浅谈农村数字电视发展中存在的问题与对策
盘县保田镇文化服务中心 万泉美
【摘要】：农村数字电视的发展，成为连接政府、社会与老百姓的桥梁和纽带。近年来, 农村电视网络从无到有,从少到多,从模拟发展到数字信号，实现了量的积累与质的飞跃。但是在发展的过程中，也出现了许多的问题，如何做好宣传引导、提升服务能力、增强市场竞争力的大趋势，成为摆在广电人面前的一个严峻课题。
【关键词】： 农村 数字电视 发展 问题 对策
农村电视网络从无到有,从少到多,实现了量的积累。从过去的室外天线到有线传输,一直到现在的采用数字技术的数字电视,实现了质的飞跃。特别是数字电视的发展，在广大农村起到了积极作用。成为连接政府、社会与老百姓的桥梁和纽带，成为推进我国政治、经济、教育、文化、科研等各项事业蓬勃发展，造福广大农村百姓的社会工程、政治工程和民心工程。对快社会主义新农村建设，促进我国农村公共信息服务体系的建立、统筹协调城乡有线电视数字化工作的均衡发展、推动构建和谐社会具有十分重要的意义。
一、发展农村数字电视的积极意义
当今世界正处于一个信息高速发达阶段,谁掌握了第一手信息谁就有可能捷足先登。所以说，积极提升农村网络数字电视发展空间的认识是必不可少。其次是占中国总人口大半的农民的生活优劣可谓举足轻重,随着世界经济形势的转变,我国政府也在逐步调整产业结构,加快农村产业结构的调整由过去的纯粹农耕逐渐转变为以农为主、农经结合的社会主义市场经济体系。这种具有中国特色的农村经济的发展好与坏、快与慢，准确的信息传递起
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到了至关重要、不可或缺的作用。再次是广大农民群众多层次、多角度的精神文化的需求在其生活当中占据越来越重要的地位。同时,党和政府的的决策、法律法规的出台,如何能让广大农民群众在有效时间内知晓,理解和支持?作为代表正确意识形态的广播电视媒体—将有着非凡的作用和意义，对创建全社会的整体和谐至关重要。
二、发展农村数字电视能有效地促进广电网络业务的拓展
在现代网络的大趋势下，如何发挥有线运营产业在视频和广播领域的传统优势，如何与新的战略合作伙伴寻求合作，如何以全球的视野，借鉴实践经验，调整和指导有线运营产业的发展方向和转型战略，充分利用融合市场的变革之时，发挥在视频和广播领域已有的技术和运营专长，占据有利地位和产业先机，拓宽服务空间领域，增强创新能力、使客户得到更好的业务享受和体验，是所有视频内容生产、制作、应用和运营的产业同仁所要思考的首要任务。而农村数宇电视信息网的建设，既是我国农村信息化、现代化建设的重要基础和组成部分，快速提升广电产业整体实力和竞争能力的最佳市场空间
三、发展农村数字电视目前现状与存在的难点。
在农村数字电视的发展和推进实践中,也遇到了一些难题,如何破解这些难题,让数字电视尽快成为城乡居民文化精神生活的一种重要信息载体,已经是摆在所有广电人面前的一个严峻课题。一是宣传引导没有及时跟上。长期形成的低价观念使得用户对数字电视的价格非常敏感，认为整转就是为了提价，增加了数字电视续费的困难。对一线数台变成一线一台会有相当大的意见。在模拟电视时代，只要有一个电视天线接口，每年交纳一户收视费，家里就可以使用数台电视机。但是转换数字电视以后，每增加一台电视机，就要装一个机顶盒，用户费用大幅提高。另外有的用户家庭（特别是农村家庭）还需要更换电视机，增加了开支，甚至有的用户认为进行数字电视整体转换就是变个说法多收钱等等。二是现
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有网络不能适应数字化的传输要求。长期以来，由于广播电视一直承载着党的喉舌这一特殊的社会功能，并被作为一项社会公益事业，以致于在当时建设网络时，只考虑能收看电视和收听广播，缺乏一种长远的战略眼光，网络改造投入大，加上长期以来的投入不足，导致现有的网络不能适应数字化传输的要求。三是员工业务素质不高，数字化网络专业技术人才缺乏。近几年来，随着广播电视事业市场化运作步伐的加快，事业也得到了迅速发展，以光缆传输为代表的新技术新设备日新月异。应该说，从事有线电视的安装、维护已驾轻就熟。但是在农村一线，专业性人才的偏少，在短期内很难适应有线电视数字化发展的要求，也很难成为广播电视事业发展的中坚力量。从而也制约了农村数字电视的强势发展。四是功能性要件及便捷性方面还需提高。