竞争性磋商文件
采 购 人:天津市高级人民法院
项目名称:天津市高级人民法院执行指挥中心及旧综合楼改造窗
帘采购项目
项目编号:SHGP--A
天津盛浩工程咨询有限公司
年月
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竞争性磋商文件目录
第一部分 磋商邀请函................................................ 1 第二部分 磋商项目要求.............................................. 5
一、商务要求 .................................................... 5 二、技术要求 .................................................... 7 三、磋商程序 .................................................... 8 四、评审方法及评标标准 ......................................... 10 五、项目需求书 ................................................. 13 第三部分 磋商须知................................................. 16 第四部分 合同草案................................................. 34 第五部分 响应文件格式............................................. 39
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第一部分 磋商邀请函
受天津市高级人民法院委托,天津盛浩工程咨询有限公司以竞争性磋商方式就天津市高级人民法院执行指挥中心及旧综合楼改造窗帘采购项目实施政府采购,现欢迎合格的供应商参加磋商。
一、项目名称及编号
(一)项目名称:天津市高级人民法院执行指挥中心及旧综合楼改造窗帘采
购项目
(二)项目编号:SHGP--A 二、项目内容
窗帘采购项目,详见项目需求书,兼投不兼中。 本项目不接受进口产品投标。 三、项目预算
第一包:人民币:万元 第二包:人民币:万元
四、项目需要落实的政府采购政策
(一)按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
(二)按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。
(三)根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除。
(四)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除。
(五)根据财政部发布的《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾
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人就业政府采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予%的扣除。
(六)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)的要求,根据投标当日“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
注:小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,否则不予认定。
五、投标人实质性资格要求
(一)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:
.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,提供复印件加盖公章。
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供财务状况相关材料: ()投标截止日期为上半年的,提供近两个年度任一年度经会计师事务所审计的企业财务报告(含报表)或近半年内由银行出具的资信证明。
()投标截止日期为下半年的,提供上一个年度经会计师事务所审计的企业财务报告(含报表)或近半年内由银行出具的资信证明。
.年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。 .投标人在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
(二)投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标。投标人代表
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若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书和法定代表人身份证原件;投标人代表若为被授权的委托代理人,须提供法人代表授权书(需由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证原件。
(三)本项目不接受联合体磋商。
六、获取竞争性磋商文件时间、地点、方式及竞争性磋商文件售价 (一)获取竞争性磋商文件时间:年月日至年月日,每日上午:-:,下午:-:(法定节假日除外)。
(二)获取竞争性磋商文件的地点:天津盛浩工程咨询有限公司(天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座)。
(三)获取竞争性磋商文件的方式:
.须携带供应商营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。
.供应商须在《天津市政府采购网》(网址:http://www.tjgp.gov.cn)上完成注册并成为合格投标人。
注:供应商须全部满足以上、条件方可购买竞争性磋商文件。 (四)竞争性磋商文件的售价:售元/包,一经售出,概不退还。 七、磋商时间及地点
(一)响应文件递交的截止时间:年月日下午:(北京时间)。 (二)磋商时间:年月日下午:(北京时间)。
(三)磋商地点:天津盛浩工程咨询有限公司(天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座)
八、项目联系人及联系方式 (一)联 系 人:王工 (二)联系电话:-
九、采购人的名称、地址和联系方式 (一)采购人名称:天津市高级人民法院
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(二)采购人地址:天津市南开区长江道号 (三)采购人联系人和联系方式:陈老师,- 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式
(一)采购代理机构名称:天津盛浩工程咨询有限公司
(二)采购代理机构地址:天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A
(三)采购代理机构联系方式:电话- 传真:- (四)采购代理机构电子邮箱:tjshgczxyxgs@sina.com 十一、质疑、投诉方式
投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目竞争性磋商文件第三部分《磋商须知》“. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。投标人对质疑答复不满意的,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,投标人可以在质疑答复期满后个工作日内,向天津市财政局政府采购处提出投诉,逾期不予受理。
十二、公告期限
磋商公告的公告期限为个工作日。
天津盛浩工程咨询有限公司
年月日
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第二部分 磋商项目要求
本部分内容若与其他部分有不同之处,以本部分内容为准。 一、商务要求 (一)报价要求
.投标报价以人民币填列。
.投标人的报价应包括:设备主体及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用。投标所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。
.验收及相关费用由供货商负责。 (二)服务要求
. 提供所投产品年的免费上门保修,免费更换零配件,终身维修。保修期内×小时技术响应,小时内维修工程师到达维修现场。保修期自验收合格之日起计算。
. 投标人须提供所投产品生产厂家服务机构情况,包括地址、联系方式及技术人员数量等。
. 提供原厂标准的易耗品、消耗材料价格清单及折扣率,保修期后设备维修的价格清单及折扣率。
. 提供现场技术培训。 (三)交货要求
.交货期:自签订合同起日内交货,如未按时交货扣除合同总额%的违约金(特殊情况以合同为准)。
.交货地点:采购人指定地点。
.供货时提供制造商完整的随机资料,包括完整的使用和维修手册等。 .特别要求:交货时要求投标人就所投产品提供产品说明书,同时采购人有
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权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明,经核实如投标人提供非法渠道的商品,视为欺诈,为维护采购人合法权益,投标人要承担商品价值双倍的赔偿;同时,依据现行的国家法律法规追究其他责任,并连带追究所投产品制造商的责任。
(四)付款方式
签定合同后个工作日内预付合同总额的%,货到现场安装、调试完毕,所有设备使用无质量问题,验收合格后个工作日内支付合同总额的%。(特殊情况以合同为准)。
(五)磋商保证金和履约保证金 .本项目收取磋商保证金如下: 第一包:人民币;第二包:人民币
.磋商保证金支付方式及截止时间:公对公账户汇款,磋商保证金缴纳截止时间年月日:前(以银行到账时间为准)。
.汇款信息 汇款银行及账号
收款单位:天津盛浩工程咨询有限公司
开户银行:中国建设银行股份有限公司天津光荣道支行 账 号:
注:需在汇款备注栏注明所投项目编号及包号,汇款后请及时与天津盛浩工程咨询有限公司财务联系,否则由此带来的损失,由磋商单位自行承担。
.磋商当天由代理机构工作人员现场发放保证金收据原件。
