公路工程工程质量管理制度

为顺利完成我标段承建的施工项目，争创优良工程，提高施工作业人员的质量管理水平，规范施工人员质量行为，促进工程各项工作的制度化、规范化、标准化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态，根据国家现行的行业规范，结合霍永高速公路指挥部的工程管理办法，综合考虑施工现场的实际情况，制定了切实可行的工程质量巡视检查制度、工序控制管理办法、施工日志填写制度、工程质量首件认可制度、文件与资料管理办法、质量问题分析制度等。

工程质量巡视检查制度

为了规范施工人员质量行为，强化工程质量的细节管理，随时发现并解决工程中存在的质量问题，促进工程各项工作的制度化、规范化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态，项目部针对霍永高速的实际情况，制定了工程质量巡视检查制度，具体内容如下：

一、成立质量问题检查小组：

组 长：总工程师

副组长：分管副经理、安全部、技术质检部、试验室主任

组 员：专业工程师、质检工程师、试验员

二、加强内部质量控制机制，以主抓质量的总工程师牵头，安全部、技术部为检查主体，每

周进行不少于一次质量检查，每月进行一次质量大检查；项目部各部室（包括技术部、安全部、合同部、物资部、实验室）每天至少一人到施工现场进行质量检查。

发现质量问题及时要求有关责任人进行整改，重大质量问题需迅速上报总工程师，并提出整改意见；检查结果形成书面报告，有整改反馈单，并有复查意见。

三、项目部每周召开一次质量会议，会议由总工程师主持，各部室负责人参加会议。

会上通报各部门检查情况以及需其它部门协助解决的问题等，能解决的事宜由主持当场决定，不能当场决定的提出建议组织开会研究决定。

四、各部室要坚持实事求是的原则，严肃、认真、细致地检查和解决工程中存在的隐患和问题，切实履行职责和义务，任何人不得迟报、漏报、瞒报，对因迟报、漏报、瞒报而影响及时妥善处置造成后果的，要追究相关人员的责任。

五、各部室以大局为重，加强沟通和交流，在立足岗位责任的基础上也要注意属于其它部门责权范围内存在的问题，及时联系，注重细节管理，以小见大，树立长远眼光，始终把工程质量放在最重要的位置。

六、对于检查发现的问题，质检工程师（质检员）应下发书面通知指出问题，并明确整改期限。

七、主要检查内容：

1、是否按图施工；

2、是否按有关施工验收规范施工；

3、是否按有关操作规程施工；

4、是否施工蛮干、是否文明施工；

5、是否按施工方案、技术交底与施工作业书施工。

八、检查上次发现质量问题整改的落实情况，对于未按质量整改通知整改的作业队按《工程质量事故报告和处理制度》对相应人员进行处理。

九、对于重大质量问题，检查小组需向项目经理提交检查报告，并提出处理意见。

工序控制管理办法

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量。工程质量是在施工工序中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到 \"以预防为主\"的目的，特制定如下工序控制管理办法：

一、工序质量的控制

1、工序质量包含两方面的内容，一是工序活动条件的质量;二是工序活动效果的质量;

2、工序质量控制的控制步骤：

(1)实测:采用必要的检测工具和手段，对抽出的工序子样进行质量检验。

(2)分析:对检验所得的数据通过直方图法、排列图法或管理图法等进行分析,了解这些数据所遵循的规律。

(3)判断:根据数据分布规律分析的结果，对整个工序的质量予以判断，从而确定该道工序是否达到质量标准。若出现异常情况，即可寻找原因，采取对策和措施加以预防，这样便可达到控制工序质量的目的。

