印度软件业崛起探因

第６卷第４期　广东工业大学学报（社会科学版）　Ｖｏ１．６　Ｎｏ．４　２ＯＯ６年１２月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　Ｄｅｃ．２０ｏ６　印度软件业崛起探因　魏晓燕　（华中科技大学教育科学研究院，湖北武汉，４３００７４）　摘要：印度是世界上五大软件供应国之一，是仅次于美国的第Ｚ－大计算机软件出口大国，软件产品已远销世界ｌ３３　个国家。印度软件业迅速崛起的原因主要有：大力兴建软件科技园区；高等教育的国际化；高水平的英语和　国际化人才；质量管理的国际化和出口导向战略。　关键词：印度　软件业　崛起原因　中图分类号：Ｆ４９　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７１—６２３ｘ（２ｏ０６）ｏ４—００８６－０３　印度是当前世界上五大软件供应国之一，是仅次于美国　三大市场实现了２４小时的全天候对接和交流。　的第二大计算机软件出口大国，软件产品已远销世界１３３个　除了在科技园区的硬件方面加强投入之外，在园区的软　国家。…印度同时还为５５个国家提供软件人员培训ｌ。印度　环境上也有很大的改善。印度对于在软件园区注册的企业，　软件的出口规模、产品质量和产品成本等综合指标均名列世　可享受包括免除国内地方税、一定的产品内销比例以及进口　界第一。印度软件业迅速崛起和国际化的原因主要有以下　设备免关税等优惠待遇。印度税法的有关补充条款则进一步　几个方面　规定在２０１０年前凡是符合条件的软件企业一律免征所得税，　对软件开发所必须进口的设备进行不同档次的关税减免。　一、大力兴建软件科技园区　印度软件科技园区通过更为优惠的和良好的设施　自１９９１年起，印度开始实施软件科技园区计划，在电子　及服务，帮助印度软件出口企业开辟国际市场，大大促进了　部下还专门设立了印度软件技术园区的自治机构。其职责　软件开发和出口，从而带动丫全国软件产业的发展和软件出　是专门负责贯彻落实国家的软件技术园区的发展计划，以促　口。此后，印度的软件技术园区发展迅速，已成为印度软件　进印度的计算机软件产业的快速成长和软件出口的迅速发　产业开发和出口的主要基地。　展。软件科技园区采取集中投资、集中建设、在园区建立一　套完整的技术创新体系、服务体系和市场体系，并配之以一　二、高等教育的国际化　套优惠的产业，使软件园在研发引进新软件技术、创新　印度尤其注重高等教育，且高等教育相当发达。早　开发软件新产品、加速软件成果转化等方面具有典型的带动　在２０世纪５０年代初，尼赫鲁就曾效仿美国麻省理工学　作用。自１９９１年在著名的科技中心班加罗尔建立全国第一　院（ＭＩＴ）的模式先后建立了６所被视为印度科学皇冠上瑰宝　个计算机软件技术园区开始，先后在海德拉巴、马德拉斯、　的印度“ＭＩＴ”，以此拉开了印度决心依靠自己的力量来培养　孟买、普那、新德里、加尔各答等地建立了２０多个软件科技　和造就高新技术人才、并以此来发展本国高新技术的序幕。　园区，形成了全国的软件技术网络，区内企业超过５５００家。　印度还在全国所有邦设立印度信息技术学院，以印度理工学　特别是班加罗尔，已成为印度软件之都，吸引了海内外４００　院为鉴，专门培养高水平的信息技术人才。　多家著名信息技术公司，被誉为世界十大硅谷之一。＿２】　经过历届几十年的不懈努力，今天的印度已有国立　印度在软件园区的基础设施建设上投入很大，尤其是通　大学２５０多所，各种公立学院１万多所。此外，全国还有私立　讯设施的建设，如尖端网关服务、计算机系统、卫星高速　理工学院１１００多所。＿４ｊ德里大学、贝拿勒斯印度教大学、贾　数据通讯系统等。印度软件产业基础设施建设中最具特色　瓦哈拉尔－尼赫鲁大学、国际大学、盂买大学、亚格拉大学更　的内容之一，是印度的“电信港”计划。就是由数字交换与传　是享誉世界。２０世纪９ｏ年代以来，印度每年正规高等院校　输设备、卫星地面站、高宽带通信网络、通信设备所组成　的入学人数高达３５０多万，仅次于美国和俄罗斯，居世界第　的网络大系统。印度非常坚决果断地打破几十年来由　三位。庞大的高等教育体系和众多的一流大学为印度的科　国营电信企业一统天下的垄断，废除了电信设备的特许　学技术，特别是为印度信息技术的迅速发展源源不断地培　生产制度，向外资和私人资本开放电信产业。据世界电信港　养、造就和输送了大批一流的高级人才。