.未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后个工作日内退还,成交供应商的磋商保证金应当在合同正本送至天津盛浩工程咨询有限公司存档后,五个工作日内原账户退回。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
注:请各投标人尽量选择与我公司账户相同的银行进行转账,因跨行转账而产生的问题和费用与我公司无关。
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.发生下列情况之一,保证金将不予退还: ①投标人在响应文件中提供虚假材料的;
②除因不可抗力以外,成交供应商不与采购人签订合同的; ③成交供应商不交纳成交服务费的。 .履约保证金
本项目不收取履约保证金。
(六)投标有效期:本项目投标有效期为天。 (七)验收方法及标准 本项目由采购人自行组织验收。 (八)其他要求
投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标。 二、技术要求
(一)投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。 (二)具体需求详见本部分项目需求书。
(三)投标人可于年月日:-:至月日:-:、:-:,到天津盛浩工程咨询有限公司查看采购人提供的样品,样品包括:
.第一包样品:所投卷帘样品块;大法庭窗帘、中层会议室及视频会议室
窗帘、法庭指挥中心窗帘、党组会议室窗帘、人大接待室窗帘布帘块,沙帘块,规格平米;滑轨约厘米一截(含杆身、造型头、吊环、支架、堵头等)及挂钩个,未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。
.第二包样品:所投卷帘样品块;会议室、执行专案用房布帘块,沙帘块,
规格平米;滑轨约厘米一截(含杆身、造型头、吊环、支架、堵头等)及挂钩个,未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。
、样品处置:成交候选供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的参
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考。未成交的供应商样品请于自行退回。
三、磋商程序
(一)购买竞争性磋商文件
投标人应在磋商公告发布后到天津盛浩工程咨询有限公司(天津市红桥区光荣道与保康路交口宝能创业中心A座)购买竞争性磋商文件。
(二)纸质响应文件的递交
按照规定的时间,投标人须到指定地点递交纸质响应文件。 (三)参加人员及要求
.投标人须由法定代表人或其授权的投标人代表参加磋商,随时准备对磋商小组的询问予以解答。递交响应文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件,授权书上应标明投标人代表的有效联系方式,该方式应从评审到合同履行结束始终保持有效。
.法定代表人或投标人代表参加磋商时,须携带本人有效身份证件原件,以备查验,未按时提供的视为无效磋商。
(四)磋商步骤
. 第一步:对投标人的资格进行审核,即审核投标人是否满足实质性资格要求。须经磋商采购单位认定投标人资格合格后,方可进入技术磋商部分。响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩,所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况,否则按无效页处理。
资格审查结束后,磋商小组对资格合格的投标人响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。投标人的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖
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公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
.第二步:磋商小组所有成员集中与单一投标人分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。
投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应文件处理,磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。
.第三步:经磋商确定实质性响应的投标人后,磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价。(如无实质性变动,第二阶段响应文件即作为最终报价,无现场二次报价;若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,则要求所有实质性响应的投标人在规定时间内进行现场二次报价)。
.第四步:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。
.第五步:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人,并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选投标人,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成
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员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。
四、评审方法及评标标准
(一)采用“综合评分法”的评标方法,评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为投标人的得分。
(二)评分因素及评标标准
第一部分 价格(分) 分值 ()投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算 价格 ()投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× 分 注:满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价 第二部分 客观分(分) 分值 投标产品为项的,且投标产品符合现行《环境标志产品政府采购清单》要求的:分; 环境标 投标产品为多项的,且投标产品符合现行《环境标志产品政分 志产品 府采购清单》要求的,得分为环境标志产品价值权重×分; 无环境标志产品清单内产品的:分。 投标产品为项的,且投标产品符合现行的《节能产品政府采购清单》要求的:分; 投标产品为多项的,且投标产品符合现行的《节能产品政府节能产品 分 采购清单》的,得分为节能产品(不含强制采购的节能产品)价值权重×分; 无节能产品清单内产品的:分。 提供与本项目内容相当且已完成的年至今的成功案例,按照以下要求提供的证明材料,证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。 ()合同复印件。包括合同金额、合同内容、买卖双方名称相关业绩 及盖章。 分 ()验收报告复印件或用户出具的成功履行合同的相关证明材料。 以上()和()同时提供方被确认为合格业绩,每个业绩分,最多得分。 投标人具备GB/T系列/ISO系列质量管理体系认证、GB/T投标人 系列或ISO系列环境管理体系认证、GB/T系列/OHSAS系分 相关证书 列职业健康安全管理体系认证,提供证书复印件加盖公章。 个证书分,最高分。 产品认 响应文件中提供与所投产品相关的知识产权证书复印件加分 证评价 盖公章。具备份证书得分,最多分。 中国招标行业门户网站
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投标人或制造商在使用地区设有长期稳定的服务机构,分布服务支撑合理,提供与投标人或制造商相关的服务网点的营业执照或能力评价 租赁合同或合作协议得分;其他不得分。 质保服 质保服务期限与竞争性磋商文件要求相比较。满足得分,优务期限 于得 分。 维护响 维修工程师响应时间与竞争性磋商文件要求相比较。满足得应时间 分;优于得 分。 第三部分 主观分(分) 非“*”技术要求响应性评价 分 分 分 分值 分 完全满足无偏离的得分。非“*”技术要求劣于竞争性磋商文件要求或未做应答的,每条扣分,最低分。 对比各投人所提供样品,从面料、外观质量、配色、花型、手感等与采购人提供的样品符合要求程度进行综合比较: 优(对比最优):分; 良(对比次之):分; 中(对比一般):分; 注:未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。 对比各投人所提供样品,从面料、外观质量、配色、花型、手感等与采购人提供的样品符合要求程度进行综合比较: 优(对比最优):分; 良(对比次之):分; 中(对比一般):分; 注:未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。 对比各投人所提供样品,从面料、外观质量、配色、花型、手感等与采购人提供的样品符合要求程度进行综合比较: 优(对比最优):分; 良(对比次之):分; 中(对比一般):分; 注:未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。 对比各投人所提供样品,从产品整体先进、稳定、安全、耐用等与采购人提供的样品符合要求程度进行综合比较: 优(对比最优):分; 良(对比次之):分; 中(对比一般):分; 注:未提供样品或样品不符合采购人提供的样品要求,经磋商小组认定属于重大偏离的为无效投标。 磋商小组根据响应文件中提供的相关技术支持材料进行评判: 响应程度高得分; 布帘产品整体性能评价 分 纱帘产品整体性能评价 分 卷帘产品整体性能评价 分 布帘轨道整体性能评价 分 布帘技术支撑材料响应度评分 中国招标行业门户网站