二、工序质量控制的内容

1.严格遵守工艺规程；

2.主动控制工序活动条件的质量；

3.及时检验工序活动效果的质量；

4.设置工序质量控制点。

三、工序质量控制点的设置

1、人的行为

①技术水平

对于技术水平，不同工种有不同的标准，应该进行岗前培训，尽可能提高工人的技术水平。

②责任心

在责任心上主要抓好“五个三”，即三检制、三自一控、三工序、三不放过、三按。

三检制 ：就是首检、互检和巡检。

“首检”就是通过手工进行检查，主要是检查工艺是否正确以及设备调整是否合理；互检就是互相监督；巡检就是巡回检查。

三自一控 ：就是要做到每个工作都自检、自查、自纠，控制一次自检正确率。

三工序活动：就是复查上工序，保证本工序，服务下工序

三按：就是按图纸、按工艺、按标准生产。

三不放过：就是指质量事故原因不查清不放过；责任者没有受到教育不放过；整改措施不落实不放过。

2.物的状态

在某些工序或操作中，则应以物的状态作为控制的重点。如加工精度与施工机具有关；计量不准与计量设备、仪表有关；危险源与失稳、倾覆、腐蚀、毒气、振动、冲击、火花、爆炸等有关，也与立体交叉、多工种密集作业场所有关等。也就是说，根据不同工序的特点，有的应以控制机具设备为重点，有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点、有的则应以作业场所作为控制的重点。

同时要管好设备、用好设备、维修好设备，会使用设备、会检查设备、会维护设备、会排除设备的故障。

3.材料的质量和性能

材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素;尤其是某些工序，更应将材料质量和性能作为控制的重点。如预应力筋加工，就要求钢筋匀质、弹性模量一致，含硫(S)量和含磷(P)量不能过大，以免产生热脆和冷脆;N级钢筋可焊性差，易热脆，用作预应力筋时，应尽量避免对焊接头，焊后要进行通电热处理。

4.关键的操作

如预应力筋张拉，要进行超张和持荷2min。超张拉的目的，是为了减少混凝土弹性压缩和徐变，减少钢筋的松弛、孔道摩阻力、锚具变形等原因所引起的应力损失;持荷2min的目的，是为了减少钢筋松弛的应力损失。在操作中，如果不进行超张拉和持荷2min，就不能可靠地建立预应力值;若张拉应力控制不准，过大或过小，亦不可能可靠地建立预应力值，这均会严重影响预应力的构件的质量。

5.施工顺序

有些工序或操作，必须严格控制相互之间的先后顺序。如冷拉钢筋，一定要先对焊后冷拉，否则，就会失去冷强。

6.技术间隙

有些工序之间的技术间歇时间性很强，如不严格控制亦会影响质量。如分层浇筑混凝土，必

须待下层混凝土未初凝时将上层混凝土浇完。

7.技术参数

有些技术参数与质量密切相关，亦必须严格控制。如外加剂的掺量，混凝土的水灰化，回填土的最佳含水量，灰缝的饱满度等，都将直接影响强度、密实度、抗渗性和耐冻性，亦应作为工序质量控制点。

8.常见的质量通病

常见的质量通病，如漏水、起壳、起砂、裂缝等，都与工序操作有关，均应事先研究对策，提出预防措施。

9.新工艺、新技术、新材料应用

当新工艺、新技术、新材料虽已通过鉴定、试验，但施工操作人员缺乏经验，又是初次进行施工时，也必须对其工序操作作为重点严加控制。

10.质量不稳定、质量问题较多的工序

通过质量数据统计，表明质量波动、不合格率较高的工序，也应作为质量控制点设置。

11.特殊土地基和特种结构

对于湿陷性黄土等特殊土地基的处理，以及大跨度结构等技术难度较大的施工环节和重要部位，更应特别控制。

12.施工方法

施工方法中对质量产生重大影响问题，如大模板施工中模板的稳定和组装问题等，均是质量控制的重点。

四、工序质量的检验

1.标准具体化

标准具体化，就是把设计要求、技术标准、工艺操作规程等转换成具体而明确的质量要求，并在质量检验中正确执行这些技术法规。

2.度量

度量是指对工程或产品的质量特性进行检测度量。

3.比较

所谓比较，就是把度量出来的质量特征值同该工程或产品的质量技术标准进行比较，视其有何差异。

4.判定

就是根据比较的结果来判断工程或产品的质量是否符合规程、标准的要求，并作出结论。判定要用事实、数据说话，防止主观、片面，真正做到以事实、数据为依据，以标准、规范为准则。