从而使印度（虽然　协会的统计，目前全世界达到该协会制订的电信港标准并正　目前在经济上还欠发达）成为世界信息技术人才资源（人才　常营运的电信港共有一百多个，而印度主要软件园区中的　资本）大国。［　］印度的大学教育，几乎全部与国际接轨。除保　“电信港”设施，都达到或超过该协会所规定的标准和要求。　留其本土的语言文字、历史等专业之外，其他专业，在师资配　印度成功地实施“电信港”配套使印度软件产业彻底挣　备、课程设置、教材选用上，几乎同欧美国家一致。这也使它　脱了通信基础设施不良和时空局限的两大枷锁，与美、欧、日　在全球教育界的地位日益提高。　收稿日期：２００５—０８—３０　作者简介：魏晓燕（１９８０一），女，汉族，助教，硕士研究生；主要研究方向：教育技术和信息产业。　８６　维普资讯 http://www.cqvip.com

它山之石：　印度软件业崛起探因　高水平的英语与国际化人才　由于印度曾是英国的殖民地，英语至今仍是印度官方语　青，印度人的英语水平较其他非英语国家来说往往高出一　筹。而且，在中文软件开发之前，英语是全球软件、因特网的　语言。这就使英语成为印度发展信息产业特有的一种资源　优势，使得印度人在开发研制软件上能紧跟时代潮流，大大　加快了科研开发的速度。与此同时，由于软件工程是通过互　联网随时与世界各地的顾客沟通，根据对方的意见，编写软　件程序、网络解决方案、电信软件，或对程序进行修改，然后　通过互连网发送给客户。这样，能够用英语思考的印度信息　专业人员与欧美等西方发达国家的客户更容易沟通，他们也　更容易理解欧美公司需要的整体解决方案，这也是他们更受　欢迎的原因。＿６　Ｊ印度在国际科技、学术、信息等方面的快捷交　流，有利于印度的教育模式、思维方式和价值观念融入英语　世界体系和现代国际环境，从而大大便捷和加速了印度科技　与教育的发展和国际化，也大大推动和加速了印度信息技术　与信息技术产业的发展，并由此而走在了世界的前列。他们　不像中国人往往要等到中文版的书籍和中文版的软件出来　后，才能去阅读使用。这样，使得中国人在对世界先进技术　的了解和体会上多了一重障碍。印度好一点的学校都是用　英语教学的，英国统治２００多年留下的这一‘遗产’，不仅关　乎交流、沟通，更是印度与西方社会间的桥梁，西方的政治制　度，法律制度乃至文化习俗等，都因为英语而和这个东方国　家那么‘接近’。某种程度上来说，语言上的优势是印度得以　迅速在软件等产业上突　猛进的杀手锏之一。　印度软件产业的成功，人才无疑是第一大要素。目前，　印度有４１０万技术工人，仅次于美国和俄罗斯。印度的软件　人才有３５万。并有３２０万专业人员服务于计算机软件公　司。【　Ｊ特别值得一提的足，在印度人看来，科技人才到美国等　发达同家去丁作，不是人才外流，而是去积累知识和财富，是　“智囊银行”，随时可以去提取，即在条件成熟时，这些人就会　叫同投资和创业。印度的人才为发达国家进入新经济时代　所作的贡献，同样也教育了自已的国家，大大提高了印度信　息技术教育的水平和软件开发能力，同时也使印度树立了良　好的国际形象。　因此，印度把就业作为一种培养国际化人才的重要　渠道。从１９８０年开始，印度对软件产业实行ｒ一系列　优惠，为海外留学或工作人员回国开办软件企业及从事　软件开发工作大开“绿灯”。几十年来，印度的大学生都可以　自由地到国外去求职，尤其是６所完全与国际接轨的理工学　院的毕业生，每年都有８０％左右到国外就业；学生学成之后　也不回国，而是在国外发展。正是这几十年的积累，印度有　大量高科技人才在西方１＝作，美国硅谷的工作人员中有３８％　是印度裔。美国的软件工程师中，印度人约占１／３。如今在　美国硅谷新崛起的２１００家公司中，有８２０家是由印度年轻工　程师创立的，还有数以千计的印度高级人才进入了美国公司　的高级领导层。ｌ８　Ｊ正是这些所谓的“外流”人才，为印度的软　件业发展作出了巨大的贡献。他们之中，有的给印度介绍客　户，有的为印度提供信息，有的直接在印度投资，有的则回印　度开公司、办工厂，这些已在西方国家经受过锻炼的高级人　才，在印度的软件业发展中起到了国内人才无法起到的桥梁　和纽带作用。　虽然印度对于人才外流问题持一种“国际化”的态度，但　并不表示他们赞成外流越多越好。印度的信息技术公司提　出了各种各样的设想来吸引和留住自已的职工，如优化生活　环境，提高福利待遇，创造发展机会等。