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响应程较高得分; 响应程度一般分; 其他不得分。 注:技术支撑材料是指第三方检测机构出具的的检测/检验/试验/测试报告,或加盖所投产品制造商公章的产品彩页等技术证明材料。 磋商小组根据响应文件中提供的相关技术支持材料进行评判: 纱帘技术响应程度高得分; 支撑材料响应程较高得分; 响应度评响应程度一般得分; 分 其他不得分。 价 注:技术支撑材料是指第三方检测机构出具的的检测/检验/试验/测试报告,或加盖所投产品制造商公章的产品彩页等技术证明材料。 磋商小组根据响应文件中提供的相关技术支持材料进行评判: 卷帘技术响应程度高得分; 支撑材料响应程较高得分; 响应度评响应程度一般得分; 分 其他不得分。 价 注:技术支撑材料是指第三方检测机构出具的的检测/检验/试验/测试报告,或加盖所投产品制造商公章的产品彩页等技术证明材料。 对比各投标人承诺,从制造商服务承诺、投标人服务承诺、培训方案等进行综合比较: 售后服务优(对比最优):分; 承诺评价 分 良(对比次之):分; 中(对比一般):分; 差(对比最差):分。 第四部分 减分条款(有下列情形之一的,减分,最多减分) .响应文件不完整,缺页的; .响应文件无页码、无目录的; .响应文件未装订、装订有误的; .响应文件正本文件、副本文件内容不一致的; .不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件,点对点应答完全复制竞争性磋商文件的相关内容作为其响应文件的一部分的; .响应文件部分内容无法辨认的,包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的; .响应文件中对同一问题的前后表述不一致的。
价 中国招标行业门户网站
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项目需求书
一、技术参数
第一包:天津市高级人民法院第三中级人民法院窗帘技术参数 序号 名称 参数 成分:%PVC %聚酯纤维 开孔率:% 厚度:.mm 经纬密度: 经密根/英寸 纬密根/英寸 断裂强力:经向≥N/cm 纬向≥N/cm 防紫外线率:约% 色牢度:级 卷轴:铝合金,直径.cm壁厚.mm 底梁:铝合金,高度为.cm,壁厚.mm 拉珠机构:拉姆斯 布帘成分:%涤纶 %粘胶 幅宽cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%聚酯纤维 幅宽cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%涤纶 幅宽:cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%涤纶 %粘胶 幅宽cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%涤纶 幅宽:cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%聚酯纤维 幅宽cm 色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%聚酯纤维 幅宽:cm 数量 单位 卷帘参数 平米 大法庭 窗帘参数 平米 中层会布帘 议室及视频会议室窗帘参数 纱帘 平米 平米 法庭指挥中心窗帘参数 布帘 平米 纱帘 平米 党组会议室窗帘帘参数 布帘 平米 纱帘 平米 中国招标行业门户网站
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色牢度级 具备防尘防静电功能 成分:%聚酯纤维 幅宽cm 布帘 色牢度级 人大接具备防尘防静电功能 待室窗成分:%聚酯纤维 帘参数 幅宽:cm 纱帘 色牢度级 具备防尘防静电功能 额定电压:V to V/Hz 运行速度:cm/s 额定功率:W 导线类型:芯线 控制接口:N/A 电动开合系统 控制回路电压:VtoV AC 限位单元:自动 防护等级:lp 绝缘等级:Class l 工作温度℃ to ℃ 可承载最长直规:m 遥控器 材质:铝合金 壁厚 ≥.mm 轨道 烤漆或佛碳喷涂,外表面应光滑,整洁,不允许有气泡,裂纹,色泽无明显差异。 第二包:天津市高级人民法院执行中心和食堂窗帘技术参数 平米 平米 台 个 米 序号 名称 参数 数量 单位 成分:%PVC,%聚酯纤维 开孔率:% 厚度:.mm 经纬密度:经密 根/英寸,纬密 根/英寸 断裂强力:经向≥N/cm,纬向≥N/cm 卷帘参数 防紫外线率:约 % 色牢度: 级 卷轴:铝合金,直径 .cm 壁厚 .mm 底梁:铝合金,高度为 .cm,壁厚 .mm 拉珠机构:拉姆斯 会 成分:涤纶% 布帘 议 透光率:约 % 室 耐光色牢度:≥ 级 左右 平米 左右 平米 中国招标行业门户网站
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克重:≥g/㎡ 面料幅宽:. 米 甲醛含量:无甲醛 隔热隔音防尘防静电防紫外线 成分:涤纶 %亚麻 % 透光率:约 % 耐光色牢度:≥ 级 沙帘 克重:≥g/㎡ 左右 面料幅宽:. 米 甲醛含量:无甲醛 防尘防静电防紫外线 成分:涤纶 % 透光率:约 % 耐光色牢度:≥ 级 布帘 克重:≥g/㎡ 面料幅宽:. 米 甲醛含量:无甲醛 执行防尘防静电防紫外线 专案成分:涤纶 % 用房 透光率:约 % 耐光色牢度:≥ 级 沙帘 克重:≥g/㎡ 左右 面料幅宽:. 米 甲醛含量:无甲醛 防尘防静电防紫外线 材质:铝合金 壁厚:≥.mm 轨道 左右 烤漆或佛碳喷涂,外表面应光滑,整洁,不允许有气泡,裂纹,色泽无明显差异。
平米 平米 平米 米 中国招标行业门户网站
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第三部分 磋商须知
A 说明 . 概述
. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备竞争性磋商条件。
. 本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。 . 参与磋商活动的所有各方,对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
. 定义
. “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构,即“天津盛浩工程咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。
. “投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
. “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 . “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的响应文件。
. “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品(包括原材料、燃料、设备、产品等)、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
. 解释权
. 本次磋商的最终解释权归为采购代理机构,即“天津盛浩工程咨询有限公司”。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
. 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
. 合格的投标人
. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动
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应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定,有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
. 符合《磋商邀请函》中关于投标人实质性资格要求的规定。
. 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔〕号)规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,应当拒绝其参与政府采购活动。
. 关于联合体参与磋商
《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的:
()两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。
()联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件(实质性要求)。
()联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交,明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
()磋商报名时,应以联合体协议中确定的主体方名义报名。
()联合体参与磋商的,应以主体方名义提交投标保证金(如有),对联合体各方均具有约束力。
()由同一专业的单位组成的联合体,按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任,确定一方打分,不累加打分;评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。
()联合体各方均为小型、微型企业的,各方均应提供《中小微企业声明函》;中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且《共同投标协议书》中约定,
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小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的,应附中小微企业的《中小微企业声明函》。
()联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
. 关于关联企业
除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。
. 关于分公司参与磋商
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的,应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书,法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
. 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
. 关于中小微企业参与磋商
中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人,通过参与磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》;提供其他中小微企业制造的货物的,应同时提供制造商的《中小微企业声明函(制造商)》。