5.处理

处理是指根据判定的结果，对合格与优良的工程或产品的质量予以认证;对不合格者，则要找原因，采取对策措施予以调整、纠偏或返工。

6.记录

记录要贯穿于整个质量检验的过程中，就是把度量出来的质量特征值，完整、准确、及时地记录下来，以供统计、分析、判定、审核和备查用。

五、施工项目质量的预控

施工项目质量的预控，是事先对要进行施工的项目，分析在施工中可能或最容易出现的质量问题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防。

成品保护制度

1、搞好成品、半成品的保护，是一项关系到确保工程质量，降低工程成本，按期竣工的重要环节。

2、教育全体职工树立质量观念，对国家、对人民负责、自觉爱护公物、尊重他人和自己的劳动成果，施工操作时珍惜已完成的和部分完成的成品。

3、合理地安排施工顺序，按正确的施工流程组织施工，即从合理的施工程序、客观上起到成品、半成品保护作用，是进行成品保护的有效途径之一。

4、对成品、半成品直接进行保护。

有效的成品、半成品保护措施主要有护、包、盖、封等四种措施。

（1）护就是提前保护，以防止成品可能发生的损伤和污染。

（2）包就是进行包裹，以防止成品被损伤或污染。

（3）盖就是表面覆盖，以防止堵塞、损伤。

（4）封就是局部封闭。

5、加强成品、半成品保护的监督检查工作。在工程项目施工中，必须充分重视成品保护工作。道理很简单，即使生产出来的产品是优良品、上等品，若保护不好，遭受损伤或污染，那也就将会成为次品、废品、不合格品。所以，成品保护，除合理安排施工顺序和采取有效的对策、措施外，还必须加强对成品保护工作的监督检查。此项工作将由项目经理指定负责生产的副经理和施工技术负责人直接负责管理。

工程质量首件认可制度

施工操作要注重工序优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平。确保操作质量，每个分项工程或工种（特别是量大面广的分项工程）都要在开始大面积操作前做出示范样板，统一操作要求，明确质量目标。

施工日志填写制度

施工日志是单位工程从开工到竣工整个施工过程的原始记录，应及时、准确、全面填写，不得胡编乱造或补写。它应具有连续性和完整性。工程日志由工程技术人员逐日填写，记录内容包括：

第一条 记录日期、天气、温度情况；

第二条 记录根据各分部分项工程制定的施工组织方法及相应的人员、材料、机具使用情况；

第三条 记录测量放样工作内容；

第四条 记录各种检测试验及施工过程中取样情况；

第五条 记录工序检查转换、施工出现的问题及处理方法、现场监理签认情况；

第六条 记录当日工作结束收尾情况；

第七条 施工日志必须用碳素墨水笔填写，字迹要工整清晰，以便于存档。

项目部技术质检部专人负责工程日志的自检工作，务必做到工程日志记录的及时、准确、全面，项目部施工技术部将对项目部工程日志记录情况定期检查和不定时抽查。

隐蔽工程及关键部位验收制度

1、凡施工过程中需要隐蔽的工程，如路基基底处理，桥涵、挡墙等各类地基基础工程，各类砼工程的钢筋布置和砼预埋件等工程在隐蔽前，施工队技术人员，质检人员应核对设计图与地质情况是否相符，其结构尺寸，标高经测量复核符合要求，检查合格后，填写检查证，备齐有关

附件，提前通知监理工程师检查，监理工程师检查认可后方可隐蔽，进行下道工序施工，如检查结果不合格，或检查与实际不符，不予签证，并将意见记入工程日志薄内，待改进后，重新检查签证，直到合格符合规定要求为止。特殊桥梁、重要涵洞及关键部位的验收，要通知设计单位参加。