印度信息系统技术　有限公司率先为它的职工提供了优先认股权。印度的所有　大型信息技术公司都有自已的现代化研究中心，工程师们可　以在那里试验他们的最新技术和成果。　另外，印度领导人也采取了一些优惠措施吸引国外人才　到印度来创业和发展，吸引外流人才同国工作。由于从美国　硅谷归来的科技人才的努力，印度在计算机　片、电脑设备　和无线电话等方面的设计、生产能力得到了极大的提高，而　回国人员在国内信息技术领域创业成功的范例也比比皆是。　许多在美国硅谷和西方国家高科技企业工作的印度人，响应　号召，纷纷回国，把在国外赚来的钱投资于印度的高科　技领域。印度成功地吸引外流科技人才回归，对印度软件业　的开发研究和生产营销发挥了巨大的作用。　四、质量管理的国际化和出口导向战略　软件企业的质量标准就是竞争优势。印度大力鼓励企　业按照国际标准制造软件产品，到１９９８年３月印度已有１２７　家软件生产企业获得ＩＳＯ９０００质量认证。１９９９年又有４９家　先后获得这一认证，还有３Ｏ家也在２０００年获得了认证。印　度目前是世界上软件企业获得ＩＳＯ９０００认证最多的国家。＿９　Ｊ　为了进一步提高软件业的国际竞争力，印度电子部率先　从美国引进了软件能力成熟度模型（ＣＭＭ），并大力推广，在　全国范围内形成了一股软件开发过程管理热潮，软件公司竞　相建立ＣＭＭ等体系，并严格加以贯彻实行。ＣＭＭ中比较强　调用数据说话，对项目过程中基本上所有的数据都会有记　录，最后把收集的数据提交质量保证部门进行分析，以改进　流程。　目前，全球共有５２家软件企业获得ＳＥＩ—ＣＭＭ５级　认证，其中有４３家是印度企业，仅在班加罗尔就有２０家。印　度通过各种质量认证的企业已达２７０多家，并且许多企业同　时建立了多种质量管理体系。通过严格的软件开发过程管　理，印度软件公司率先建立了“软件工厂”，不仅软件品质可　靠，而且工期和成本均可控，从而使软件外包由“手＿Ｔ作坊”　阶段进入到“大工业”阶段，树立了印度软件外包高质量、低　成本、按时间、守协议的形象。在此基础上，印度几大软件公　司大力拓展与国际多个领域著名公司的业务合作。　印度软件产业属于出口导向型产业，以定制软件开发和　服务出口为主，在软件模块设计开发方面有较强的优势。印　度软件出口主要包括软件模块开发、编程、测试以及数据服　务、培训、技术支持等相关服务。　１９８４年，拉吉夫・甘地执政伊始，就把计算机软件的开发　当成了一件大事，提出要通过发展计算机软件“把印度带人　２１世纪”，并制定了《计算机软件出口、开发和培训》，他　甚至因此而被人称为“计算机”。２ｏ世纪８Ｏ年代后期，　印度提出了国家信息技术，确定了优先发展软件产　业的目标。　１９９１年，印度实行自由经济以来，外国企业纷至沓来。　８７　维普资讯 http://www.cqvip.com

第６卷第４期　２００６年ｌ２月　广东工业大学学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎａｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｉｔｏｎ）　Ｖ０ｊ．６　Ｎｏ．４　Ｄｅｃ．２０ｏ６　美国等发达国家纷纷委托印度进行软件程序设计　，以这种业　务外包开发制度为中心，印度软件业得以迅速发展。　拉奥执政后，又采取了许多优惠支持信息　产业特别是软件业的发展，比如：免除进入高科技园区的公　司进出口软件的双重赋税，允许外商控股１００％，免征全部产　区的所有优惠，如额外允许人园企业１Ｏ年免征所得　税。［・ｚ　由于拥有良好的区域环境和优惠，班加罗尔平均　每两周就能吸引到３家外资企业。　参考文献　１王刊良，苏　竣．我国与印度软件产业的比较研究．科技导报２ＯＯＯ　（３）：３Ｏ　品用于出口的软件商的所得税等等。１９９８年５月，瓦杰帕伊　明确提出“要把印度建成一个名副其实的信息技术超级　大国”，并成立了以他为组长的“国家信息技术特别［作组”，　２，３黎海波．印度：以技术创新中兴．科技潮，２００５（１０）：２１　制订了“印度信息技术行动计划”，在税收、贷款、投资等方面　全方位采取措施，为信息技术产业提供支持　目前，印度总体上还是发展中国家，国内恳殊。印　度软件市场内需小。这也是印度软件业注重发展外也、　务　的动因之一。印度７０％的软件产品生产量都是来自　外公　司的定单。