根据财库〔〕号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、
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直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕号)的规定,残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
. 合格的货物和相关服务
. 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权,没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利,而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由供应商承担。
. 除《磋商项目要求》有特殊规定外,投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的,货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
. 投标人应当说明投标货物的来源地,如投标的货物非投标人生产或制造的,则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
. 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
. 本项目收取成交服务费。
根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知(计价格[]号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[]号)》的文件规定,本次项目向成交供应商收取服务费,收费标准如下:
中标金额(万元) 中国招标行业门户网站
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(含)以下 - - - - - - 以上 .% .% .% .% .% .% .% 一次性收取元 .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% 服务费按差额定率累进法计算。例如项目的合同金额为万元,则应缴服务费等于×.%+(-)×.%+(-)×.%=.万元,其中成交金额以《成交通知书》为准。
无论磋商过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加磋商有关的费用。
. 信息发布
本项目需要公开的有关信息,包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知,采购人、采购代理机构均将通过“天津政府采购网”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间,请及时关注上述媒体。因没有及时关注而未能如期获取相关信息,投标人自行承担由此可能产生的风险。
. 询问与质疑
. 根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第号)、《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》(津财规〔〕号)、《天津市财政局关于转发<财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见>的通知》(津财采[]号)的要求及委托代理协议的授权范围,针对采购文件的询问、质疑应当向采购人或采购代理机构提出;针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向采购代理机构提出。
. 询问
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()询问可以采取电话、当面或书面等形式。
()采购人应当自收到投标人询问之日起个工作日内作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
. 质疑
()提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 ()投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑,否则不予受理。
()质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第号)第十二条的规定,并按照《天津市财政局关于进一步加强政府采购供应商质疑投诉管理工作的通知》(津财规〔〕号)的要求和格式提出(请自行在“天津市政府采购网下载专区”中下载)。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源,以便于有关单位调查、答复和处理。
()投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
. 针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的,其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。
. 其他
本《磋商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目要求》就同一内容的表述不一致的,以《磋商邀请函》、《磋商项目要求》中规定的内容为准。
B 竞争性磋商文件
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. 竞争性磋商文件的构成
. 竞争性磋商文件包括投标人资格条件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、磋商程序、磋商方法、磋商标准、价格构成或者报价要求、响应编制要求、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成:
()磋商邀请函; ()磋商项目要求; ()磋商须知; ()合同草案; ()响应文件格式;
()竞争性磋商文件的更正公告内容(如有)。
. 除非有特殊要求,竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
. 《磋商项目要求》中加注“*”号条款为实质性技术条款,不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。
. 竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用,并没有任何限制性,供应商在磋商中可以选用其他替代品牌或型号,但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。
. 除竞争性磋商文件另有规定外,竞争性磋商文件中要求的每一项产品只允许一种产品投标。
. 竞争性磋商文件的澄清和修改
. 提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的,采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。
. 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布,视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告,由此导致的风险由
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供应商自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
. 更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分,对投标人有约束力。当竞争性磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的更正公告内容为准。
. 竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,由此导致的风险由供应商自行承担,磋商采购单位不承担任何责任。
. 答疑会和踏勘现场
. 采购人、采购代理机构召开答疑会的,所有投标人应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
. 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的,所有投标人按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,采购人、采购代理机构不承担任何责任。
. 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况,除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外,不构成对竞争性磋商文件的修改,不作为投标人编制响应文件的依据。
C 响应文件的编制
. 要求
. 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件要求编制响应文件,以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则,其响应文件可能被拒绝,投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
. 投标人商应根据磋商项目要求和响应文件格式编制响应文件,保证其真实有效,并承担相应的法律责任。
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. 投标人应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的,按有关规定执行。
. 磋商语言及计量单位
. 投标人和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件,应以中文书写,全部辅助材料及证明材料均应有中文文本,并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一致,否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的响应文件,磋商小组有权拒绝其投标。
. 除竞争性磋商文件中另有规定外,响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