2、对需进行隐蔽的工程，未经专职质量检查人员、监理工程师检查验收签认，自行覆盖者，应揭盖补验，由此产生的经济损失由施工队负责。

3、如监理工程师因故不在，在征得监理工程师同意后，可由施工队质检工程师检查签证并作出记录，事后交监理工程师认可签证。

4、桥涵地基经检查签证后应立即封闭，如发生地质变坏，应处理后，重新检查。隐蔽工程检查后，如经长期停工，在复工前，应重新按规定进行检查签证，以防意外。

5、检查中发现地质与设计不符，施工队质检人员无权处理者，应及时呈报指挥部解决，必要时可邀请监理、设计单位共同研究处理。

6、隐蔽工程检查内容，用黑色墨水填写或打印，要求字迹工整，数据准确，用词规范，描述详细。

现场管理制度

现场管理应遵循合理使用场地，保证道路、给排水系统的畅通，建立良好的施工秩序的原则，建立承包负责、统一管理制度。此项工作包括：

1、检查施工总规划在现场的布置情况，督促准时完成临时项目，堆放大宗材料、设备和调

节运土石方工作；

2、审批各单位工程需用场地，根据不同时间和需要，结合实际情况，合理调整用地；

3、平衡土石方量，规定各单项工程取弃土石地点、数量和运输路线；

4、确定大型临时工程的位置；

5、签注桥梁构筑物、管线、道路等工程开工申请的审批意见；

6、审批各单项工程在规定期限内清除障碍物，挖掘道路、断绝交通、水电安排等的申请报告；

7、安排运输大宗材料的车辆，入场时避免堵塞交通；

8、参加施工设计的审批工作，提出对现场平面布置的意见。

标准化管理制度

1、技术标准：本工程应采用交通部颁布的相关设计、施工验收技术规范、标准。地方和内控标准要适当运用，符合“适用性”的要求，不宜过高或过低，“用最经济的办法生产用户最满意的产品”。

2、管理标准：是为了行使企业计划、督促指挥、控制职能而制定的准则，是组织和管理生产活动的依据和手段。我部建立了标准化工地建设办法、质量保证体系、QC小组活动管理办法、工地创优规划等，以保证各项施工的正常进行。

3、工作标准：是衡量工作质量的客观准则，包括：

①、工作程序：管理工作的办事程序和分项工程工序程序。

②、工作质量标准：我部建立了各级各类人员的质量职责，对各级人员的工作质量进行每月考核，能者上，庸者让，真正做到量化，反映到每人的月工资上。

③、考核方法：标准化制度，建立了从安全、达标、效果，到现场安全管理，安全技术操作，以及文明施工，各项都有评比内容、评定标准，自评、考核等量化，真正做到奖惩分明，重奖重罚，确保工程质量优良。

4、我部不定期地对员工进行标准化工作的教育培训，严格按标准管理办法执行，把标准化工作纳入轨道。

文件与资料管理办法

基础技术资料是对施工、监理工作中的程序执行情况、实体质量、原材料质量控制情况等工程实施过程有关工程信息的如实记载，是工程质量不可分割的一部分，要想工程实体具有可追溯性，必须有一套简洁、完整的技术资料。因此制定以下技术资料管理制度，确保内业资料的收集、整理。

一、技术资料的管理形式

1、技术资料实行项目部一级管理。

2、项目部设专职资料员，负责收集、整理各种基础技术资料。

3、资料员负责各种基础技术资料的标识、编目、归档工作，及时收集、整理原始施工资料（含照片、录像等）分类归档，数据记录真实可靠。并执行公司《记录管理程序》和霍永高速相关文件及要求。基础技术资料管理的要求是分类存放、编目清晰、便于查阅。

二、技术资料的范围

技术资料管理的范围，主要包括各类工程各专业规范、规则、标准、手册、图纸、学术活动资料等。工程各阶段的设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、现场调查、设计审查核对、变更设计、施工记录、施工总结等各项施工技术资料。

三、基础技术资料的填写

1、各项基础技术资料必须由其负责人及主管部门负责填写。基础技术资料一定要按照《公路工程竣工文件编制办法》、《公路路基施工技术规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》以及霍永高速相关规定等填写、归档和保存。

