法律则无行政。受严格。

2.论述行政诉讼举证责任。

论述行政诉讼举证责任。

1．举证责任的概念。特指承担举证责任的当事人必须对自己的主张举出主要的事实根据，以证明其确实存在，否则将承担败诉后果。

2．举证责任的分担

（1）原告的初步证明责任。（2）被告的最终证明责任。

3．被告的举证规则：（1）举证期限。收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状时提供。（2）举证范围。作出具体行政行为的事实依据和法律依据。（3）举证不能的法律后果——败诉。

4．原告的举证事项：（1）证明起诉符合法定条件。（2）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。（3）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受侵害而造成损失的事实。

六、案例分析题

1．某县决定对其县境内的某村进行整体搬迁，该村村民对此并不赞同，并以各种形式表示反对。后来，该村所在地的乡以处罚抵制县决定的组织者为由，分别对该村村民甲、村民乙作出行政拘留10天的决定，并自行执行。

问：

1）某县的决定，是具体行政行为还是抽象行政行为?请说明理由。

2）该乡作出并实施的行政拘留处罚是否合法?为什么?

1．

1）某县的决定，是具体行政行为。因为某县决定对其县境内的某村进行整体搬迁所针对的对象特定且属于一次性适用，并可成为强制执行的依据。

2）该乡作出并实施的行政拘留处罚不合法。因为乡既无拘留的设定权，又无拘留的执行权。

2．A市文化局与在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和便依法对这批光盘予以扣押，并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日A市东区工商局吊销了包某的营业执照，东区分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。

问题： （1）上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出?为什么?

（2）包某若申请行政复议，谁为复议机关?

（3）包某若对行政拘留不服能否直接起诉?为什么?

2．（1）上述处罚中，对包某作出2万元的罚款和吊销执照的决定，需要告知包某有要求听证的权利。即经过听证程序作出，除非包某放弃听证。因为依照行政处罚法规定，对于责令停产停业、吊销许可证和执照，较大数额罚款等处罚决定前当事人有要求听证的权利。

（2）①若对市文化局与联合作出的扣押行为和罚款2万元的处罚决定不服，应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议，因此，此时的复议机关为A市。（2分）

②若对东区工商局作出的“吊销营业执照”的行政处罚不服，可以向其所属的申请行政复议，也可以向其上一级主管部门申请行政复议。因此，此时的复议机关可以是东区，也可是A市工商局。

③若对洼里派出所受委托作出的行政拘留不服，应当以市或东区为复议机关。因为对受委托的具体行政行为不服，应以委托的工作部门所属的或其上一级主管部门为复议机关。

（3）包某若不服行政拘留决定不得直接向人民提起行政诉讼；因为法律规定了复议前置条件。若复议机关在法定期限内没有作出复议决定，或虽然作出了复议决定但包某不服的，包某可以向人民提起行政诉讼。