. 响应文件格式
. 投标人应按竞争性磋商文件中提供的竞争性磋商文件格式完整填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。其余未提供格式的内容由投标人自行设计编写。
. 响应文件必须采用国际标准A纸型单面打印,书式装订,装订牢固,不易散开,不掉页。按竞争性磋商文件规定的顺序装订成册、编制目录并标明页码,以便磋商。由于不按要求编制或编排混乱导致响应文件被误读或查找不到,责任由投标人自负。
. 投标人可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有货物(服务)进行磋商,也可只对其中一包或几包的货物磋商;若无特殊说明,每一包的内容不得分项磋商,采购人原则上按照整包确定成交供应商。
.响应文件的每一页,从目录开始按阿拉伯数字、、…顺序编制页码。 . 每包须提交响应文件,分别包括一份正本、两份副本,同时随响应文件正本提供包含响应文件全部内容(office文档格式)的电子版光盘一份。
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. 报价
. 报价书、报价分项一览表等各表中的报价,若无特殊说明应采用人民币填报。
. 报价是为完成竞争性磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。 . 除《磋商项目要求》中说明并允许外,投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
. 投标人所填写的单价和总价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数。
. 投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件,作为响应文件的一部分。
()《磋商邀请函》中规定的投标人实质性资格要求证明文件;
()若国家及行业对磋商项目有特殊资格要求的,还须提供特殊资格证明文件;
()法定代表人授权书;
()涉及本须知中“. 合格的投标人”相关要求的,按其要求执行。 . 技术响应文件
. 投标人须提交证明其拟供货物符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件,作为响应文件的一部分。
. 上述文件可以是文字资料、图纸或数据,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。并须提供:
()货物主要技术性能的详细描述;
()保证货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单,包括其现行价格和供货来
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源资料;
()逐条对竞争性磋商文件要求的技术规格进行评议,并按竞争性磋商文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》,说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。
. 响应文件中设备的性能指标应达到或优于竞争性磋商文件中所列技术指标。投标人应注意竞争性磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将有可能被视为不符合竞争性磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
. 投标保证金
. 若竞争性磋商文件第二部分要求提供磋商保证金的,投标人应按磋商文件要求向采购代理机构缴纳磋商保证金。
. 磋商保证金用于保护本次磋商免受因投标人的行为而蒙受的损失。磋商保证金应用人民币,并采取电汇方式提交。
. 未按规定提交磋商保证金的投标人,将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件,其磋商将被拒绝。
. 未成交供应商的磋商保证金,可在成交通知书发出后五个工作日内无息退回。因投标人的原因,未能及时退回保证金的,由投标人自行承担有关损失。
. 成交供应商的磋商保证金,可在合同签订后五个工作日内无息退回。因投标人的原因,未能及时退回保证金的,由投标人自行承担有关损失。
. 磋商有效期
. 磋商有效期为响应文件开启之日起天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的,其投标将被拒绝。
. 特殊情况下,采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前,向投标人提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求,
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但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其延长磋商保证金的有效期。
. 响应文件的签署及规定
. 响应文件应按《磋商项目要求》和《响应文件格式》如实编写,未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,投标人自行承担由此产生的风险。
. 投标人按照磋商须知的要求进行并准备纸质响应文件(正本和副本)和电子版文件,纸质响应文件须胶装装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,正本与副本如有差异,以正本为准。
.响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。
.响应文件电子版文件须采用word无加密版格式,内容与纸质版一致(签字盖章除外)。
.除投标人对错处作必要修改外,响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的投标人代表签字和盖章。
.投标人应在响应文件的封面上注明磋商项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、投标人代表、法定代表人、正本或副本。
D 响应文件的提交
.响应文件的密封和标记
. 投标人应将响应文件的第一阶段、第二阶段分别装订、密封,并将每个阶段的正本份、副本份、电子光盘张一起封装,在包封上标明“响应文件第一阶段”、“响应文件第二阶段”字样。
. 投标人应在密封的信封上注明磋商项目名称、项目编号,并在每一密封的信封上注明“于正式磋商之前(指磋商邀请中规定的磋商日期及时间)不准启封”的字样,同时在密封处加盖公章。
. 投标人应在密封的信封上注明投标人名称、投标人地址、邮编、联系电话、
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投标人代表、法定代表人等内容。
. 如响应文件由专人送交,投标人应将响应文件按规定进行密封和标记后,按磋商注明的时间和地址送至采购代理机构。
. 响应文件未按磋商文件规定要求密封和标记的、字迹模糊无法辨认的,采购代理机构将拒绝接受,并对误投或过早启封概不负责。
. 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。
. 每个投标人须按照磋商文件要求提交响应文件,一经响应,无论结果如何,其响应文件恕不退还。
. 提交响应文件的截止时间。
. 采购代理机构在邀请函中规定的地址收到响应文件的时间应不迟于邀请函中规定的截止时间。
. 采购代理机构可根据本须知的规定,通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长磋商截止日期。在此情况下,采购人和投标人受磋商截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
. 迟交的响应文件
按本须知第条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何响应文件。
.响应文件的修改和撤回
. 投标人在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但采购代理机构须在磋商截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。
. 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第条和第条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送。
. 在磋商截止时间之后,投标人不得对其响应文件进行修改。
E 磋商程序及磋商方法
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. 响应文件的开启
. 磋商采购单位在磋商邀请函规定的时间和地点举行磋商仪式,投标人须由法定代表人或其授权的投标人代表出席磋商仪式,随时准备对评委的询问予以解答。
. 磋商仪式上,磋商采购单位将查验响应文件密封情况,确认无误后拆封。 . 按规定,同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。 . 磋商采购单位按规定做磋商记录,存档备查。 . 磋商小组
. 磋商小组由采购人代表和评审专家共人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的/。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
. 磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求,并进行审查、询问、评估和比较。磋商小组认为必要时,可向投标人进行询问。磋商期间,投标人代表必须在场准备接受询问,对提出的问题进行澄清,并作出书面答复。
. 如果出现投标截止时间后参加磋商的供应商不足三家,符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质性响应的投标人不足三家,或投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的情况时,或出现影响采购公正的违法、违规行为时,磋商小组有权宣布废标。
. 磋商小组负责完成全部磋商过程,向磋商采购单位提出经所有磋商小组成员签字的书面磋商小组意见。
. 磋商小组的磋商程序:
.. 响应文件初审,分为资格性检查和符合性检查。
.资格性检查。磋商采购单位依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查,以确定投标人是否具备磋商资格。