2、施工记录由施工员填写，质量验收记录由质检员填写，工程检查证由质检工程师填写。所有表格均应做到签字完善。

3、所有施工记录、工程检查证、质量验收记录必须按照业主提供的表格及填写要求据实填写。并按照程序履行签字手续。

4、验收记录填写程序：凡属隐蔽工程项目，首先由班、队逐级进行自检，自检合格后，由专业工程师填写隐蔽工程验收记录，报请业主或监理工程师验收。经监理工程师复检，检查结果填入验收表格，由双方签字，最终签发工程验收记录。

5、现场有关地质情况确认的表格,必须由监理单位现场签认。

6、文件记录和整理工作由负责单位工程的技术人员填写整理，工程结束时装订成册。质检工程师将全部工程质量保证文件和记录汇编成册，施工记录做到与工程施工同步，工程竣工时竣工文件同时移交甲方，作为工程移交不可缺少的组成部分。同时保留一份完整的文件记录，按规定进行内部存档。

7、基础技术资料的填写应字迹清晰，写明所属部门名称、记录内容和日期，有关人员的签字要齐全，并作到填写及时、完整，保证其正确性和与施工同步性。

四、基础技术资料的管理

1、基础技术资料的贮存保管、保存期限及处理要求按照《建设工程文件归档整理规范》执行。

2、基础技术资料一经存档不能外借。公司内部人员可查阅基础技术资料，但需经总工程师批准。禁止私自复印摘抄，如确需复印摘抄作为有效记录，需经项目经理批准，由资料员审核无误后方为有效的基础技术资料。

3、竣工资料实行逐级移交、逐级归档。在工程竣工后一个月内，项目总工组织专业人员将竣工资料整理到位，统一归档。

质量问题分析制度

由于工程施工项目具有流动性、结构类型多样性、自然条件多变性、材料品种和规格差异性、

现场施工复杂性、工艺要求不同性等特点，造成对工程质量影响的因素较多，在施工过程中容易引起系统性的质量变异，产生质量问题或严重的工程质量事故。为此，制定质量问题分析制度，对出现的质量事故进行分析和处理，杜绝类似质量问题再次发生，具体内容如下：

一、成立质量问题分析小组：

组长：项目经理

副组长：总工程师、分管副经理

组员：安全、技术质检部、试验室主任

项目部质检工程师、试验员

二、对于发生质量问题的工程必须进行质量分析，具体分析问题包括：

(1)工程地质勘察资料原因分析

(2)建筑材料及半成品质量原因分析

(3)施工和管理问题分析

A不熟悉图纸，盲目施工，图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计、咨询部门同意，擅自修改设计。

B 不按图施工。

C 不按有关施工验收规范施工。

D 不按有关操作规程施工。

E 缺乏基本结构知识，施工蛮干。

F施工管理紊乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误。

G 自然条件影响。

对于具体工程问题可适当增设分析内容。

三、发现质量事故，应及时组织调查、分析，以查找原因，对症下药，提高工程质量。质量问题分析要力求全面、准确、客观，并由总工程师主持、安全质量部撰写调查分析报告。

其内容包括:

(1)工程概况：重点介绍事故有关部分的工程情况；

(2)事故情况：事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；

(3)是否需要采取临时应急防护措施;

(4)事故调查中的数据、资料；

(5)事故原因的初步判断；

(6)事故涉及人员与主要责任者的情况等。

四、质量问题的原因分析，要建立在事故情况调查的基础上，避免情况不明就主观分析推断事故的原因。

施工技术交底制度

技术交底是施工人员进行施工作业的依据，其内容包括：工序技术要点、施工方案（方法）、施工工艺、施工顺序、所用材料机具要求、安全防范措施、质量检验验收标准、产品保护内容及其它准备工作等。

一、单位工程开工前，进行一次总技术交底。

二、施工中施行逐级交底制度，并履行签字手续，包含测量数据。

三、施工队必须按技术交底书上的要求组织施工，若发现交底书中存在明显错误或与图纸、规范相矛盾之处，及时上报。

四、施工队必须将技术交底内容传达到每一个相关的施工作业人员。