以前模拟信号电视能接收近40套节目，现在换成数字信号后能接收150多套节目。频道数量大幅度增加，但质量可能没有太大的提高，小众化节目受众面不够广，大众化频道又存在同质化现象。由于模数并存，许多群众可能对使用数字电视的需求并不是很迫切，认为现有的模拟节目已经能够满足收视需求。另外，在使用数字电视方面，许多用户可能对机顶盒和遥控器使用存在意见，认为不方便，特别是一些上年纪、没文化的老年人用起来更费劲，更换频道一圈下来需要很长时间。五是目前大部分农村地区还未开通双向信号。一根线可以电视、电话、上网还难以全面实现，更不用说提供丰富和个性化的公共数字电视、现代生活、政务资讯、远程教育、数据传输等多功能服务了。再加上现在有不少家庭已安装了宽带，配备了电脑，可以在网络上随意观看自己喜爱的视频，所以对数字电视整体转换就不怎么赞同了。六是数字电视发展后续资金不足。数字电视是一项高技术、高投入且回报周期较长的新型产业。网络覆盖面广,涉及千家万户,面广量大,整个数字电视系统在前端机房、光缆杆线、路由交换设备、小区机房、机顶盒、内容建设等方面都需要大量的资金投入,如果没有有效的财力扶持，光靠广电本身，有些难以为继。
四、提升农村数字电视发展空间的几点想法。
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一是要积极加大宣传力度。数字电视是一项新生事物，尤其对农村群众来说，对数字电视的认识需要一个过程。要通过广播、电视、报纸、互联网等多种形式，积极普及数字电视知识，解答群众疑问，引导消费观念，使人民群众理解、认可、接受和支持。将广电的各个营业网点作为推广数字电视的主战场，厅内设置数字电视演示体验区域，尽快实现由被动营业受理向业务推介、主动营销、形象展示等方面的综合转变。二是要有专业性的人才。数字电视发展需要懂技术、会管理、会经营的人才，如今，社会经济生活对服务效率和水平的要求越来越高，必须围绕提供高效便捷服务这个中心，克服旧体制养成的坐机关下命令、被动应付等突出问题，一方面要加大对员工数字电视业务知识的培训力度，内容包括工程技术、流程管理、服务礼仪等，强化业务技能的提高；另一方面要实施人才引进和培养战略，采取院校定向培养、人才公开招聘和技术骨干送院校深造等多种途径，多出能身兼数岗、一专多能的复合型人才，及时掌握基层实际情况，高标准、高要求的提高服务水平和工作效率。三是要强化管理与服务，树立广电新形象。要按照有线电视数字化的自身特点和社会化大生产的要求，建立与之相适应的新机制，激发活力，增强竞争力和自我发展意识。同时，还要强化管理，增强市场意识。目前广电人的市场意识还不强，所以，强化管理，建立产品采购、竣工验收、员工培训、客户满意率、服务质量达标率等完善的规章制度，是做好数字电视发展、壮大的关键；建立客服呼叫中心系统，这点要学习移动、联通等，建立全省甚至是全国统一的客服热线，这样有利于监管。通过该系统，客户可以根据其选择实现有自动语音应答或人工应答，实现业务咨询、费用查询、投诉管理、建议受理、故障报修等功能统一化的管理。四是要解决好资金制约瓶颈，需要多方努力才能解决这个问题。首先广电部门要积极筹集资金，包括通过银行贷款的途径，适度负债经营，加快网络改造，加快整转步伐。其次是力争地方把数字电视列为政府为民办实事工程，尽可能赢得财政补贴。再次是开展多种形式的合作，吸引企业投资、争取社会闲散资金，动员企业赞助等，共同经营，开发数字电视业务。
发展数字电视任重而道远，对农村而言尤为如此，当前还面临许多问题需要解决，网
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络的改造和建设、传输安全、播出安全、自身制度建设等等。在新网络的大形势下，广电网络在城镇及农村地区发展数字电视应该说还有一段探索的过程，但我们决不能因为有困难，就不去发展。当然，在数字电视的发展过程中，对投入与产出、战略与执行、网络建设与资源管理等等许多问题，必须要作认真思考，谨慎摸索，但只有不断提高数字电视的市场竞争力才能脱颖而出。只要我们面对困难不低头，面对挑战不退缩，面对机遇不懈怠，定能使有线数字电视真正成为家家户户的多媒体信息平台。
【参考文献】
1、《中国有线电视》2010年05期；
2、《有线电视技术》2011年10期；
3、《中国数字电视》2010年01期。
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