.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性
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和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
.. 澄清有关问题。磋商小组可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变竞争性磋商文件的实质性内容。
.. 比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的磋商方法和标准,采用综合评分法进行综合评分。
.. 磋商小组推荐成交候选供应商名单。
.. 编写磋商报告。磋商小组根据磋商小组全体成员签字的原始磋商记录和磋商结果编写报告。
磋商过程
. 磋商后,直到授予成交单位合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较响应以及磋商的有关资料以及响应建议等,采购代理机构和磋商小组均不得向投标人或其它无关的人员透露。
. 投标人在磋商过程中,如试图向采购代理机构和磋商小组施加任何影响,都将会导致其响应可能被拒绝。
. 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据。 . 未实质响应竞争性磋商文件要求的响应文件,将被予以拒绝。投标人不得通过修改或撤回不合要求的偏离或保留而使其磋商成为响应性的磋商。如出现下列情况之一的,其磋商将被拒绝:
()若竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的,投标人未按磋商文件要求提供或磋商保证金金额不足或磋商保证金的有效期短于磋商有效期的;
()资格证明文件不全或未实质响应竞争性磋商文件要求的;
()响应文件无法定代表人或其授权的投标人代表的签字,或未按竞争性磋商文件的要求盖章的;
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()磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的; ()响应文件中提供虚假或失实资料的;
()不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“*”号条款出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或磋商内容不符合相关强制性规定的;
()报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的; ()围标或陪标的;
()扰乱磋商现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;
()单位负责人或法定代表人为同一人,或者存在控股、管理关系的不同供应商,参加同一包或者未划分包的同一项目磋商的,相关磋商均无效;
()除《磋商项目要求》中说明并允许外,磋商的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的磋商总价存在多个报价或选择性报价的;
()除《磋商项目要求》中说明并允许外,竞争性磋商文件中要求的每一项产品(服务)不是唯一产品(服务)磋商的或响应文件与竞争性磋商文件要求的每一项产品(服务)的采购数量不一致的;
()其他法定磋商无效的情形。
. 磋商小组将对确定为实质性响应的竞争性磋商文件的报价文件进行审核,如有计算上或累加上的算术错误,修改错误的原则如下:
()响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以报价一览表为准。
()报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
磋商采购单位将按上述修改错误的方法调整报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价,其磋商将被拒绝。
. 磋商小组将按上述修改错误的方法调整响应报价,投标人同意后,调整后
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的报价对投标人起约束作用。
. 磋商原则和磋商方法 . 磋商原则
()竞争性磋商文件是磋商的依据,磋商工作严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。
()执行“公开、公平、公正、诚信”的原则,维护采购人和投标人的合法、正当的权益。
()对所有投标人的磋商,都采用相同的程序和标准。
()磋商按响应文件是否满足竞争性磋商文件的各项规定进行评议,重点考虑投标人的磋商价格、售后服务、业绩、以及配备的人员等因素。
. 磋商方法
采用下列磋商方法:
()综合评分法,具体评审因素详见《磋商项目要求》。评审采用百分制,磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分,该平均分为供应商的得分。
()磋商小组对确定为实质上响应的磋商进行政策功能评价,如涉及以下内容,具体标准为:
磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除,审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。对于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目,依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,凡符合要求的有效投标人,按照以下比例给予相应的价格扣除: 序号 情形 非联合体供应商 (投标人须为小型、微型企业) 联合体各方均为小型、微型企业 价格扣除比例 对小型和微型企业产品的价格扣除% 对小型和微型企业产品的价格扣除%(不再享受序号的价格折扣) 评审价=总磋商报价×(-%) 计算公式 中国招标行业门户网站
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联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额%以上的 对联合体总金额扣除% 评审价=总磋商报价×(-%) 注:.上述评审价仅用于计算价格评分,成交金额以实际最终报价为准。 .小型、微型企业是指投标人及其所投产品的制造商均为小型、微型企业。 ()磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐名以上成交候选供应商,并编写磋商报告。
. 保密及其他注意事项
. 磋商是采购工作的重要环节,磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照磋商原则,公正、平等地对待所有供应商。
. 在磋商期间,投标人不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得进行旨在影响磋商结果的活动。
. 为保证磋商的公正性,在磋商过程中,磋商小组成员不得与投标人代表私下交换意见。在磋商工作结束后,凡与磋商情况有接触的任何人不得也不应将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。
F 授予合同
. 成交供应商的产生
. 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
. 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
. 成交通知
成交公告发布同时,采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
.签订合同
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. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同。
. 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据,且为合同的组成部分。
. 履约保证金
. 若《磋商项目要求》规定须提交履约保证金的,合同签订前,成交供应商须按照规定要求提交履约保证金,履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之日。
. 成交供应商未能按合同规定履行其义务,采购人有权没收履约保证金。 . 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。
. 合同分包
. 未经采购人同意,成交供应商不得分包合同。
. 政府采购合同分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
. 纠纷解决
如合同出现纠纷,供、需双方协商不成由合同签订地人民法院诉讼解决。
第四部分 合同草案
一、合同一般条款 甲方: 乙方:
甲、乙双方根据 年 月 日天津盛浩工程咨询有限公司关于 项目(项目编号: )的磋商结果和磋商文件的要求,并经双方协商一致,达成货物购销合同:
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一、货物名称:见附件
货物型号:见附件 生产厂家:见附件 货物原产地:见附件 货物数量:见附件 货物单价:见附件 货物总价款:人民币 元 大写:人民币 元整
二、货物质量要求及乙方对质量负责条件和期限: .货物具体技术指标见附件。
.乙方提供的货物必须是全新(包括零部件)的,货物必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。乙方承诺所供货物与中标所示货物完全一致,不存在任何偏差。如出现不一致,乙方将承担违约责任。
.乙方对所提供的货物的保修及售后服务详见附件。保质期内非因甲方的人为因素而出现的质量问题,由乙方负责。乙方负责保修、包换或者包退,并承担修理、调换或退货以及由此给甲方造成的实际费用。乙方不能修理和不能调换,按不能交货处理。
三、乙方所提供的货物必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
四、交货时间、地点、方式:
合同签订后,于 年 月 日之前将所供货物在甲方或甲方指定处交付(具体地点:采购人指定),并于 年 月 日之前完成安装、调试工作,货物运送产生的费用由乙方负责。
