法律分析：因为电子社保卡是与社保卡实体卡相对应的，实体卡处于异常状态时，无法申请和绑定电子社保卡。可以到社保部门咨询。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
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