印度软件产品２／３以上是销往国际市场，包括美　国、日本、欧洲、东南亚等，仅是在美国，印度软件广　品就占领　了美国进口软件产品市场的６０％。［１１　Ｊ　印度为信息技术产业，尤其是软件出口企业制定了　４，６黎海波，魏晓燕．印度信息技术崛起的教育因素．世界教育信　息，２００５（７）：１１　５，７　中国软件业该从国外学些什么？ｈｔｔｐ：∥ｃｈｉｎｅｓｅ，．ｍｅｄｉａｃｈｉｎａ．ｎｅｔ／　ｉｎｄｅｘ　ｎｅｗｓ　ｖｉｅｗ．ｊｓｐ？ｉｄ＝２７３０８　８刘昌明．印度软件业的兴起与软件人才国际化．国际人才交流，　２００４（６）：５０　９赵　刚．印度软件产业成功因素、现存问题及对我国的启示．中国　科技产业，２００５（２）：５４　ｌＯ匡　萍．印度软件产业质量保证体系的三大基础．开放导报，　２００３（６）：３９—４０　系列的优惠，并相继修改了《公司法》、《所得税法》和　《关税法》等法律，为软件产业的出口创造条件。为鼓励软件　一１１　北美成为印度软件出口的最大市场．ｈｔｔｐ：∥　ｊｉａｎ—ｗ／ｎｅｗｓ／ｓｅｂｅ／ｇｂ／２００５０６２０／ｄｎ￣１０１３７４．ｈｔｍｌ　．６６１６３．ｃｏｍ／Ｆｕ—　企业人驻软件园，印度还允许软件园比照享受出ｒ＿＝Ｉ＝加工　ｌ２　文富德，唐鹏琪．印度科学技术．成都：巴蜀书社，２ＯＯ４．２０６　Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ　ｔｈｅ　Ｃａｕｓｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｒｉｓｅ　ｏｆ　Ｉｎｄｉａｎ　Ｓｏｆｔｗａｒｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ＷＥＩ　Ｘｉａｏ—ｙａｎ　（Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｈｕａｚｈｏｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｗｕｈａｎ，Ｈｕｂｅｉ　４３００７４，Ｐ．Ｒ．Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｄｉａ　ｉｓ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｆｉｖｅ　ｇｒｅａｔｅｓｔ　ｓｏｆｔｗａｒｅ　ｓｕｐｐｌｙ　ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｏｒｌｄ，ａｎｄ　ｔｈｅ　ｓｅｃｏｎｄ　ｓｏｆｔｗａｒｅ　ｅｘｐｏｒｔｅｒ　ｏｎｌｙ　ｎｅｘｔ　ｔｏ　ｔｈｅ　Ｕｎｉｔｅｄ　Ｓｔａｔｅｓ．Ｉｎｄｉａｎ　ｓｏｆｗａｒｔｅ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｗｅｌｌ　ｓｏｌｄ　ｔｏ　１　３３　ｃｏｕｎｔｉｒｅｓ．　ｒｈｅ　ｒｅａｓｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｒｉｓｅ　ｏｆ　Ｉｎｄｉａｎ　ｓｏｆｗａｒｅ　ｔｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｒｅ　ａｓ　ｆｏｌｌｏｗｓ：ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｓｏｆｗａｒｔｅ　Ｔｅｃｈ　Ｐａｒｋ　ｏｎ　ａ　ｌｒｇｅ　ａｓｃａｌｅ；ｔｈｅ　ｉｎｔｅｍａｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；Ｉｎ－　ｄｉａｎ　ｈｉｇｈ　ｌｅｖｅｌ　Ｅｎｇｌｉｓｈ　ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔａｌｅｎｔｅｄ　ｐｅｒｓｏｎｓ；ｔｈｅ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅｘｐｏｒｔ。ｂａｓｅｄ　ｓｔｒａｔｅｇｙ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｉｎｄｉａ；ｓｏｆｔｗａｒｅ　ｉｎｄｕｓｔｙ；ｃａｕｓｅｓ　ｏｆｒ　ｉｒｓｅ　（文字编辑、责任校对：王香丽）