五、乙方应随货物向甲方交付货物的使用说明书及与货物相关的资料。如果所提交文件是外文的,乙方有义务为甲方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由甲方负责。
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七、货款支付方式: 、本合同以人民币进行结算 、付款方式:
乙方开户银行(汉字全称): , 行号(数字代码): , 帐 号: 。 合同约定的交货期或验收期届满,甲方由于不具备现场条件导致乙方无法安装和验收,合同顺延,延期日以上,甲方应按约定支付货款,如在实际验收过程中出现质量问题,另行商定;甲方无故推迟验收或拒不验收的,则视同“验收合格”并向乙方付款,但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。甲方具备现场条件,乙方应积极做好安装和验收工作。
、如所供货物出现质量问题,甲方在付款期内随时有权停止付款,待乙方对该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。
八、违约责任:
甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付货款总值% 的违约金。 甲方逾期支付货款的,甲方向乙方每日偿付欠款总额‰的违约金。 乙方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造厂家、质量不符合合同规定标准的,甲方有权拒收,乙方向甲方偿付货款总值%的违约金。
乙方不能交付货物的,乙方向甲方支付货款总值%的违约金。 乙方逾期交付货物的,乙方向甲方每日偿付货款总额‰的违约金。 九、因货物的质量问题发生争议,依据国家标准,由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,甲乙双方应当接受,质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担。
十、由于甲乙双方在履行本合同过程中出现问题,由甲乙双方直接交涉解决,包括采用诉诸法律的手段。
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十一、有关涉及本合同乙方向天津盛浩工程咨询有限公司所提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分,对乙方具有约束力。
十二、本合同未作明示约定,而又有相关法律、法规规定的,从其规定。本合同发生争议产生的诉讼,由合同履行所在地人民法院管辖。
十三、本合同一式二份,第一份甲方留存,第二份乙方留存,均具同等效力,签字盖章后生效。乙方(公章): 地址: 法定代表人: 委托代理人: 电话:
时间: 年 月
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甲方(公章): 地址: 法定代表人: 委托代理人: 电话:
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二、合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触,应以特殊条款为准。
合同特殊条款由成交单位和甲方根据服务项目的具体情况协商拟订。 附件.合同设备清单 附件.保修及售后服务条款 附件.供应商应答表(若有)
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第五部分 响应文件格式
正本(副本)
响 应 文 件
项目名称: 项目编号: 所投包号: 投标人名称:(公章) 法定代表人:(签字或盖章)投标人代表: 投标人地址: 日期: 年 月 日
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(第一阶段)
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第一阶段响应文件总目录 (需投标人自行编制)
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评分因素及评审标准页码检索
(需投标人按竞争性磋商文件“评分因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码)
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附件
响应书
致:天津盛浩工程咨询有限公司:
根据贵方为 项目的磋商邀请(项目编号: ),签字代表 (姓名/职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交下述文件正本 份、副本 份。
.资质文件 .技术文件 .商务文件 .其他补充文件
据此函,签字代表宣布同意如下:
.我公司将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。
.我公司已详细审查全部竞争性磋商文件,包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部竞争性磋商文件(包括更正公告以及全部参考资料和所有附件)公平公正,无倾向性和排他性,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
.我公司的磋商有效期为磋商之日起天。
.我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的一切数据或资料,并声明响应竞争性磋商文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中,我公司若有违规行为,我公司完全接受磋商采购单位依照相关法律法规和竞争性磋商文件的规定给予处罚。
.我公司承诺未列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被
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执行人、重大税收违法案件当事人名单,也未列入中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。
.我公司若成交,本承诺将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
.如违反上述承诺,我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚,并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄: 地 址: 邮政编码: 电 话: 传 真:
投标人代表姓名、职务:
投标人名称(公章):
日期: 年 月 日
投标人代表签字:
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附件
货物一览表
项目名称: 项目编号: 包号: 项号 注:
. 商品属性应在“环保产品”、“节能、节水产品”、“自主知识产权产品”、“无”四个选择项中选择填写。
. 如国产产品,产地精确到省级行政区域。如进口产品,产地精确到国家。 投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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货物名称 品牌 规格型号 制造商 产地 商品属性 采购数量 计量备注 单位
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附件
投标产品配置清单
项目名称: 项目编号: 包号: 序号 …
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
设备名称 规格型号 详细配置及技术标准 中国招标行业门户网站
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附件
投标人资格要求证明文件
(将竞争性磋商文件第一部分 投标人实质性资格要求 中的相关资格性文件逐页陈列)
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附件
商务要求点对点应答表
项目名称: 项目编号: 包号:
序号 磋商要求 (一)报价要求 (二)投标人实施能力(若有) (三)服务要求 (四)交货要求 (五)付款方式 (六)投标保证金和履约保证金 (七)验收方法及标准 响应应答 偏离说明 备注 注:. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
. 磋商要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求,响应应答指响应文件的具体内容。
. 偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。 投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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附件
技术要求点对点应答表
项目名称: 项目编号: 包号:
磋商要求 响应应答 投标人须承诺所投产品和服务符 合相关强制性规定 项目需求书要求(项目需求书要求须逐条应答) 序号 磋商要求 响应应答 注:
. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求,响应应答指响应文件的具体内容。 . 偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。
. 投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述,将被视为不符合磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
序号 偏离说明 备注 偏离说明 备注 中国招标行业门户网站
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附件
法定代表人授权书
我____________(姓名)系______________________________(磋商单位名称)的法定代表人,现授权委托_______________(姓名,职务)(身份证号码:____________________、联系电话:_______________)作为投标人代表以我方的名义参加______________________项目(项目编号:_______________)的磋商活动,并代表我方全权办理针对上述项目的磋商,竞争性磋商文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对投标人代表的签名事项负全部责任。 本授权书至磋商有效期结束前始终有效。 投标人代表无转委托权,特此委托。
