我国社区健康教育发展存在的问题及其对策研究 范鑫磊 白 岩 （沈阳师范大学管理学院【摘要】社区健康教育是我国基本公共卫生服务的重要组成部分，在 预防和减少疾病，帮助社区居民了解和解决常见健康问题，提高全民健 康素质上发挥着重要的作用。目前我国社区健康教育工作刚刚起步， 在推进过程中存在着缺乏系统的管理机制、专业技术人员缺乏和居民 对社区健康教育的意识淡薄等问题。鉴于此，文章针对性提出几点对 策建议，以推动我国社区健康教育工作的发展，满足新形势下社区居民 的健康需求。 ｌ１００３４） 对于社区健康教育的重要性持怀疑态度。认为社区的卫生服务水 平和能力有限，不能满足居民对于健康的需求，凡事只相信医牛的 解释，严重影响了社区健康教育的发展，也影响了自身ｒ解健康知 识的时机。 三、促进我国社区健康教育发展的对策建议 我国的社区健康教育发展还处于起步阶段，我们应该充分认 识到当期社区健康教育发展中存在的问题，积极采取相应对策，促 进其完善发展，以提高社 居民的卫生服务水 。 １．完善法律法规，加强组织机构建设。目前，我国还尚未出台 有关健康教育的法律法规，大部分规章制度只是指导性的文件，对 各级政府、有关部门、单位和社区居民等缺乏强制性和约束力。闫 家应尽快出台对健康教育的立法规范，使社区健康教育的发展有 法可依制定。明确统一的领导机构，规范对社区健康教育Ｉ 作的 【关键词】社区健康教育；问题；对策 问题的提出 一、社区健康教育作为基层的卫生服务供给，能够帮助受众了解 增强个人以及群体健康的基本知识，促进社区居民对社区医疗保 健服务的利用，又可以针对患有不同种类疾病的人群进行专项的 健康教育工作。因此，积极发展社区健康教育对于满足人们日益 提高的健康需求具有重要的意义。 二、当前我国社区健康教育发展存在的问题 管理。要加快建立健全由各级政府领导、多部门合作、全礼会参与 的健康教育工作组织体系，努力构建完善的健康教育 Ｉ＝作 络。 以确保使用资金的来源，满足社区健康教育所需的设备和人员配 置需求。 近几年我国的社区健康教育已经基本形成，但与社区卫生服 务的发展形势相比还处于落后阶段，与国际健康教育发展相比更 是差距悬殊。现阶段我国社区健康教育发展不成熟主要表现在以 下三方面。 ２．使居民树立社区健康教育意识。社区健康教育得到囊视的 关键在于社区居民的意识转变。社区健康教育与每个人息息相关， 它是获取疾病预防信息最简单有效的途径，接受教育的居民能提高 自我保健的能力，要使社区居民能够认识到这 ，就要采取多种形 】．缺乏系统的管理机制。拥有良好的管理机制是社区健康教 育发展的关键。目前，我国对社区健康教育管理工作还没有统一 的规章制度和管理系统，当前的工作主要是由各个医院或当地的 卫生所承担。管理体制不健全、组织机构简陋使得社区健康教育 式加大宣传力度。广大社区健康教育工作者要积极做好教育宣传 工作，时刻树立服务意识。宣传时要借助这种媒介，如海报、微信和 网络平台等，让社区居民ｒ解社区组织的各种健康教育活动，通过 发展缺乏稳定的资金来源，制约社区健康教育所需设备和人员培 训的资金投入。 ２．々 技术人员缺乏。社区健康教育工作要求从业者具有全 教育活动解决他们关心的卫生服务问题，促使社区居民认识社区健 康教育的重要作用，支持社区健康教育工作，最终参与到其中 ３．提高教育人员专业素养。社区健康教育工作人员数量多 少、素质高低，直接影响健康教育工作质量和效果，而且随着社会 的专业技术和卡富的相关知识储备，但实际情况远远没有达到 陔要求。目前从事社区健康教育工作人员普遍存在年龄结构偏 火、专业知识缺乏、应变能力较差等特点。他们中只有少数人对于 健康教育的内容和意义＿『解比较深入，同时掌握必要的专业技能。 ｆ¨现这种问题主要是由于我国的社区健康教育才刚刚起步，专业 的发展，社区居民对社区健康教育工作人员的素质要求也越来越 高。首先，当地政府要积极采取措施从相关高校中引进 々业技术 娴熟、工作能力强的健康教育专业人才，建立有利ｌｒ人才堵养和使 用的激励机制。其次，对现有工作人员开展定期的专业培训或统 一人才缺乏；现有工作者往往学历较低，对于提高他们的专业技能也 只是通过短期的培训，很难掌握系统的理论，专业水平也仅限于对 卫生的宣讲阶段。这就导致了他们不能根据社区居民的健康状况 和健康需要进行相应的健康教育，难以满足居民需求。 ３．居民对社区健康教育的意识淡薄。目前，大部分居民对社 区健康教育工作并小十分了解，对于社区举办的健康教育讲座和 相关活动的参与积极性也不是很高。受传统观念的影响，大多数 社区居民对疾病的预防意识淡薄和常见疾病、慢性病的常识缺乏， 组织参加继续教育，提高综合素质，并进行考核。最后，定期组 织市区专业健康教育机构的人员进入周边社区进行业务指导，增 加与基层工作人员的沟通和交流。 【参考文献】 ［１］丁蓓．国内外城市社区健康教育研究［Ｊ］．辽宁医学院学报（社会科 学版），２０１０（４） ［２］徐雪松．社区健康教育存在的问题分析及解决对策［Ｊ］．中国保健 营养，２０１３（２） 没有意识到社区健康教育的重要作用。一方面，对于健康的概念 理解仍然停留在表面上。认为身体没有病痛、能吃、能睡、能工作 就是健康，“小病靠抗，大病靠医”的情况还普遍存在。另一方面， ［３］马骁．健康教育学［Ｍ］．人民卫生出版社，２０１２