投标人名称(公章):
法定代表人(签字或加盖名章):
年 月 日 投标人代表身份证正面 此授权书填写完毕后打印,由法定代表人签字或加盖名章。
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投标人代表身份证背面 千里马招标网www.qianlima.com
附件
法定代表人身份证明书
兹证明,__________(先生/女士)(身份证号码:、联系电话:)在我公司任___________职务,系我公司的法定代表人,现进行项目(项目编号:)的磋商,竞争性磋商文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
特此证明。
投标人名称(公章): 年 月 日
法定代表人身份证正面
法定代表人身份证背面 中国招标行业门户网站
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附件
业绩一览表
项目名称: 项目编号: 包号: 序号 用户单位名称 项目内容 用户联系人及联系方式
备注:若磋商文件第二部分评分因素及评审标准中要求提供业绩的,投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
合同金额 用户盖章的成功履行合同的相关证明材料页码 中国招标行业门户网站
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附件
中小企业声明函 (若不涉及可不提供)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[]号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[]号)规定的划分标准:本公司属于第四条第______项______行业,为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
. 本公司参加本项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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附件
残疾人福利性单位声明函 (若不涉及可不提供)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔〕 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:成交供应商为残疾人福利性单位的,将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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附件
非联合体磋商声明函
我单位承诺此次磋商属于非联合体磋商,本公司对声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺。
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投标人单位(公章):日 期: 年 月
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附件
无重大违法记录声明书
致:天津盛浩工程咨询有限公司 我公司参与项目投标,现郑重声明:
我方参加本次磋商活动前三年内,在经营活动中无重大违法活动记录,符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。
投标人单位(盖章): 日 期: 年 月 日
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附件
售后服务承诺
序号 项目 保修期内 制造商售后服务承诺: 投标人售后服务承诺: 保修期后 制造商售后服务承诺: 投标人售后服务承诺: 承诺内容 培训方案 其他内容
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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附件
投标人认为需要提供的其他材料 (相关技术、服务方案、相关证明材料等)
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正本(副本)
响 应 文 件
项目名称: 项目编号: 所投包号:
投标人名称:(公章) 法定代表人:(签字或盖章) 投标人代表: 投标人地址: 日期: 年 月 日
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(第二阶段)千里马招标网www.qianlima.com
第二阶段响应文件总目录 (需投标人自行编制)
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附件
报价书
致:天津盛浩工程咨询有限公司
根据贵方为 项目(项目编号: )的竞争性磋商邀请,签字代表 (姓名/职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交下述文件正本 份、副本 份和电子版 份。
. 报价一览表 . 报价分项一览表
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附磋商报价表中规定的应交付项目总价分别为: 第 包:
人民币大写: 元整;人民币小写RMB: 元。
………………………………………………
. 投标人已经对全部价格进行了认真核对,保证本报价真实、准确无误,并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。
. 第一、二阶段响应文件一一对应、不可分割,共同构成我方对本项目的所有承诺。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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报价一览表
项目名称: 项目编号:
单位:元
序号 第一包: 第二包: …… 货物名称 品牌 数量 总价 备注 所投包总价:元 注:“所投包总价”应为“报价分项一览表”中“总价”之和。
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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报价分项一览表
项目名称: 项目编号: 包号:
单位:元
序号 货物名称 品牌 注:
.商品属性应在“环保产品”、“节能、节水产品”、“自主知识产权产品”、“无”四个选择项中选择填写。
.报价分项一览表中应列明报价一览表中每项的分项内容。
.如国产产品,产地精确到省级行政区域。如进口产品,产地精确到国家。 .“单价”须包含产品及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用。
规格型号 制造商 产地 商品属性 单价 采购计量总价 数量 单位
投标人名称(公章):
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
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政府采购政策情况表
项目名称: 项目编号: 包号:
如属所列情形的,请在括号内打“√”: ()小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。 ()小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的,请填写下表内容: 中小企业 产品名称 扶持政策 品牌型号 制造商 制造商企业类型 金额 小型、微型企业产品金额合计 ()监狱企业。如属于监狱企业,请在括号内打“√”。同时须提供由省监狱企业 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第 至 页。 ()残疾人福利性单位。如属于残疾人福利性单位,请在括号内打“√”。残疾人福利符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政性单位 策的通知》(财库〔〕号)的规定。证明材料见响应文件第 至 页。 节能认证 节能产品(非产品名称 强制节能产 品) 比重(节能产品金额/投标所投包总价) 环境标志 产品名称 产品 中国招标行业门户网站
品牌型号 制造商 证书编号 金额 % 节能产品(不包括强制节能产品)金额合计 节能产品证明材料见响应文件第 至 页。 环境标志认品牌型号 制造商 证证书编号 金额 千里马招标网www.qianlima.com
% 环境标志产品金额合计 比重(环境标志产品金额/所投包投标总价) 环境标志产品证明材料见响应文件第 至 页。 填报要求:请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符,如果填写不完整或有误,不再享受上述政策优惠。
. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《报价分项一览表》一致。 . 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”。
. 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购清单》中的产品;环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页(并对相关内容作圈记)。
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附件(该表格仅供成交供应商在履约合同后使用)
验收报告
项目名称: (合同编号:SHGP--XXXX) 采购内容: 供应商: 合同签订日期: 验收日期: 采购金额(大写): 元整 、产品质量情况: 好□ 一般□ 差□ ; 、合同履约情况: 好□ 一般□ 差□ ; 用 户 意 见 、供应商服务情况: 好□ 一般□ 差□ ; 、其他意见或情况: 经办人签字: 甲方盖章: 天津盛浩工程咨询有限公司
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